Anda di halaman 1dari 1

2 Pág. 2_2 PAG.

15 29/12/17 19:22 Página 1

2 opinión La Paz, MARTES 2 de enero de 2018

Publicum et laboris

Ama qhilla, ama llulla,


ama suwa en la función pública José María Pacori Cari*

…la ley solo dispone para lo venidero y no tendrá efecto


L a función pública se inspira en
los valores éticos de integri-
dad, imparcialidad, probidad,
transparencia, responsabilidad
retroactivo, excepto en materia de corrupción, para investigar,
procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores
ca a personas con las cuales tengan
parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad
(artículo 236, Constitución, Bolivia).

públicos contra los intereses del Estado.


y eficiencia que garantizan un adecua- Por su parte, es incompatible con el
do servicio público a la colectividad ejercicio de la función pública (artícu-
(artículo 12, Ley 2027, Bolivia). lo 239, Constitución, Bolivia):
Por su parte, el Estado Plurinacional a) La adquisición o arrendamiento
de Bolivia asume, entre otros, como con el objeto de garantizar la ejecución EL PRINCIPIO AMA LLULLA de bienes públicos a nombre de la ser-
principios ético-morales: ama qhilla (no de la norma omitida (artículo 134, (NO SEAS MENTIROSO) vidora pública o del servidor público o
seas flojo), ama llulla (no seas mentiro- Constitución, Bolivia). En el caso de la función pública no de terceras personas.
so), ama suwa (no seas ladrón) (artícu- Incluso se indica que los servidores hablamos de mentira sino de falta de b) La celebración de contratos
lo 8, Constitución, Bolivia). públicos que resistan las decisiones transparencia y publicidad al ocultar administrativos o la obtención de otra
Estos principios no solo se aplican judiciales, serán remitidos por orden información al público afectando el clase de ventajas personales del
al ámbito privado sino también son de de la autoridad que conoció de la interés público. Supuesto de aplicación Estado.
aplicación al ámbito público, en especí- acción ante el Ministerio Público para de este principio serían los siguientes: c) El ejercicio profesional como
fico a la función pública, esto es en la su procesamiento penal por atentado 1. Incompatibilidades. Los servido- empleadas o empleados, apoderadas o
relación del empleo público entre los contra las garantías constitucionales res públicos están sujetos, entre otras, apoderados, asesoras o asesores, ges-
servidores públicos y el Estado. Veamos (artículo 127, Constitución, Bolivia). a estas incompatibilidades (artículo toras o gestores de entidades, socieda-
cada uno de estos principios en su rela- También se indica que los servido- 11, Ley 2027, Bolivia): a) ejercitar más des o empresas que tengan relación
ción con los servidores públicos: res públicos tienen el deber de (artícu- de una actividad remunerada en la contractual con el Estado.
lo 8, Ley 2027, Bolivia): Administración Pública; y b) realizar
EL PRINCIPIO AMA QHILLA a) Respetar y cumplir la negocios o celebrar contratos priva- EL PRINCIPIO AMA SUWA
(NO SEAS FLOJO) Constitución Política del Estado (CPE), dos, estrechamente relacionados o (NO SEAS LADRÓN)
Los servidores públicos deben ser acti- las leyes y otras disposiciones legales. contratos con el desempeño de sus Son obligaciones de los servidores
vos en la prestación del servicio, deben b) Desarrollar sus funciones, atri- tareas en la función pública. públicos respetar y proteger los bienes
ser eficientes, esto es, usar de la mejor buciones y deberes administrativos, De esta manera, si se oculta tener del Estado, y abstenerse de utilizarlos
manera posible los recursos que se con puntualidad, celeridad, economía, más de una actividad remunerada para para fines electorales u otros ajenos a
ponen a su disposición para llegar a los eficiencia, probidad y con pleno some- el Estado o siendo funcionario público la función pública. Como consecuen-
resultados esperados (eficacia). timiento a la CPE, las leyes y el ordena- se realiza negocios o contratos con el cia, los delitos cometidos por servido-
Asimismo, la inactividad administra- miento jurídico nacional. Estado se actúa con mentira y se esta- res públicos que atenten contra el
tiva tampoco es permitida a los servi- c) Acatar las determinaciones de rá sujeto a las responsabilidades de ley. patrimonio del Estado y causen grave
dores públicos, por cuanto se exige que sus superiores jerárquicos, enmarca- 2. Deberes y Obligaciones. Los ser- daño económico son imprescriptibles y
actúen conforme a la ley o a los actos das en la Ley. vidores públicos tienen el deber de que no admiten régimen de inmunidad
administrativos que emita, en efecto, la d) Cumplir con la jornada laboral la información de los asuntos de la (artículo 112, Constitución, Bolivia).
Administración Pública. Por tanto, los establecida. Administración Pública sea pública y Por último, la ley solo dispone para
servidores públicos están obligados a e) Atender con diligencia y resolver transparente (artículo 8, Ley 2027, lo venidero y no tendrá efecto retroac-
impulsar el procedimiento en todos los con eficiencia los requerimientos de Bolivia), de esto se derivan las siguien- tivo, excepto en materia de corrupción,
trámites en los que medie el interés los administrados. Estos deberes, tes obligaciones: para investigar, procesar y sancionar
público (artículo 4, Ley 2341, Bolivia). entre otros, nos ilustran sobre los a) Son obligaciones de las servido- los delitos cometidos por servidores
De esta manera, es obligación de los deberes que implica una obligación de ras y los servidores públicos prestar públicos contra los intereses del
servidores públicos cumplir con sus hacer de los servidores públicos que, declaración jurada de bienes y rentas, Estado (artículo 123, Constitución,
responsabilidades de acuerdo con los en caso de inobservar, les acarrearían antes, durante y después del ejercicio Bolivia).
principios de la función pública (artícu- una responsabilidad administrativa y la del cargo (artículo 235, Constitución,
lo 235, Constitución, Bolivia). En caso subsiguiente sanción administrativa. Bolivia).
de que exista inacción por parte del Un supuesto importante de evitar la b) Son obligaciones de las servido-
servidor, la ley establece mecanismos ociosidad es el silencio administrativo ras y los servidores públicos rendir
para remediarla, estos podrían ser: derivado del derecho de las personas a cuentas sobre las responsabilidades Referencias
1. La acción de amparo constitucio- obtener una respuesta fundada y moti- económicas, políticas, técnicas y admi- Constitución Política del Estado de febre-
nal. Que tendrá lugar contra omisiones vada a las peticiones y solicitudes que nistrativas en el ejercicio de la función ro de 2009, Bolivia.
ilegales o indebidas de los servidores formulen (artículo 16, Ley 2341, pública (artículo 235, Constitución, Ley 2027 de 27 de octubre de 1999.
públicos que restrinjan, supriman o Bolivia) y la obligación de la Adminis- Bolivia). Estatuto del Funcionario Público, Bolivia.
amenacen restringir o suprimir los dere- tración Pública a dictar resolución Mentir sobre los bienes y rentas que Ley 2341 de 23 de abril de 2002. Ley de
chos reconocidos por la Constitución y la expresa en todos los procedimientos tiene el servidor público, así como men- Procedimiento Administrativo, Bolivia.
ley (artículo 128, Constitución, Bolivia). (artículo 17, Ley 2341, Bolivia). tir en la rendición de cuentas, implicará
2. La acción de cumplimiento. Pro- Este silencio es una solución a la responsabilidad administrativa.
cederá en caso de incumplimiento de inactividad del servidor público e 3. Prohibiciones e incompatibilida-
disposiciones constitucionales o de la implica responsabilidad administrati- des. Es prohibición de los servidores * Es miembro de la Asociación Argentina de
ley por parte de servidores públicos, va por inacción administrativa. públicos nombrar en la función públi- Derecho Administrativo.

Anda mungkin juga menyukai