CURSO: INVESTIGACION II
TITULO DE LA TESIS
CICLO : III
LIMA – PERÚ
2017
I.-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.2.-OBJETIVOS
• OBJETIVO GENERAL
• OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• HIPÓTESIS GENERAL
Existe un impacto positivo y significativo en los flujos comerciales establecidos por los
TLC con la Unión Europea tanto en exportaciones como importaciones.
• HIPÓTESIS ESPECÍFICA
1.4.-JUSTIFICACION
Toda Empresa que requiere crecer debe internacionalizarse. Esto aporta a la economía
del país y al libre flujo de bienes y servicios, capitales, tecnología y personas.
Para que exista un mercado, son necesarias siempre unas reglas de juego y normas
legales que se cumplan y alguna autoridad que las haga cumplir, por ello las
exportaciones y la economía precisan no solo de una legislación clara, sino también de
alguna autoridad que impida, a quienes quieran saltarse las normas legales que lo hagan.
II.-MARCO TEORICO
Convenciones de Ginebra. Un total de cuatro reuniones de este tipo fueron las que
se desarrollaron en la ciudad Europea que les da nombre y que se establecieron
como objetivo proteger en todo momento a las personas víctimas de los diferentes
conflictos armados. La primera convención lugar en el año 1869 y la cuarta y
última fue la de 1949.
Afganistán, Albania, Argentina, Australia, Países Bajos, Birmania, Bolivia, Brasil, Gran
Bretaña e Irlanda del Norte, Bulgaria, Camboya, Canadá, Checoslovaquia, Chile, China,
Congo, Costa Rica, Dinamarca, El Salvador, España, Estados Unidos de América,
Filipinas, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Guatemala, Haití, Hungría, Polonia, India,
Portugal, Indonesia, Irak, Irán, Israel, Italia, Japón, Jordania, Líbano, Liberia, Marruecos,
México, Mónaco, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Países, Pakistán,
Panamá, Paraguay, Perú, Reino Unido, República Árabe, República de Corea, República
Dominicana, República Federal de Alemania, República Socialista de Bielorrusia,
República Socialista Soviética de Ucrania, Rumania, Santa Sede, Senegal, Suecia, Suiza,
Tailandia, Túnez, Turquía, Uruguay, Venezuela, Yugoslavia.
2.3.- El Acuerdo Comercial entre Perú y la Unión Europea (TLC Perú-UE), que entró
en vigencia el 1 de marzo de 2013, incluye todo el universo arancelario y aperturas
parciales para productos de alta sensibilidad. A través de este TLC se ha logrado la
desgravación inmediata del 99.3% de partidas arancelarias, las cuales representan el
95% de líneas arancelarias en productos agrícolas. Los productos pesqueros gozarán de
preferencias arancelarias con flexibilización de las condiciones de origen que obtuvieron
en el marco del SGP Plus, mientras que para bienes industriales se ha logrado la
desgravación inmediata de aranceles para el 100% de las exportaciones peruanas.
Cabe mencionar que con este acuerdo las empresas peruanas podrán participar en el
mercado de contratación pública de la UE a todos los niveles de gobierno (local, regional
y nacional) y en los 28 Estados miembros de este bloque económico.
De otro lado, organizaciones como UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo creada en 1964 para asuntos relacionados con el comercio, las
inversiones y el desarrollo y otros organismos como la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) llevan tiempo trabajando sobre temas de relacionados al comercio mundial, la
facilitación de comercio es uno de los principales factores para el desarrollo económico y
está estrechamente relacionado con las agendas internas de desarrollo social y reducción
de la pobreza. En ese entendimiento, las organizaciones internacionales de aduanas
juegan un rol crítico en asegurar el cumplimiento de las normas nacionales y de la
seguridad y protección de la sociedad.
_______________________________
1 La Conferencia tomó nota de que la Convención fue aprobada sin perjuicio de las decisiones o
declaraciones contenidas en cualesquiera resoluciones pertinentes de la Asamblea General.
En la misma línea la UNCTAD (2006:10) afirma que “toda medida que agilice una
transacción comercial y permita ahorrar tiempo y gastos pertenece a la categoría de
facilitación del comercio”. Por su parte, Wilson et al. (2003) emplea indicadores de
facilitación de comercio y los divide en cuatro categorías: i) eficiencia portuaria, ii)
ambiente aduanero, iii) regulaciones ambientales y iv) comercio electrónico. Utilizando
ecuaciones gravitacionales, el autor, comprueba que de los cuatro rubros, la aplicación de
medidas de FC en tres categorías (eficiencia portuaria, ambiente aduanero y comercio
electrónico) tienen un impacto positivo en los flujos comerciales de las economías del
APEC. En tanto, que las regulaciones ambientales tendrían un efecto negativo,
configurándose como posibles barreras al comercio.
Para el APEC (2013), la facilitación de comercio representa una de las ‘piedras angulares’
de la misión y actividades del Foro. En ese entendimiento, el APEC deja abierta la
posibilidad de incluir diferentes temas en la agenda de negociaciones. En este sentido, el
Foro de Cooperación incluyen “menú” de acciones y medidas en asuntos relacionados
con: i) acceso a la información; ii) transparencia y predictibilidad en los procedimientos; iii)
armonización de la estructura arancelaria; iv) simplificación; v) automatización (comercio
sin papeles); vi) adopción de estándares en formatos electrónicos; vii) adopción de los
principios de valoración de la OMC; viii) debido proceso y procedimientos de apelación; ix)
manejo de riesgos; x) envíos rápidos, e xi) importación temporal 4.
________________________________
3 El autor, resume con bastante sutileza la dificultad en medir la facilitación del comercio al
referirse “a que la definición más directa de FC” es “hacer el comercio internacional más fácil”.
La Convención de Viena se limita a una regla general aplicable tanto a los Tratados
bilaterales como a los multilaterales y unas reglas relativas que afectan a los
multilaterales.
3. Todo está facultado para ser parte del Tratado original podrá serlo del Tratado
enmendado.
Aquellos Estados que sean parte del Acuerdo principal y también del nuevo Acuerdo se
regirán en sus relaciones mutuas por el nuevo Acuerdo y en sus relaciones con los que no
hayan dado el consentimiento por el Acuerdo original.
Aquellos Estados que lleguen a ser partes en el Acuerdo tras el enmendado se regirán
por el Acuerdo en su forma enmendada salvo en las relaciones con los Estados que no
hayan dado el consentimiento, que se hará por el original.
Dos o más partes en un Tratado multilateral podrán modificarlo concluyendo otro que
reglamente sus relaciones mutuas. Esto se encuentra regulado en el artículo 41 de la
Convención de Viena. Las condiciones serán las siguientes:
Las partes interesadas notifiquen a las demás partes la intención de celebrar el Acuerdo y
la modificación del Tratado que se disponga.
2.4.-Planteamiento de Contratos
Desde la promulgación del código Civil (CC) de 1984 se ha hablado mucho acerca de la
unificación del Derecho de los contratos privados, sea como un hecho efectivamente
consumado por ese Código con mayor o menor amplitud (según las distintas posturas
doctrinales y metodológicas), sea como una tarea pendiente y más o menos deseable,
pero aún por completar en toda su extensión. Por ejemplo, es un hecho que se ha
eliminado la doble regulación, civil y mercantil, de algunos contratos típicos, como la
compraventa, la permuta, los préstamos, el depósito y la fianza (Art. 2112 CC), y ha
regulado en su articulado una serie de contratos más propios del ámbito mercantil, como
son el suministro o el hospedaje 5 . Muchos autores van más allá, llegando incluso a
afirmar que el Art. 1353 CC habría derogado tácitamente muchas, si no todas, de las
reglas mercantiles referidas a los contratos en general que se contienen en los Arts. 50 a
63 del código de Comercio (CdC) 6 :
“Dado que el Derecho comercial es una rama del Derecho privado, y refiriéndose el
artículo 1353 del Código civil a los contratos de Derecho privado en general, sin prever
excepción alguna respecto a la naturaleza de éstos, pienso que se ha producido una
derogación tácita de la Sección Cuarta del Libro I del Código de comercio” 7 .Como se ve,
el eje de la discusión gira en torno al Art. 1353 CC, que dispone que “todos los contratos
de derecho privado, inclusive los innominados, quedan sometidos a las reglas generales
contenidas” en la Sección Primera (“Contratos en general”) del Libro VII (“Fuentes de las
obligaciones) del CC, “salvo en cuanto resulten incompatibles con las reglas particulares
de cada contrato”.
_________________________________
5 TORRES Y TORRES LARA, Carlos; “La Codificación Comercial en el Perú. De un Código «formal» a un Código «real»”, en
Libro Homenaje a Ulises Montoya Manfredi, Cultural Cuzco, Lima, 1989, pp. 699 y ss. (pp. 705-706).
6 Vid. nota n. 13, infra.
7 DE LA PUENTE Y LAVALLE, Manuel; El contrato en general. Comentarios a la Sección Primera del Libro VII del Código
Civil, Palestra, Lima, 2003, t. I, p. 174.
2.5.-Noción jurídica de contrato.
La distinción, entre otras cosas, ilustra el distinto significado de las tradicionales “fases” o
momentos del itinerario contractual 9 : una fase de preparación o formación del contrato y
otra de ejecución, separadas ambas por un punto o momento: el de la celebración o
perfección del contrato. Todo lo que ocurre en la primera fase está como dirigido a ese
momento central, desde el cual se juzga, y las preguntas que surgen son
fundamentalmente preguntas relativas a la “validez”, en las que la eficacia del contrato se
basa fundamentalmente en consideraciones estructurales 10. En cambio, a partir de
entonces, todo lo que ocurre se dirige a la efectiva realización del programa contractual,
tal como quedó plasmado en ese momento, y en ese sentido las preguntas que surgen se
refieren al “cumplimiento” y a la consiguiente “responsabilidad”, y la eficacia del acuerdo
se contempla desde un punto de vista funcional.
_______________________________
8 MESSINEO, Francesco; Doctrina General del Contrato, t. I, pp 40 y ss., EJEA, Buenos Aires 1986.
Por su parte, GARCÍA-PITA (Derecho Mercantil…, cit., pp. 327-328), recogiendo la opinión de Luis
DIEZPICAZO (cfr. Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial, 4ª ed., Civitas, Madrid, 1993, t. I, pp.
122- 123), sólo se refiere a los últimos tres sentidos expuestos, que son los más relevantes. De
esta pluralidad de acepciones se hace eco DE LA PUENTE, El contrato…, cit., t. I, pp. 37-38, aunque
en las pp. Previas se muestra decididamente a favor de reservar la noción de “contrato” al negocio
jurídico nacido del acuerdo de las partes.
10 Cfr. MARTINEZ DE AGUIRRE ET AL., Derecho de obligaciones, cit., pp. 359-360 (§ 129 bis)
2.6.-El comercio internacional como campo jurídico en profunda transformación.
Es indudable que uno de los campos que más se ha visto expuesto a constantes
transformaciones a raíz del fenómeno globalizador es el campo económico, y
específicamente el área de la economía internacional. En este sentido, el tráfico mercantil
internacional ha visto como en las últimas décadas han surgido nuevos actores, nuevas
dinámicas de regulación, que han reconfigurado el papel del Estado en la economía y su
poder decisorio sobre la misma 11.
La actividad de los operadores del tráfico mercantil ha causado una total reconfiguración
en el campo del derecho comercial internacional 13 que se ha manifestado principalmente
en la progresiva pérdida del formalismo jurídico expuesta en la permisión del derecho
comercial internacional a abrir sus puertas a nuevos actores y a nuevas dinámicas de
producción del derecho que rompen con la idea clásica de producción jurídica estatal,
para dar campo a una creación normativa de carácter transnacional basada en la
autorregulación privada, de tal forma que dé respuesta a las necesidades de los
operadores mercantiles 14 .
Este panorama ha derivado en que los actores del tráfico mercantil, e inclusive, los
doctrinarios iusprivatistas, coincidan en la necesidad de que el campo jurídico
transnacional comience una inevitable tendencia hacia la unificación del derecho privado,
con la cual se busca terminar con las clásicas dualidades del derecho privado como lo son
la dualidad derecho civil-derecho comercial 15.
______________________________
11 FARIA, José Eduardo, El derecho en la economía; Carlos Lema Añón (Traduc), Editorial Trotta,
Madrid, 2001, PP 21-22.
12 Ibídem, P 30-31.
13 CADENA AFANADOR, Walter René, “La nueva Lex Mercatoria: un caso pionero en la
Globalización del derecho”, en Papel Político Nº 13 octubre de 2001, Universidad Javeriana,
Bogotá D.C, P 104.
14 FERNANDEZ ROZAS, José Carlos, Ius mercatorum Autorregulación y unificación del Derecho de
los negocios transnacionales, Colegios Notariales de España, Madrid, 2003, PP 21-25.
15 Vid, GALGANO, Francesco, “Derecho civil y derecho mercantil”, en Atlas de derecho privado
comparado, Francesco Galgano (Coord), Traducción de la tercera edición italiana, Fundación
cultural del notariado, Madrid, 2000, PP 83-98.
y más aún, la dualidad entre derecho nacional- derecho transnacional. Sobre esta última,
lo que se busca es que cada vez más el derecho nacional abra sus puertas al derecho
transnacional, en la medida que el primero se adapte a las soluciones que el segundo
ofrece, “esto es liberarse de la rigidez y de la falta de sensibilidad para el tráfico mercantil
internacional de las legislaciones internas a través de un culto hacia el principio de la
autonomía de la voluntad en este sector” 16.
Empero, resaltando la opinión del profesor Aubrey L. Diamond, es menester indicar que
esta preocupación hacia la unificación del derecho mercantil es una cuestión que interesa
eminentemente a los abogados y juristas. No se puede olvidar que los comerciantes se
mueven por los intereses particulares de sus actividades comerciales y el derecho
únicamente surge como un marco para el desarrollo de dichas actividades, un marco que
resulta más manejable y practico si no existen diferencias importantes en las normas de
los distintos sistemas legales, por lo cual la unificación puede resultar útil para la
modulación de estas actividades comerciales; “pero nosotros debemos apreciar que la
unificación del derecho es de interés e importancia principalmente para los abogados” 18.
______________________________
18 La cita original reza “But we must apreciate that the unification of law is of interest and
importance primarily to lawyers”. Ver international Uniform Law in Practice, UNIDROIT, Roma,
1998, PP 539-540.