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QUESTÃO CERTA: Mostrando-se necessário ampliar a rede de transporte ferroviário de passageiros

sem que haja recursos públicos investidos na fase de construção das obras de infraestrutura, mas de
forma a oferecer serviço público de qualidade aos usuários, impondo a esses, para utilização, o
pagamento de tarifa, pode o Poder Público desenvolver modelo de

a) concessão de obra pública, admitido aporte público em valor predeterminado para garantir a
coparticipação nos riscos entre os contratantes.

Não há como considerar aporte público. O enunciado vedou essa possibilidade. Alternativa
incorreta.

b) concessão patrocinada, na qual é imperioso haver cobrança de tarifa dos usuários e não se admite aporte
de recursos públicos para custear infraestrutura a ser implantada pelo parceiro privado.

Na concessão patrocinada (PAItrocinada) - uma das modalidades da Parceria Público Privada


- a empresa recebe pelas tarifas pagas pelos usuários do serviço e, adicionalmente, um dinheiro
do parceiro público. Não é o caso. Alternativa incorreta.

c) concessão comum de serviço público, na qual a lei atribuiu ao concessionário o risco do negócio, não
havendo previsão para aporte público, mas sim cobrança de tarifa do usuário, para conferir sustentabilidade
econômica ao modelo.

Perfeito. É vital saber diferenciar a concessão comum de serviço público (da Lei 8987)
e modalidades especiais de concessão de serviço público presentes na Lei das PPP's (Lei
11079). Na concessão comum existe a licitação em que a empresa vencedora da licitação
explorará os serviços SEM efetuar obras. Existe por outro lado, aquela em que o contratante
(empresa concessionária) efetuará obras previamente a exploração da concessão
propriamente dita. Veja o que diz a Lei 8987:

III - concessão de serviço público precedida da execução de obra pública: a construção, total
ou parcial, conservação, reforma, ampliação ou melhoramento de quaisquer obras de interesse
público, delegada pelo poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência,
à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a sua realização,
por sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionária seja remunerado e
amortizado mediante a exploração do serviço ou da obra por prazo determinado;

Alternativa Correta.

d) concessão administrativa, desde que haja expressa proibição de aporte de recursos públicos, visto que
é premissa desse contrato o custeio da infraestrutura pelo Poder Público, havendo ou não cobrança de
tarifa.
A concessão administrativa é a outra modalidade especial da Lei das PPP's. São duas
modalidades: Concessão Patrocinada (como vimos acima) e a Concessão Administrativa. Essa
daqui o usuário será o próprio Poder Público. Entenda que em ambas as modalidades das PPP's
o Poder Público terá que desembolsar dinheiro de alguma forma. Logo, também não pode ser
esse o caso. Alternativa Incorreta.

e) permissão de serviço público, tendo em vista que, dada a precariedade, o contrato firmado com o
permissionário atribui a este integral responsabilidade pelos investimentos e despesas
Esse não é o caso de permissão, mas sim concessão. Alternativa incorreta.

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