Huari – Ancash
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
GENERALIDADES
A.- VISIÓN
B.- MISIÓN
C.- OBJETIVO
E.- ALCANCE
DIAGNÓSTICO
RECURSOS
a. MUNICIPALIDAD
b. POLICIA NACIONAL DEL PERU
c. SECTOR JUSTICIA
d. MINISTERIO PUBLICO
e. SECTOR EDUCACION
f. SECTOR SALUD
g. FINANCIEROS
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Visado
Anexos
PRESENTACIÓN
El presente plan, ofrece que el Sistema de Seguridad Ciudadana en el Distrito MASIN, sea
ejecutado e implementado con la mayor seriedad con ello se integre el trabajo de las
diferentes fuerzas, instituciones y sobre todo a la sociedad civil, de manera organizada
se constituirá en el pilar fundamental de la seguridad ciudadana sobre el cual la
Municipalidad, la Policía Nacional y demás instituciones preocupadas por la seguridad,
ejercerán mayor ímpetu en reducir o buscar eliminar las condiciones de inseguridad que
se vive en el distrito MASIN, poniendo a su vez a disposición los diferentes elementos
logísticos que se permitan cumplir con las políticas y estrategias descritas en el presente
plan.
Este esfuerzo no solo debe sustentarse en la ley y su respectivo reglamento, sino, sobre
todo, en el plan Nacional de Seguridad Ciudadana que ponemos a consideración, el
mismo que constituye el instrumento base para diseñar objetivos, políticas y estrategias
a corto plazo a nivel distrital, con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad
mediante un trabajo integral y sostenidos de los organismos que conforman el Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana.
A. MARCO CONCEPTUAL
A.MISIÓN
B.VISION
C. OBJETIVOS
A. OBJETIVO GENERAL
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
E. ALCANCE
El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes Del
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de MASIN.
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
1. Ubicación geográfica
EXTENSIÓN TERRITORIAl
El distrito de Masin cuenta con una extensión territorial de 75.33 km2 que
representa el 2.72 % de la superficie total de la provincia de Huari.
LIMITES.
Norte: Las cumbres del ramal de Huachucocha, entre las márgenes de los ríos
Huari y Uchupata.
Sur: El rio Puchca y con los distritos de Rahuapampa y Huachis.
Este: El rio Uchupata desde su nacimiento hasta la confluencia con el rio
Puchca, entre la desembocadura de los ríos Uchupata y Huari y con el distrito
de Pontó.
Oeste: Las cadenas de cerro que va desde la margen izquierdo del rio Puchca,
frente a la desembocadura del rio Huari sigue al norte paralelamente a este rio
hasta la cadena de cerros de Huachucochas, dejando dentro del Distrito de
Masin a los caseríos de Pucayacu, Calero, Huaripampa y las ruinas de
Marcajirca y Cantu
DIVISIÓN POLÍTICA.
CAPITAL: MASIN
CATEGORIA CASOS %
Quechua 2310 80
Aimara 1 0.70
Es sordomudo 2 1
CATEGORIA TOTAL
6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y MAS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
industrias manufactureras 4 2 1 1
construcción 106 1 38 35 26 6
hoteles y restaurantes 3 1 1 1
enseñanza 27 3 15 9
Mujeres 57 1 24 14 12 6
Mujeres 51 1 19 14 11 6
Desocupada 112 45 35 15 17
Hombres 106 40 35 14 17
Mujeres 6 5 1
Diagnóstico de Estadística:
N° DE CASOS
ESTADISTICAS POLICIALES
2014 2015
1 HOMICIDIO - -
2 HOMICIDIO CALIFICADO - -
3 SICARIATO - -
4 EXTORSION - -
5 MICROCOMERCIALIZACION DE DROGAS - -
7 ABORTO - -
8 LESIONES - -
10 HURTO (Delito) 13 12
11 ROBO 16 3
12 ABIGEATO 29 -
13 ESTAFA 10 -
14 APROPIACION ILICITA 10 -
15 USURPACION 5 -
19 FALSIFICACION DE MONEDAS - -
22 VIOLENCIA FAMILIAR - 14
23 PANDILLAJE PERNICIOSO 4 -
a Violencia familiar 13
b Abigeato 03
c Agresiones 05
a Abigeato 2
b Domicilio 0
c Agresiones 2
d Garantía posesora 0
02 DOMICILIO 02
03 AGRESIONES 10
04 GARANTIA POSESORIA 00
Siendo su capital del distrito pequeña no existen espacios focalizados de menor incidencia
delictiva; pero debido a su configuración geográfica en algunos lugares distantes a su capital se
producen con frecuencias robo de ganado (abigeato), animales de corral y se presentan casos
de violencia familiar, falta contra la persona, patrimonio, etc., según nos reporta la Policía
Nacional del Perú
Estos problemas son frecuentes en las cantinas, bares, discotecas y otros lugares de expendio
de licores en el ámbito Distrital, que se realizan sin ninguna autorización expresa de parte de
las instancias administrativas pertinentes, además en las Fiestas Patronales de los diferentes
Centros Poblados y Caseríos que se realizan durante el año.
E.-MAPA DE RIESGO
En el caso de las mujeres, son las menos favorecidas para acceder a la educación, debido a
la idiosincrasia de algún sector de la población andina, cuyo pensamiento persiste hoy en
día, en que para las mujeres no es tan importante el estudio, puesto que llegando a formar
un hogar, es el varón quien tendrá que dedicarse a la mantención familiar, mientras que la
mujer a actividades domésticas, actividades del campo y crianza de los hijos.
F. Violaciones Sexuales.
H. Pandillaje escolar.
Se presentan aspectos generales que están relacionados con el pandillaje escolar como la
familia y el ámbito escolar. Se entiende lo que es el pandillaje escolar como un estilo de
vida y que es un problema social, los rasgos psicológicos y estructurales que presenta este
tipo de grupo, sobre todo las consecuencias en el ámbito psicosocial, psicológico, familiar e
individual de ser integrante de una pandilla escolar. En nuestro distrito no se observa estos
grupos, especialmente en épocas de escolaridad.
I. Violencia familiar.
En estos últimos años se ha venido dando una serie de programas y leyes en defensa de
los derechos del niño y la mujer. Sin embargo, ¿eso nos asegura el bienestar?, ¿acaso
estos programas y leyes bastarán para cesar los maltratos físicos y psicológicos que se
producen día a día en nuestro distrito de MASIN?
Es necesaria una protección legal, pero es urgente que nuestra sociedad adquiera nuevos
y mejores hábitos de crianza y convivencia. Aún en la posibilidad de parecer alarmista, es
menester una reeducación en cuanto al trato familiar, el que lamentablemente para
muchos está caracterizado por la violencia, el rechazo y la indiferencia. La DEMUNA, indica
que son muchos los casos que se presentan en forma cotidiana sobre diferentes
expresiones de violencia y sugiere que para un cambio de esta situación se requiere, en un
inicio, el replanteamiento de los papeles del padre y la madre frente a los hijos, con el fin
de que éstos últimos en el futuro respondan a las expectativas de sus progenitores.
Sin perder de vista, como premisa, que una familia con problemas de violencia familiar,
engendra individuos con conductas desviadas, entre ellas: la drogadicción, el alcoholismo,
el pandillaje, la delincuencia juvenil, la prostitución, etc.; que le hace mucho daño no solo
a los integrantes de la familia que la padece, sino también, a la sociedad en su conjunto.
Quizás una de las grandes debilidades, constituye la deficiente participación de los Padres
de Familia o apoderados dentro del proceso educativo, si bien es poca, deficiente y hasta en
algunos casos nulos, debido a que los padre en su gran mayoría son analfabetos y con pocos
recursos económicos, especialmente en la zona rural del distrito, esto contribuye en forma
directa e indirecta en la formación y el rendimiento académico de los estudiantes, puesto
que ellos se sienten más identificados con sus estudios cuando saben que tienen el apoyo y
respaldo de sus progenitores.
En las diferentes instituciones del Distrito de MASIN, en todos sus niveles y modalidades,
existe esta preocupación por parte de los docentes, convirtiéndose en una debilidad dentro
de Proyecto Educativo Institucional, por lo que se plantea la sensibilización por medio de
talleres y charlas coordinadas.
perfil que deben tener en cuenta para ejercer su labor como docentes es inapropiado,
coludida con malos hábitos y poco interés en ejercer su vocación de servicio. Las tardanzas,
las faltas permanentes y la inoperatividad durante el proceso de enseñanza-aprendizaje
hacen que los estudiantes pierdan motivación para continuar sus actividades, llegando
incluso a la deserción escolar. Aunque no sea drástico formular esta premisa, es una
realidad que se vive en grandes sectores de nuestro distrito, encabezando esta situación las
zonas territoriales más alejadas, por falta de control administrativo.
N° DE ALUMNOS
MATRICULADOS
TOTAL TOTAL
PROBLEMÁTICA %
1 2 3 4 5 ALUMNOS CASOS
27 20 21 13 21
3 Violaciones sexuales - - - - -
5 Pandillaje escolar - - - - -
6 Violencia familiar - - - - -
7 Bullying - - - - -
8 Adicción a internet - - - - -
TOTAL
Según informe de las Instituciones Educativas, en el 2015 se observó la escasa participación de los
padres de familia en las diversas reuniones que programan a nivel de aula y reuniones generales de
índole académica y formativa.
2. Criminalidad y Delincuencia
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HURTO SIMPLE
HURTO AGRAVADO
ROBO SIMPLE
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ROBO AGRAVADO
El que intencionalmente se apodera ilegítimamente de bien mueble ajeno,
sustrayéndolo del lugar en que se encuentra, empleando violencia contra la
víctima o amenaza con peligro inminente: en casa habitada, durante la noche,
en lugar desolado, a mano armada, en un medio de locomoción o transporte o
carga fingiendo ser autoridad o servidor público o trabajador privado,
mostrando mandamiento falso de autoridad o en agravio de menor de edad o
anciano.
No interesa el valor del bien robado, es suficiente la concurrencia de solo
una de las agravantes mencionadas.
ROBOS MENORES
Estos robos por lo general son cometidos por delincuentes comunes sin
utilizar la violencia, ni arma alguna.
Son considerados como robos menores:
Robo a personas o arrebato. Cuando los delincuentes arrebatan un celular, un
monedero, una billetera, tarjetas, etc. Se caracterizan por ser arrebatos al paso,
ocurre por el descuido de las personas al transitar por las calles.
Robo de autopartes: cuando los delincuentes han sustraído una parte o algún
accesorio de un vehículo como batería, radiador, llantas, espejos, etc. Este
hecho sucede mayormente a los autos que pernoctan en la vía pública, o
permanecen largas horas estacionados en las calles sin ningún tipo de
seguridad o vigilancia.
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- Cementerio de MASIN
- Pasando el Estadio Municipal
4. Paraderos informales.
- Plazuela de MASIN
- Entrada de MASIN
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- Cercado de MASIN
7. Lugares donde se expenden licor a menores de edad o en
horario restringido.
- Cementerio de MASIN.
-
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- Abigeato
- Servicios de Internet (Control de filtros)
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CAP.III. RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD
CELULAR:
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SECTOR JUSTICIA
NOMBRE DEL JUEZ DE PAZ:
El poder judicial basado en el art. 1° del texto único ordenado de la ley orgánica del
poder judicial, tiene potestad exclusiva de administrar justicia que emana al pueblo y se
ejerce por el poder judicial a través de sus órganos jerárquicos, con su sujeción a la
constitución y leyes.
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Esta referido a las reformas que deben desarrollarse en código penal, código de
procedimientos penales, código procesal penal y el código de ejecución penal.
Proyectos de ley:
Beneficio penitenciario.
MINISTERIO PÚBLICO
Esta es la función de preservar la vivencia pacifica una de las bienes más preciados
por el hombre, por cuanto hace posible la realidad efectiva de la vigencia de los derechos
humanos, exigencia indispensable en los estados democráticos de los derechos.
Advertido que nuestra sociedad, actual como otras tienen serios fenómenos que
afectan la paz social, el desarrollo económico, político y social de un país.
Ministerio público es un organismo autónomo del estado que tiene como funciones
principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses públicos; la
representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los
menores e incapaces y el interés social así como para velar por la moral pública, la
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persecución del delito y la reparación civil. También velar por la prevención del delito
dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los
órganos judiciales y la recta administración de justicia y las demás que señalan la
constitución política del Perú y el ordenamiento jurídico de la nación.
SECTOR EDUCACION
REPRESENTANTE DE LA UGEL:
Es aquí donde insistimos que una de las herramientas consiste en promover la educación
ciudadana, educación en valores, educación para el desarrollo, etc. implementándose en las
escuelas programas curriculares sobre esta materia, para generar consciencia reflexiva y
responsable que las enseñanzas deben conducirnos en la búsqueda de paz y convivencia pacífica,
convencidos que los pactos, establecidos sobre la resolución de conflictos que es de cumplimiento
obligatorio, puesto que su incumplimiento deviene en justicia; esta línea de acción se basa en el
compromiso desde el hogar, la escuela, universidades, institutos superiores, tecnológicos, así como
las escuelas de formación de las fuerzas armadas y la policía nacional.
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La educación implica un camino ético, común, que valga decir intereses comunes en la
construcción de una sociedad familiar y educativa mejor, en tal sentido, resulta preponderante
traer a nuestra mente la célebre frase.
INSTITUCION EDUCATIVA
ABANDONO ESCOLAR
Este es un problema social propio del sector de educación debido al ausentismo frecuente
de los profesores al dictado de clases, por lo que resulta vital adoptar acciones urgentes de
ejecución de medidas relacionadas a visitas inopinadas al profesorado, en coordinación con las
autoridades locales y con la institución respectivamente.
Este problema se agrada debido al poco interés de los padres de familia quienes invitan a
sus hijos a cumplir labores de campo y domésticos.
CONSUMOS DE ALCOHOL
VIOLENCIAS SEXUALES
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instituciones que son parte integrante del CODISEC como por ejemplo los puestos de auxilio
rápido, serenazgo, gobernación, jueces de paz, personal de salud, etc.
Hacer que sean los articuladores directos de sus propias soluciones y plantearlas a
través de talleres.
Charlas con acompañamiento de los padres para entender las causa efectos y
soluciones.
En la parte represiva, denunciar los actos y las conductas inadecuadas por parte de
los infractores.
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SECTOR SALUD
REPRESENTANTE DE SALUD: DOCTOR
Los habitantes del Perú gozaran de salud plena, física mental y social como consecuencia de
una óptima respuesta del estado, basado en los principios de universalidad, equidad, solidaridad de
un enfoque de derechos a la salud e interculturalidad y activa participación ciudadana.
Así mismo, las instituciones del sector salud se articularan para lograr un sistema de salud
fortalecido integrado, eficiente que brindan servicios de calidad y accesibilidad que garantice un
plan universal de prestación de salud a través del aseguramiento universal y un sistema de
protección social.
OBJETIVOS:
Mejorar la Seguridad Ciudadana, reduciendo los niveles de violencia urbana, rural y delitos de alto
impacto, para mejorar el bienestar de la población.
ESTRATEGIAS E INTERVENCION:
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FINANCIEROS
Para el presente año según las programaciones realizadas se estima un costo total de s/. 226,850.00
(doscientos veinte y seis mil ochocientos cincuenta con 00/100 Nuevos soles), tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
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S/ 19,500.00
V IMPLEMENTACION DE S/ 142,000.00
SERENAZGO
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REALIZACIÓN DE SESIONES
sesión ordinaria Comité Local de
04 mensual 12 3 3 3 3 Seguridad Ciudadana
ORDINARIAS DEL CODISEC
Patrullaje
EJECUCIÓN DEL PATRULLAJE integrado
05 18 3 4 5 6 Comisaría-Gobierno Local
LOCAL INTEGRADO POR SECTOR ejecutado
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RECUPERACIÓN DE ESPACIOS
07 OBRAS 1 0 0 1 0 Gobierno local
PÚBLICOS
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I. EVALUACIÓN
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