Anda di halaman 1dari 10

TATA KELOLA PERUSAHAAN

TUJUAN PEMBELAJARAN :

Setelah mempelajari bab ini, Anda bahu dapat:

1. Menjelaskan minat dalam tata kelola perusahaan

2. Jelaskan apa tata kelola perusahaan dan mengapa sistem tata kelola perusahaan yang

baik diperlukan

3. Diskusikan hubungan antara teori akuntansi positif dan tata kelola perusahaan

4. Membahas bidang utama yang terlibat dalam tata kelola perusahaan

5. Menjelaskan dan mengevaluasi pendekatan alternatif untuk tata kelola perusahaan

6. Diskusikan developmets baru-baru ini dan isu-isu tata kelola perusahaan

7. Menjelaskan peran dan dampak dari akuntansi dan tata kelola perusahaan

8. Membahas dan menganalisis peran etika dalam tata kelola perusahaan

9. Membahas perspektif internasional dan perkembangan tata kelola perusahaan

LO 1. BUNGA DI TATA KELOLA

Selama dekade terakhir, minat praktik tata kelola perusahaan telah meningkat sebagai akibat

langsung dari kasus yang dipublikasikan dari kesalahan perusahaan dan kekhawatiran atas

pengelolaan perusahaan. Ada juga reaisation berkembang bahwa tata kelola perusahaan yang

baik tidak hanya dapat membantu dalam menghindari masalah, tetapi dapat memberikan

keuntungan lain. Walaupun struktur perusahaan memiliki banyak keuntungan (seperti

memfasilitasi investasi modal dan membatasi beberapa risiko, pikir perseroan terbatas yang

diberikan kepada pemegang saham), pemisahan pengelolaan korporasi dari mereka yang

memberikan kontribusi sumber daya (seperti pemegang saham) dapat menyebabkan masalah.

Masalah dengan manajemen perusahaan


Berbagai contoh menunjukkan apa jenis masalah dapat terjadi:

 Mereka mengelola sebuah perusahaan dapat menggunakan sumber daya untuk

menguntungkan diri sendiri (bukan pemegang saham). Sering kali ini dapat

melibatkan penipuan - misalnya, dalam kasus Bernard Madoff di mana skema Ponzi

digunakan untuk menipu investor, dan dalam kasus Parmalat, di mana dokumen-

dokumen yang dipalsukan untuk menyembunyikan utang dan arus kasus kepada

anggota keluarga. Namun, seringkali lebih halus dan dalam banyak skandal korporasi

telah berpendapat 'palsu' pelaporan kadang-kadang termotivasi oleh keinginan untuk

mempertahankan nilai manfaat yang diberikan untuk manajer perusahaan (seperti

nilai opsi saham).

 Perusahaan dapat mengambil tindakan yang pemegang saham (atau masyarakat)

mungkin tidak menganggap diinginkan. Misalnya, Mitsubishi di Jepang gagal untuk

menginformasikan kepada pelanggan tentang masalah keamanan potensial dengan

kendaraan atau mengingat kendaraan untuk repairm yang diduga menyebabkan

kecelakaan, termasuk satu yang mengakibatkan kematian pengemudi.

 Perusahaan dapat 'menyembunyikan' atau memberikan informasi 'palsu' untuk

pemegang saham untuk menghindari konsekuensi. Misalnya, Ernon gagal untuk

menginformasikan pemegang saham tingkat sebenarnya dari utang dan biaya

WorldCom tidak benar dicatat sebagai aset untuk meningkatkan keuntungan

dilaporkan. Dalam krisis keuangan global Lehman Brothers dituduh menggunakan

akuntansi kreatif untuk menyembunyikan utang.

 Dalam beberapa kali disparitas ( 'mismatch') telah dirasakan antara pembayaran yang

diterima oleh para pengelola perusahaan dan penampilan mereka, dengan direksi dan

eksekutif perusahaan menerima pembayaran besar dan manfaat bahkan kinerja

perusahaan buruk atau menurun.


Meskipun contoh ini mungkin menjadi fokus perhatian media, tinggi-profil skandal

perusahaan dan perbuatan tidak kejadian baru-baru ini. Tentu saja, dapat dikatakan bahwa

masalah yang disebutkan adalah pasti bagian dari risiko 'berbisnis' abd sejarah perusahaan

selama lebih dari 100 tahun lalu dikaitkan dengan peraturan untuk melindungi

masyarakat, biasanya dalam menanggapi skandal atau kegagalan perusahaan . Hal ini

termasuk kebutuhan untuk laporan keuangan dan audit. Selain itu, risiko tidak memiliki

praktek tata kelola perusahaan yang baik yang tinggi tidak hanya untuk indivuals yang

mungkin terlibat langsung dengan perusahaan tertentu, tetapi untuk bisnis dan ekonomi

pada umumnya. Kegagalan dalam praktik tata kelola perusahaan telah dikaitkan dengan

krisis keuangan global. Untuk perusahaan perorangan, kegagalan untuk meyakinkan

orang lain yang memiliki tata kelola yang baik dapat mengurangi nilainya; bagi

perusahaan, kurangnya kepercayaan masyarakat di perusahaan dapat menghasilkan

pertumbuhan ekonomi berkurang. Mengingat peran kunci bahwa pelaporan keuangan dan

audit bermain dalam tata kelola perusahaan, kegagalan atau tata kelola perusahaan yang

buruk juga risiko hilangnya kepercayaan dalam profesi akuntansi diri.

Keuntungan dari Good Corporate Governace

Perusahaan yang dapat menunjukkan praktek tata kelola perusahaan yang baik memiliki

keunggulan. Dengan meningkatnya globalisasi bisnis dan persaingan untuk modal,

perusahaan yang dapat memberikan jaminan bahwa perusahaan sedang tepat dikelola

dapat memperoleh keunggulan kompetitif. Mengurangi risiko dianggap investor dapat

mengurangi biaya modal. Selanjutnya, ekspansi dari sahareholdings perusahaan untuk

dasar yang lebih luas (di banyak negara, pemegang saham kecil menjadi semakin umum,

baik oleh investasi langsung atau tidak langsung melalui pensiun rencana mereka /

pensiun), dikombinasikan dengan pemegang saham lebih terorganisir dan aktif kelompok-

kelompok lobi, adalah menempatkan lebih keamanan pada manajemen perusahaan.


Alasan utama untuk kepentingan dalam tata kelola perusahaan dan banyak dari resep

saat ini untuk praktik terbaik adalah bahwa mereka dibutuhkan untuk pasar yang efisien

dan untuk facilitate pertumbuhan ekonomi:

Kehadiran sistem tata kelola perusahaan yang efektif, dalam sebuah perusahaan individu

dan seluruh perekonomian secara keseluruhan, membantu untuk memberikan tingkat

kepercayaan yang diperlukan untuk berfungsinya ekonomi pasar. Akibatnya, biaya modal

yang lebih rendah dan perusahaan didorong untuk menggunakan sumber daya lebih

efisien, sehingga menyokong pertumbuhan

LO 2 APAKAH TATA KELOLA PERUSAHAAN

tata kelola perusahaan dalam hal yang sangat sederhana adalah 'sistem dimana perusahaan

bisnis diarahkan dan dikontrol'. Definisi tata kelola perusahaan yang digunakan oleh

Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD) menjelaskan ini sebagai:

Prosedur dan proses yang menurut dan organisasi diarahkan dan dikendalikan. Struktur tata

kelola perusahaan speciefes distribusi hak dan rsponsibilities di antara para peserta yang

berbeda dalam organisasi-seperti papan, manajer, pemegang saham dan pemangku

kepentingan lainnya-dan menetapkan aturan dan prosedur untuk pengambilan keputusan.

Dengan melakukan ini, perusahaan juga menyediakan struktur melalui mana tujuan

perusahaan ditetapkan, dan cara mencapai tujuan tersebut dan memantau kinerja.

Sebuah sistem tata kelola perusahaan yang 'baik' memastikan bahwa korporasi

menetapkan tujuan yang tepat dan sistem menempatkan dan struktur di tempat untuk

memastikan bahwa tujuan-tujuan tersebut terpenuhi, dan juga menyediakan sarana bagi orang

lain, baik di dalam dan di luar korporasi, untuk mengontrol dan memantau kegiatan untuk

korporasi dan manager` nya


Stakeholder Corporate Governance

Penentuan yang kepentingannya harus dilindungi dan apa tujuan 'tepat' korporasi adalah

pertanyaan sentral dan akan mempengaruhi sistem tata kelola perusahaan terkait. Pandangan

tradisional tentang peran korporasi yang terbaik dinyatakan oleh Milton Friedman, yang

berpendapat bahwa:

Tata kelola perusahaan adalah melakukan kegiatan usaha sesuai dengan pemilik atau

pemegang saham keinginan, yang umumnya akan membuat uang sebanyak mungkin

sementara sesuai dengan aturan dasar masyarakat diwujudkan dalam hukum dan adat istiadat

setempat.

Pandangan ini bahwa tata kelola perusahaan berkaitan dengan memastikan bahwa

kepentingan penyedia kunci dari modal untuk yhe korporasi (pemegang saham) terpenuhi

mendasari banyak dari persyaratan saat ini dan praktek dalam tata kelola perusahaan.

Pandangan ini disebut sebagai model 'Anglo-Saxon' dan merupakan dasar untuk mony tata

kelola perusahaan. Pandangan ini disebut sebagai termasuk, semakin, di Asia, di mana ada

konvergensi untuk model ini. Pendekatan ini melihat peran kunci untuk tata kelola

perusahaan sebagai memungkinkan penggunaan sumber daya yang efisien dengan membantu

pasar keuangan untuk bekerja dengan baik dan memberikan sebelumity untuk nilai pemegang

saham. Model Angel-Saxon cenderung untuk fokus pada masalah yang disebabkan oleh

hubungan antara manajer dan pemilik (karena hubungan badan dibahas pada bagian

berikutnya) dan sering mengambil pendekatan kontrol berorientasi, berkonsentrasi pada

mekanisme untuk mengekang keputusan manajerial melayani diri sendiri dan tindakan.

Sebuah pandangan yang lebih luas dan model yang lebih pluralis yang semakin

didukung adalah bahwa tanggung jawab perusahaan melampaui kepentingan sempit

pemegang saham dan harus diperluas ke kelompok yang lebih luas dari pemangku
kepentingan. Sebagai contoh, model Jerman tata kelola perusahaan yang menekankan

berbagai pemangku kepentingan, sementara negara-negara Europian lain memiliki lebih

banyak karyawan fokus. sistem tata kelola perusahaan yang lebih dan lebih

mempertimbangkan pemangku kepentingan di luar traditonal yangkelompok pemegang

saham, dan berbagai model ada dengan berbagai penekanan pada pemangku kepentingan dan

pandangan tanggung jawab perusahaan. Perluasan dari tanggung jawab perusahaan juga

dibahas dalam bab 11 dalam kaitannya dengan suistainability dan akuntansi lingkungan.

Sebelum mempertimbangkan apa yang terlibat dalam praktek tata kelola perusahaan yang

baik dan secara singkat memeriksa pedoman saat ini, bagian selanjutnya mempertimbangkan

mengapa mungkin ada masalah dengan tata kelola perusahaan dan salah satu teori positif

dominan dalam akuntansi terkait dengan ini.

LO 3 KEBUTUHAN SISTEM TATA KELOLA PERUSAHAAN

aturan tata kelola perusahaan dan persepsi diperlukan karena sifat dari struktur perusahaan.

Ini, setidaknya untuk semua tapi perusahaan keluarga kecil, berarti bahwa orang-orang yang

telah memberikan sumber daya untuk perusahaan (pemegang saham dan kreditur) tidak

benar-benar menjalankan perusahaan secara langsung. kontribusi modal ini perlu relay pada

manajer. Ini pemisahan antara kontribusi modal dan manajemen adalah sumber dari banyak

isu dan masalah yang berkaitan dengan tata kelola perusahaan. Ini bsa dikatakan bahwa jika

manajer berperilaku benar (yaitu bertindak seolah-olah mereka telah memberikan kontribusi

modal), tidak akan ada kesulitan. Alternatievely, orang bisa memilih tidak memberikan

kontribusi modal untuk perusahaan; bukan, mereka hanya bisa berinvestasi dalam bisnis yang

mereka sendiri mengelola. Sebuah teori positif yang dominan, teori AKUNTANSI positif,

menyediakan penjelasan mengapa ada hal-hal tidak terjadi dan mengapa manajer mungkin

'Bias' atau mendistorsi laporan keuangan. Aliran ini teori akuntansi dan penelitian terkait

disebut sebagai penelitian pilihan kebijakan akuntansi dan didasarkan pada teori keagenan.
Hal ini sering disebut 'penelitian akuntansi positif' hanya sebagai karena telah paradigma

positif lazim dalam penelitian akuntansi selama lebih dari 30 tahun.

Teori Akuntansi Positif dan Hubungan Its Dengan Corporate Governance

Bab 5 membahas positif teori akuntansi secara rinci. Sebagaimana dicatat sebelumnya,

banyak masalah dengan tata kelola perusahaan disebabkan oleh pemisahan manajemen dan

pemilik modal. Jadi mengapa harus pemisahan ini? Dengan teori kontrak seperti yang titik

awal, teori akuntansi positif menjelaskan bahwa untuk alasan efisiensi perusahaan atau

perusahaan terbentuk dan dapat dilihat sebagai jaringan kontrak atau perjanjian yang

menentukan hubungan dengan dan antara berbagai pihak yang terlibat dalam perusahaan:

pemasok, karyawan , distributor, pemegang saham, kreditur dan sebagainya. Salah satu

relatonship lembaga penting yang muncul dari perhubungan ini adalah bahwa antara manajer

dan kontributor modal (seperti pemegang saham), sebagai pemegang saham mengotorisasi

manajer untuk membuat keputusan bisnis utama. Seorang agen dianggap etis dan sering

secara hukum memiliki kewajiban fidusia. Ini berarti bahwa agen (yaitu pemegang saham).

Sebagai bab 5 garis besar, ada asumsi umum dalam teori ekonomi yang, jika individu yang

rasional, mereka akan bertindak dalam kepentingan est mereka sendiri. Oleh karena itu,

meskipun manajer harus seharusnya membuat keputusan yang terbaik untuk kepala sekolah,

dalam beberapa kasus mereka akan membuat keputusan yang memaksimalkan kekayaan

mereka sendiri, bukan para pelaku. Kepala sekolah juga rasional dan akan berharap bahwa

manajer tidak akan selalu bertindak demi kepentingan pemegang saham. Hal ini

menyebabkan tiga biaya yang terkait dengan hubungan badan ini: mereka akan bertindak

dalam kepentingan mereka sendiri est. Oleh karena itu, meskipun manajer harus seharusnya

membuat keputusan yang terbaik untuk kepala sekolah, dalam beberapa kasus mereka akan

membuat keputusan yang memaksimalkan kekayaan mereka sendiri, bukan para pelaku.

Kepala sekolah juga rasional dan akan berharap bahwa manajer tidak akan selalu bertindak
demi kepentingan pemegang saham. Hal ini menyebabkan tiga biaya yang terkait dengan

hubungan badan ini: mereka akan bertindak dalam kepentingan mereka sendiri est. Oleh

karena itu, meskipun manajer harus seharusnya membuat keputusan yang terbaik untuk

kepala sekolah, dalam beberapa kasus mereka akan membuat keputusan yang

memaksimalkan kekayaan mereka sendiri, bukan para pelaku. Kepala sekolah juga rasional

dan akan berharap bahwa manajer tidak akan selalu bertindak demi kepentingan pemegang

saham. Hal ini menyebabkan tiga biaya yang terkait dengan hubungan badan ini:

 Pemantauan biaya. Ini adalah biaya yang dikeluarkan oleh kepala sekolah untuk

mengukur, mengamati dan mengendalikan perilaku agen

 biaya ikatan. Ini adalah restrictictions ditempatkan pada Actons agen ini berasal dari

menghubungkan kepentingan agen dengan yang prinsip-prinsip

 kerugian residual. Ini adalah penurunan kekayaan para pelaku yang disebabkan oleh

perilaku non-optimal agen mereka.

Teori ini juga mengidentifikasi cara-cara di mana manajer dapat bertindak melawan

kepentingan pemegang saham knonwn sebagai masalah keagenan. Masalah yang terlibat

manajer ini membuat keputusan bisnis yang menghasilkan kurang dari hasil yang optimal

dari perspektif kepala sekolah. Tiga masalah keagenan (risk aversion, retensi dividen dan

masalah horizon) diuraikan dalam bab 5. teori Badan menjelaskan bahwa masalah ini

dapat dikurangi dengan menghubungkan imbalan manajemen untuk kondisi tertentu. Ini

berlaku 'obligasi' kepentingan manajer untuk orang-orang dari shareholderss tersebut.

Mekanisme untuk melakukan ini adalah dengan kontrak dengan manajer, melalui rencana

bonus yang secara khusus berkaitan dengan masing-masing masalah dengan manajer

menghubungkan remunerasi dengan hasil kinerja tertentu (termasuk ukuran akuntansi

seperti laba atau harga saham). Lebih lanjut, mengingat asumsi bahwa individu bertindak
mereka pada bunga, teori ini berpendapat bahwa manajer akan diharapkan untuk mencoba

untuk memaksimalkan bonus apapun. Implikasi utama dari teori keagenan adalah bahwa

ia menyediakan alasan dan penjelasan untuk kebutuhan laporan akuntansi: untuk

membantu memantau dan mengendalikan kegiatan manajer. Dalam konteks tata kelola

perusahaan ajaran teori keagenan yang jelas dalam resep tertentu. Misalnya prinsip-

prinsip OECD tata kelola perusahaan menentukan bahwa: Dalam konteks tata kelola

perusahaan ajaran teori keagenan yang jelas dalam resep tertentu. Misalnya prinsip-

prinsip OECD tata kelola perusahaan menentukan bahwa: Dalam konteks tata kelola

perusahaan ajaran teori keagenan yang jelas dalam resep tertentu. Misalnya prinsip-

prinsip OECD tata kelola perusahaan menentukan bahwa:

 Mnagers yang remunerasi harus dikaitkan dengan kepentingan pemegang

saham dan tanggung jawab utama dari papan adalah eksekutif dan papan kunci

ligning remunerasi dengan kepentingan jangka panjang perusahaan dan

pemegang saham

 Kebijakan remunerasi bagi anggota dewan executivesband perlu diungkapkan

kepada pemegang saham.

Gambar 7.1 merangkum prinsip-prinsip kunci dari hubungan pemegang saham-

manager dalam teori keagenan.