REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGIA

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DEL ESTADO ARAGUA
“FEDERICO BRITO FIGUEROA”
LA VICTORIA- ESTADO ARAGUA

Lunes, 03 de julio de 2017

Autor: Henry Pinto, CI. V-20.244.812
Profesor: Josué Hevia

ENSAYO

IMPLICACIONES LEGALES QUE TIENE LA NORMA TÉCNICA SOBRE

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LOS SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(NT 03-2016)

En Gaceta Oficial N° 40.973 de fecha 24/08/2016 fue publicada la Resolución

Nº 9588 de fecha 18/01/2016 emitida por el Ministerio del Poder Popular Para el
Proceso Social de Trabajo, la norma técnica sobre los servicios de seguridad y salud en
el trabajo, la cual establece los lineamientos que debe cumplir toda entidad de trabajo
para la organización, conformación, registro y funcionamiento del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST) ya sea propio o mancomunado, para el
cumplimiento de la protección a la salud de los trabajadores y trabajadoras durante el
ejercicio de sus funciones, todo ello en concordancia con las disposiciones establecidas
en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, su
Reglamento Parcial y las Normas Técnicas.
Ahora para anudar un poco en ella comenzaremos por la visualización de las
fortalezas de esta norma:
1. El SSST, es gratuito para los trabajadores, según el art. 5 de la norma
técnica, por lo que cualquier servicio prestado a los trabajadores
(exámenes, asesorías, u otros) no tendrán costo alguno.
 2. Los SSST deben estar adscrito a la máxima instancia de la empresa según
el art. 6, normalmente hemos observados como este ente está inmerso
sobre un departamento llámese recursos humanos, administración, ahora
estos deben estar aislados de ellos, pues su decisiones son de carácter
obligatorio para los demás departamentos según el art. 9, e incluso la
petición de información vinculada o que se requiera en materia seguridad
y salud laboral deben suministrársela, e igualmente los representantes del
patrono deberán abstenerse de coaccionar, o coercionar sobre los
profesionales del SSST para redireccionar las acciones de este, las cuales
deben ir en pro de la garantía de la salud de los trabajadores según el art
7.
3. Se regula la ética del profesional en seguridad y salud en el trabajo según
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el art. 10, pues en este se establece que las actitudes deben ser éticas,
respetuosas, honestas, transparentes diligentes del derecho humano, la
dignidad y los lineamientos del estado democrático que respondan en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
4. En concordancia del art. 9 ante la independencia del ejercicio profesional,
el SSST no tendrá una estructura jerárquica para su funcionamiento, no
obstante, en el art. 11 se establece como responsable a n profesional
llamándose coordinador, o gerente para garantizar su funcionamiento y
operación, así como ejecutar el enlace hacia otros departamentos.
5. Los SSST deberán prestar atención continua durante la jornada de trabajo
según el art. 17 siendo propio, pero los mancomunados deberán contar
con una nómina superior a 100 trabajadores según el art. 23, e incluso
cuando el servicio es propio ciertamente debe estar en la entidad de
trabajo, pero cuando es mancomunado el servicio deberá estar en 1 o 2
entidades de trabajo, o en su proximidad, en la mima parroquia o
municipio según el art. 21.
6. Es importante mencionar, que igualmente se regula el número de
profesionales que deberán estar según la nómina de la empresa, partiendo
de los artículos 15 (SSST-propio) y el 18, de forma tal que existan
suficientes y adecuadamente pues en primera instancia se deberá contar
con 1 técnico en seguridad y salud laboral, 1 medico ocupacional, y 1
enfermera ocupacional. Ahora bien, ciertamente según el número de
 trabajadores presentes, se podrán incorporar más profesionales al servicio
según la evaluación de la peligrosidad del proceso de trabajo y de la
organización y división del trabajo, siendo propuesto por el comité de
seguridad y salud laboral y aprobado por la máxima autoridad de la
unidad técnico administrativa del INPSASEL.
7. Es importante mencionar, que la norma establece las disciplinas que
deben tener los profesionales que conformaran el SSST para atender las
necesidades ante los niveles de peligrosidad de la empresa según los
artículos 16 y 24. Puesto que según la complejidad de los proceso de
trabajo, los profesionales abordaran desde las distintas disciplinas los
procesos peligrosos para establecer los controles y para la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales, estas pueden ser Ergonomía,
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Higiene ocupacional, psicología, terapia ocupacional, trabajo social,

fisioterapeuta, entre otros.
8. Según el punto anterior, ciertamente es una norma que genera fuente de
empleo estable para los distintos profesionales que estén vinculados con
la seguridad y salud ocupacional
9. Se establecen los exámenes médicos obligatorios y sus requisitos como
el tiempo de ejecución ante la relación laboral, como el pre-empelo, pre-
vacacional, post-vacacional, egreso, según los artículos 26, 27 y 28.

Ahora bien, ciertamente la norma trae varias fortalezas para el área del servicio
de seguridad y salud laboral, no obstante se ha encontrada las siguientes debilidades:
1. A pesar de que existen tiempos de ejecución para los exámenes
obligatorios, es necesario adentrarse en lo establecido en el último punto
de las fortalezas, pues se establece que para la evaluaciones medicas de
pre y post vacacional, se puede hacer 15 días antes o después, pudiendo
dejar pasar por desapercibo la detección oportuna de alguna lesión o
patología que pueda ser agravada durante el trabajo, por lo que sería ideal
que tales exámenes sean ejecutados al ingreso y salida del trabajo.
2. Ciertamente se expresan exámenes de pruebas prohibidos como la prueba
de embarazo y de resonancia magnética y a estas se le establece la
excepción, se podrán realizar siempre que medie consentimiento libre y
por escrito del trabajador; ello tal vez para no vulnerar lo dispuesto en el
 artículo 46 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
que en su numeral 3 señala: “Ninguna persona será sometida sin su libre
consentimiento a experimentos científicos, o a exámenes médicos o de
laboratorio..”, pero en ese “consentimiento libre” siempre estará presente
la duda si el mismo fue producto de presión psicológica como mecanismo
para ingresar o preservar el empleo.
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