Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

Tema 1: Diseño de proyectos comunitarios

La ONU aprobó un documento en que se exponían las bases para el desarrollo comunitario. El
documento planteaba la necesidad de promover procesos de mejora de las condiciones de vida de
una comunidad con:

 La colaboración de los poderes públicos

 La ayuda técnica de expertos profesionales
 La participación de la población interesada.

Estos planteamientos nos parecen todavía válidos tanto para los países desfavorecidos como para
los ricos que, tampoco aseguran para todo el mundo condiciones de vida dignas, al mismo tiempo
que se enfrentan a nuevas exigencias y nuevas demandas a las que no saben responder de un modo
adecuado.

En la actualidad, sigue siendo necesario poner en marcha procesos de mejora de las condiciones
de vida de la población, que podemos definir como procesos de desarrollo comunitario en lo que la
comunidad es el eje principal.

Según Ander-Egg una comunidad es el conjunto de personas que habitan un espacio geográfico
delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen consciencia de permanencia con algún símbolo local
y que interaccionan entre sí más intensamente que en otro contexto.

Una comunidad no es un ente fijo y estático dado bajo una forma y una estructura puesto que
siempre está en proceso de ser.

Montero define comunidad como grupo de individuos en constante transformación y evolución,

que en un su interrelación generan pertenencia, identidad social y conciencia de sí mismo como
comunidad.

Además, Montero señala los siguientes aspectos constitutivos del concepto de comunidad:

 Aspectos comunes compartidos (necesidades, problemas...)

 Un espacio y un tiempo
 Relaciones sociales habituales
 Un nivel de integración mucho más concreto que el de otras formas colectivas de organización
social (religión)
 Sentido de pertenencia a la comunidad
 Formas de poder producidas dentro del ámbito de las relaciones compartidas

P á g i n a 1 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

DESARROLLO

Desarrollo: construcción social. Es un producto de la imaginación de unos y otros, una imaginación

que es siempre resultado de una historia social, cultura y material.

Desarrollo comunitario como un método de intervención que incorpora a todos los agentes que
conforman la comunidad y que establece procesos de participación y articulación entre la población
y las instituciones. Permitirá alcanzar unos objetivos comunes para mejorar las condiciones
económicas, sociales y culturales de las comunidades.

Los rasgos que caracterizan el desarrollo comunitario son:

 Es una técnica de acción social y necesita técnicos especializados.

 Se dirige a aquellas comunidades en situación de subdesarrollo sociocultural o económico o sin
aprovechamiento de los recursos existentes.
 Proceso educativo destinado a lograr cambios cualitativos en las conductas de la población.

El desarrollo comunitario permite una intervención en el propio medio de carácter integral y

cuenta con las personas a las que va dirigida la intervención.

La comunidad, compuesta por territorio, población y recursos en constante interacción, va

construyéndose con los intereses y las aspiraciones de las personas que la componen.

ANALISIS DE LA ESTRUCTURA COMUNITARIA

Estructura comunitaria: mecanismos de distribución del trabajo y las responsabilidades.

El análisis de estas estructuras pretende un conocimiento de la realidad para cambiarla y superarla.

Su objetivo principal es poner de manifiesto la realidad de una comunidad, el escrutinio de sus

recursos disponibles, la historia de sus prácticas y experiencias y la evidencia de sus problemas,
necesidades e intereses. Y ello no solo a partir de una constatación externa y objetiva, sino también
a través de la participación de los miembros de la propia comunidad. (Diagnóstico participativo)

Metodología DAFO: conocer situaciones multivariadas que se dan en las comunidades. Fortalezas
y debilidades interno. Oportunidades y amenazas carácter externo.

Las expresiones organización de la comunidad y desarrollo comunitario se utilizan

indistintamente.

 En zonas anglosajonas se llama organización de la comunidad.

 En países subdesarrollados desarrollo comunitario.

P á g i n a 2 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

En la actualidad se tiende a unificar ambas expresiones y sustituirlas por planificación social y

organización de la comunidad.

Análisis de la comunidad:

 Básico estructural (demografía, economía...)

 Sectorial comunitario (educativo, sanitario...)
 Franjas de población (infancia, juventud...)
 Temas o problemas transversales (Seguridad, fracaso escolar...)

La organización es la estructura que se da a un grupo de personas para funcionar de acuerdo con

un método y un objetivo común.

Todo trabajo realizado por un grupo organizado debe tener en común:

 El mismo objetivo
 Los mismos intereses

El proceso de organización comienza cuando los miembros de un grupo, interesados en solucionar

problemas comunes, se reúnen voluntariamente y deciden participar activamente en la búsqueda de
soluciones.

PROCESO ORGANIZATIVO DE LA COMUNIDAD

1. Los miembros se reúnen por voluntad propia y deciden participar activamente en la búsqueda
de soluciones.
2. Planifican las tareas necesarias para lograr sus objetivos y les dan un orden adecuado para
realizarlo
3. Ejecutan tareas que se han propuesto realizar
4. Evalúan todas las tareas.

CRITERIOS BASICOS PARA EL DESARROLLO DE LA ORGANIZACIÓN

La organización comunitaria es importante porque es donde damos a conocer nuestros valores

humanos y talentos individuales para resolver de forma efectiva los problemas sociales, económicos
y políticos de la comunidad.

Las cualidades básicas en el desarrollo de la organización comunitaria son:

 Intereses comunes a la mayoría: los intereses o necesidades por los cuales se une un grupo
son los que comparte la mayoría de los miembros de la comunidad o barrio.
 Decisión libre y voluntaria de organización: la decisión de participar activamente y tomar
decisiones dentro del proceso debe ser libre y voluntaria.

P á g i n a 3 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

 Toma de decisiones por la mayoría: De esta forma se evitarán choques de actividades y se

logrará que todos puedan participar en la ejecución de las actividades.
 Planificación conjunta de todas las acciones
 Beneficiar al mayor número posible: las alternativas de solución a los problemas deben
beneficiar al máximo número de miembros del grupo.
 Solidaridad, cooperación y responsabilidad compartida: debe fortalecerse el espíritu de
cooperación, de solidaridad, de compartir las responsabilidades, actuar siempre en función del
grupo y nunca a título personal.
 Logro del desarrollo social y económico: tiene que producir cambios sociales y económicos
importantes, que cubran al mayor número de beneficiarios y que logren elevar el nivel de vida.

AUTORES TERMINOLOGIA RASGOS

ANDER-EGG DESARROLLO DE LA COMUNIDAD
MARCHIONI PLANIFICACION Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
QUINTANA DESARROLLO COMUNITARIO

AGENTES DEL PROCESO COMUNITARIO

Para que la denominación sea agentes del proceso comunitario deben tener en cuenta las
siguientes acciones en su intervención:

a) Establecer y mantener relación con los principales agentes comunitarios

b) Promover la participación ciudadana en los proyectos y recursos comunitarios
c) Dinamizar la planificación, el desarrollo y la evaluación de intervenciones y proyectos
comunitarios y de participación ciudadana que se desarrollen entre los diferentes agentes que
configuran una comunidad o una zona territorial.
d) Establecer estrategias de comunicación y difusión de los distintos proyectos y actuaciones
comunitarias.
e) aplicaciones procesos y técnicas de mediación en la gestión de conflictos entre agentes
comunitarios
f) Incorporar la perspectiva de género en los proyectos de intervención social
g) Intervenir, apoyar y acompañar en la creación y el desarrollo de tejido asociativo.

EL EQUIPO COMUNITARIO Y EL DINAMIZADOR COMUNITARIO

Equipo comunitario: grupo de profesionales que ayudan técnicamente a la organización de la

comunidad utilizando los recursos existentes, valorando nuevos y buscando otros recursos. Tiene
que poder abordar el proceso desde una perspectiva global e integradora de los aspectos sociales y
económicos

P á g i n a 4 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

El equipo comunitario es el encargado de la coordinación del proceso de desarrollo. Su trabajo

consistirá en involucrar a los profesionales de los distintos recursos, servicios, asociaciones y de la
ciudadanía.

Tiene que facilitar que la participación sea real y que consiga los efectos esperados. Asume una
función educativa y pedagógica en el sentido de enseñar a la ciudadanía a aprender a participar.

El equipo debe estar compuesto por personas comprometidas con cada uno de los miembros para
lograr un alto nivel de rendimiento. Un buen equipo funciona como un solo organismo. No solo
trabajan juntos, sino que se complementan y se apoyan para que parezca que su trabajo se realiza
sin esfuerzo

En definitiva, se trata de desempeñar la función de promoción y dinamización del desarrollo

comunitario bajo dos coordenadas básicas:

 La planificación, gestión, organización y ejecución del proceso de acción e intervención

comunitaria.
 Una educación comunitaria para la participación y la autoorganización.

La puesta en marcha de estas funciones le va a exigir la colaboración en equipos interdisciplinares

y una interrelación dialógica, inclusiva y coordinada con la Administración y el Grupo de Acción social
y local.

 Las funciones del equipo base tienen que basarse en dos grandes factores de referencia:
 Las finalidades
 La metodología participativa

La metodología participativa indica las tres grandes áreas de funciones que el equipo base tiene
que asegurar en su conjunto:

1. Área de la organización comunitaria: trabajo dedicado a organizar recursos de tipo

institucional o formal. este trabajo se concreta en la acción de coordinación, programación y
planificación.
2. Área del desarrollo comunitario: consiste en el apoyo a los grupos y asociaciones existentes
para el fomento de las mismas finalidades, en fomentar el nacimiento de nuevos grupos y
asociaciones de todo tipo y en favorecer procesos de participación.
3. Área del conocimiento y del estudio: necesitamos conocimientos de la comunidad (problemas,
necesidades) para realizar un diagnóstico comunitario global y la individualización de
prioridades generales. Necesitamos escuchar a la comunidad.

ANALISIS PARTICIPATIVO DE LA REALIDAD

Tenemos que hacer un análisis de la realidad. Su objetivo no es otro que determinar si nuestra
intervención es oportuna.
P á g i n a 5 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

Conocer el entorno en el que trabajamos es imprescindible para un buen desarrollo de nuestra

participación y para su eficacia.

Hemos de liberarlo de prejuicios, no confundir lo que sentimos y pensamos con lo que se siente y
piensa la gente que nos rodea y debemos esforzarnos en distinguir la realidad objetiva de la realidad
subjetiva. Solo con una idea clara lo más certera posible de la realidad podremos actuar sobre ella
para transformarla.

¿CÓMO ANALIZAR DE FORMA PARTICIPATIVA LA REALIDAD?

Para analizar la realidad hay que dedicar tiempo y hacerlo ordenadamente, con metodología y
técnicas adecuadas.

Los pasos necesarios para hacer un análisis de la realidad son:

1. Descripción del entorno y contexto donde nos encontramos: descripción íntegra del
contexto donde nos encontramos
2. Conocimiento social existente: conocer la opinión de la gente y cuáles son sus valores,
especialmente de las personas destinadas de nuestra acción.
3. Análisis de la información: la información recogida ha de ser analizada de manera que nos dé
a conocer cómo son los aspectos más relevantes, con una explicación coherente e
identificando los elementos y las causas que provocan el que sea de esa manera y no de otra
4. Alternativas: identificar los aspectos sobre los que queremos intervenir para que una
determinada situación cambie. De esta fase surgirán las ideas para nuestros proyectos.
5. Acciones para desarrollar: una vez hayamos seleccionado las ideas y las propuestas que
queremos poner en marcha, estudiaremos con qué recursos contamos para llevarlas a cabo.
Este es el primer estadio para diseñar un proyecto.

LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA

La planificación supone el diseño, siempre desde una perspectiva abierta, dinámica y flexible de
un proceso de intervención comunitaria.

Esta planificación admitirá distintos niveles de concreción en función de determinados criterios o

ámbitos:

 Amplitud: global y sectorial

 Temporal: largo, medio y corto plazo
 Ámbito operativo: plan, programa y proyecto

P á g i n a 6 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

Decidir qué vamos hacer para atender una necesidad permitiendo que los participantes de una
comunidad hablen de sus problemas, busquen forma de resolverlos y se pongan de acuerdo sobre
las soluciones.

Desarrollarla permite ejercer derechos y deberes de la ciudadanía y contar con una información
real, establecer acuerdos, trabajar en equipos, hacer nuestro plan y proponer soluciones.

La planificación constituye el punto crítico de la acción comunitaria. Así:

 Pretender ser la fuente de procesos de dinamización social o su estructuración cuando ya están

generados
 Iniciativas estables y autónomas de diverso tipo, que llegarán a tener su propio método de
funcionamiento y su estrategia particular, y que asegurarán la continuidad de las acciones
emprendidas.
 Pretende el aumento y la optimización de los recursos existentes en el contexto con vistas al
desarrollo de la población.

Ventajas de la planificación participativa:

 Proponer soluciones a problemas comunes

 Trabajar en equipo
 Contar con una información real
 Hacer nuestro el plan
 Establecer acuerdos

Si una persona cree que sus necesidades particulares no se atienden no se comprenden, el hecho
de participar en un proceso de planificación le permite explicar su situación particular, que
posiblemente de otra manera no se tomaría en cuenta. Si formamos parte de una comunidad,
tenemos la responsabilidad de participar en su desarrollo

La participación de las personas va a depender de diferentes variables:

 Las aspiraciones, intereses y necesidades

 El nivel socioeconómico y cultural
 El grado de actividad o pasividad de los individuos
 La existencia de organizaciones de base
 El historial participativo
 El nivel de resistencia a los cambios
 La existencia de líderes comunitarios.

El sistema de gestión de bases de datos es un conjunto integrado de programas, procedimientos

y lenguajes que suministra a distintos tipos de usuarios los medios necesarios para describir y
manipular los datos almacenados en una base de datos y garantizar su seguridad

P á g i n a 7 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

Dos ejemplos:

 ProQuest Entrepreneurship: sirve de puente para la teoría y la práctica. Su contenido abarca

desde publicaciones academias hasta formularios
 Social Services Abstracts: cobertura bibliográfica de investigaciones actuales relacionadas
con el trabajo social, los servicios humanos y áreas similares.

Los pasos que hay que seguir en el proceso de diseño de una base de datos son:

 Determinar el propósito de la base de datos

 Determinar las tablas necesarias
 Determinar los campos necesarios
 Determinar las relaciones

SELECCIÓN, CLASIFICACION Y ARCHIVO DE LA INFORMACIÓN

La información constituye un recurso indispensable para el fortalecimiento y el desarrollo de la

sociedad en todos sus ámbitos

Todos los países han comenzado a incluir en sus legislaciones, como manera de propiciar el acceso
a la información de los documentos contenidos en los archivos, el derecho de la ciudadanía a la
información.

El acceso a estos archivos reviste una doble importancia

1. Funcionan como órganos esenciales de apoyo a la administración

2. Constituyen una fuente indispensable para el desarrollo de la investigación.

El documento: todo registro material de información, con independencia del aporte en el que se
encuentre y los fines para los que haya sido creado. Tipos:

 Material bibliografico
 Material gráfico
 Material en otros soportes

Los materiales producidos por la Administración en instituciones públicas y privadas. Se clasifican

en:

 Funciones
 Estructura orgánica
 Material o asunto

P á g i n a 8 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

La aplicación de la clasificación da origen al siguiente conjunto de agrupaciones documentales

relacionadas jerárquicamente entre sí:

 Su fondo o sección de fondo

 Serie documental
 Unidad documental compuesta o expediente
 Unidad documental simple.

EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO EN EL TRABAJO COMUNITARIO

El diagnóstico constituye la primera etapa dentro de un proceso de planificación. A través de el,

se interpreta la realidad que interesa transformar.

Generalmente, empieza cuando se necesita enfrentar problemas que ya comienzan a

manifestarse en la comunidad.

Obtener los conocimientos necesarios para planificar acciones y soluciones viables.

Actuar sin tener diagnóstico puede traer consecuencia:

 Equivocarse con la selección de problemas a resolver

 Atender los problemas secundarios y los no principales o urgentes
 La posibilidad de que se entiendan mal las causas y relaciones entre los problemas. Y asi, acertar
parcialmente en las soluciones desperdiciando trabajo, tiempo y recursos.
 Planificar y ejecutar acciones poco viables, por no conocer suficientemente los diferentes
aspectos del problema.

El diagnóstico lo debe hacer un equipo de trabajo acompañados por la comunidad afectada por el
problema. En ese sentido, un diagnóstico debe ser participativo.

Hay que buscar la participación amplia y activa de sus miembros

Un diagnóstico participativo permite:

 Conocer mejor la propia realidad, los problemas y sus causas, dando especial relevancia al
punto de vista de quienes vivan esa realidad.
 Seleccionar áreas de intervención de acuerdo a los criterios comunes de priorización
 Motiva a la comunidad hacia la búsqueda de soluciones viables.
 Levanta propuestas de solución compartidas entre la comunidad y las instituciones públicas
y privadas

P á g i n a 9 | 12
 Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

Los pasos para realizar un verdadero diagnóstico son:

 Identificar el problema central.

 Plan de trabajo del diagnóstico
 Realizar el diagnóstico
 Comunicar los resultados a la comunidad

Siguiendo a Juan Herrera (2007), los elementos o dimensiones de la comunidad son:

DIMENSION DE LA DESCRIPCION ASPECTOS PSICOSOCIOALES

COMUNIDAD
TERRITORIAL Lugar donde vive la gente Arraigo territorial
PSICOSOCIAL Vínculos psicológicos y Interdependencia,
relaciones sociales vinculación...
SOCIOCULTURAL Cultura, historia y experiencia Valores, visiones de futuro,
compartida proyecto como comunidad
POLITICA Poder compartido para Empoderamiento
alcanzar objetivos comunes

Para Felner (1983) los componentes básicos que estructuran la comunidad podrían ser:
 Entorno natural
 Recursos
 Características de la población
 Sistemas sociales

1. ¿Cuáles son las características que definen la comunidad?

Todo trabajo comunitario contiene siempre una concepción de comunidad más o menos explícita,
que rige las relaciones entre investigadores o interventores sociales, según el caso, y los miembros
de la comunidad. Las características, por tanto, que definen a la comunidad son:
1. Ocupación de un área geográfica especifica
2. Relaciones sociales individuales
3. Compartir ventajas, beneficios, objetivos, necesidades y problemas
4. Presencia de alguna forma de organización en función a lo anterior.
5. Una unidas y un sentimiento de permanencia
6. Carácter histórico y dinámico
7. Constituir un nivel de integración concreto
8. Existencia de una cultura compartida, así como habilidades y recursos.
P á g i n a 10 | 12
 Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

2. ¿Qué tres categorías estructuran la comunidad según García y Guilini?

Consideran que las características del concepto de comunidad pueden ser categorizadas en:
1. Estructurales: incluyen aspectos relacionados con las personas que integran la comunidad y
con el entorno en el cual ella existe
2. Funcionales: interacción entre las personas que forman la comunidad, así como con su
ambiente y las formas que esa interacción adopta
3. Dirección de las características: determinado por los intereses y necesidades compartidos
por los miembros de la comunidad.

3. ¿Cuáles son los 5 componentes básicos y complementarios para definir la comunidad según Alipio
Sánchez?

Expone que hay cinco componentes básicos y complementarios para definir la comunidad:
1. Localización geográfica de base, que les permite competir recursos.
2. Estabilidad temporal, mínimo tiempo compartido entre las personas.
3. Instalaciones, servicios y recursos materiales compartidos: escuelas, parques, mercados...
son la base material de la prestación de servicios.
4. Estructuras u organización social: culturales, económicos, políticos... se relaciona a la
cohesión, tipo de lazos que se desarrollan entre las personas de la comunidad
5. Componente psicológico: sentido de permanencia individual y la validación de los lazos con
la comunidad.

4. ¿Cuáles son los cuatro elementos que componen la comunidad según Marchioni?
La comunidad es el conjunto de personas que habitan el mismo territorio, con lazos e intereses
comunes, compuesta por cuatro elementos:
1. Territorio: entidad física y social, no solamente urbanística, en la que vienen a encontrarse y
enfrentarse contradicciones, creando conflictos y relaciones sociales. En ellas actúan las
instituciones y la población. Un análisis del territorio y un conocimiento del mismo es
fundamental para poder trabajar en cualquier comunidad. (espacio geográfico, transportes,
locales...)
2. Población: miembros de una comunidad entre los que se producen interrelaciones vivas,
intereses, valores comunes que crean un sentimiento de pertenencia a la misma. Hemos de
P á g i n a 11 | 12
Desarrollo comunitario Técnico Superior de Animación Sociocultural y Turística

conocer quienes conviven en ella, su distribución social, cultural y económica, las

características demográficas y su evolución.
3. Demanda: es preciso tener un conocimiento acerca de las necesidades de la comunidad. Toda
intervención integral depende de la dimensión en la que se encuentre la demanda y el tiempo
de demanda que se trate.
4. Recursos: la comunidad y sus miembros son el primero y principal de los recursos pues sobre
ellos se realiza la acción. Los recursos se formalizan en servicios y prestaciones sociales
 Los servicios son los medios que se ponen a disposición publica de los miembros de la
comunidad para uso y beneficio colectivo
 Las prestaciones son medios que se proporcionan a personas o familias para uso
privado pero que cumplen una función social.

P á g i n a 12 | 12