Anda di halaman 1dari 11

ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN

PROYEK REKLAMASI PANTAI UTARA JAKARTA

SKRIPSI

Disusun oleh :
Nama : Firmansyah Zulkarnain Fadheri
Nim : 20130610299
Program Studi : Ilmu Hukum
Konsentrasi : Hukum Administrasi Negara

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA
2017

-1-
HALAMAN MOTTO
Di dalam prinsip hidupku” Memberikan kebahagian paling terindah, untuk
keluarga dengan menjaga ketaatan iman dan akhlak, lapangkan sebuah pintu
kesabaran, percaya diri, dan berusaha untuk menjaga kerendahan hati yang harus
dapat ditanamkan sejak dini ”Kesuksesan hanyalah sebuah bonus sementara yang
didapat”.
(Firmansyah Zulkarnain Fadheri)

-5-
HALAMAN PERSEMBAHAN

Untuk kedua orangtua tercinta Papa Hartoro dan Ibu Hj. Sumiayati yang
sudah memberikan doa untuk anak - anaknya, sehingga sport dan dukungan
baik materiil maupun moril yang banyak diberikan kepada anak-anaknya.
Untuk kedua adik-adik saya tercinta Zulvan Muhammad Ramadhan dan Yopi
Indra Pratama yang membuat ku semangat untuk mengapai impian.

-6-
KATA PENGANTAR

Puji dan syukur taat dan sujud ku, aku panjatkan kepada Allah SWT yang telah

memberikan sebuah limpahan nikmat dan rahmatNya sehingga penulis dapat

diberikan kemudahan dalam menyelesaikan penulisan hukum dengan sesuai yang

diharapkan.

Dalam penulisan hukum ini penulis mengambil judul ”Analisis Mengenai

Dampak Lingkungan Proyek Reklamasi Pantai Utara Jakarta”. Oleh karena itu

penulis menguraikan tentang dampak-dampak yang dihasilkan dari reklamasi

terhadap lingkungan hidup.

Selanjutnya, dengan selesainya skripsi ini penulis ingin menyampaikan ucapan

terima kasih yang sebesar-besarnya yang aku persembahkan kepada:

1. Bapak Hartoro dan Ibu Hj Sumiyati yang telah memberikan dukungan suport

secara Moril dan Materiil selama ini.

2. Mbah saya tercinta yang telah banyak memberikan pelajaran kepadaku untuk

menjadi sesosok orang yang peduli kepada orang tua yang lanjut usia.

3. Bapak Dr. Trisno Raharjo, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Yogyakarta

4. Bapak Beni Hidayat, S.H., M.Hum. selaku sebagai Ketua Dosen Pembimbing

-7-
5. Bapak Nasrullah, S.H., S.Ag.,MCL selaku sebagai Dosen Pembimbing 1

6. Bapak Sunarno, S.H., M.Hum selaku sebagai Dosen Pembimbing 2

7. Keluarga organisasi KPS PETITA FH UMY

8. Keluarga organisasi Indonesia Sadar Hukum

9. Keluarga organisasi Himpunan Advokad Muda Indonesia DIY

10. Keluarga besar Al -Walid H. Muhammad Bin Umar Al-Betawi

11. Keluarga besar Majelis Ta’Lim Al Mardiyyah Jakarta Barat

12. Saudara saya Hilmi Prabowo, S.H

13. Saudara saya Dennis Soeryanto, S.H

14. Julian Duwi Prasetia, S.H

15. Pendamping masa depanku Luthfia Nur Insani, S.E

16. Kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan ini, sehingga

dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini, baik secara langsung yang tidak dapat

penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari segala kekurangan dan ketidak sempurnaan dalam penulisan

hukum ini, dengan segala kerendahan hati penulis dengan senang hati untuk

menerima segala kritikan dan saran yang sifatnya membangun untuk perbaikan dan

kesempurnaan penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat

bagi semua pihak yang berkepentingan.

Yogyakarta,………..2017

Penulis

Firmansyah Zulkarnain Fadheri

-8-
ABSTRAK
ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN PROYEK REKLAMASI
PANTAI UTARA JAKARTA
Oleh
FIRMANSYAH ZULKARNAIN FADHERI

Semakin pesatnya pertumbuhan dan meningkatnya kepadatan Kota DKI


Jakarta sehingga menimbulkan dampak sedikitnya lahan tanah yang tersedia dan
menyebabkan kebutuhan penggunaan tanah semakin meningkat. Pantai merupakan
sumber daya alam negara dan pengelolaannya jatuh kepada Pemerintah Daerah.
Pengerjaan reklamasi pantai Utara Jakarta di dasarkan atas surat keputusan Presiden
Republik Indonesia Nomor 52 tahun 1995 tentang reklamasi pantai Utara Jakarta.
Dalam melakukan reklamasi terhadap kawasan pantai, harus memperhatikan
berbagai dampak-dampak yang akan ditimbulkan oleh kegiatan tersebut. Dampak-
dampak tersebut antara lain dampak lingkungan, sosial budaya maupun ekonomi.
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan ialah suatu kajian mengenai dampak yang
ditimbulkan dan penting dalam hal pengambilan keputusan usaha atau kegiatan yang
telah direncanakan pada lingkungan hidup, sehingga diperlukan sebagai proses
pengambilan keputusan mengenai penyelenggaraan usaha atau kegiatan.
Keterkaitan erat antara orang maupun perusahaan dengan lingkungan hidup yang
tidak mungkin dapat terpisahkan, sehingga setiap lingkungan hidup yang baik,
bersih dan sehat merupakan kebutuhan yang tidak dapat ditawar lagi untuk
kepentingan kita semua. Agar dapat terciptanya kondisi lingkungan hidup yang baik,
bersih, dan sehat maka perlu dilakukannya suatu larangan bagi setiap orang maupun
perusahan dalam melakukan suatu usaha atau kegiatan yang dapat mempengaruhi
lingkungan hidup. Sehingga lingkungan hidup dapat dikelola dengan baik sesuai
fungsinya.
Untuk melindungi lingkungan hidup dari kerusakan, maka telah di atur larangan-
larangan di bidang lingkungan hidup di dalam Undang-Undang Nomor 32 Tahun
2009 Pasal 69 yang ditunjukan kepada setiap orang termasuk perusahaan.

Kata Kunci : Kementrian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, AMDAL

Reklamasi pantai Utara Jakarta.

-9-
DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………….. I
HALAMAN PERSETUJUAN…………………………………... ii
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………… iii
HALAMAN PERNYATAAN…………………………………… iv
HALAMAN PERSEMBAHAN…………………………………. v
KATA PENGANTAR…………………………………………… vi
HALAMAN ABSTRAK………………………………………… vii
DARTARISI……………………………………………………... viii
BAB I PENDAHULUAN
a. Latar Belakang Masalah …………………………………. 1
b. Rumusan Masalah……………………………………….... 8
c. Tujuan Penelitian…………………………………………. 8
d. Manfaat Penelitian………………………………………... 9
BAB II TINJAUAN UMUM
A. Pengertian, Azas dan Tujuan Pengelolaan Lingkungan
Hidup………………………………………………….. 10
B. Hak,Kewajiban, Larangan dan Peran serta Masyarakat 16
C. Peran Pemerintah dalam Pencegahan Perusakan
Lingkungan Hidup......................................................... 22
D. Pengertian Reklamasi…………………………………. 27
E. Tujuan dan Manfaat Reklamasi pantai Pesisir………... 28
F. Jenis dan Penggolongan Reklamasi…………………... 30
G. Aspek-Aspek yang harus diperhatikan………………... 32
H. Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)…. 34
I. Pihak-pihak terkait dalam Penyusunan dan Penilaian
AMDAL………………………………………………. 40
J. Prinsip-Prinsip dalam Penerapan AMDAL…………… 43
K. Format Penyusunan AMDAL peraturan MENLH No.
16 Tahun 2012 tentang Penyusunan Dokumen……….. 45

- 10 -
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian……………………………………………. 46
B. Jenis Data dan Bahan Hukum…………………………….. 46
C. Teknik Pengumpulan Data……………………................... 48
D. Lokasi Penelitian…………………………………….......... 48
E. Responden dan Narasumber……………………………… 48
F. Teknik Pengelolaan Data…………………………………. 49
G. Analisis Data……………………………………………… 49
BAB IV HASIL PENELITIAN
ANALISIS MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN
PROYEK REKLAMASI PANTAI UTARA JAKARTA
A. Gambaran Umum Reklamasi Pantai Utara Jakarta……….. 50
B. Peranan Pemerintah Daerah dalam Upaya Perlindungan
dan Pengelolaan Wilayah Pesisir DKI Jakarta……………. 62
C. Dampak Reklamasi terhadap Lingkungan, Ekonomi, Sosial
dan Budaya………………........................................ 64
D. Pelaksanaan penyusunan AMDAL Proyek Reklamasi
Pantai Utara Jakarta………………………………………. 71
E. Hambatan Pelaksanaan Penyusunan Analisis Mengenai
Dampak Lingkungan Proyek Reklamasi Pantai Utara
Jakarta…………………………………………………… 82
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………………….. 86
B. Saran…………………………………………………........ 89
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

- 11 -