Anda di halaman 1dari 6

PENGADILAN NEGERI BANYUMAS

JL. PRAMUKA NO. 9 TELP (0281) 796016 FAX. (0281) 796015


B A N Y U M A S 53192
Website : www.pn-banyumas.go.id
Email : pn.banyumas@pn-banyumas.go.id

KERANGKA ACUAN KEGIATAN


(TERM OF REFERENCE)
USULAN KEGIATAN TAHUN 2018

Kementerian Negara/Lembaga : (005) MAHKAMAH AGUNG

Unit Eselon I : (01) BADAN URUSAN ADMINISTRASI

Unit Eselon II / Satker : (300) PENGADILAN TINGGI JAWA TENGAH /


(098022) PENGADILAN NEGERI BANYUMAS

Program : (005.01.01) Program Dukungan Manajemen dan


Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah
Agung

Hasil (Outcome) : Tersedianya Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis


dalam Penyelenggaraan Fungsi Peradilan

Kegiatan : (1066) Pembinaan Administrasi dan Pengelolaan


Keungan Badan Urusan Administrasi

Indikator Kinerja Kegiatan : 1. Satuan Kerja yang mendapat pembinaan teknis


pengelolaan keuangan

2. Laporan pengelolaan keuangan yang transparan


dan akuntabel.

3. Satuan Kerja yang dimonitoring dan dievaluasi


pengelolaan keuangan

4. Pedoman Pengelolaan Keuangan Negara

5. Penyelenggaraan operasional perkantoran dan


non operasional satker daerah

Jenis Keluaran (Output) : (1066.994) Layanan Perkantoran

Satuan Ukur / Jenis Keluaran : Bulan Layanan

Volume : 12
A. Latar Belakang

1. Dasar Hukum Tugas Fungsi/Kebijakan

a. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;


b. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
d. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
e. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pertanggungjawaban Keuangan Negara;
f. Peraturan Pemerintah No. 90 Tahun 2010 tentang Penyusunan Rencana
Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga
g. Undang-Undang Nomor 14 tahun 1985 tentang Mahkamah Agung RI
sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang Undang nomor
5 tahun 2004.
h. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 196/PMK.02/ 2015 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 143/PMK.02 /2015
tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/ Lembaga dan Pengesahan Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran
i. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 49/ PMK.02 / 2017 tentang Standar
Biaya Masukan Tahun 2018.
j. SK Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 143/KMA/SK/VIII/2007 tentang
memberlakukan Buku I Administrasi Perencanaan, Pola Kelembagaan
Peradilan, Administrasi Kepegawaian Peradilan, Administrasi Tata
Persuratan, Tata Pelaporan, dan Administrasi Keprotokolan, Kehumasan,
dan Keamanan, Pola Klasifikasi Surat Mahkamah Agung RI, Prototipe
Gedung Pengadilan dan Rumah Dinas, Pedoman Bangunan Gedung
Kantor dan Rumah Jabatan Badan Peradilan di Bawah Mahkamah Agung
RI dan Administrasi Perbendaharaan.

2. Gambaran Umum

Bahwa untuk memenuhi tuntutan reformasi dalam bidang hukum, maka


pada tahun 2010, Mahkamah Agung RI telah menyelesaikan penyusunan
beberapa cetak biru (Blue Print) untuk mengawali Program Pembaruan
Mahkamah Agung dan Pengadilan pada umumnya. Cetak biru tersebut
merupakan pedoman/arah dan pendekatan yang akan ditempuh untuk
mengembalikan citra Mahkamah Agung serta Pengadilan di bawahnya sebagai
lembaga yang terhormat dan dihormati.

Reformasi Birokrasi berupa penataan organisasi, perbaikan tatakerja,


pengembangan sumber daya (Capacity Building), perbaikan sistem Renumerasi,
dan manajemen dukungan Teknologi Informasi.

Berdasarkan kebijakan Umum tersebut di atas, menindaklanjutinya dengan


menetapkan kebijakan menyusun Program Kerja yang menitikberatkan pada
skala prioritas, dan Program Kerja tersebut dalam tahun 2018 telah dilaksanakan,
antara lain :
1. Peningkatan manajemen organisasi dan tatakerja.
2. Peningkatan Sumber Daya Manusia.
3. Peningkatan Manajemen Peradilan, administrasi perkara dan administrasi
persidangan.
4. Peningkatan penataan administrasi umum dan pelayanan informasi.
5. Peningkatan Pembinaan dan Pengawasan

Untuk memenuhi hal-hal tersebut diatas maka perlu diusulkan rencana


kegiatan operasional dan pemeliharaan kantor yang dananya dibebankan pada
DIPA tahun 2018 yang akan datang. Kegiatan dilaksanakan dalam agar
terwujudnya operasional dan pemeliharaan sebagai upaya untuk memenuhi
kebutuhan pelayanan kepada masyarakat pencari keadilan dengan terlaksananya
operasional dan tersedianya fasilitas kantor yang memadai dan representatif.

B. Penerima Manfaat

Penerima Manfaat pelaskanaan kegiatan untuk lingkungan internal adalah dapat


dijelaskan sebagai sebagai berikut :

1. Internal
Yaitu seluruh warga pengadilan dari para hakim, panitera dan kesretariatan
dilingkungan kantor pengadilan dalam rangkan menjalankan tugas dan fungsi
agar berjalan dengan baik.

2. Eksternal
Stakeholder pengadilan yaitu para pihak pencari keadilan, jaksa, polisi dan
seluruh warga yang menginginkan pelayanan prima dari pengadilan

C. Strategi Pencapaian Keluaran

1. Kegiatan Yang Dilaksanakan


a. Metode Pelaksanaan
Metode pelaksanaan Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan
Perkantoran dilakukan melalui anggaran DIPA dalam bentuk UP / GUP dan
LS

b. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan


Kegiatan Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran
melalui beberapan tahapan sebagai berikut :
i. Tahapan Penyusunan Rencana dan Program
 Persiapan perencanaan yang meliputi identifikasi masalah, analisa dan
rumusan masalah, merumuskan alternatif kebijaksanaan dan
menetapkan kebijaksanaan
 Usulan Rencana dan Program dari seluruh bagian baik kepaniteraan
maupun kesekretariatan.
 Usulan tersebut selanjutnya dikirimkan kepada Pengadilan Tingkat
Banding yang nantinya akan dikirimkan secara kolektif oleh tingkat
banding ke Biro Perencanaan Mahkamah Agung RI.
 Tahap Penyusunan RKA-KL dan DIPA setelah Pengadilan Negeri
Banyumas menerima pagu sementara yang telah ditetapkan oleh
Mahkamah Agung RI melalui Biro Perencanaan. Setelah itu mengirimkan
kembali data dukung untuk setiap kegiatan. Selanjutnya menerima pagu
definitif yang dapat dijadikan acuan data DIPA yang akan diterima pada
bulan Desember.
ii. .Tahap Pelaksanaan Rencana dan Kegiatan
 Setelah mendapatkan pagu tetap dan DIPA merumuskan tindak lanjut
rencana realisasi dan pelaksanaan melalui rapat awal tahun.
 Menyusun jadwal penarikan / realisasi anggaran.
 Merumuskan kebijakan-kebijakan alternatif terhadap kegiatan yang akan
dilaksanakan.
 Membagi habis tugas dan tanggung jawab masing-masing kegiatan
sesuai kapasitas dan kewenangan yang dimiliki oleh masing-masing
pejabat dan seluruh staf.
 Penetapan Pelaksanaan kegiatan dalam bentuk Surat Keputusan yang
diterbitkan oleh Kuasa Pengguna Anggaran dalam kegiatan 0002
[Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran] ditujukan
untuk pelaksanaan kegiatan :
a. Jasa Keamanan / Kebersihan / supir / pramubakti yang bersifat
kontraktual
b. Operasional perkantoran dan pimpinan (tim pengelola keuangan)
 Penunjukan rekanan kantor untuk kegiatan :
a. Pengadaan pakaian dinas dan pakaian kerja
b. Perawatan gedung, pagar, halaman kantor dan rumah dinas
c. Perawatan peralatan/ perlengkapan kantor
d. Perawatan Kendaraan Roda 2 dan 4
e. Langganan daya dan jasa
f. Perawatan Sarana Gedung
 Pengadaan barang persediaan yang termasuk dalam barang habis pakai
(dibawah standar kapitalisasi) termasuk ATK di inventarisir dalam Sistem
Akuntasi Barang Milik Negara dalam hal ini aplikasi persediaan
 Segala bentuk transaksi keuangan yang telah terbit SPM, SP2D nya di
catat dalam Sistem Akuntasi Keuangan (SAIBA)
iii. Tahapan Evaluasi dan Laporan pelaksanaan Kegiatan
 Prosedur penyampaian laporan pelaksanaan kegiatan pada hakekatnya
adalah suatu bentuk rentetan kegiatan yang intinya merupakan kegiatan
dalam bentuk pengawasan (controlling) yang merupakan bagian dari
kegiatan planning, organising, actuating, dan controlling (POAC).
 Laporan Kegiatan disampaikan setiap bulan, triwulan, semesteran,
tahunan.
2. Uraian Kegiatan
Layanan perkantoran selama 12 bulan terdiri dari 2 Komponen sebagai berikut :
 Komponen 001 [gaji dan tunjangan]
 Komponen 002 [Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan
Perkantoran] meliputi sub komponen sbb:
1. Kebutuhan sehari-hari perkantoran
Merupakan sub komponen yang berisi pembayaran terkait honor
tenaga prambakti, petugas kebersihan, satpam dan supir, Selain
itu juga tediri dari biaya belanja kebutuhan atk perkantoran, air
minum, dan koran..
2. Langganan daya dan jasa
Merupakan sub kompnen yang berisi biaya langganan sewa
internet, biaya hosting, listrik, telepon , air, pos, dan sewa
kendaraan roda 4. Kebutuhan sewa kendaraan roda 4 sangat
dibutuhkan mengingat kantor Pengadilan Negeri Banyumas
hanya memiliki 2 unit kendaraan roda 4 yang dirasa masih
sangat kurang untuk mendukung operasional sehari-hari
perkantoran.
3. Pemeliharaan kantor
Merupakan sub komponen yang berisi biaya pemeliharaan
gedung kantor, pemeliharaan halaman kantor, pagar, dan rumah
dinas. Selain itu juga terdapat biaya pemeliharaan kendaraan
baik roda 2 dan roda 4, ditambah biaya pemeliharaan peralatan
dan mesin lainnya seperti PC,AC, Printer, Genset, dan inventaris
kantor.
4. Pembayaran terkait pelaksanaan operasional perkantoran
Merupakan sub komponen yang berisi biaya honor terkait
pengelola keuangan, pembelian pakaian dinas dan kerja, Biaya
operasional kantor lainnya.

D. Pelaksanaan dan Penanggungjawab Kegiatan (Who)


Kegiatan dengan keluaran Layanan Perkantoran ini dilaksanakan dan menjadi
tanggung jawab :
1. Pejabat Pengadilan
a. Kuasa Pengguna Anggaran
b. Pejabat Pembuat Komitmen
2. Panitia Pengadaan
a. Pejabat Pengadaan
b. Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan
3. Pihak Ketiga
a. Rekanan
b. Tenaga kontrak
i.
E. Tempat Pelaksanaan Kegiatan (Where)
Kegiatan dilaksanakan di kantor Pengadilan Negeri Banyumas
F. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Pencapaian Keluaran (When)
Kurun waktu pencapaian keluaran layanan perkantoran yaitu selama 1 tahun pada
tahun 2018.
Tabel Rencana Realisasi Kegiatan

Komponen/ Sub Tahun 2018


Kode
Komponen / Detil Jan Feb Mar Apr Mei Jun Juli Ags Sep Okt Nop Des
Pembayaran Gaji dan
001 Tunjangan
Pembayaran Gaji dan
A Tunjangan √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
002 Operasional dan
Pemeliharaan Kantor

Keperluan sehari-hari
A perkantoran √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Langganan daya dan
B jasa √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Pemeliharaan
C Perkantoran
Pemeliharaan Gedung
- Kantor √ √ √ √
Pemeliharaan
- Halaman Kantor √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
- Pemeliharaan Pagar √ √
Gedung Kantor
Pemeliharaan Rumah
- Dinas √ √
Pemeliharaan
- Peralatan dan Mesin √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
D Pembayaran Terkait
Pelaksanaan
Operasional
Perkantoran
- √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
Barang Operasional
Kantor Lainnya
Honor Operasional √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √
- Satuan Kerja
Pakaian Dinas dan √ √
- Kerja

G. Biaya Yang Diperlukan


Untuk mendukung pelaksanaan keluaran ini maka diperlukan biaya / anggaran Gaji
dan tunjangan sebesar Rp. 3.580.612.000,- ( Tiga miliar Lima ratus delapan puluh
juta enam ratus dua belas ribu rupiah, biaya operasional dan pemeliharaan
perkantoran sebesar Rp. 830.029.000 - ( delapan ratus tiga puluh juta dua puluh
sembilan ribu rupiah ) sehingga total keluaran layanan perkantoran adalah sebesar
Rp. 4.410.641.000,- (empat miliar empat ratus sepuluh juta enam ratus empat puluh
satu ribu rupiah) yang berasal dari Dana DIPA Pengadilan Negeri Banyumas Tahun
Anggaran 2018 sebagaimana RAB terlampir.

Mengetahui, Banyumas, 28 Oktober 2017