1. Explique qué enuncia la voz administración pública.
La voz administración pública enuncia la existencia de una relación social
desarrollada en una etapa de la historia.
2. En qué momento de la historia nace la administración pública y qué
fenómeno precedente conserva gran herencia.
Comienza con la llegada de los regímenes constitucionales y la extinción
del Estado absolutista. El fenómeno que le precedió y del cual conserva una gran herencia, se llamaba policía.
3. Explique la importancia de las obras clásicas de Platón y de
Aristóteles para la administración pública.
Tanto la obra de Platón, Politeia, como la de Aristóteles, Política, tienen
gran relevancia para la administración pública, ya que tratan sobre un gobierno dirigido por el estado y la ciudadanía, son por eso consideradas como una herencia de la cultura griega para nuestra sociedad.
4. Que denotaba la política y la politeia para los griegos respectivamente.
Para los griegos, la política indicaba las cosas que tenían relación con el Estado y la ciudadanía y la politeia manifestaba la organización gubernamental específica en ella instituida.
5. Explique la influencia de la politeia en la cultura románica.
La cultura románica la entendió, la acepto, incorporándola a sus
conocimientos, al hacerla suya le dio valor de acuerdo a las necesidades y a la visión romanas, transformándola en politia y por la influencia que ejercía, la llevo a otras culturas. Policía en español, police en francés, Policey en alemán y policy en inglés.
6. Explique los dos sentidos de la voz Policey , en la Alemania del siglo
XVIII, con Juan Enrique Von Justi.
La voz Policey tenía dos sentidos: estricto y lato.
El sentido estricto está enfocado principalmente a buscar las formas de
mantener el orden y la disciplina, así como a todo lo que ayuda a tener feliz a la ciudadanía, implementando reglas que hagan más cómoda la vida y poniendo a su alcance las cosas que necesiten. Dicho en otras palabras, trata de los deberes que tienen los ciudadanos y los deberes que asume la autoridad para que se den las condiciones necesarias en busca de que se dé el orden y felicidad en la sociedad. En el sentido lato, está dirigido más a la autoridad, la forma interna, reglas y leyes que tienen o necesitan para cumplir con su gobierno.
7. Cuál es la acepción que dio origen a la ciencia de la policía como eje
de los estudios administrativos.
La acepción que dio origen a la ciencia de la policía es Policey.
8. Explique la importancia de la ciencia de la policía en los orígenes de la
administración pública.
La ciencia de la policía era importante en los orígenes de la administración
pública porque encaminaban esfuerzos a la preparación de los estadistas y funcionarios públicos para que comprendieran la necesidad de mantener fuerte el Estado en lo interno y creaba la imagen que se proyectaba, haciendo que esta fuerza fuera mayor.
9. Qué nueva teoría contribuyó al inicio de la extinción de esa disciplina.
La Teoría de la administración con Lorenz von Stein en 1864.
10. Cuando y porqué nace la voz administración pública y la importancia
de Bonnin en este hecho.
La voz administración pública nace en 1808 cuando Carlos Juan Bonnin le
dio un contenido distinto al de la policía, al atribuirle el sentido de seguridad pública, al explicar que “es fácil conocer que la policía de que se trata no es aquella inquisición política obra del absolutismo, monstruo alimentado y formado con una predilección particular por las monarquías europeas”
11. Con base en sus raíces grecolatinas, cuál es el objeto de estudio de la
administración pública.
Consiste en facilitar el desarrollo libre y perfecto del hombre en su
singularidad, pero tal desenvolvimiento está condicionado por el grado de comunidad cooperante que pueda alcanzar una sociedad.
12. Cuál es el carácter distintivo de la administración pública y quién lo
reconoció así en 1879.
El carácter distintivo de la administración pública es la capacidad del Estado
para producir la utilidad común y lo reconoció así Blunstchli cuando explico “la administración, propiamente dicha, se opone a la justicia civil, penal o administrativa; ésta protege al derecho turbado, aquella busca y realiza lo útil”. 13. Explique las concepciones de Bonnin respecto a la administración, en 1808 y en 1834, y su importancia para la administración pública.
La concepción respecto a la administración de Bonnin 1808, es la acción del
Estado dentro del interés del orden social y abarca todas las relaciones de la ciudadanía con el Estado; por tanto, el Estado gobierna dirigiendo, ordenando, supervisando directamente.
Y en 1834 formuló la primera definición de administración pública
mencionando que la administración pública es la autoridad común que ejecuta la leyes de interés general que se establecen sobre las relaciones necesarias de cada administrado con la sociedad, y de la sociedad con cada uno de ellos; así como sobre las personas, los bienes y las acciones, como interesantes al orden público.
La importancia de las concepciones de Bonnin para la administración
pública radican en que no la ve como meramente un instrumento ya que también está dotada de autoridad, que más que ordenar, ejecuta las leyes, todo en vista al orden público.
14. Explique el significado de la voz administración pública contenida en
la lectura.
La voz administración pública está integrada por dos palabras:
administración y pública.
Desde sus raíces etimológicas la palabra administración tiene la misma
significación que era utilizada por los romanos para referirse a la acción de dar un servicio a otras personas y que tratándose de funcionarios significaba el satisfacer las necesidades de la sociedad mediante un esfuerzo adicional por su parte.
En cuanto a la palabra pública comentaba Bonnin que su naturaleza era
social, que es una consecuencia, su existencia procede de los mismos principios de la sociedad. Etimológicamente se puede decir que se refiere a lo colectivo, comunitario.
Es la palabra pública, la que define el campo de acción de la administración
pública, que se interesa primordialmente por los problemas de la sociedad.
15. Explique qué fue el cameralismo y su importancia para la
administración pública.
El cameralismo era un movimiento administrativo que apareció hacia el siglo
XVIII, cuya acción de fortaleza fue intelectual trabajando en definir lo propiamente administrativo a través de la policía, que después se llamó administración pública, ahí radica su importancia, ya que ayudo a definir la administración pública.