Recuerda que:
Debe estar relacionado con el grupo de interés central
Debe indicar la situación de desventaja, y redactarse en función del aspecto negativo.
Debe referirse a la situación actual
No debe confundirse ni redactarse como la falta de la solución.
¿En qué contexto geográfico, social, cultural y/o político se desarrolla este problema?
Recuerda que está características pueden ser: agrícolas, urbanos, de la comunidad X.