PROYECTO INSPECCIÓN TÉCNICA EDIFICACIONES

CONSTRUCTORA PROVIVIENDA PANAMÁ.

INVESTIGACIÓN SOBRE NORMATIVIDAD PARA LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE LAS
EDIFICACIONES DE LA CONSTRUCTORA PROVIVIENDA REPÚBLICA DE PANAMÁ.

ANTECEDENTES:

Con el objeto de dar inicio al Proyecto de INGETEC SA, para la inspección técnica de
las edificaciones que tiene en construcción actualmente la Constructora Provivienda en
la República de Panamá, se realizó una investigación de toda la normatividad existente
a nivel de diseño estructural, construcción e inspección de edificaciones y se elaboró un
plan de ensayos guía inicial para el desarrollo de esta labor.

De acuerdo con la información obtenida a través del ingeniero director de infraestructura

y suelos del laboratorio de control de calidad Contecon-Urbar de la Ciudad de Panamá,
se pudo establecer que hasta hace unos pocos años, se viene implementando la figura
de inspección técnica de las obras civiles, por parte de compañías particulares de
ingeniería.

En un principio la función de inspección estuvo a cargo de funcionarios públicos

pertenecientes a diferentes entidades del Estado Panameño como Ministerio de obras
Públicas, Cuerpo de Bomberos, etc.

La normatividad y especificaciones técnicas utilizadas en Panamá para el diseño

estructural y la inspección técnica durante la construcción de obras civiles, están regidas
por el reglamento para el diseño estructural de Panamá (REP), por las guías y normas
establecidas por la Comisión Panameña para las normas industriales y técnicas
(COPANIT), por las normas ASTM y ACI, por el manual de construcción de Panamá y
por el Manual de Especificaciones Técnicas del Ministerio de Obras Públicas (MOP) de
Panamá.

En Todos los documentos relacionados que se anexan, se encuentra información sobre

normatividad, procedimientos y especificaciones técnicas para el diseño y la inspección
de obras civiles, especialmente en el manual del MOP el cual en 70 capítulos abarca
todo tipo de obras, particularmente en el capítulo 50 se resume el tema de las
edificaciones que son de especial interés para este proyecto.
El Manual de Especificaciones Técnicas del MOP en el capítulo 50, relaciona los
siguientes temas para la construcción de edificaciones en Panamá.

 Sección 1. Preliminares
 Sección 2. Formaletas y obra falsa
 Sección 3. Hormigón Armado
 Sección 4. Muros y paredes de hormigón
 Sección 5. Ventanas
 Sección 6. Puertas
 Sección 7. Plomería
 Sección 8. Electricidad
 Sección 9. Techo de cubierta metálica
 Sección 10. Repello
 Sección 11. Acabados de pisos y paredes
 Sección 12. Cielo raso suspendido
 Sección 13. Pintura
 Sección 14. Sistema de Acueducto
 Sección 15. Sistema Sanitario

Adicionalmente se debe tener en cuenta los capítulos de excavaciones, pilotaje y demás

que apliquen para las edificaciones. En el REP se debe tener en cuenta en especial el
capítulo de instrumentación sísmica, donde se solicita la instalación de acelerógrafos de
movimiento fuerte en tres direcciones para edificios de más de 15 pisos de altura y de
más de 5000 m2 de área construida. En edificaciones de hasta 19 pisos se debe instalar
un acelerógrafo y a partir de 20 pisos se deberá instalar un segundo en la cubierta o bajo
ella en red con el de la base de la estructura.

Para hacer más fácil la comprensión del rol de las instituciones que regulan las
actividades de diseño y construcción en Panamá se presenta un paralelo con las
colombianas así:

Institución Colombiana Correspondiente Panameña

NSR-10 REP (Reglamento Estructural Panameño)
ICONTEC COPANIT (Comisión Panameña de normatividad)
INVIAS ACP ( Autoridad del Canal de Panamá)
CURADURIA JTIA(Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura)
ESPECIFICACIONES OBRAS Manual Especificaciones MOP Panamá
ESPECIFICACIONES OBRAS Manual Construcciones ciudad de Panamá
AIS/ ACI SPIA
CAMACOL CAPAC
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

 En la República de Panamá aún no tiene toda la fuerza de ley, la obligatoriedad y

el ejercicio de la Inspección Técnica (Interventoría) en la construcción de
edificaciones.

 Para desarrollar una Inspección Técnica eficaz de edificaciones, se recomienda

conocer todos los documentos relacionados que se anexan, particularmente el
Reglamento para el diseño estructural (REP) y el Manual de especificaciones del
MOP de Panamá.

 Con base en los documentos relacionados se elaboró una primera versión del plan
de ensayos, que puede servir como guía porque incluye todos los ensayos
establecidos en las normas ASTM, ACI y manual de especificaciones del MOP
Panamá. Para el inicio de labores se recomienda trabajar con un plan de ensayos
que solo incluya, ensayos básicos y certificados de calidad de lote de producto de
los fabricantes y proveedores, con el objeto de no encarecer la obra con un
volumen grande de ensayos con cargo al constructor. Los ensayos de verificación
que se deban ejecutar con cargo al constructor, deben limitarse a los materiales
básicos para concretos, aceros y alguno muy esporádico para otros materiales.
Las frecuencias y tipos de ensayo deberán cumplir como mínimo con los
establecidos en el manual de especificaciones del MOP de Panamá.

REFERENCIAS

[1] Manual de Especificaciones Técnicas del Ministerio de Obras Públicas de

Panamá. [ http://www.mop.gob.pa/servicios/contratistas/ ]

[2] Reglamento para el diseño Estructural de Panamá. (REP) [ Links ]

[3]Comisión Panameña para las normas industriales y técnicas

(COPANIT), [ Links ]
[4] Manual de Construcción de Panamá [ Links ]

[5] Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA) [ Links ]

[6] Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC) [ Links ]

GGG/Enero/20/2015.