Bases Guadalupe Chicualote

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
LO-930007995-E207-2017
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICAS
UNIDAD DE LICITACIONES
BASES PARA LA LICITACIÓN BAJO EL PROCEDIMIENTO DE

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. LO-930007995-E207-2017
CONVOCATORIA No. SIOP-PF-2017-013
RELATIVA A LA OBRA: RECONSTRUCCIÓN DEL CAMINO COL.

GUADALUPE – CHICUALOTE DEL KM 0+000 -6+000, MUNICIPIO DE
COYUTLA, EN EL ESTADO DE VERACRUZ.
DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS

ESTATALES
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. LO-930007995-E207-2017
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS PÚBLICA
DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS ESTATALES
El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave por conducto de la Secretaría de Infraestructura
y Obras Públicas, a través de la Unidad de Licitaciones por requerimiento de la DIRECCION GENERAL DE
CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS ESTATALES y con fundamento en los Artículos 27 Fracción
I, 30 Fracción I, 31, 32, 33, 34 segundo y tercer párrafo, 36, 37, 40 y demás aplicables de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, ha instrumentado el presente documento con el
propósito de establecer las siguientes BASES DE CONTRATACIÓN DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS
UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, POR EL MECANISMO DE EVALUACIÓN BINARIO con
el fin de adjudicar y contratar la obra: RECONSTRUCCIÓN DEL CAMINO COL. GUADALUPE –
CHICUALOTE DEL KM 0+000 -6+000, MUNICIPIO DE COYUTLA, EN EL ESTADO DE
VERACRUZ.
DEFINICION DE TÉRMINOS:
Se entenderá por:
LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
EL REGLAMENTO. - El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
LA SECRETARÍA. - La Secretaría de Finanzas y Planeación.
LA CONVOCATORIA. - Documento en el que se establecen las bases en que se desarrollará el

procedimiento de contratación y que describe los requisitos de participación.
LA LICITACIÓN. - Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas y los

servicios relacionados con las mismas.
EL LICITANTE. - La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de

invitación a cuando menos tres personas.
LA CONVOCANTE. - Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas.
EL CONTRATISTA. - La persona que celebre contratos de obras públicas o servicios relacionados con
las mismas.
CompraNet. - Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y

servicios relacionados con las mismas, a cargo de la Secretaría de la Función Pública, en adelante SFP.
Dicho Sistema es de consulta gratuita y constituye un medio por el cual se desarrolla el procedimiento
de contratación.
PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el diseño funcional de

una obra.
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PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos

arquitectónicos y de ingeniería de una obra, el catálogo de conceptos, así como las descripciones e
información suficientes para que esta se pueda llevar a cabo.
PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y

descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados, secciones y
detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad.
PRESUPUESTO AUTORIZADO. - El que LA SECRETARÍA comunica a LA CONVOCANTE que le fue

autorizado con cargo a recursos excedentes, y sea otorgado de acuerdo con el calendario de gasto
correspondiente, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
SOBRE CERRADO. - Cualquier medio que contenga la proposición de EL LICITANTE, cuyo contenido
sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones en términos de la LEY.
EL SUPERINTENDENTE. - El representante de EL CONTRATISTA ante LA CONVOCANTE para

cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los
trabajos.
CONTROL DE CALIDAD. - Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los requisitos de la

calidad establecidos en el proyecto. Dichas actividades comprenden principalmente el examen de los
resultados obtenidos de un proceso de producción, mediante mediciones, muestreo y pruebas, tanto de
campo como de laboratorio, que permiten evaluar las propiedades inherentes a un concepto de obra, de
sus acabados, de los materiales y de los equipos de instalación permanente que se utilicen en su
ejecución, comparándolas con las especificadas en el proyecto, así como los análisis estadísticos de esos
resultados, para decidir la aceptación, rechazo o corrección del concepto y determinar oportunamente si
el proceso de producción se está ejecutando correctamente, conforme al procedimiento de construcción
o éste debe ser corregido.
Si la construcción o conservación se ejecuta por contrato, el control de calidad es responsabilidad
exclusiva del Contratista de Obra, como se establece en el Inciso D.4.5. de la Norma N-LEG-3, Ejecución
de Obras, de la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la SCT, con plena
independencia jerárquica y administrativa respecto al Superintendente.
VERIFICACIÓN DE CALIDAD. -Conjunto de actividades que permiten comprobar que los conceptos
de obra han cumplido con las especificaciones del proyecto; ratificar la aceptación, rechazo o corrección
de cada uno, y comprobar el cumplimiento del programa detallado de control de calidad. Dichas
actividades comprenden principalmente el muestreo, las pruebas y los análisis estadísticos de sus
resultados junto con los del control de calidad, conforme a lo indicado en el Inciso D.2.26 de la Norma
N-LEG-4, Ejecución de Supervisión de Obras.
Invariablemente la verificación de la calidad la realizará un laboratorio certificado en cumplimiento a la
Normatividad aplicable, por la Entidad Mexicana de Acreditación A.C. (EMA), conforme a lo que se
establezca en el contrato respectivo y/o la validación por parte de la Unidad de Servicios Técnicos
del Centro SCT Veracruz.
PLAN DE CALIDAD. - (de acuerdo con la magnitud y complejidad de la obra): Establece la forma como
EL CONTRATISTA ejecutor de la obra, planifica, asegura y controla la calidad, define los procedimientos
y los documenta, y hace efectiva la implementación del Sistema de Control Calidad; con la finalidad de
obtener una obra de calidad que cumpla con las especificaciones técnicas, la normativa SCT y de LA
CONVOCANTE.
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DOMICILIO. - Calle Coronel Pablo Frutis No. 4, colonia Ma. Esther Badillo, C.P. 91190; en la ciudad de
Xalapa, Ver., tels. 8-41-61-20 ext. 3185 y 8-41-61-46, dirección de internet
http://www.veracruz.gob.mx/infraestructura/. En la presente licitación, podrán participar las personas
físicas y morales legalmente constituidas conforme a Leyes de los Estados Unidos Mexicanos, que cumplan
con los requisitos de la licitación, bases y preceptos señalados en la LEY.
La DEPENDENCIA cuenta con el recurso para cubrir el costo de la obra que se licita, mismo que fue
autorizado mediante el oficio No. SFP/844/2017 con recursos provenientes del: FONDO PARA LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PRODUCTORES DE HIDROCARBUROS 2018
(HIDROCARBUROS 2018)
De acuerdo con el Título Cuarto de la Ley de ingresos sobre Hidrocarburos, el Fondo HIDROCARBUROS
se integra por la recaudación mensual del Impuesto por la actividad de exploración y extracción de
hidrocarburos. Este fondo se rige por sus propias Reglas de Operación, en las cuales se establece que
dicha recaudación se distribuirá, de acuerdo con la fórmula establecida, entre las Entidades Federativas
adheridas al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y los municipios donde se localicen las Áreas
contractuales o Áreas de Asignación de acuerdo con la Ley de Hidrocarburos, en los primeros quince días
hábiles siguientes a aquel en que se realizó el entero del impuesto. Es decir, los montos a distribuir de
este fondo fluctúan conforme al nivel de recaudación del citado impuesto, por lo que la presente licitación
se realiza conforme a la expectativa de contar con recursos, para destinarlos a cubrir el monto
correspondiente del contrato que en su momento se adjudique.
Que para estar en condiciones de preparar los expedientes técnicos de obra así como su evaluación
socioeconómica y en observancia a lo dispuesto por el artículo 10 de la Ley de Obras Publicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, que obliga a los Titulares de la Dependencia y Órganos de Gobierno de las
Entidades a adoptar e instrumentar las acciones necesarias que deban llevar a cabo, para el cumplimiento
de dicha ley, por lo que se considera procedente iniciar el procedimiento licitatorio, para efectos de contar
con una propuesta que garantice al Estado las mejores condiciones en la ejecución de los trabajos
haciendo la precisión de que el compromiso del recurso se realizara hasta la celebración del contrato
correspondiente.
Por lo anterior, se hace de conocimiento a los participantes, que la firma del contrato será hasta contar
con la notificación por parte de la Secretaria de Finanzas y Planeación de la suficiencia presupuestal; en
caso contrario esta Secretaría procederá a la cancelación del procedimiento de licitación pública, bajo el
supuesto de caso fortuito o fuerza mayor, de conformidad con los artículos 27, párrafo quinto y 40 ,
segundo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 70 últimos
párrafos de su reglamento. Por lo cual, no será procedente realizar pago alguno por concepto de gastos
no recuperables.
Los gastos que EL LICITANTE erogue en la realización de la propuesta técnica-económica y

todos los derivados que tengan relación con el presente concurso serán a su cargo y no serán
reintegrables para el caso de que la licitación sea cancelada, declarada desierta, nulificada
o por ser descalificada su propuesta, por consiguiente, no procederá queja o reclamo alguno
respecto a todos los gastos que haya generado.
Unidad de Medida y Actualización (UMA): En enero de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la

Federación por decreto presidencial se manifiesta que quedó desindexado el salario mínimo; el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) dio a conocer que el valor inicial diario de la Unidad de
Medida y Actualización (UMA), que sustituye al salario mínimo como referencia para diversos
conceptos como multas, leyes, reglamentos, créditos hipotecarios, entre otros, será 73.04 pesos
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mexicanos diarios. Ese instituto señaló que el valor diario para 2017 es de 75.49 pesos diarios
mientras que el valor mensual de la UMA será de 2,294.896 pesos mexicanos. La razón principal
para promover la desindexación del salario mínimo fue la de suprimir las disposiciones legales en las que
sus incrementos se tomaban como referencia para actualizar el saldo de los créditos otorgados a los
trabajadores para la adquisición de vivienda por parte del INFONAVIT, FOVISSSTE y de otras instituciones
del Estado dedicados al otorgamiento de crédito para la vivienda.
Esto trae como consecuencia que, para futuras licitaciones y NO PARA ESTA LICITACIÓN EN
PARTICULAR, se deba considerar la aplicación y conversión de los UMA’s en los valores y procesos
respectivos, como es el caso de utilización de cuotas del IMSS, salarios mínimos vigentes, salarios reales
y demás actividades fiscales; particularmente en el análisis de precios unitarios, cálculo de propuestas y
presupuestos para licitaciones de obra pública al amparo de LA LEY y DE EL REGLAMENTO entre
otros.
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INFORMACIÓN PARTICULAR DE LA DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS

ESTATALES
Licitación Pública Nacional No. LO-930007995-E207-2017

Convocatoria de fecha 28 de diciembre de 2017
RECONSTRUCCIÓN DEL CAMINO COL. GUADALUPE –
Trabajos relativos a CHICUALOTE DEL KM 0+000 -6+000, MUNICIPIO DE COYUTLA,
EN EL ESTADO DE VERACRUZ.
FONDO PARA LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS
Origen del recurso PRODUCTORES DE HIDROCARBUROS 2018 (HIDROCARBUROS
2018)
Precios Unitarios y tiempo determinado por el mecanismo de
Modalidad de contratación
evaluación binario.
Por unidad de obra terminada, conforme a la disponibilidad
El pago será
presupuestal y estimaciones generadas y autorizadas.
Período de entrega de bases 28 de diciembre de 2017 al 4 de enero de 2018
Oficio de aceptación para participar en la presente licitación
(especificando el número de convocatoria, el número de licitación,
Inscripción
el nombre de la obra), firmado por el representante legal de la
empresa o persona física interesada.
En la Unidad de Licitaciones de la Secretaría de Infraestructura y
Obras Públicas ubicada en la calle Coronel Pablo Frutis número 4,
Entrega de Bases
colonia María Esther Badillo, Xalapa, Veracruz de Ignacio de la Llave,
código postal 91190.
Alta en el sistema CompraNet Entregar copia al momento de la Inscripción.
Lugar, fecha y hora de la visita al Punto de reunión fijado en la presente convocatoria es en el acceso
sitio de realización de los principal al Palacio Municipal de Coyutla, Veracruz, el día 2 de enero de
trabajos 2018 a las 10:00 horas.
En el Auditorio “Ing, Catarino Morales Hernández” en el edificio
Lugar, fecha y hora de la junta de
previamente citado, en la ciudad de Xalapa, Ver., el día 4 de enero de
aclaraciones
2018 a las 12:00 horas.
Lugar, fecha y hora de la En el Auditorio “Ing, Catarino Morales Hernández” de esta
presentación y apertura de Secretaría el día 9 de enero de 2018 a las 9:00 horas, en el domicilio
proposiciones antes descrito.
Lugar fecha y hora del acto de El día 16 de enero de 2018 en el sitio y hora que se indique en el acta
fallo de presentacion y apertura de proposiciones.
Fecha de inicio de los trabajos 19 de enero de 2018
Fecha de terminación de los
17 de junio de 2018
trabajos
Plazo de ejecución en días
150 días
naturales
Anticipo 30 % de Anticipo.
Materiales y/o equipo de
instalación permanente que Ninguno
proporcionará la convocante
Partes que se subcontratarán No se podrá subcontratar la obra o parte alguna de la misma.
Ley de Obras Públicas y Servicios relacionadas con las Mismas y su

Marco Legal Reglamento, Leyes Federales (aplicables), (inherentes),
(Complementarias).
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PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN:
El procedimiento de la presente licitación se sujetará al orden siguiente:
1. Publicación de la convocatoria por CompraNet, en los periódicos de mayor circulación en el Estado

y en los medios electrónicos autorizados.
2. Publicación del resumen de la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación.
3. Entrega de bases.
4. Visita al sitio de realización de los trabajos y Junta de Aclaraciones.
5. Acto de recepción y apertura de las proposiciones.
6. Revisión y evaluación del contenido de las proposiciones recibidas. Reunión de trabajo con el
sector empresarial.
7. Dictamen para fallo de la adjudicación.
8. Elaboración de Fallo.
9. Aprobación del l Comité de Obra Pública de LA DEPENDENCIA.
10. Acto de notificación de fallo, (por CompraNet, internet o junta pública).
11. Suscripción del contrato y entrega de fianzas.
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN Y ENTREGA DE BASES
EL LICITANTE para su debido registro e inscripción, deberá remitir solicitud por escrito en papel
membretado, indicando el número y descripción de la licitación, al DOMICILIO de LA CONVOCANTE o a
los teléfonos 01(228) 8-41-61-20 ext. 3185 y 8-41-61-46, de lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas.
La entrega de bases se hará de igual manera en el DOMICILIO de LA CONVOCANTE, a partir del día 28
de diciembre de 2017 al 4 de enero de 2018
VISITA DE OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES (Optativa).
Se mostrará una sola vez el sitio donde se ejecutarán los trabajos el día 2 de enero de 2018, el punto
de reunión será en el Coyutla, Ver. a las 10:00 horas. La junta de aclaraciones a esta licitación se
llevará a cabo en el Auditorio “Ing, Catarino Morales Hernández” de la ciudad de Xalapa, Ver.,
el día 4 de enero de 2018 a las 12:00 horas, con el representante de la dependencia, debiendo
entregar sus preguntas en el anexo FORMATO_JA de forma impresa y digital (debidamente llenado en
formato WORD con la finalidad de agilizar el proceso), de manera concisa y estar directamente
relacionadas con los puntos contenidos en la visita y LA CONVOCATORIA y/o enviar sus preguntas antes
de dicho evento por correo electrónico a la dirección ul-siop@veracruz.gob.mx.
El plazo máximo de entrega de preguntas para la junta de aclaraciones será a las 12:00 horas del día 3
de enero de 2018. Las preguntas recibidas de manera electrónica serán respondidas en un lapso de
24 horas en un anexo que acompañará el acta de Junta de Aclaraciones en el momento de su publicación
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en el sistema Compranet, la falta de firmas en este anexo no invalidará las respuestas entregadas,
formando parte de las bases de licitación y deberán ser consideradas para la elaboración de las
proposiciones.
Cualquier modificación a las bases de licitación, derivada del resultado de la o las juntas de aclaraciones,
será considerada como parte integrante de las propias bases de licitación.
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
El acto de Presentación y Apertura de proposiciones, será presidido por el titular de la Unidad de Licitaciones
de LA DEPENDENCIA, en un solo acto a las 9:00 horas del día 9 de enero de 2018, en el Auditorio
“Ing, Catarino Morales Hernández” de LA CONVOCANTE, quien de inmediato iniciará la recepción y
apertura del sobre cerrado de cada LICITANTE conteniendo los documentos técnicos y económicos
requeridos para el objeto de esta licitación, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello
implique la evaluación de su contenido.
La documentación se recibirá para su posterior evaluación, por lo que no se desechará ninguna de las
proposiciones recibidas en este acto.
Se levantará acta circunstanciada que servirá de constancia de la celebración del acto, en la que se hará
constar el importe de cada una de las proposiciones recibidas; se señalará lugar, fecha y hora en que se
dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida en términos de lo establecido
en el Artículo 37, Fracción III de la LEY.
La participación en esta licitación será por escrito durante el acto de presentación y apertura de
proposiciones, NO SE RECIBIRÁN PROPOSICIONES POR MEDIOS ELECTRÓNICOS.
Las proposiciones presentadas deberán estar firmadas por los licitantes o sus representantes. El sobre
que contenga la proposición deberá entregarse en la forma y medios que establecen estas bases, la
presentación de proposiciones por parte de LOS LICITANTES deberá ser completa, uniforme y
ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por LA
CONVOCANTE. En caso de que EL LICITANTE presente otros formatos, éstos deberán cumplir con
cada uno de los elementos requeridos por LA CONVOCANTE.
A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, no se
permitirá el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público ajeno al acto.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello, cuando menos en la
última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma. Será causal de descalificación
si no se firma autógrafamente en cada una de sus hojas, el catálogo de conceptos o presupuesto de obra,
Carta Proposición, los programas solicitados y los documentos así requeridos en la presente
CONVOCATORIA.
EL ORDEN DE PRESENTACIÓN SERÁ EL SIGUIENTE:
SOBRE DE LA PROPOSICIÓN DEL LICITANTE

(CONTENIENDO EN SU INTERIOR DOS (2) SOBRES CERRADOS)
(SOBRE TÉCNICO Y SOBRE ECONÓMICO)
A.- RELACIÓN CUANTITATIVA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE ENTREGA EL LICITANTE

B.- ANEXO 1
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SOBRE TÉCNICO
CARPETA N° 1
(DOCUMENTOS DEL N° 1 AL N° 7)
DOCUMENTO No. 1
CARTA DE ACEPTACIÓN Y ANEXO DE BASES
a. La carta de aceptación del LICITANTE es un escrito en papelería membretada de la empresa en
el que menciona que ha analizado y conoce las bases del concurso, y somete a consideración de
LA CONVOCANTE su propuesta correspondiente a la licitación No. LO-930007995-E207-2017
y somete a consideración de LA CONVOCANTE su proposición debidamente firmada (se anexa
formato).
b. Anexar y reintegrar las bases de la convocatoria y anexos firmados.
c. Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en el supuesto de los
artículos 51 y 78 de LA LEY. (se anexa formato).
d. Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en el supuesto del artículo
31 Fracción XV de LA LEY. (se anexa formato).
e. Declaración de Integridad en la que EL LICITANTE manifieste, bajo protesta de decir verdad
que por sí mismo o través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas para que
los servidores públicos de LA DEPENDENCIA o Entidad Convocante induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que les
otorguen condiciones ventajosas, con relación a los demás participantes (se anexa formato).
f. Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana artículo 36 de EL REGLAMENTO. (se anexa formato).
g. Escrito mediante el cual EL LICITANTE señale expresamente la documentación de naturaleza
confidencial que entrega en su proposición, para los efectos de la Ley Federal de Transparencia
y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en apego a lo dispuesto en el último párrafo
del artículo 41 de EL REGLAMENTO. (formato libre).
h. Se anexa para su llenado formato de PROGRAMA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA
CORRUPCIÓN, en los términos de lo establecido en la fracción III del artículo 55 de EL
REGLAMENTO FORMATO 19, su omisión no será motivo de desechamiento.
DOCUMENTO No. 2
EXISTENCIA LEGAL DEL LICITANTE Y SU REPRESENTANTE

a. Si se trata de persona moral: presentar copia del acta constitutiva y sus modificaciones.
b. Si se trata de persona física: presentar copia del acta de nacimiento.
c. Anexar convenio de proposición conjunta que, en su caso deberá contener lo estipulado en
el artículo 36 de LA LEY y 47 Fracción II de EL REGLAMENTO, (formato libre).
d. Escrito en el que el licitante manifieste bajo protesta de decir la verdad que cuenta con las
facultades suficientes para comprometerse (formato Libre). Anexar documentación que lo
acredite).
e. Documento que acredite la personalidad del representante que acuda a los eventos, presentando
su poder notarial o carta poder simple debidamente requisitada, y copia de identificación
(formato libre), credencial de elector, licencia o pasaporte.
f. Presentar copia de cédula de identificación fiscal.
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g. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones, así como
correo electrónico. (formato libre).
DOCUMENTO No. 3
CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA DEL LICITANTE
a. Curriculum Vitae de la persona física o moral.

b. Organigrama (nombre y cargo), manifiesto bajo protesta de decir verdad donde indique la relación
del personal técnico a intervenir en la obra (nombre, cargo y No. de Cédula profesional) y
Curriculum Vitae del personal técnico, incluido en la proposición, que compruebe experiencia en
obras similares a la del objeto de esta licitación. El profesionista que se proponga para efectos de
esta licitación como Superintendente deberá contar con al menos cinco años de experiencia
desempeñando el mismo cargo en obras similares a las de la presente licitación; grado académico
a nivel licenciatura en ingeniería civil o arquitectura o profesión afín; contar con CÉDULA
PROFESIONAL, FIEL vigente; comprobar haber tomado el curso de Bitácora Electrónica impartido
por organismos del sector empresarial o colegios, (FORMATOCV)
c. Copia del registro del padrón de contratistas vigente de la Secretaría de Finanzas y Planeación.
(En caso de estar en trámite de refrendo presentar copia del pago correspondiente).
d. Copia del registro vigente de la cámara que le corresponda (opcional) y sistema de información
empresarial mexicano S.I.E.M. (obligatorio).
e. Anexar relación de los contratos de obra vigentes que tenga tanto en la administración pública
como con los particulares, señalando fechas de inicio y término, el importe contratado y el importe
por ejercer, desglosado por anualidades; de no ser así deberá presentar en papelería membretada
escrito manifestando que no cuenta con contratos de obras en vigor o en proceso.
f. Relación de obras similares a la de la presente licitación, anexando copia de sus respectivas
carátulas de contrato y actas de entrega recepción, (FORMATORC).
g. Relación de maquinaria y equipo para la ejecución de la obra, especificando si es de su propiedad,
su ubicación actual. La propiedad de la maquinaria deberá acreditarse con las copias de las
facturas. En caso de arrendamiento deberá acreditarse con convenio o carta compromiso expedida
exclusivamente para esta licitación, garantizando los tiempos en que será requerido.
(FORMATORM).
h. Carta compromiso donde indique el Laboratorio encargado de realizar el CONTROL DE CALIDAD
y VERIFICACIÓN DE CALIDAD durante la ejecución de los trabajos. (Anexar Curriculum del
laboratorio, así como documento que certifique las pruebas en las que está acreditado a ejecutar
y/o a desarrollar).
i. Estados financieros auditados del ejercicio fiscal inmediato anterior, debidamente soportados con
sus anexos, firmados por un despacho contable externo, anexando copias de la cédula profesional
del auditor externo, la declaración fiscal del ejercicio inmediato anterior y copia de los pagos
provisionales por el ejercicio 2017, ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Deberá presentar documento vigente expedido por el Sistema de Administración Tributaria(SAT),
en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de acuerdo
a lo dispuesto por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y en apego al acuerdo número
ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del
Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 27 de febrero de 2015, el
licitante quien se vaya a celebrar el contrato previamente, a su formalización, deberá presentar la
opinión del cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, en términos del Artículo
32-D del Código Fiscal de la Federación, el cual deberá ser de carácter POSITIVO, presentados de
la siguiente manera;
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I. Acuse de no adeudo con el SAT.

II. Acuse de cumplimiento de obligaciones con el IMSS.
Los parámetros financieros que EL LICITANTE deberá de cumplir, para demostrar su capacidad
de recursos económicos, son los siguientes:
a).- Que el capital neto de trabajo (CNT) cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los
dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su análisis financiero presentado en su proposición.
b).- Que el CNT de EL LICITANTE sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar.
Se tendrá como suficiente dicho capital neto, cuando el importe del último ejercicio fiscal del activo
circulante (AC) menos el pasivo circulante (PC) sea igual o mayor del 30% del valor del importe
de su propuesta económica sin IVA.
c).- Que EL LICITANTE demuestre una suficiente capacidad para pagar obligaciones. Se tendrá
como suficiente dicha capacidad cuando el importe del último ejercicio fiscal del AC entre PC sea
igual o mayor de 1.6 unidades y el activo total (AT) entre el pasivo total (PT) sea igual o mayor
a 2.0 unidades.
d).- Que el grado en que EL LICITANTE dependa del endeudamiento y la rentabilidad de la

empresa sea aceptable. Se tendrá como aceptable dicho grado de endeudamiento y rentabilidad
de EL LICITANTE cuando el importe del último año fiscal del PT entre AT sea igual o menor del
25%.
En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se sumarán los CNT,

AC, PC, AT y PT, para cumplir con los parámetros señalados en los incisos anteriores.
DOCUMENTO No. 4
CONSTANCIA DE LA VISITA AL SITIO DE LA OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES (OPTATIVA).

a. Constancia de la visita al sitio de la obra, firmada por el representante de LA CONVOCANTE.
b. Manifiesto de conocer el sitio y condiciones que predominan en donde se realizaran los trabajos.
(se anexa formato, en el caso de proposición conjunta deberá presentarse por cada persona
física y/o moral participante).
c. Copia de la minuta de la junta de aclaraciones. (la asistencia de los interesados a la junta de
aclaraciones es optativa,) los que no asistan serán responsables de recabar copia de la misma en
EL DOMICILIO de LA CONVOCANTE, en la página de CompraNet o en la página web de LA
DEPENDENCIA, cualquier aclaración o modificación derivada de ésta será considerada como parte
integrante de las bases de licitación.
DOCUMENTO No. 5
MODELO DE CONTRATO
a. Manifestación escrita, en el que se indique conocer el modelo de contrato y estar de acuerdo en
todas sus cláusulas y términos. (se anexa formato).
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b. Modelo de contrato de obra, rubricado en todas sus hojas por el representante legal de la empresa.
(se anexa formato).
DOCUMENTO No. 6
ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES.

a. Manifestación escrita de conocer y estar de acuerdo con las especificaciones generales,
particulares y normas de construcción. (se anexa formato).
b. Especificaciones generales y particulares debidamente firmadas.
DOCUMENTO No. 7
PROYECTO EJECUTIVO
a. Manifestación escrita de conocer los proyectos. (se anexa formato).
b. Presentar impresos y firmados los planos arquitectónicos, estructurales, de instalaciones y
detalles.
c. Descripción de la planeación integral de EL LICITANTE para realizar los trabajos, incluyendo el
procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos, considerando, en su caso, las
restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos entregados por LA CONVOCANTE.
(se anexa formato).
d. Relación de bancos de materiales propuestos por EL LICITANTE, que cumplan con las
características y calidades señaladas en las especificaciones de LA DEPENDENCIA para la
construcción de terracerías y pavimentos. FORMATO_06BANCOS.
SOBRE ECONÓMICO
CARPETA N° 2
(DOCUMENTOS DEL N° 8 AL N° 11)
DOCUMENTO No. 8
ESCRITO DE LA PROPUESTA
a. Escrito de la proposición para la oferta, debiendo estar firmado en todas sus hojas por EL
LICITANTE o el representante legal de la empresa. (se anexa formato).
DOCUMENTO No. 9
CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA

Deberá ser presentado con periodo de ejecución, indicando inicio y término de la trabajos, conforme
a estas bases, en formato impreso y en archivo digital, en dichas formas el licitante deberá
expresar con número y letra y en Pesos Mexicanos, los precios unitarios de cada uno de los
conceptos de trabajo y solamente con números el importe total correspondiente a cada concepto,
determinando dichos importes multiplicando los precios unitarios propuestos por las cantidades de
trabajo correspondientes, impresas en el catálogo; Deberá anotar con número y letra el importe de
cada una de las partidas y subpartidas del presupuesto. Por otro lado, al final de cada hoja anotará
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el importe de cada hoja y el acumulado correspondiente. Finalmente deberá efectuar la suma que
corresponda para obtener el importe total de su propuesta, el que se asentará con número y letra
sin incluir el I.V.A. conforme a lo dispuesto en las presentes bases de licitación.
(FORMATOCAT01).
DOCUMENTO No. 10
ANÁLISIS DETALLADO DE PRECIOS UNITARIOS

a. Análisis de precios unitarios.
b. Análisis básicos o preliminares.
c. Costos de materiales (insumos puestos en el sitio de la obra e incluir cotizaciones de los insumos
más representativos).
d. Análisis de maquinaria y equipo (tarjetas de costos horarios, incluir hora activa, inactiva y en
espera).
e. Análisis de mano de obra a utilizarse (análisis del factor del salario real y tabulador de salarios).
f. Análisis de los costos indirectos de operación y campo.
g. Análisis del costo financiero, artículo 50 fracciones III de la LEY, (Anexar el indicador económico).
h. Análisis de la utilidad.
i. Análisis de Cargos Adicionales.
j. Explosión de insumos.
k. Constancia de conocimiento de la recepción de anticipos y su afectación, tanto en el análisis del
costo por financiamiento, como en el ajuste de costos por escalatoria. (se anexa formato).
l. Ajuste de costos (en los supuestos indicados de acuerdo con los artículos 57 y 58 de LA LEY)
m. Manifiesto bajo protesta de decir verdad que en la elaboración de su propuesta considero mínimo
el 10 % de mano de obra local del importe total de mano de obra a utilizarse (FORMATO LIBRE).
DOCUMENTO No. 11
PROGRAMAS DE MONTOS MENSUALES CON EROGACIONES ACUMULADAS Y PROGRAMAS DE

CANTIDADES DE OBRA; DEBERÁ INDICARSE EL NOMBRE DE LA EMPRESA Y FIRMA DEL
REPRESENTANTE LEGAL.
a. Programa de ejecución de la obra, (FORMATOPET).
b. Programa de adquisición de materiales (incluir todos los materiales que se utilizarán en la obra),
(FORMATOPUM).
c. Programa de utilización de equipo en la obra. (FORMATOPMEC).
d. Programa de mano de obra, (FORMATOMO).
e. Programa de utilización de personal técnico administrativo y de servicios encargados de la
administración y ejecución y de control de calidad de los trabajos, indicando la especialidad, horas
hombre para ejecución de los trabajos y su importe en Pesos, (FORMATOPPPT).
NOTA IMPORTANTE:
LOS PROPOSICIONES TÉCNICA Y ECONÓMICA DEBERÁN ENTREGARSE EN SOBRES INDEPENDIENTES,
AMBAS A SU VEZ EN UN SOLO SOBRE. LA DOCUMENTACIÓN DISTINTA, CUANDO SE SOLICITE EN
FORMA ADICIONAL, SE ENTREGARÁ JUNTO AL SOBRE DE LA PROPOSICIÓN TÉCNICA.
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LAS PROPOSICIONES SE INTEGRARÁN DE ACUERDO AL FORMATO QUE CONTIENE LA RELACIÓN DE

DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA ESTA LICITACIÓN, CONVENIENTEMENTE SEPARADOS PARA SU
IDENTIFICACIÓN DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
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CLAUSULAS
PRIMERA. - Al formularse la proposición se tomará en cuenta que:

A. La obra se llevará a cabo en estricto apego a la LEY y demás leyes dictadas en la materia y con
sujeción a: las normas y especificaciones generales y particulares de construcción que se indican
en el catálogo de conceptos.
B. Que el costo de los trabajos será cubierto con Recursos Federales Autorizados mediante el programa
del FONDO PARA LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PRODUCTORES DE
HIDROCARBUROS 2018 (HIDROCARBUROS 2018).
C. Anticipo. - Para la presente licitación se otorgará el 30% de anticipo.
D. Para la determinación del costo financiero de los trabajos, EL LICITANTE deberán considerar en su
propuesta, el otorgamiento del anticipo.
E. Que independientemente de suscribir el contrato en forma paralela a la emisión del fallo, la fecha
programada para iniciar será el día 19 de enero de 2018, el plazo de ejecución de los trabajos
será de 150 días naturales, de conformidad con el plazo señalados en la convocatoria de esta
licitación.
F. Las penas convencionales se aplicarán por atraso en la ejecución de los trabajos por causas
imputables a EL CONTRATISTA determinadas únicamente en función del importe de los trabajos
no ejecutados en la fecha pactada en el contrato para la conclusión total de las obras. Así mismo
se podrá pactar que las penas convencionales se aplicarán por atraso en el cumplimiento de las
fechas críticas establecidas en el programa de ejecución general de los trabajos.
G. En ningún caso las penas convencionales podrán ser superiores, en su conjunto, al monto de la
garantía de cumplimiento.
H. Así mismo, las dependencias y entidades, en caso de atraso en el desarrollo de las labores durante
la vigencia del programa de ejecución general de los trabajos, aplicarán retenciones económicas a
las estimaciones que se encuentren en proceso en la fecha que se determine el atraso, las cuales
serán calculadas en función del avance en la ejecución de los trabajos conforme a la fecha de corte
para el pago de estimaciones pactada en el contrato. Dichas retenciones podrán ser recuperadas
por los contratistas en las siguientes estimaciones, si regularizan los tiempos de atraso conforme al
citado programa.
I. Manifiesto bajo protesta de decir verdad que en la elaboración de su propuesta EL LICITANTE
consideró mínimo el 10% de mano de obra local del importe total de mano de obra a utilizarse
J. Procederá la rescisión del contrato cuando EL CONTRATISTA:
1. No inicie o termine la obra en el plazo estipulado.
2. Ejecute la obra en forma defectuosa o si no cumple con cualquiera de las obligaciones a
su cargo.
3. No otorgue facilidades y los datos necesarios a LA DEPENDENCIA o a los técnicos que
aquella comisione para intervenir en tareas de vigilancia y comprobación en el avance de
la obra, para que puedan cumplir con su cometido.
4. No presente las fianzas de garantía en el término establecido o si no observa los requisitos
consignados en este instrumento.
5. Presente promociones y facturas de trabajos no prestados o incompletos en forma dolosa.
6. No presente en los términos pactados en este instrumento, el programa de ejecución de
la obra y demás documentación pactada.
7. No observara el calendario de obra que presente, basado en el atraso de cualquier etapa
o Fracción de dicho programa.
8. En general, por cualquier otra causa que le sea imputable.
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K. Otras causas de rescisión del contrato se generan cuando:

1. Convenga al interés público o a la política administrativa del Estado.
2. Medie solicitud emitida por la Contraloría General del Estado
L. LA DEPENDENCIA y EL CONTRATISTA podrán suspender temporalmente, en todo o en parte, los
trabajos contratados por cualquier causa justificada. Los titulares de las dependencias y los
órganos de gobierno de las entidades designarán a los servidores públicos que podrán ordenar la
suspensión y determinar, en su caso, la temporalidad de ésta, la que no podrá prorrogarse o ser
indefinida, Así mismo podrán dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran
razones de interés general; existan causas justificadas que le impidan la continuación de los
trabajos, y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionaría un daño
o perjuicio grave al estado; se determine la nulidad total o parcial de actos que dieron origen al
contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad emitida por la Secretaría de la Función
Pública, o por resolución de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la
temporalidad de la suspensión de los trabajos a que se refiere este artículo.
SEGUNDA. - Para aclarar cualquier duda, se podrá acudir al DOMICILIO de LA CONVOCANTE, presentando
la solicitud de aclaración por escrito cinco días hábiles antes de la fecha señalada para la presentación y
apertura de las proposiciones, las cuales serán debidamente aclaradas por escrito por parte de la misma,
tres días hábiles antes de dicha apertura. Al no existir solicitudes oficiales presentadas por EL LICITANTE,
o al ser aquellas debidamente contestadas por LA CONVOCANTE, EL LICITANTE no tendrá derecho a
reclamar en forma posterior a la presentación y apertura de las proposiciones, sobre cualquier asunto y/o
tema relacionado con la ejecución de la obra que le hubiera sido confuso, ambiguo, no claro, indefinido o
erróneo.
TERCERA. - Las propuestas presentadas surtirán los efectos más amplios que en derecho corresponda y
serán válidas únicamente en la subasta de la presente convocatoria. Las propuestas serán obligatorias para
quienes las oferten.
CUARTA. - EL CONTRATISTA que celebre los contratos a que se refiere la LEY, deberá garantizar:
A. Previamente a la firma del contrato, el licitante adjudicado con esta licitación presentará para su
cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia legal y
las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, así como señalar un
domicilio para oír y recibir notificaciones en esta ciudad y correo electrónico.
B. El cumplimiento de los contratos. Esta garantía deberá constituirse dentro de los 15 días naturales
siguientes a la fecha de notificación del fallo, siempre que, antes de dicho término le sea notificado
por LA CONVOCANTE la suficiencia presupuestaria del FONDO PARA LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS PRODUCTORES DE HIDROCARBUROS 2018
(HIDROCARBUROS 2018).
C. Concluidos los trabajos, EL CONTRATISTA quedará obligado a responder de los defectos que
resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere
incurrido, en los términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable, los
trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones
a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, los
contratistas, a su elección, deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del
monto total ejercido de los trabajos; presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente
al cinco por ciento del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos por
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una cantidad equivalente al cinco por ciento del mismo monto en fideicomisos especialmente
constituidos para ello.
D. El licitante adjudicado con esta licitación que no firme el contrato por causas imputables al mismo,
será sancionado en los términos del artículo 78 de la LEY
E. La empresa que resulte ganadora deberá presentar acuse de recepción actualizada con el que
compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la regla 1.2.1.16 de la Resolución
Miscelánea Fiscal para el 2013, dispuesto por el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación.
F. Las estimaciones de los trabajos ejecutados se deberán formular con una periodicidad no mayor
de un mes. EL CONTRATISTA deberá presentarlas a la residencia de obra dentro de los seis días
naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que hubiere fijado la
dependencia o entidad en el contrato, acompañadas de la documentación que acredite la
procedencia de su pago; la residencia de obra para realizar la revisión y autorización de las
estimaciones contará con un plazo no mayor de quince días naturales siguientes a su
presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser
autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.
G. Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse por parte de la dependencia o entidad,
bajo su responsabilidad, en un plazo no mayor a veinte días naturales, contados a partir de la fecha
en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate y que EL CONTRATISTA
haya presentado la factura correspondiente.
H. Con el fin de coadyuvar en la implementación del uso de la Bitácora de Obra Pública a través
de medios remotos de comunicación electrónica, de acuerdo al artículo 46 último párrafo de
la LEY de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 122 y 123 de su REGLAMENTO
que establecen el uso de la Bitácora Electrónica y los lineamientos según el acuerdo de la
SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA publicado el 09 de septiembre del 2009 para regular el uso
del programa informático autorizado para la elaboración control y seguimiento de la bitácora de
obra pública por medios remotos de comunicación electrónica, que entro en vigor el 09 de diciembre
del 2009, por lo que se deberá atender dichos preceptos ya que el uso de la misma es obligatorio.
y tendrá que coordinarse con el residente y/o supervisor de la obra para el llenado, control y
seguimiento de dicho proceso, para lo cual EL SUPERINTENDENTE de la empresa que resulte
ganadora deberá contar previo a la firma del contrato con el R. F. C. con homoclave y firma
electrónica avanzada (firma FIEL) , para efectos del acceso al programa informático de la
BEOP, que se encuentra disponible en la pagina Web: http://beop.funcionpublica.gob.mx,
mediante el empleo de una clave de usuario y una contraseña que le sea asignada.
QUINTA. - El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo en el día, lugar y hora
previstos en la convocatoria de la licitación, no serán aceptadas las proposiciones que se
presenten a través de medios electrónicos, las propuestas deberán presentarse por escrito
mediante sobre cerrado en forma inviolable, conforme a lo siguiente:
A. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose
constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido.
B. El catálogo de conceptos de las propuestas presentadas y aceptadas para su revisión y análisis
detallado, serán rubricadas por un LICITANTE, de entre los participantes que hayan asistido, y el
servidor público facultado para presidir el acto.
C. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura
de las proposiciones, en la que se harán constar el importe de cada una de ellas; en la que se
deberán asentar las proposiciones aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada
una de ellas; el acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará
copia de la misma; la falta de firma de algún LICITANTE y/o funcionario no invalidará su contenido
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y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efectos
de su notificación en EL DOMICILIO de LA CONVOCANTE.
D. En dicho acto se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación,
fecha que deberá quedar comprendida dentro de los treinta días naturales siguientes a la
establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de
treinta días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo, y se
emitirá en junta pública.
E. La Dependencia convocante si así lo considera conducente, a solicitud de los participantes diferirá
la apertura por única vez.
F. Esta Licitación es pública para empresas que cuenten con la capacidad y los recursos técnicos,
financieros y los demás que sean necesarios para la ejecución de la obra.
SEXTA. - Para formular la proposición se utilizarán los documentos que proporcione LA CONVOCANTE,
todos y cada uno de ellos deberá ser presentado de la siguiente manera:
Los formatos, documentos y escritos donde se le solicita nombre de la empresa y del representante legal,
deberán presentarse firmados. Así mismo, en relación a las bases, su última hoja donde dice
aceptación de las bases de la licitación deberán anotar nombre y firma del representante legal
de la empresa y/o persona física sobre la línea tal cual lo indica; de igual manera todos los
documentos que forman parte integrante de la adquisición de las bases deberán ser rubricadas en cada
una de sus hojas, firmadas en donde se señala y reintegrarlas en su carpeta correspondiente de licitación,
así como el archivo digital del catálogo de conceptos valorizado como se indica en estas bases.
SÉPTIMA. - Encuadernar los documentos de la proposición en carpetas de 3 (tres) argollas; se permitirá

engrapar y/o pegar las carátulas de cada documento en separadores para presentar la documentación
solicitada, con el objeto de facilitar su revisión.
La Carpeta N° 1 contendrá los Documentos del N° 1 al 7; en la Carpeta N° 2 se integrarán los
Documentos del N° 8 al 11).
OCTAVA. - LA CONVOCANTE, en forma posterior al acto de apertura y presentación de las proposiciones,

llevará a efecto el análisis y evaluación binaria detallada de estas, procediendo a desechar aquellas que
incurran en alguno de los siguientes supuestos:
A. Cuando no incluyan información o documentos que imposibiliten determinar su solvencia.
B. Que el programa de ejecución no sea factible de realizar con los recursos considerados por EL
LICITANTE en el plazo solicitado.
C. El incumplimiento u omisión de las condiciones legales, técnicas y económicas respecto de las cuales
se haya establecido expresamente en LA CONVOCATORIA Y LAS BASES DE LICITACIÓN, en
términos de lo establecido en los artículos 64, 65 y 69 fracción II de EL REGLAMENTO.
D. Incumplir con la presentación de los escritos y manifestaciones bajo protesta de decir
verdad en los procesos de contratación consignados en el artículo 34 fracción VIII de EL
REGLAMENTO.
E. Que las características, especificaciones y calidad de los materiales que se deban suministrar, no
sean las requeridas por LA CONVOCANTE y la dependencia normativa SCT.
F. Contengan uno o varios precios unitarios no remunerativos, que en forma individual o conjunta
afecten sustancialmente el monto total de la proposición, o en su defecto impliquen que el postor
no garantice la ejecución del o los conceptos de que se trate en forma adecuada y oportuna,
conforme a las especificaciones del proyecto dictadas por LA CONVOCANTE. En este sentido LA
CONVOCANTE determinará la existencia de precios no remunerativos conforme a sus propios
criterios de costos, rendimientos y demás factores que intervienen en la integración de los precios
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unitarios correspondientes y dictaminará lo conducente con base a elementos técnicos objetivos

debidamente fundados.
G. Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en LA CONVOCATORIA; que modifiquen las
cantidades del catálogo de conceptos considerado en las bases o en la(s) junta(s) de aclaraciones,
así como la omisión o inserción de cualquier concepto por parte del licitante.
H. Cuando el monto de las proposiciones se encuentre por arriba del presupuesto base elaborado por
LA CONVOCANTE. De igual forma cuando se encuentre con un diez por ciento (10%) por abajo del
mismo presupuesto y/o se encuentre fuera de mercado.
I. Cuando el monto de la proposición rebase el monto autorizado para esta licitación.
J. Cuando en los análisis detallados de precios unitarios hagan intervenir “destajos”, “lotes”, “caja”
por concepto de mano de obra, materiales y equipo.
K. El cinco al millar que se deduce sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo, como
derecho, por servicio de vigilancia, inspección y control debe de estar reflejado en el análisis de
precios unitarios conforme a lo establecido en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos y del
artículo 220 de EL REGLAMENTO.
L. Cuando se omita o se altere uno o más conceptos en su descripción y/o precio unitario con letra y
número, correspondientes al documento No. 9 de su proposición.
M. Por otras causas similares a las anteriores y que, a juicio de LA CONVOCANTE, dificulten el análisis
y comparación de las proposiciones en igualdad de condiciones.
N. Se encuentren en alguno de los supuestos que establece el Artículo 51 y 78 de la LEY.
O. No satisfagan en estricto apego los requisitos y apéndices establecidos en las presentes bases, así
como lo estipulado en el Artículo 69 de EL REGLAMENTO.
P. La presentación de documentos alterados en los Estados Financieros Auditados así como con
cualquier otro documento oficial o privado, será motivo de descalificación y en automático de
notificación a la autoridad correspondiente.
Q. Hayan cometido ilícitos en perjuicio de LA DEPENDENCIA y/o se encuentre en proceso de recisión
de cualquier contrato.
R. Se encuentren sujetas a suspensión de pagos, declaradas en estado de quiebra, o con posteridad
a la apertura del concurso.
S. Tengan o hayan tenido contratos de obra con la administración pública o con particulares, y sus
programas de trabajo o calendarios de ejecución estén notoriamente retrasados.
T. No presenten documentos que acrediten el compromiso con el laboratorio de control de calidad.
U. No presenten el indicador económico utilizado para la realización de su proposición.
V. Que en los análisis de precios unitarios proponga insumos de los cuales no se pueda verificar su
costo.
W. Que la planeación integral y el procedimiento constructivo propuestos por EL LICITANTE para el
desarrollo y organización de los trabajos, no sea congruente con las características, complejidad
y magnitud de los mismos.
X. Que la declaración fiscal o balance general presentado no cumpla con los requisitos
solicitados por LA CONVOCANTE.
Y. Que la distancia de acarreos no sea congruente con la establecida en el croquis del banco respectivo
(FORMATO_06BANCOS).
Z. Que en los análisis de precios unitarios proponga acarreos a costo horario.
Para lo cual los acarreos de los materiales pétreos podrán hacerse:
a. Con medios propios, debiendo obtener y anexar a su proposición, un documento de la Unión
de transportistas del (los) municipio (s) donde se encuentra ubicada la obra, en donde se
haga constar que no se opondrán a esta opción. Dicha carta debe especificar el material
que puede acarrear el Licitante (Terraplén, Subrasante, Base, Arena, Grava, etc.), sin
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embargo, tendrá que realizar sus análisis a 1er Km y Kms subsecuentes debiendo anexar
carta de tarifas de la unión más cercana.
b. Con vehículos de la Unión y/o sindicato, debiendo obtener y anexar a su proposición, carta
compromiso donde se establezcan las tarifas de acarreo que ofrecerá a EL LICITANTE, con
precios a 1er Km y Kms subsecuentes en caminos de terracería y pavimento.
Nota: En el caso de que no exista Unión en el municipio donde se ubica la obra, entonces
los escritos serán de las Uniones más cercanas en la región donde se ejecuten los trabajos; estos
documentos los deberá presentar en hoja membretada original con nombre, cargo y firma autógrafa
del responsable; dirección y teléfono de la Unión. Si propone acarreos con una Unión de Camioneros
o Transportistas que no se ubique en la región y además proponga tarifas mayores a los de la
región, se considera que dicho incumplimiento afecta la solvencia de la proposición.
AA. Que los análisis de precios unitarios de los conceptos de obra en los que intervienen acarreos de
materiales pétreos para terracerías, para las diversas capas del pavimento y para los concretos
hidráulicos no estén integrados considerando las tarifas de acarreo que ofrecerá la Unión de
Transportistas a EL LICITANTE, con precios a 1er Km y Kms subsecuentes en caminos de terracerías
y pavimento.
NOVENA. - Para participar en asociación de dos o más interesados, podrán agruparse para presentar
una sola proposición, debiendo cumplir con lo siguiente:
1. Bastará la adquisición de un solo ejemplar de las bases.
2. Deberán celebrar entre sí un convenio privado, dirigido especialmente para el concurso que nos
ocupa, el cual deberá ser ratificado ante notario o fedatario público, el que contendrá lo siguiente:
a. Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios
públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación.
b. Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los
datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación.
c. Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona moral o física se obligaría
a cumplir.
d. Determinación de un domicilio común, para oír y recibir notificaciones.
e. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo
relacionado con la propuesta.
f. Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y
solidaria de comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
DECIMA. - LA DEPENDENCIA emitirá un fallo conforme a lo dispuesto en el Artículo 39 de la LEY, el cual

debe contener lo siguiente:
A. La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales,
técnicas o económicas que sustenten tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria
que en cada caso se incumpla.
B. La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general
dichas proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale
expresamente incumplimiento alguno. Nombre de EL LICITANTE a quien se adjudica el contrato,
indicando las razones que motivaron la adjudicación, de acuerdo con los criterios previstos en la
licitación, así como el monto total de la proposición.
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C. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la
entrega de anticipos, y
D. Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo
con los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo
de los responsables de la evaluación de las proposiciones.
En caso de que se declare desierta la licitación, se señalarán en el fallo las razones que lo
motivaron.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir los
licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo y levantándose el
acta respectiva. Así mismo, el contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet y en la página de
Internet de la Dependencia el mismo día en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido a la junta
pública, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a
su disposición en CompraNet, Artículo 39 de LA LEY.
Con la notificación del fallo por el que se adjudica el contrato, las obligaciones derivadas de éste
serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señalados
en el fallo.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier
otra naturaleza, que no afecte el resultado de la evaluación realizada por la DEPENDENCIA, dentro de
los cinco días hábiles siguientes a su notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, el titular
del área responsable del procedimiento de contratación procederá a su corrección, con la intervención
de su superior jerárquico, aclarando o rectificando el mismo, mediante el acta administrativa
correspondiente, en la que se harán constar los motivos que lo originaron y las razones que sustentan
su enmienda, hecho que se notificará a los licitantes que hubieran participado en el procedimiento de
contratación, remitiendo copia de la misma al órgano interno de control dentro de los cinco días hábiles
posteriores a la fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de corrección conforme a lo dispuesto en el
párrafo anterior, el servidor público responsable dará vista de inmediato al órgano interno de control, a
efecto de que, previa intervención de oficio, se emitan las directrices para su reposición.
Cuando el fallo no se dé a conocer en la junta pública referida en el cuarto párrafo del artículo 39
de LA LEY, el contenido del mismo se difundirá a través de CompraNet el mismo día en que se emita,
para efectos de su notificación a los licitantes. A los licitantes se les enviará por correo electrónico un
aviso informándoles que el fallo se encuentra a su disposición en CompraNet.
Aunado a lo anterior, en caso de que transcurrido el termino señalado con antelación, LA
CONVOCANTE no cuente con la notificación de la suficiencia presupuestaria por parte de LA SECRETARÍA,
LA CONVOCANTE notificara a EL ADJUDICATARIO de tal situación, y procederá a la cancelación de la
presente licitación, sin responsabilidad para ninguna de las partes, ambos sabidos de que la presente
licitación se efectúa con la finalidad de estar en condiciones de preparar los expedientes técnicos de
obra, así como su evaluación socioeconómica, y contar con una propuesta que garantice al Estado las
mejores condiciones en la ejecución de los trabajos, haciendo la precisión que el compromiso del recurso
se realizará hasta la celebración del contrato correspondiente, y la emisión del fallo no reconoce
compromiso de recurso alguno, sino hasta su formalización en la celebración del contrato respectivo, el
cual no podrá celebrarse hasta que LA CONVOCANTE cuente con la autorización de la suficiencia
presupuestal correspondiente, y dicha notificación no exceda el termino citado.
Contra el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad, para lo
cual deberá presentarse por escrito a la Secretaría de la Función Pública y a través de
http://www.CompraNet.gob.mx, Artículos 83 y 85 de LA LEY.
La notificación del fallo obligará a la dependencia o entidad y a la persona a quien se haya
adjudicado, a firmar el contrato, en la fecha, hora y lugar previstos en el propio fallo, o bien en la
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convocatoria a la licitación pública y en defecto de tales previsiones, dentro de los quince días naturales
siguientes al de la citada notificación. No podrá formalizarse contrato alguno que no se encuentre
garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la Fracción II del artículo 48 de LA LEY.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha o plazo
establecido en el párrafo anterior, la dependencia o entidad podrá, sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente
que resulte más conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, y así
sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio
con respecto a la proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por
ciento
DECIMA PRIMERA. - Evitar encuadernar los documentos de la proposición en carpetas leffort. Solo se
permitirá utilizar carpetas de 3 argollas en un solo juego, en cuyas carátulas se podrán engrapar o pegar
las portadas de cada documento o en folder para presentar la documentación solicitada, con el objeto de
facilitar su revisión.
Para presentar la proposición se utilizará un sobre cerrado en el cuál se anotará el número de licitación, la
obra, nombre y firma de LICITANTE.
DÉCIMA SEGUNDA. - Criterios de evaluación y adjudicación:

La evaluación de las propuestas será a través del mecanismo binario y se aplicaran de acuerdo a los criterios
contenidos en los Artículos 64 y 65 de EL REGLAMENTO.
1. Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitación, así como en las proposiciones
presentadas por EL LICITANTE, podrá ser negociada.
2. Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, LA DEPENDENCIA adjudicará el contrato de
entre LOS LICITANTES, a aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los
criterios de adjudicación establecidos en LA CONVOCATORIA a la licitación, las condiciones
legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y por tanto garantice el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.
3. Si resultare que dos o mas proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por LA CONVOCANTE, el contrato se adjudicará a quien presente la
proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,
financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
DECIMA TERCERA. - Al formular su propuesta, EL LICITANTE reconoce en sus términos que:

A. Tomaron en consideración las condiciones generales de la región (climatológicas, topográficas,
geológica, etc.) y especiales del lugar de la obra, consideraron mínimo el 10% de mano de obra
local del importe total de mano de obra a utilizarse y que el desconocimiento de las mismas, en
ningún caso serviría posteriormente para interponer inconformidad o reclamo alguno en cuanto a
los procedimientos de la licitación, aducir justificación por incumplimiento del contrato o para
solicitar bonificaciones a los precios unitarios considerados en la propuesta.
B. El catálogo de conceptos para la elaboración de precios unitarios es proporcionado por LA
CONVOCANTE, únicamente a título informativo, por lo tanto, queda bajo la responsabilidad del
LICITANTE juzgar las circunstancias que concurran, de manera que si cualquiera de ellas resulta
diferente en la realidad a como se indicó en el proyecto o hay diferencia con las cantidades de obra,
tales circunstancias no justificarán futuras reclamaciones con relación a los precios unitarios
propuestos.
C. Se deberán presentar en el documento No. 10, análisis de precios unitarios relativos al catálogo de
conceptos de obra, estableciendo separadamente: los costos directos para la obra, suministro e
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instalación del equipo, para el análisis, calculo e integración de los precios unitarios; deberán
considerarse los costos de mano de obra, materiales, equipo y demás insumos en la zona o región
de que se trate; Así mismo el cargo por maquinaria y equipo de construcción se determinara con
base en el precio y rendimiento de estos, considerados como nuevos y acorde con las condiciones
de ejecución del concepto de trabajo de que se trate. LA CONVOCANTE no proporcionará material
y equipo de instalación permanente, por lo tanto, EL LICITANTE deberá considerar en su propuesta
la totalidad los materiales y equipos de instalación permanente nacionales para la correcta ejecución
de los trabajos.
D. En relación al impuesto sobre nóminas, EL LICITANTE deberá considerar para la integración de su
propuesta, el lineamiento emitido mediante oficio/circular signado por los titulares de la Secretaria
de Finanzas y Planeación y de la Contraloría General del Estado, publicado en la Gaceta Oficial el
día 19 de abril de 2002, mismo que a la letra dice: “El impuesto sobre nóminas del 2%, no debe
estar reflejado en los análisis de precios unitarios, por lo tanto, no debe estar incluido en el
factor de salario real y/o dentro del factor de sobrecosto, de los cálculos que realicen en sus ofertas
las personas físicas y morales que deseen contratar obras o servicios con el Gobierno del Estado”.
E. La Explosión de Insumos: deberá presentarse completa a costo directo, considerando; concepto,
unidad, cantidad, costo e importe, separando en partidas lo correspondiente a materiales, mano de
obra y equipo; en lo referente a equipo, se deberán considerar los costos horarios completos y no
costos de cargos fijos. Se deberá incluir en medio magnético dicha explosión de insumos
en formato Excel.
F. El factor de salario real se deberá entender, como la relación de los días realmente pagados en un
período anual, de enero a diciembre, divididos entre los días efectivamente laborados durante el
mismo periodo; para su determinación, únicamente se deberán considerar aquellos días que estén
dentro del periodo anual referido y que, de acuerdo con la Ley Federal de Trabajo y los contratos
colectivos, resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables. el factor de salario real deberá
incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Las aportaciones que
eroga EL LICITANTE por concepto del sistema de ahorro para el retiro (SAR). Determinando el
factor de salario real, este permanecerá fijo hasta la terminación de los trabajos contratados,
incluyendo los convenios que se celebren, debiendo considerar los ajustes a las prestaciones que
para tal efecto determina la Ley del Seguro Social, en la determinación del salario real no deberá
considerar los siguientes conceptos:
I. Aquellos de carácter general referentes a transportación, instalaciones y servicios de comedor,
campamentos, instalaciones deportivas y de recreación, así como las que sean para fines
sociales de carácter sindical.
II. Instrumentos de trabajo, tales como herramientas, ropa, cascos, zapatos, guantes y otros
similares.
III. La alimentación y la habitación cuando se entreguen en forma onerosa a los trabajadores.
IV. Cualquier otro cargo en especie o dinero, tales como despensas, premios por asistencia o
puntualidad, entre otros.
V. Los viáticos y pasajes del personal especializado que por requerimientos de los trabajos a
ejecutar se tenga que trasladar fuera de su lugar habitual de trabajo.
VI. Las cantidades aportadas para fines sociales, considerándose como tales las entregadas para
constituir fondos de algún plan de pensiones establecido por el patrón o derivado de
contratación colectiva.
G. En los análisis de indirectos, se considerarán todos los gastos generales necesarios, para la
ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza EL LICITANTE, tanto en sus
oficinas centrales y de campo y comprende entre otros: los gastos de administración, organización,
dirección técnica, vigilancia, supervisión, construcción de instalaciones generales, necesarias para
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realizar conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria y equipo de construcción, imprevistos y

en su caso, prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo.
Así mismo, deberá considerar el costo del letrero y señalamiento preventivo y restrictivo de la obra,
pruebas de laboratorio (control de calidad) y prever la protección de sus trabajadores, incluyendo
la indumentaria de seguridad apropiada (trajes de obrero, cascos, etc.) se anexa formato para la
elaboración del letrero informativo.
Para el caso de el letrero, deberá colocar dos anuncios espectaculares, ubicados al inicio y término
de la obra, en un plazo máximo de 15 días posteriores a la firma del contrato, de acuerdo con las
condiciones del lugar donde se va a instalar y deberá considerar las características que se muestran
en el (ANEXO A).
Durante el periodo de la ejecución de los trabajos y en el sitio de los mismos, EL CONTRATISTA
mantendrá el laboratorio de campo, con el personal, equipo y de más elementos necesarios para
que pueda controlar adecuadamente la calidad de los materiales de construcción y de la obra
ejecutada. Adicionalmente como complemento y dentro de la Unidad de Control de Calidad
EL CONTRATISTA mantendrá una brigada topográfica con el personal calificado y el equipo técnico
necesario para controlar adecuadamente la ejecución de la obra; el personal y equipamiento
respectivo deberán ser avalados por la Subdirección Operativa responsable de la ejecución de los
trabajos. Los costos que se generen deberán ser considerados dentro de los costos indirectos de
la obra. Previo al inicio de los trabajos la Subdirección Operativa responsable de la ejecución de
los trabajos, aprobará por escrito al CONTRATISTA, al Laboratorio y a la brigada topográfica
propuesta, de lo contrario no se autorizará el inicio de los trabajos.
I. Que de ser el adjudicatario del contrato, deberá poner a la disposición de la Residencia de
Obra y de la Residencia General, dos profesionistas (Ingenieros Civiles y/o Arquitectos),
que servirán de enlace permitiendo la comunicación adecuada entre la CONVOCANTE y EL
CONTRATISTA, agilizando el trámite de la documentación relativa a la obra, mismos que
deberán permanecer en la oficina de la Residencia de Obra y Residencia General
correspondientemente, Así mismo LA EMPRESA CONTRATISTA DEBERA PROPORCIONAR
A LOS PROFESIONISTAS que fungirán de enlace con la Residencia de Obra, deberá contar
con DOS VEHÍCULOS tipo pick-up DOBLE CABINA DE MODELO 2018 (la cual deberá
encontrarse asegurada por parte de EL CONTRATISTA), debiendo considerar los gastos del
mantenimiento y combustible, dentro de los costos de indirectos de EL CONTRATISTA,
durante el plazo de ejecución de la obra hasta que sea finiquitada, mismo que deberá
reflejarse de manera congruente con respecto a los costos vigentes en la región.
II. Incluirá Dos Equipos de telefonía móvil (celular), el costo y/o renta de este dispositivo así
como los gastos inherentes se considerarán desde el inicio y hasta el finiquito de la obra
(Cierre Administrativo del Contrato), y deberá aparecer en sus análisis de indirectos como
“telefonía móvil de enlace”.
III. Proporcionará DOS EQUIPOS de Computo (Computadora Portátil, con Paquete de Microsoft
Office, Impresora Láser a Color MULTIFUNCIONAL, DISCOS DUROS: y Scanner de
alimentación continua que incluya los consumibles y papelería para el adecuado desarrollo
de sus funciones) hasta el finiquito de la obra (Cierre administrativo del Contrato).
EL LICITANTE deberá prever, vigilar y evitar que las condiciones ambientales se alteren al igual que
el orden social, la salubridad y la seguridad, obligándose a:
IV. Instalar de inmediato sanitarios portátiles para el personal de obra con el objeto de evitar
dispersión de residuos fecales;
V. Colocar tambos metálicos en sitios estratégicos para colocar la basura común, para
posteriormente enviarla en camión de volteo al basurero municipal;
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VI. Para el caso de los residuos impregnados de grasa o aceite provenientes de los vehículos,
camiones o maquinaria pesada, éstos deberán ser colocados en tambos independientes
marcados con un letrero que diga: “RESIDUOS DE GRASA Y ACEITE”, aquí se depositan
estopas latas, aceites usados, filtros, refacciones y otros materiales
contaminados;
VII. Retirar los escombros de construcción;
VIII. Colocar durante la construcción de la obra, cintas preventivas o letreros que indiquen
PRECAUCIÓN para alertar a los chóferes, personal y peatones que circulen en el área de
trabajo y las demás que sean necesarias de acuerdo con la naturaleza de la obra.
H. Los costos indirectos estarán representados como un porcentaje del costo directo; dichos costos
se desglosarán en los correspondientes a la administración de oficinas centrales, a los de la obra y
a los de seguros y fianzas.
I. En la integración del costo por financiamiento, deberá considerarse el importe del anticipo a
otorgarse, además de manifestar que la tasa de interés aplicable fue calculada con base en un
indicador económico específico, el cual no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del
contrato, el financiamiento a su vez estará representado por un porcentaje de la suma del costo
directo y que su tasa de interés aplicable se definirá con base en un indicador económico especifico.
El costo del financiamiento deberá ser congruente con el programa de ejecución valorizado con
montos, conforme al periodo de estimaciones señalado en LA CONVOCATORIA. La mecánica para
el análisis y cálculo del costo de financiamiento empleada por EL LICITANTE se efectuará
mediante el método de flujo de caja, debiendo calcularse de acuerdo con los Artículos 214, 216 y
217 de EL REGLAMENTO.
J. Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar EL CONTRATISTA, por estar
convenidas como obligaciones adicionales que se aplican después de la utilidad del precio unitario
porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos
y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por
utilidad; los cargos adicionales no deberán ser afectados por los porcentajes determinados para los
costos indirectos y de financiamiento ni por el cargo de utilidad.
K. EL LICITANTE, deberá presentar dentro de un plazo de 10 días a partir de la fecha de adjudicación
del contrato los programas descritos en el documento 11 de su propuesta, las fechas reales de
inicio y término contractuales.
L. El Ajuste de Costos procederá en apego a lo dispuesto en los Artículos 57 y 58 de la LEY.
DECIMA CUARTA. - La relación de conceptos y cantidades de obra para la expresión de los precios
unitarios y el monto total de la propuesta, deberá ser presentada precisamente en las formas que para tal
efecto anexa LA CONVOCANTE en el documento No. 9 de su propuesta y se formulará como a continuación
se indica:
A. El catálogo de conceptos se deberá presentar en Excel en medio magnético e impreso, debiéndose
anotar al final de cada partida el subtotal correspondiente: en la hoja resumen se anotarán los
montos parciales de estas, así como el importe total de la proposición; todas estas cantidades
deberán asentarse con número y letra y sin considerar el impuesto al valor agregado (IVA). Así
mismo se deberán anotar las fechas de inicio y término de los trabajos, e indicar su periodo de
ejecución.
B. Se anotarán los precios unitarios tanto con número como con letra, expresándolos en moneda
nacional, al centésimo, si hubiera discrepancia entre los precios unitarios anotados con letra y los
de número, serán los descritos en letra y que correspondan con los análisis de precios unitarios los
que se tomarán en cuenta al establecer el monto corregido de la proposición.
C. En caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto el
producto de las cantidades de obra anotadas por LA DEPENDENCIA, de acuerdo con las
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correcciones que en su caso se hagan, se modificarán los importes parciales y la suma de ellos, el
que resulte será el monto corregido para efectos de adjudicación.
DÉCIMA QUINTA. - LA CONVOCANTE; procederá a declarar desierta o cancelada la licitación cuando:

A. Por caso fortuito o de fuerza mayor no imputable a LA CONVOCANTE.
B. Cuando existan circunstancias debidamente justificadas presupuestalmente que provoquen la
extinción de la necesidad de contratar estos trabajos y de continuar con el procedimiento, se pudiera
ocasionar un daño o perjuicio a la dependencia. La determinación de dar por cancelada la licitación,
deberá precisar el acontecimiento que motive la decisión, la cual se hará del conocimiento de los
licitantes y no procederá contra ella recurso alguno.
C. Cuando ninguna empresa adquiera las bases de licitación o bien que no se presenten en el acto de
presentación y apertura de propuestas.
D. Cuando se determine en términos de LA LEY, que ninguna de las proposiciones presentadas resulta
solvente.
E. Cuando las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las bases de licitación o sus precios
de insumos no fueren aceptables.
LA CONVOCANTE procederá a formular el acta correspondiente asentando: “que la licitación fue

declarada desierta” y se procederá a efectuar una nueva licitación.
Así mismo, se le informa a EL LICITANTE que NO se permitirá el uso de teléfonos celulares durante el acto
de apertura de propuestas. Solo se permitirá un solo representante por LICITANTE y los que deseen salir
se les permitirá por una sola vez después de que se haya revisado y leído el importe de su propuesta.
Después de emitir el fallo correspondiente a esta licitación y en apego al Artículo 74 en su último párrafo
de LA LEY, las proposiciones desechadas (no ganadoras) después de los 60 días naturales se podrán
devolver a las empresas, salvo que exista una inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones
deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad.
El presente concurso no se realiza bajo la cobertura de ningún tratado, por lo que las proposiciones deberán
presentarse en idioma español y en moneda nacional, al igual que las cotizaciones que se integren.
________________________________________
ING. ARMANDO NAVA MERCADO
DIRECTOR GENERAL
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LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.

GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

BASES PARA LA LICITACIÓN BAJO EL PROCEDIMIENTO DE

CONVOCATORIA No. SIOP-PF-2017-013

RELATIVA A LA OBRA: RECONSTRUCCIÓN DEL CAMINO COL.

DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS

GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

LA LEY. - La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

LA SECRETARÍA. - La Secretaría de Finanzas y Planeación.

LA CONVOCATORIA. - Documento en el que se establecen las bases en que se desarrollará el

LA LICITACIÓN. - Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas y los

EL LICITANTE. - La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de

LA CONVOCANTE. - Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas.

CompraNet. - Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y

PROYECTO ARQUITECTÓNICO. - El que define la forma, estilo, distribución y el diseño funcional de

PROYECTO EJECUTIVO. - El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos

PROYECTO DE INGENIERÍA. - El que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y

PRESUPUESTO AUTORIZADO. - El que LA SECRETARÍA comunica a LA CONVOCANTE que le fue

EL SUPERINTENDENTE. - El representante de EL CONTRATISTA ante LA CONVOCANTE para

CONTROL DE CALIDAD. - Conjunto de actividades orientadas al cumplimiento de los requisitos de la

Los gastos que EL LICITANTE erogue en la realización de la propuesta técnica-económica y

Unidad de Medida y Actualización (UMA): En enero de 2016 se publicó en el Diario Oficial de la

INFORMACIÓN PARTICULAR DE LA DIRECCION GENERAL DE CONSTRUCCION DE CAMINOS Y CARRETERAS

Licitación Pública Nacional No. LO-930007995-E207-2017

Partes que se subcontratarán No se podrá subcontratar la obra o parte alguna de la misma.

Ley de Obras Públicas y Servicios relacionadas con las Mismas y su

1. Publicación de la convocatoria por CompraNet, en los periódicos de mayor circulación en el Estado

2. Publicación del resumen de la convocatoria en el Diario Oficial de la Federación.

4. Visita al sitio de realización de los trabajos y Junta de Aclaraciones.

5. Acto de recepción y apertura de las proposiciones.

7. Dictamen para fallo de la adjudicación.

9. Aprobación del l Comité de Obra Pública de LA DEPENDENCIA.

10. Acto de notificación de fallo, (por CompraNet, internet o junta pública).

11. Suscripción del contrato y entrega de fianzas.

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN Y ENTREGA DE BASES

VISITA DE OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES (Optativa).

ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

EL ORDEN DE PRESENTACIÓN SERÁ EL SIGUIENTE:

SOBRE DE LA PROPOSICIÓN DEL LICITANTE

A.- RELACIÓN CUANTITATIVA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE ENTREGA EL LICITANTE

EXISTENCIA LEGAL DEL LICITANTE Y SU REPRESENTANTE

CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA DEL LICITANTE

a. Curriculum Vitae de la persona física o moral.

I. Acuse de no adeudo con el SAT.

d).- Que el grado en que EL LICITANTE dependa del endeudamiento y la rentabilidad de la

En el caso de proposiciones presentadas en forma conjuntas o en grupo, se sumarán los CNT,

CONSTANCIA DE LA VISITA AL SITIO DE LA OBRA Y JUNTA DE ACLARACIONES (OPTATIVA).

ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES.

CATÁLOGO DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA

ANÁLISIS DETALLADO DE PRECIOS UNITARIOS

PROGRAMAS DE MONTOS MENSUALES CON EROGACIONES ACUMULADAS Y PROGRAMAS DE

LAS PROPOSICIONES SE INTEGRARÁN DE ACUERDO AL FORMATO QUE CONTIENE LA RELACIÓN DE

PRIMERA. - Al formularse la proposición se tomará en cuenta que:

K. Otras causas de rescisión del contrato se generan cuando:

SÉPTIMA. - Encuadernar los documentos de la proposición en carpetas de 3 (tres) argollas; se permitirá

OCTAVA. - LA CONVOCANTE, en forma posterior al acto de apertura y presentación de las proposiciones,

unitarios correspondientes y dictaminará lo conducente con base a elementos técnicos objetivos

DECIMA. - LA DEPENDENCIA emitirá un fallo conforme a lo dispuesto en el Artículo 39 de la LEY, el cual

DÉCIMA SEGUNDA. - Criterios de evaluación y adjudicación:

DECIMA TERCERA. - Al formular su propuesta, EL LICITANTE reconoce en sus términos que:

realizar conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria y equipo de construcción, imprevistos y

DÉCIMA QUINTA. - LA CONVOCANTE; procederá a declarar desierta o cancelada la licitación cuando:

LA CONVOCANTE procederá a formular el acta correspondiente asentando: “que la licitación fue

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