“Evaluación sobre de

“Evaluación la laPercepción
Percepciónde
delala Comunidad
Comunidad
Universitaria Cajamarquina
Universitaria Sobre La Función sobre la Corrupción”
Pública y La Corrupción”

Curso:

Seminario sobre Administración

Pública

Integrantes:

Barboza Briones, Eyler.

Castillo Culqui, Claudia.

Chuquiruna Durán, Kattya.

Cruzado Medina, Cristian Alexander.

Huaripata Quito, Roxana Madalene.

Tello Gálvez, Liliana.

Docente:

Vargas Vargas, Víctor Manuel.

Ciclo:

X
 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
Corrupción”

INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO: .................................................................................................... 3
2. MARCO CONCEPTUAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, SERVIDOR PÚBLICO Y
CORRUPCIÓN: PERSPECTIVAS DE ENFOQUES .................................................................. 3
2.1. LA ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA ....................................................................... 3
2.1.1. Concepto de la función pública. .................................................................................... 3
2.1.2. Servidor Público. ........................................................................................................... 4
2.1.3. Marco Constitucional de la conducta del servidor público ........................................... 4
2.1.3.1. El Código de Ética de la Función Pública ................................................................. 4
2.1.3.2. Principios de la función pública ................................................................................ 4
2.1.3.3. Deberes de la función pública ................................................................................... 4
2.2. CORRUPCIÓN ................................................................................................................. 5
2.2.1. Concepto ....................................................................................................................... 5
2.2.2. Los enfoques de la corrupción ...................................................................................... 5
2.2.2.1. El enfoque económico ............................................................................................... 5
2.2.2.2. El enfoque jurídico – institucional ............................................................................ 5
2.2.2.3. El enfoque cultural .................................................................................................... 5
3. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 5
3.1. Objetivos del estudio cuantitativo ..................................................................................... 5
3.2. Instrumento ....................................................................................................................... 5
3.3. Muestra .............................................................................................................................. 6
3.4. Características de los entrevistados ................................................................................... 6
4. RESULTADOS ..................................................................................................................... 7
4.1. PERCEPCIÓN SOBRE EL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. ......... 7
4.2. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS ...................................................................... 7
4.3. PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN ........................................................................... 8
4.3.1. CAMBIOS EN El NIVEL DE CORRUPCIÓN ............................................................ 8
4.4. EVALUAR EL NIVEL DE TOLERANCIA HACIA ACTOS DE CORRUPCIÓN ....... 8
4.5. NIVEL DE CORRUPCIÓN EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS ............................ 9
4.6. NIVEL DE CORRUPCIÓN EN LAS INSTITUCIONES PRIVADAS. ........................ 10
4.7. LA PERCEPCIÓN SOBRE LA EFICIENCIA DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
11
4.8. NIVEL PERCEPCIÓN SOBRE LAS DENUNCIAS POR CASOS DE CORRUPCIÓN
11
5. CONCLUSIONES .............................................................................................................. 12
6. RECOMENDACIONES: .................................................................................................... 13
7. ANEXOS............................................................................................................................. 14
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................... 15

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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
Corrupción”

1. RESUMEN EJECUTIVO:

Este año, la corrupción volvió a ser un tema de pleno interés nacional, concentrando la máxima
atención por parte de la opinión pública. EL Caso Lava Jato le ha dado recientemente un merecido
grado de urgencia en la agenda pública

En este contexto, esta encuesta pretende ser un insumo a la hora de “EVALUAR EL NIVEL DE
PERCEPCIÓN DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA CAJAMARQUINA SOBRE LA
FUNCIÓN PÚBLICA Y LA CORRUPCIÓN”, con el propósito de obtener una visión general y
la percepción del fenómeno de la corrupción y de la función pública en el Perú, a efectos de
determinar sus patrones de continuidad y cambio en base a las perspectivas de los enfoques de la
ética de la función pública y de la corrupción (económico, institucional – jurídico y cultural).

Para ello, se evaluó a (20) administrativos, (20) docentes y (80) estudiantes de la comunidad
universitaria del distrito de Cajamarca, siendo los primeros hallazgos obtenidos de la aplicación
de la encuesta son los siguientes:

1) Percepción sobre el código de ética de la función pública.

2) Principales problemas del país.

3) Percepción de la corrupción: nivel de corrupción, cambios en nivel de corrupción,

formas de corrupción.

4) Nivel de tolerancia hacia actos de corrupción (“no importa que robe pero que haga
obras”).
5) Nivel de corrupción en las instituciones públicas.

6) Nivel de corrupción en las instituciones privadas.

7) La percepción sobre la eficiencia de los funcionarios públicos.

8) La percepción sobre las denuncias por casos de corrupción.

2. MARCO CONCEPTUAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, SERVIDOR PÚBLICO Y

CORRUPCIÓN: PERSPECTIVAS DE ENFOQUES
2.1. LA ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

La Ética en la función Pública tiene por objeto conseguir que las personas que ocupen un cargo
público lo hagan con diligencia y honestidad como resultado de la razón, la conciencia, la madurez
de juicio, la responsabilidad y el sentido del deber. Es decir, que el papel que desempeña la ética
en el correcto ejercicio de la función pública, se precisa como el modo debido de la actuación
humana, este instrumento es imprescindible para la lucha eficaz y multidisciplinar que requiere
el fenómeno de la corrupción estatal. Esta lucha, no solo tiene que ver con la sanción penal o
administrativa de prácticas corruptas, sino que se requiere de la convicción y la necesidad práctica
de una responsabilidad ética que sacuda los cimientos de la corrupción enquistada en el poder
público.

2.1.1. Concepto de la función pública.

Es la actividad temporal o permanente que realiza toda persona en nombre del estado o al servicio
de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerárquicos, los mismos que son llamados
funcionarios o servidores públicos al servicio de la nación1.

1
Capítulo IV “Función Pública” de la Constitución política del Perú, Arts. 39°. 40° y 41º
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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
Corrupción”

La función pública se entiende como el bien jurídico protegido, es decir es el prestigio y la buena
reputación que debe tener la Administración Pública, prestigio que se dice es necesario para que
la sociedad y el administrado confíen en la actuación y desempeño de la Administración Pública.
Sucede, sin embargo, que la buena reputación o el prestigio de la Administración Pública es algo
que no depende en sí de ella, si no de los funcionarios y servidores públicos.

Desde un plano valorativo, sostiene acertadamente que el bien jurídico protegido de la

Administración Pública debe ser entendido como el correcto desempeño de las labores y deberes
que se delega y descargan en los funcionarios públicos para que administren el Estado.

2.1.2. Servidor Público.

Es aquella persona natural seleccionada, designada o elegida para desempeñar la función pública
en cualquier nivel jerárquico, esto es, para vincular y representar al Estado con sus actos2.

2.1.3. Marco Constitucional de la conducta del servidor público

Es difícil prever todos y cada uno de los casos que implican falta de ética en el servicio público;
la elaboración de un código de ético de conducta de cualquier actividad humana es una tarea
compleja.

2.1.3.1. El Código de Ética de la Función Pública

Un código de ética tiene la finalidad de dar a conocer a los miembros de una determinada
organización humana el compromiso ético en el que están inmersos entre ellos, con la sociedad
civil, y con el Estado. Por lo tanto, es la máxima expresión de la cultura de una organización
humana.

El código de ética de la función pública es útil tanto para un plano interno y externo:

 En el plano interno, refuerzan los valores éticos personales de cada funcionario, sirviendo
de referencia conductual para cada uno de ellos.
 En el plano externo, reafirman la confianza de la sociedad en el buen desempeño de la
función pública.

El Código de Ética de la Función Pública en el Perú contiene los principios éticos esenciales, de
observancia obligatoria por parte de todos los funcionarios públicos (o servidores públicos).Estos
principios orientan el ejercicio del cargo público, y constituyen la base normativa para regular
su debido desempeño.

2.1.3.2. Principios de la función pública

En el Código de Ética de la Función Pública en el Perú, en el artículo 6°, se encuentra una serie
de principios éticos esenciales, quiénes cumplen con un papel fundamental en la orientación del
debido ejercicio del cargo público, puesto que ellos serán la base normativa para construir toda la
estructura que regule el debido desempeño de la función pública. Estos principios son:

 Respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad y obediencia, justicia y

equidad, lealtad al estado de derecho.
2.1.3.3. Deberes de la función pública

Por tanto, los deberes del servidor público se encuentran en el artículo 7° del código de ética de
la función pública. Dichos deberes tienen una relación dinámica con los principios básicos ético-
jurídicos establecidos en el artículo 6° de dicho código.

2
Ley del Código de Ética de la Función Pública, LEY Nº 27815
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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
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Los deberes ético-jurídicos de la función pública son los siguientes: neutralidad, transparencia,
discreción, ejercicio adecuado del cargo, uso adecuado de los bienes del estado, responsabilidad.
En el artículo 8° del mencionado código se establecen una serie de prohibiciones extraídas de los
deberes y principios plasmados en el artículo 6° y 7°, dichas prohibiciones son: Mantener
intereses en conflicto, obtener ventajas indebidas, realizar actividades de proselitismo político,
hacer mal uso de información privilegiada, Presionar, amenazar y/o acosar.
2.2. CORRUPCIÓN
2.2.1. Concepto

La corrupción es el abuso del poder público encargado (por elección, selección, nombramiento o
designación) para obtener beneficios particulares (económicos o no) violando la norma en
perjuicio del interés general o el interés público.
2.2.2. Los enfoques de la corrupción

La compleja naturaleza del fenómeno de la corrupción ha motivado que diversas disciplinas

científicas estudien y planteen diversas maneras de comprenderlo.
2.2.2.1. El enfoque económico

Los niveles de corrupción sirven para que los inversores privados controlen la variable de riesgo
que este fenómeno implica, además que trae consigo las consecuencias económicas (perjuicio) de
la corrupción en una sociedad.
Klitgaard, Robert. (1992) formula la siguiente ecuación tratando de dar a entender cómo funciona
la corrupción, C= M + D – A, es decir, la corrupción (C) se ve favorecida con el monopolio (M)
de la discrecionalidad (D) menos la transparencia (A).
2.2.2.2. El enfoque jurídico – institucional

El estudio de la corrupción desde las premisas legales para descubrir las deficiencias del sistema
penal, el modo en que se deben plantear leyes para poder subsanar esos espacios y el intento de
explicar la corrupción desde las ambiciones personales de determinados sujetos.
2.2.2.3. El enfoque cultural

Nos permiten comprender las razones de la extensión, profundidad y la tolerancia social de la

corrupción en una sociedad determinada. La perspectiva cultural, de manera complementaria, nos
permite avanzar en esa dimensión de la corrupción como fenómeno extendido en los distintos
niveles de la administración pública y de la sociedad civil.
3. METODOLOGÍA
3.1. Objetivos del estudio cuantitativo
 Identificar la percepción sobre el código de ética de la función pública.
 Identificar los principales problemas del país.
 Evaluar el nivel de corrupción.
 Evaluar el nivel de tolerancia hacia actos de corrupción (“no importa que robe pero que
haga obras”).
 Evaluar el nivel de corrupción en las instituciones públicas.
 Evaluar el nivel de corrupción en las instituciones privadas.
 Identificar la percepción sobre la eficiencia de los funcionarios públicos.
 Identificar la percepción sobre las denuncias por casos de corrupción.
3.2. Instrumento
 Cuestionario estructurado y pre-codificado.
 El cuestionario fue elaborado por el Grupo que estaba encargado de las encuestas y
aprobado por el docente Vargas Vargas, Víctor Manuel.
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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
Corrupción”

3.3. Muestra

Muestra distribuida en las distintas facultades.

N° DE ENCUESTAS Docentes Administrativos Estudiantes TOTAL

Facultad de ingenieria 2 2 8 12
Facultad de ciencias agrarias 2 2 8 12
Facultad de ciencias de la salud 2 2 8 12
Facultad de medicina humana 2 2 8 12
Facultad de ciencias sociales 2 2 8 12
Facultad de ciencias economicas
2 2 8
contables y administrativas 12
Facultad de ciencias veterinarias 2 2 8 12
Facultad de ciencias pecuarias 2 2 8 12
Facultad de educacion 2 2 8 12
Facultad de derecho 2 2 8 12
TOTAL 20 20 80 120

3.4. Características de los entrevistados

Calidad Institucional del entrevistado

Sexo

17%

17% 48%
53%
67%

Docentes Administrativos Estudiantes Femenino Masculino

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Corrupción”

4. RESULTADOS
4.1. PERCEPCIÓN SOBRE EL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA.

Gráfico 1: ¿Conoce el código de ética de INTERPRETACIÓN:

la función pública? Los Docentes y Administrativos
ADMINISTRATIVOS DOCENTES entrevistados de la UNC, en su
mayoría opinaron conocer el
código de ética, mas no saber de
su contenido ya que no le toman
60% 40% la debida importancia a la hora
de ejercer sus funciones.

45% 50%
5%
0%
Sí No Ns/nc

4.2. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAÍS

INTERPRETACIÓN
Gráfica N°2: ¿Cuál es el principal
problema del país en la actualidad? El principal problema que ha
identificado la comunidad
4% universitaria, ha sido la
8% Inseguridad corrupción con un 69%, esto
19% ciudadana
debido a la coyuntura actual que
Corrupción
se vive en nuestro país, restando
Desempleo su importación a la realidad que
69% nosotros vivimos, no
considerando los altos índices de
pobreza que enfrenta nuestro
departamento.

Gráfico N°3: ¿Cuál es el principal problema que enfrenta el

INTERPRETACIÓN:
Estado y que le impide lograr el desarrollo del país?, según
la calidad institucional del encuestado. La comunidad
80% 70% universitaria considero
70% 60% 59% que el principal problema
60% que enfrenta nuestro país
50%
es la corrupción de
40% 30% funcionarios y
30% 21%
20% 15% 15% autoridades, seguido de
10%
10% 5% 5% 5% 5% su falta de eficiencia a la
0% 0% 0%
0% hora de ejercer sus
La corrupción de Falta de Falta de interés Falta de recursos Problemas de funciones, debido a que
funcionarios y eficiencia de los en los económicos. coordinación
autoridades funcionarios y ciudadanos. entre las
estos son los encargados
autoridades. instituciones de dirigir y manejar los
recursos del país.
DOCENTES ADMINISTRATIVOS ESTUDIANTES

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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La
Corrupción”

Consideramos también que la falta de interés de los ciudadanos es un tema muy importante y no
se ha tomado en cuenta.

4.3. PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN

4.3.1. CAMBIOS EN El NIVEL DE CORRUPCIÓN
INTERPRETACIÓN
Gráfico N°4: En los últimos 2 años, ¿el nivel de corrupción en
el Perú ha aumentado o se ha reducido?, según la calidad El 66% de la comunidad
institucional del encuestado universitaria considera
80% que el nivel de
70%
70% corrupción ha
64%
aumentado, sin embargo
60%
50% 50% según la perspectiva de
50% algunos docentes esta se
40% mantiene, solo que ahora
30%
30% 25% los medios de
20%
comunicación están
sacando a la luz varios
10% 5% 6%
0% 0% 0% 0% de estos casos, haciendo
0% creer a la población que
Ha aumentado Sigue igual Ha disminuido Ns/nc
los niveles de corrupción
DOCENTES ADMINISTRATIVOS ESTUDIANTES han aumentado.

4.4. EVALUAR EL NIVEL DE TOLERANCIA HACIA ACTOS DE

CORRUPCIÓN
INTERPRETACIÓN
Gráfico N°5: Dígame si está de acuerdo o en
desacuerdo con la siguiente frase: “no importa El 100% de la comunidad
que robe pero que haga obras” universitaria debería estar en
2% desacuerdo con esta frase, sin
7% embargo el 7% de los encuestados
están de acuerdo, ya que algunos
alumnos comentaron que es un
problema tan común y según su
perspectiva no tiene solución, así
92%
que ellos aceptan que roben, a
cambio de la culminación de dos a
tres obras en su gestión.
De acuerdo Desacuerdo Ns/nc

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4.5. NIVEL DE CORRUPCIÓN EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

GráficoN°6: ¿Cuáles son las entidades públicas más corruptas del país?, según la calidad institucional
del encuestado
80% 73%
70%
59%
60% 54% 55% 55%
51%
48% 48%
50% 43%
40% 40% 39%
40% 33% 34%
29%
30%
21%
18%
20%
9% 9% 9% 8% 8%
10% 5% 3% 3% 4% 3% 4%
0% 0% 1% 1% ESTUDIANTES
0%
4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc
1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto
2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto
Policía Nacional Poder Judicial Congreso de la Gobiernos regionales Fuerzas Armadas Municipalidades Municipalidades Universidades públicas
República provinciales distritales

INTERPRETACIÓN:

Según la calidad institucional del encuestado, el 73% de los estudiantes universitarios considera que La entidad pública más corrupta del país es el
Congreso de la Republica, esto se puede deber a la coyuntura vivida en el País con los diferentes casos de corrupción en que se han suscitado y las Fuerzas
Armadas con un 21% es considera como la entidad nada corrupta por no tener sucesos al respecto de este tema en los últimos años.

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4.6. NIVEL DE CORRUPCIÓN EN LAS INSTITUCIONES PRIVADAS.

Gráfico N°7: ¿Cuáles son las entidades privadas más corruptas del país?, según la calidad institucional del encuestado.
90%
80%
80%
69%
70%

60% 54% 51%

49% 50%
50%
39% 40%
40%
29% 31%
30%
21% 21%
20% 15% 13%
8% ESTUDIANTES
10% 6% 4% 5% 4% 6%
1% 3% 1% 1%
0%
4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc

4.Ns/nc
1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto

1. Muy corrupto

3. Nada corrupto
2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto

2. Medianamente corrupto
Grandes empresas Medianas empresas Pequeñas empresas Partidos políticos Medios de comunicación Universidades privadas

INTERPRETACIÓN:
Según la calidad institucional del encuestado el 80% de los estudiantes universitarios considera que La entidad privada más corrupta del país son los
Partidos Políticos, que según la perspectiva de nuestros encuestados estos anteponen su interés personal a los del pueblo; seguidos de las grandes empresas
con un 54%, debido a los tratos que hacen con el gobierno para salir favorecidas, las pequeñas empresas con un 49% es considerada medianamente
corruptas, debido a la evasión de impuestos y con un 21% es considera como entidad nada corrupta por no tener el suficiente poder económico y de
influencia.
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4.7. LA PERCEPCIÓN SOBRE LA EFICIENCIA DE LOS FUNCIONARIOS

PÚBLICOS

Gráfico N°8: Considera usted, ¿Qué los funcionarios INTERPRETACIÓN:

públicos son eficientes?, según la calidad institucional
Se dificulto la obtención exacta
del encuestado
de datos sobre esta pregunta,
100% 91% porque los encuestados
85%
80% consideraron que las respuestas
80%
eran muy generales, ya que no se
60% puede ir a extremos de
calificarlos a todos como muy
40% eficientes o como que ninguno
es eficiente. Lo que ocasiono
20% 10% 10% 9% 10%
5% que el 2% de nuestra población
0%
0% no opine.
Sí No Ns/nc

DOCENTES ADMINISTRATIVOS ESTUDIANTES

4.8. NIVEL PERCEPCIÓN SOBRE LAS DENUNCIAS POR CASOS DE CORRUPCIÓN

INTERPRETACIÓN:
Gráfico N°9: Si usted, ¿Conoce casos de
corrupción lo denunciaría? Aun cuando el 81% de nuestros encuestados,
si denunciaría los casos de corrupción, hay un
6% 13% que no los denunciaría debido a:
13%
La opinión de algunos docentes fue que no
denunciarían, ya que consideran este acto
81% como deslealtad o traición a sus compañeros.
La opinión de algunos alumnos fue que no
denunciarían, debido que muchos están
implicados en estos casos, por miedo a las
represalias de los docentes o por falta de
Sí No Ns/nc pruebas.

INTERPRETACIÓN: Gráfico N°10: ¿Cuán efectivo, cree que son los resultados
Basándonos en los resultados de las denuncia por casos de corrupción en el sector
obtenidos de la pregunta público?
2%
anterior, el 13% no
denunciaría y un 6% no 12% 12%
opina, ya que consideran que 13%
denunciar estos casos es una 22%
pérdida de tiempo, como lo
demuestran los resultados 41%
obtenidos, según la
perspectiva de la comunidad
universitaria calificando el
41% como poco efectivos y Totalmente efectivo Bastante efectivo Mediamente efectivo
el 13% como nada efectivos. Poco efectivo Nada efectivo Ns/nc

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“Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La Corrupción”

5. CONCLUSIONES

 El 60% de docentes y el 45% de administrativos de la UNC conocen el código de ética, mientras

que el 40% de docentes y el 50% de administrativo no lo conocen. Por lo tanto, es necesario

fomentar y promocionar el código de ética de la función pública porque cumplen un papel

preponderante en el correcto funcionamiento de la administración pública.

 El 68% de los encuestados de la comunidad universitaria de la UNC señalan que la corrupción es

el principal problema del país antes que la inseguridad ciudadana (19%), el desempleo (4%) y la

pobreza (8%). Por lo tanto, la corrupción ha socavado la legitimidad del Estado y con ello su

fundamento democrático, afectando al correcto funcionamiento de la administración pública, el

patrimonio estatal, el carácter público de la función, la ética en el ejercicio de funciones públicas,

con lo cual genera que se inserte en el colectivo social la idea de que la función pública se vende

al mejor postor.

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“Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La Corrupción”

6. RECOMENDACIONES:

 Se propone la realización de foros con el propósito de dar a conocer a la comunidad universitaria

el contenido del código ética, siendo los principales promotores los alumnos de economía y

derecho.

 Se propone la realización de conversatorios entre especialistas de las diferentes carreras, que den

a conocer a la comunidad universitaria temas como: la pobreza, inseguridad ciudadana,

desempleo y otros que los estudiantes crean convenientes, dando una perspectiva más realista de

la problemática que afronta nuestro país.

 Implementar que en el curso de deontología se dicte, los deberes, derechos y obligaciones de los

alumnos, para que la relación entre alumnos y docentes, sea equilibrado, sin que haya abuso de

poder de ninguna de las partes. Además se recomienda que este curso sea dictado el primer ciclo

en todas las carreras de la Universidad.

 Se propone que en la página de la Universidad Nacional Cajamarca, se implemente una línea

anónima donde los estudiantes puedan hacer sus denuncias sin miedo a las represalias de docentes,

administrativos o alumnos y además se les brinde un código con el cual puedan hacer el

seguimiento a sus denuncias.

 Se les recomienda a nuestros docentes encargados de este curso, hacer llegar a las altas

autoridades de la Universidad Nacional de Cajamarca los resultados obtenidos de esta encuesta,

para su revisión, análisis y medidas pertinentes, teniendo en cuenta las sugerencias de nuestro

grupo.

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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La Corrupción”

7. ANEXOS
CUESTIONARIO PARA EVALUAR LA PERCEPCIÓN DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA
Y CIUDADANIA SOBRE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y LA CORRUPCIÓN

Sr(a) Te invocamos tu colaboración seria y responsable en las respuestas a las interrogantes planteadas.

Instrucciones: Por favor llenar la información correspondiente a los datos generales y luego marque las alternativas
correspondiente a cada pregunta.

1. Sexo: M F
2. Calidad institucional del entrevistado:

Administrativo 3. ¿Conoce el código de ética de la función

Pase a Pgta. 3 pública?
Docente
Sí No Ns/nc
Estudiante

Ciudadano

4. En su opinión, ¿Cuál es el principal problema del país en la actualidad?

Inseguridad ciudadana Corrupción Desempleo Pobreza
5. En su opinión, ¿Cuál es el principal problema que enfrenta el Estado y que le impide lograr el desarrollo del país?
La corrupción de funcionarios y autoridades.
Falta de eficiencia de los funcionarios y autoridades.
Falta de interés en los ciudadanos.
Falta de recursos económicos.
Problemas de coordinación entre las instituciones.
6. Dígame si está de acuerdo o en desacuerdo con la siguiente frase: “no importa que robe pero que haga obras”
De acuerdo Desacuerdo Ns/nc
7. En su opinión, ¿Cuál es la forma más conocida de corrupción?
Favores a parientes y amigos ( nepotismo) Dinero (coima) Obsequio
8. En su opinión, ¿cuáles son las entidades públicas más corruptas del país?, ordenado de mayor a menor grado de
corrupción. 1. Muy corrupto 2. Medianamente corrupto 3. Nada corrupto 4. Ns/nc
1 2 3 4 1 2 3 4
Policía Nacional Fuerzas Armadas
Poder Judicial Municipalidades provinciales
Congreso de la República Municipalidades distritales
Gobiernos regionales Universidades públicas

9. En su opinión, ¿cuáles son las entidades privadas más corruptas del país?, ordenado de mayor a menor grado de
corrupción. 1. Muy corrupto 2. Medianamente corrupto 3. Nada corrupto
1 2 3 4 1 2 3 4
Grandes empresas Partidos políticos
Medianas empresas Medios de comunicación
Pequeñas empresas Universidades privadas
10. ¿Considera Ud. que el nivel de corrupción en el país es muy alto, alto, bajo o muy bajo?

Muy alto. Alto Regular Bajo Muy bajo Ns/nc

11. En los últimos 2 años, ¿el nivel de corrupción en el Perú ha aumentado o se ha reducido?

Ha aumentado. Sigue igual Ha disminuido Ns/nc

12. Considera usted, ¿Qué los funcionarios públicos son eficientes? Sí No Ns/nc
13. Si usted, ¿Conoce casos de corrupción lo denunciaría? Sí No Ns/nc
14. ¿Cuán efectivo, cree que son los resultados de las denuncia por casos de corrupción en el sector público?
Totalmente efectivo Bastante efectivo Mediamente efectivo Poco efectivo
Nada efectivo Ns/nc

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 “Evaluación de la Percepción de la Comunidad Universitaria Sobre La Función Pública y La Corrupción”

BIBLIOGRAFÍA
(s.f.). Obtenido de Ley del Código de Ética de la Función Pública, LEY Nº 27815.
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