Plan de Emergencias Candelaria - Desbloqueado

2011
Plan de Emergencia
y Contingencias
Universidad de la
Salle
CDEF CARVAJAL
CANDELARIA
SEDE
CANDELARIA
UNIVERSIDAD DE LA SALLE 2011
ASISTENCIA TECNICA
SANDRA LILIANA MARTINEZ RUEDA

Profesional en Gestión del Riesgo - Emergencias
SERVICIO DE
Plan de Emergencias y Contingencias – Sede Candelaria Página 2
TABLA DE CONTENIDO
1. MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 6

Legislación Nacional. .................................................................................................................. 6
Legislación Distrital..................................................................................................................... 12
Normas Técnicas Colombianas. ............................................................................................. 14
Otras Normas. ............................................................................................................................. 15
2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 16
3. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 17
Objetivo General ....................................................................................................................... 17
Objetivos Específicos ................................................................................................................. 17
4. ALCANCE. ........................................................................................................................... 18
5. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS .............................................................. 19
6. INFORMACIÓN GENERAL. .................................................................................................. 20
Reseña Histórica ......................................................................................................................... 20
Identificación de la empresa .................................................................................................. 21
Características de las edificaciones ...................................................................................... 23
Organigrama De La Institución ............................................................................................... 29
Descripción de la ocupación. ................................................................................................ 29
Horarios de Operación ............................................................................................................. 31
7. ANÁLISIS DE RIESGO ........................................................................................................... 32
Objetivos Específicos ................................................................................................................. 32
Identificación, descripción y análisis de las amenazas ...................................................... 32
SEDE CANDELARIA ..................................................................................................................... 33
Análisis de Vulnerabilidad ........................................................................................................ 34
Nivel de Riesgo ........................................................................................................................... 40
SEDE CARVAJAL ......................................................................................................................... 42
Nivel de Riesgo ........................................................................................................................... 48
SEDE CDEF ................................................................................................................................... 49
Nivel de Riesgo ........................................................................................................................... 56
Mapa de Ubicación de Amenazas Internas y Externas ..................................................... 57
Medidas de intervención. ........................................................................................................ 57
8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ......................... 59
Estructura para emergencias .................................................................................................. 59
Funciones del Sistema Comando de Emergencias. ........................................................... 60
Base de Datos ............................................................................................................................ 61
Coordinación Según Niveles de Emergencia ...................................................................... 63
Procedimiento de Articulación con Sistema Distrital de Prevención y Atención de
Emergencias ............................................................................................................................... 64
9. PLANES DE ACCIÓN............................................................................................................ 65
Plan General ............................................................................................................................... 65
Plan de Seguridad ..................................................................................................................... 66
Plan de Acción de Información Pública ............................................................................... 67
Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios ....................................................................... 68

Plan de Acción para Protección Contraincendios ............................................................. 69
Plan de Acción de Refugio...................................................................................................... 70
Plan de Acción para el Manejo de Niños y Personas en Condición de Discapacidad
...................................................................................................................................................... 71
10. PLAN DE EVACUACION .................................................................................................. 72
Responsabilidades ..................................................................................................................... 72
Criterios para Evacuar una Estructura ................................................................................... 73
Sistema de Alarma .................................................................................................................... 74
Prioridades................................................................................................................................... 74
Acciones Durante una Evacuación ....................................................................................... 76
Acciones Después de una Evacuación ................................................................................ 78
Instrucciones en Situaciones Específicas de Emergencia .................................................. 79
Coordinación del Plan de Evacuación ................................................................................. 80
Procedimiento General de Evacuación ............................................................................... 81
Acciones Especiales para la Evacuación............................................................................. 82
Puntos de Encuentro ................................................................................................................. 82
SALIDAS DE EVACUACIÓN ........................................................................................................ 85
11. ANALISIS DE RECURSOS .................................................................................................. 88
SEDE PRINCIPAL CANDELARIA ................................................................................................. 88
Camillas ....................................................................................................................................... 88
Botiquines fijos............................................................................................................................. 88
Botiquines Portátiles ................................................................................................................... 91
Extintores ...................................................................................................................................... 91
Tomas fijas de agua (Hidrantes) ............................................................................................. 94
SEDES CDEF Y CARVAJAL ......................................................................................................... 94
Camillas ....................................................................................................................................... 94
Botiquines fijos............................................................................................................................. 94
Extintores ...................................................................................................................................... 94
Tomas fijas de agua (Hidrantes) ............................................................................................. 95
Dotación de la Brigada ............................................................................................................ 95
12. PLANES DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 96
Objetivo ....................................................................................................................................... 96
Alcance ....................................................................................................................................... 96
Sistema de Alerta ....................................................................................................................... 96
Plan de Contingencia SISMO .................................................................................................. 98
Plan de Contingencia INCENDIO ......................................................................................... 101
Plan de Contingencia EXPLOSION ....................................................................................... 103
Plan de Contingencia TEATRO .............................................................................................. 105
Plan de Contingencia IGLESIA .............................................................................................. 109
Plan de Contingencia RESCATE EN ALTURAS ...................................................................... 113
13. PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS ............................................................................... 116
14. PLAN DE CAPACITACIÓN ............................................................................................. 117
15. IMPLEMENTACIÓN ......................................................................................................... 120
16. ACTUALIZACIÓN ........................................................................................................... 121
17. ANEXOS ......................................................................................................................... 122
Anexo 1. Metodología análisis de riesgos por colores ...................................................... 122

Anexo 2. Funciones del SCI .................................................................................................... 125
Anexo 3. Herramientas de Divulgación ............................................................................... 129
Anexo 4. Glosario ..................................................................................................................... 132
Anexo 5. Planos ........................................................................................................................ 135
18. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 136
1. MARCO LEGAL
Legislación Nacional.
• Título III - Salud Ocupacional

• Título VIII - Desastres.
√ Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos
en los análisis de Vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los
LEY 9 /79 diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad
CÓDIGO respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para
SANITARIO aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que
NACIONAL aparecerá en los planes de contingencia.
√ Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y
controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención
3146/01. y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.
RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad

2400/79 industrial en los establecimientos de trabajo”
ESTATUTO DE
SEGURIDAD √ Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y
INDUSTRIAL desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y
Seguridad Industrial”
DECRETO “Por el cual se determinan las bases para la organización de administración

614/84 de salud ocupacional en el país”
√ Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:

- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
LEY 46 /88
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
la República y se dictan otras disposiciones”
√ Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La

Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y

proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y
local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo
en relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación,
comunitario, jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
LEY 46 /88 √ Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre
Declarada una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base
en el plan nacional, un plan de acción específico para el manejo de la
situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento
por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su
ejecución, en los términos señalados en el decreto de declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será
elaborado y coordinado en su ejecución por el Comité Regional u Operativo
Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el
decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comité
Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de Desastres.
RESOLUCIÓN “Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

1016 /89 programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”
√ Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas
propias de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización
de Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y
evacuación), Sistema de detección, alarma, comunicación, inspección,
señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
√ Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener

actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos,
condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos,
puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la
comunidad o el ambiente.
DECRETO "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención

LEY de Desastres y se dictan otras disposiciones".
919 /89
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez
aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto

de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se
refieran, entre otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo

en relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e
institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de

prevención y atención.
Artículo 13. Planes de contingencia.

El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para la
Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base en
los análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la
prevención o para atender adecuada y oportunamente los desastres
probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres preparará un modelo instructivo para la elaboración de los planes
de contingencia.
DECRETO √ Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.
LEY El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y
919 /89 capacitación para planes de contingencia en los aspectos de orden
sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comité Técnico Nacional.
DIRECTIVA “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema

MINISTERIAL Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”
No. 13 /92
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema

1295/94 General de Riesgos Profesionales”
√ Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a

mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,
protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo
que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo
tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y
de seguridad.
RESOLUCIÓN "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
7550 DE prevención de emergencias y desastres".
1994 √ Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y
desarrollo de un proyecto de prevención y atención de emergencias y
desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio

de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto
educativo institucional. Este contemplará como mínimo los siguientes
aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y

desastres como también brigadas escolares
b) Análisis escolar de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
DECRETO "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

321 DE 1999 Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.
√ Articulo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames

de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta número 009 del 5 de junio
de 1998 del Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra
como anexo del presente decreto.
√ Articulo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra

derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres que será conocido con las siglas -PNC- es
servir de instrumento rector del diseño y realización de actividades
dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que éstos puedan
ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que
permita coordinar la prevención, el control y el combate por parte de los
sectores público y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes
de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el
territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo
criterios unificados y coordinados.
DECRETO “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

No. Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional
3888 /07 Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector
para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y
dotar al Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de
una herramienta que permita coordinar y planear el control y atención de
riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las

instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las
disposiciones regionales y locales existentes.
√ Artículo 5. Actualización del Plan.

Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá ser
actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya
recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría del la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
√ Artículo 20. Planes institucionales.

Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la
atención de los eventos de afluencia masiva de público, los cuales se
articularán con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para
Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Ley 769 de √ Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente
2002. código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los
Código peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas,
Nacional de agentes de tránsito y vehículos por las vías públicas o privadas que estén
Transito. abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos en las autoridades de
tránsito
Ley 322 de √ Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las

1996. autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento
Sistema de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán
Nacional de contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales
Bomberos. como parques naturales, construcciones, programas y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.
RETIE 180398 Resolución Min. Minas y Energía

de 2004
Legislación Distrital.
RESOLUCIÓN “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de

3459 DE 1994 Bogotá D.C. en la prevención y atención de emergencias”
RESOLUCIÓN "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis

1428 DE 2002 escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolución 0151 del 06
de febrero de 2002".
ACUERDO CÓDIGO DE POLICÍA

79/03
DECRETO “Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos

350/03 públicos y eventos masivos en el Distrito Capital”
Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos
√ Artículo 17. Parágrafo Segundo

Los eventos masivos deberán contar con las medidas de prevención y
seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias
General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias de la Secretaria
de Gobierno.
DECRETO “Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y

332/04 Atención de Emergencias en Bogotá Distrito Capital y se dictan otras
disposiciones”
√ Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de

las entidades y comités sectoriales, y establecerán con claridad
cuáles son las funciones de respuesta, autoridades responsables de
cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar.
Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités

sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de
las entidades en los demás casos.
√ Artículo 8 – Planes de Contingencia

Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su
conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades
señaladas en el parágrafo del artículo 7 precedente, para responder
específicamente a un tipo determinado de situación de calamidad,
desastre o emergencia.
DECRETO “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de

423/06 Emergencias para Bogotá D.C.”
√ Artículo 18 - Planes de Emergencias.

En armonía con el artículo 7º del decreto 332 de 2004 los Planes de
Emergencias son instrumentos para la coordinación general y
actuación frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia.
Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos,
organización y recursos aplicables para la atención de las emergencias
independientemente de su origen o naturaleza.
DECRETO √ Artículo 19 – Planes de Contingencia.

423/06 En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de
Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de
emergencias, que proveen información específica para la atención de
desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en
particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes

para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que
este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de
riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales,
materiales peligrosos y aglomeraciones de público, entre otros.
Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la

Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o
local), por el sector privado y por la comunidad.
RESOLUCIÓN “Por la cual se establecen las condiciones básicas para las empresas
No. 375 /06 que prestan el servicio de logística en las aglomeraciones de público
en el Distrito Capital”
√ Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

DECRETO “Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de
633/07 riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de público y
se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia”
√ Artículo 5- Planes de Contingencia

De conformidad con lo previsto en los artículos 8º y 9º del Decreto
Extraordinario 919 /89 y en el artículo 15 del Decreto Distrital 332 /04,
todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de

edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen
aglomeraciones de público, deberán preparar y observar planes de
contingencia que incluyan los análisis de riesgos y las medidas de
prevención, preparación y mitigación, en forma y condiciones que
establezca la DPAE.
ACUERDO
DISTRITAL “Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la
341 /08 relación de un simulacro de actuación en caso de un evento de
calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los
habitantes de la ciudad”
RESOLUCIÓN “Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias

No. 004/09 de Bogotá, el cual establece los parámetros e instrucciones y se
definen políticas, sistemas de organización y procedimientos
interinstitucionales para la administración de emergencias en Bogotá
D.C.”
√ Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.
Capitulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.
Normas Técnicas Colombianas.
NTC-5254
Gestión de Riesgo.
Guía Técnica Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

Colombiana
202/06
NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios

de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las

edificaciones en cuanto a salidas de evacuación, escaleras de
emergencia, iluminación de evacuación, sistema de protección
especiales, número de personas máximo por unidad de área, entre
otros requerimientos; parámetros que son analizados con base en el
uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.

NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y
mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA
Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based
fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas
que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de
un sistema hidráulico contra incendio.
NTC-4764 Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público.

NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y
usos.
Otras Normas.
NFPA 101/06 . Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
NFPA 1600/07. Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity

Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y
Programas para la Continuidad del Negocio).
2. INTRODUCCIÓN
En las actividades cotidianas de cualquier institución, se pueden presentar situaciones

o amenazas que afectan de manera repentina el normal desarrollo de la misma; estas
amenazas pueden ser de diferente origen como son: las amenazas naturales
(vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), amenazas
tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas
estructurales, entre otras) y amenazas Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos,
amenazas de diferente índole y otras acciones). Lo anterior muestra la variedad de
emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o
colectiva el cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes,
afectación del ambiente, alteración del funcionamiento y pérdidas económicas.
De la forma seria y responsable como nos preparemos, se podrá afrontar y salir

adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las mismas.
Por lo anterior, a continuación se presenta un documento en el cual se contempla la

identificación de los riesgos y vulnerabilidad en el que se encuentra la UNIVERSIDAD, el
establecimiento de procedimientos de acción e intervención en caso de emergencia,
y otros aspectos de vital importancia para el buen funcionamiento de este Plan.
Las herramientas descritas anteriormente, permitirán responder de forma eficiente y

eficaz a situaciones súbitas de emergencia que puedan poner en riesgo la estabilidad
del sistema, ya sea por que se presentan daños a la integridad del equipo de trabajo,
pérdidas materiales, daños al medio ambiente, daños a la imagen de la UNIVERSIDAD
SALLE periodos de lucro cesante, entre otras.
Es por ello es que la UNIVERSIDAD, en busca del bienestar y la seguridad de toda la

comunidad da inicio a un proceso encaminado a la prevención y atención de
emergencias a través de la elaboración del plan de emergencias y contingencias,
documento que define y formaliza las acciones a desarrollar en las diferentes fases de
las emergencia.
Los parámetros descritos anteriormente son instrumentos indispensables que permitirán

obtener una organización eficiente y flexible, donde cada integrante sea capaz de
actuar en forma organizada, para atender y controlar la materialización de una
emergencia, evitando poner en peligro la integridad del equipo humano de la
UNIVERSIDAD
3. OBJETIVOS
Objetivo General
Establecer los procedimientos y planes de acción que permitan dar una respuesta
oportuna y adecuada ante cualquier amenaza que ponga en riesgo a las personas, los
bienes y la estabilidad de la Universidad.
Objetivos Específicos
• Identificar y priorizar los riesgos que pueden generar emergencias dentro y fuera
de la institución.
• Identificar, evaluar y analizar el porcentaje de vulnerabilidad derivados de las

posibles amenazas que están presentes en la UNIVERSIDAD DE LA SALLE.
• Identificar acciones tendientes a mejorar condiciones de riesgo para disminuir su

impacto y disminuir el nivel de vulnerabilidad de la UNIVERSIDAD DE LA SALLE.
• Organizar los recursos que la Institución tiene, tanto humanos como físicos, para
hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
• Establecer un esquema de organización eficaz y eficiente para responder

inicialmente a una emergencia hasta el arribo de los organismos de socorro.
• Definir y divulgar los Procedimientos Operativos Normalizados para la prevención y

atención de emergencias en la UNIVERSIDAD DE LA SALLE.
• Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan generar como
consecuencia de accidentes y emergencias, teniendo en cuenta no solo lo
económico, sino lo estratégico para la Organización y la comunidad.
• Garantizar la continuidad de las actividades y servicios de la Universidad.
• Articular la respuesta interna con el Sistema Distrital de Prevención y Atención de

Emergencias- SDPAE.
• Garantizar una mejor respuesta ante las emergencias que se generen.
• Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional

ajustada a las necesidades de respuesta de las emergencias.
4. ALCANCE.
La cobertura del Plan de Emergencias y de Contingencias de la Universidad Salle de

acuerdo al decreto 423 del 2006 en el artículo 18º es Institucional, en el cual se
establece los niveles de coordinación y actuación de la institución frente a la atención
y administración de emergencias ocurridas dentro de las instalaciones de la
Universidad.
El plan debe ser divulgado y acogido por todos los empleados, estudiantes, contratistas
y visitantes. La Universidad garantiza los mecanismos para la divulgación y
conocimiento del mismo.
5. POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE
Está comprometida en adelantar el plan para la detección, prevención,

mitigación y control de emergencias, con el fin de evitar que las actividades
desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, estudiantes
en práctica, visitantes, contratistas o personas de la comunidad.
En cumplimiento de esta política se desarrollará en su totalidad la legislación

aplicable, las políticas corporativas y los estándares de la industria.
Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios para que la

implementación del plan para el control de emergencias se lleve a cabo con
eficiencia y eficacia.
HNO. CARLOS GABRIEL GÓMEZ RESTREPO

RECTOR
6. INFORMACIÓN GENERAL.
Reseña Histórica
La Universidad de La Salle
HISTORIA
La Universidad de La Salle es una Institución de Educación Superior, de carácter
privado, de utilidad común y sin ánimo de lucro. Se basa en una visión cristiana del
hombre, del mundo, de la historia y del saber.
Inició sus labores académicas en el primer semestre de 1965 con los Programas de
Economía, Filosofía y Letras, Ingeniería Civil y las Licenciaturas en Química y Biología y
en Matemáticas y Física. Hace 42 años tenía una planta de 20 profesores y 98
estudiantes.
Está reconocida por el Estado colombiano, se rige por su propio Estatuto Orgánico, y
por lo estipulado en la Constitución Nacional y por la Ley 30 de 1992 y sus decretos
reglamentarios.
Fue fundada por el Instituto de los Hermanos de las Escuelas Cristianas (o Hermanos de
La Salle) el 15 de noviembre de 1964. La Personería Jurídica le fue otorgada mediante
Resolución No 0597 del 2 de febrero de 1965, expedida por el Ministerio de Justicia. Fue
reconocida como Universidad mediante Decreto No 1583 del 11 de agosto de 1975,
expedido por el Gobierno Nacional.
Hoy en día ofrece 21 Programas Académicos de Pregrado en diferentes áreas del

conocimiento -de los cuales 5 corresponden a Educación-, 16 Programas de
Especialización -de los cuales 3 son de Educación- y cinco Maestrías. Cuenta con
13.521 estudiantes matriculados en programas de Pregrado y 462 estudiantes en
Postgrado, quienes son atendidos por 1.014 docentes, de los cuales el 87% cuenta con
título de postgrado, y 739 personas de administración y servicios.
Identificación de la empresa
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN
RAZÓN SOCIAL: UNIVERSIDAD DE LA SALLE NIT: 860.015.542 - 6

DIRECCIÓN: No. TELEFONO FAX:
Cra 2ª N° 10 – 55 – Sede Candelaria 353 5360 353 5360
Calle 11 N° 2 – 89 – CEDEF 341 0777
Calle 11 N° 2-55 - Carvajal 342 0378
CORREO ELECTRÓNICO: rectoría@lasalle.edu.co

ACTIVIDAD ECONOMICA: Educación Superior
REPRESENTANTE LEGAL TELEFONO CORREO ELECTRICO
Hno. Carlos Gabriel Gómez Restrepo 348 8000 carlosgomez@lasalle.edu.co
RESPONSABLE DEL PLAN TELEFONO CORREO ELECTRICO
Adriana Olarte 348 8000 ext. 1432 aolarte@lasalle.edu.co
MAPA UNIVERSIDAD LA SALLE – SEDE CANDELARIA
LOCALIZACIÓN A NIVEL URBANO

DEPARTAMENTO: CIUDAD: LOCALIDAD: UPZ BARRIO
Cundinamarca Bogotá Candelaria 94 Candelaria Concordia
LINDEROS SECTORIALES INMEDIATOS

Sentido: oriente-
occidente.
Delimita con zona
NORTE
Calle 11 residencial, estructuras
antiguas,
características de la
localidad.
Sentido: oriente-
occidente
Delimita con zona
SUR Calle 10
residencial, estructuras
antiguas,
localidad.
Sentido: Norte-Sur
Delimita con zona
residencial y sitios
ORIENTE
Carrea 1 públicos, estructuras
antiguas,
localidad.
Sentido: Sur-Norte
Delimita con zona
residencial y
OCCIDENTE Carrera 2
comercial; estructuras
antiguas,
localidad.
MAPA DEL SECTOR
UNIVERSIDAD DE LA SALLE – SEDE CANDELARIA
Características de las edificaciones
SEDE CANDELARIA
La edificación cuenta con una estructura aporticada, las paredes y fachadas están
elaboradas con ladrillo y mármol a la vista en el exterior, en interiores revestidas con
estuco, pintura y ladrillo; el piso en su mayoría es de baldosa de tráfico pesado,
escaleras estructurales en concreto y adoquín.
FECHA DE Edificio museo:1940
CONSTRUCCION Iglesia Santa Cruz: 1931
Bloques A, B,C,D,E,F: 1950-1950
Teatro: 1949
No DE ESTRUCTURAS 1, No DE PISOS Bloque A: 7 pisos + nivel 0
distribuida Bloque B : 7 pisos
en 12 Bloque C: 7 pisos
Bloque D: 7 pisos
secciones
Bloque E: 7 pisos
Bloque F: 6 pisos
Museo: 5 pisos
Teatro: 5 niveles.
Carpintería: 1 piso.
San Víctor: 2 niveles.
Iglesia: 2 niveles
Gimnasio: 1 nivel.
AREA AREA AREAS

168.232 m2 27.460 m2 152.791 m2
TOTAL CONSTRUIDA DESPEJADAS
Combustible X No combustible X.
ACABADOS PISOS
Baldosa, alfombra y pisos en madera.
ACABADOS Combustible X No combustible X.
PAREDES Muros en ladrillo revestido con estuco y pintura
Combustible X No combustible X .
ACABADOS
Madera, tipo reja en metal, concreto revestido con estuco y
CIELORRASOS
pintura
DESCRIPCIÓN
TECHOS Placas de concreto, columnas en madera, tejas de acrílico de
alta densidad y tejas en cemento.
ACABADOS
Muros divisorios en ladrillo revestido con estuco y concreto
DIVISIONES
Divisiones de puestos en metal, vidrio y cubierta en tela o
formica (oficinas).
PARQUEADEROS SI CAPACIDAD 180
2 Médicos:
Dr. Jairo Hernández
Dr. Jorge Botero
SERVICIO MEDICO SI PERSONAL ASIGNADO
2 enfermeras.
Irma Luz Espejo
Mercedes Hernández.
SERVICIOS GENERALES
SI / NO
SERVICIO CAPACIDAD UBICACIÓN OBSERVACIONES
Cantidad
Ascensores 1 8 Bloque A Acceso
restringido.
1 12 Bloque D Acceso
restringido.
Alcantarillado SI NA
Acueducto SI NA
Energía Eléctrica SI NA
Teléfono SI NA
Gas Natural SI NA
Gas propano SI Entrada
parqueaderos,
costado nororiental.
Planta Eléctrica 1 349.5 Kwa Con capacidad de

generación de 3449.5
Kwa y capacidad de
220 galones, su
funcionamiento es a
base de ACPM.
UPS SI
8000 LT Bloque A Tanque en concreto.
8000 LT Bloque B Tanque en concreto.
8000 LT Bloque C Tanque en concreto.
8000 LT Bloque D Tanque en concreto.
Tanques de 8000 LT Bloque E Tanque en concreto.

SI
Reserva 1000 LT Carpintería. Tanque plástico
1000 LT Bloque E Tanque plástico.
224000 LT Principal escuela Subterráneo

concreto.
San Víctor.
Hidrantes SI NA
externos
Red hidráulica contra SI
incendios interna
Aire SI NA
acondicionado
SEDE CARVAJAL
La edificación cuenta con estructura aporticada en concreto, con revestimiento en
granito al exterior y al interior con revestimiento en estuco y pintura. Pisos en su
mayoría de madera, entrepisos concreto y techo y cubierta superior en teja de
FECHA DE 1954
CONSTRUCCION
No DE ESTRUCTURAS 1 No DE PISOS 5
AREA AREA AREAS

m2 m2 m2
ACABADOS PISOS
Madera y baldosa común
ACABADOS Combustible X No combustible X.
PAREDES Muros en bloque con revestimiento en estuco y pintura
ACABADOS Combustible X No combustible X .
CIELORRASOS Madera
DESCRIPCIÓN
TECHOS Concreto
ACABADOS
DIVISIONES
Muros divisorios en bloque revestido con estuco y pintura
PARQUEADEROS NO CAPACIDAD NA
NO (Deben
SERVICIO MEDICO dirigirse a Sede PERSONAL ASIGNADO NA
Candelaria)
SERVICIOS GENERALES
SI / NO
Cantidad
Ascensores NO
Acueducto SI NA
Teléfono SI NA
Gas Natural NO NA
Gas propano NO
Planta Eléctrica NO
UPS SI
1000 LT Tanque plástico
Tanques de
SI 1000 LT Tanque plástico
Reserva
1000 LT Tanque plástico
Hidrantes NO NA
externos
Red hidráulica contra NO NA
incendios interna
Aire NO NA
acondicionado
SEDE CEDEF
La edificación es una casa estilo colonial, reformada. Sus paredes son en cemento
con revestimiento en estuco y pintura al interior y exterior. Con los acabados propios
de este estilo de casa, con acabados tanto internos como externos en madera.
FECHA DE
CONSTRUCCION
No DE ESTRUCTURAS 1 No DE PISOS 1 más un pequeño altillo
AREA AREA AREAS

m2 m2 m2
ACABADOS PISOS
Piedra en exteriores, baldosa en pasillos y alfombra en oficinas
ACABADOS Combustible X No combustible .
PAREDES Muros en cemento revestido con estuco y pintura
CIELORRASOS Madera
DESCRIPCIÓN
TECHOS Madera y teja de barro

DIVISIONES Concreto y divisiones de puesto de trabajo en acrílico y metal
PARQUEADEROS NO CAPACIDAD NA
NO (Deben
SERVICIO MEDICO dirigirse a Sede PERSONAL ASIGNADO NA
Candelaria)
SERVICIOS GENERALES
SI / NO
Cantidad
Ascensores NO
Acueducto SI NA
Teléfono SI NA
Gas Natural NO
Gas propano NO
Planta Eléctrica NO
UPS SI
Tanques de Tanque plástico
SI 1000 LT
Reserva
Hidrantes NO NA
externos
Red hidráulica contra NO
incendios interna
Aire SI NA Calentadores de
acondicionado Ambiente en
cada oficina
Organigrama De La Institución
Descripción de la ocupación.
CARGA OCUPACIONAL CANDELARIA
CANTIDAD PERSONAL.
EDIFICIO DEPENDENCIA ADMINISTRATIVOS DOCENTES. ESTUDIANTES. VISITANTES/ TOTAL
PROVEDORES
BLOQUE A NIVEL 0 5 6 90 180 281
PISO 1 4 12 200 4 220
PISO 2 5 8 460 50 523
PISO 3 15 20 280 10 325
PISO 4 10 10 250 10 280
PISO 5 10 30 210 20 270
PISO 6 11 20 180 4 215
PISO 7 4 8 200 4 216
BLOQUE B PISO 3 6 8 110 9 133
PISO 4 9 8 210 10 237

PISO 5 7 6 180 8 201
PISO 6 5 7 180 5 197
PISO 7 10 25 10 10 55
BLOQUE C PISO 3 250 250
PISO 4 4 6 210 5 225
PISO 5 6 8 180 10 204
PISO 6 5 8 180 10 203
PISO 7 8 20 8 15 51
BLOQUE D PISO 3 3 120 5 128
PISO 4 3 6 160 4 173
PISO 5 4 6 185 3 198
PISO 6 5 10 240 3 258
PISO 7 10 25 10 20 65
BLOQUE E PISO 2 4 2 30 4 40
PISO 3 4 3 55 5 67
PISO 4 4 5 35 3 47
PISO 5 10 5 3 18
PISO 6 10 5 3 18
PISO 7 10 5 3 18
BLOQUE F PISO 2 3 2 20 5 30
PISO 3 11 9 150 3 173
PISO 4 2 3 85 3 93
PISO 5 8 5 80 10 103
PISO 6 10 6 20 10 46
Vicerrectoría 14 4 40 100 158
MUSEO
académica.
Servicios 4 2 2 8
CARPINTERIA.
generales.
Bienestar. 2 6 25 3 36
GIMNASIO
PORTERIA
Seguridad y S. 3 3
PRINCIPAL generales
PORTERIA
Seguridad y S. 2 2
PARQUEADERO generales
1000 1000
IGLESIA LA SANTA CRUZ.
TEATRO. 1980 1980

8748
CARGA OCUPACIONAL CARVAJAL ‐ CDEF
CANTIDAD PERSONAL.
EDIFICIO DEPENDENCIA ADMINISTRATIVOS DOCENTES ESTUDIANTES VISITANTES/ TOTAL
PROVEDORES
CARVAJAL 13 10 30 45 98
Ciencias
CDEF Administrativas 6 14 10 7 37
135
Horarios de Operación
AREA HORARIO
Administrativos 8:00am a 12:00pm/2:00pm a 6:00pm
sábados de 8:00 a 12:00
6:00 am a 12:00pm, no excediendo las 8
En algunas dependencias y facultades
horas de la jornada laboral diaria.
Docentes Horario estipulado por hora de clase
7. ANÁLISIS DE RIESGO
El análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad

de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
• Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros

potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la Institución.
• Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación

del Plan de Emergencia y Contingencias.
Identificación, descripción y análisis de las amenazas
Amenazas
Naturales Antrópicas/Tecnológicas Sociales
• Sismo • Incendios • Atentados Terroristas
• Lluvias Torrenciales / • Explosión • Delincuencia / Robo
Granizadas • Fugas de Gas
• Exposición a
Materiales Peligrosos
• Accidentes
Personales
SEDE CANDELARIA
AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN COLOR
NATURALES
• Ubicación de Bogotá en zona

de amenaza intermedia por
sismo.
• Ubicación de Bogotá en
Movimientos cercanía a fallas geológicas
X Probable
Sísmicos (Falla de la Cajita y Falla de
Frontal de la Cordillera
Oriental.
• Estudio de Microzonificación
sísmica de Bogotá
• Temporadas invernales
Lluvias
• Fenómenos
torrenciales / X Probable
hidrometereológicos
Granizadas
TECNOLÓGICOS
• Falla en redes eléctricas

• Alta carga combustible
Incendios X X • Falla en transformadores que Probable
generen sobrecarga a sistemas
internos
• Ruptura de redes de gas natural
• Falla en planta eléctrica
Explosión X • Acumulación de gases en recinto Posible
de planta eléctrica
(almacenamiento de ACPM)
• Deficiente mantenimiento en
redes
Fugas de gas X Posible
• Ruptura de redes de gas
• Falla humana (descuido)
• Contacto con sustancias
Exposición a
químicas
Materiales X Posible
• Derrames y/o escapes de
Peligrosos
sustancias químicas
• Vía vehicular de alto tráfico.
Accidentes
X X • Uso de equipos de riesgo Probable
Personales
• Labores cotidianas.
SOCIALES
• Comportamientos no
Atentados adaptativos
X Posible
terroristas • Conflicto interno (grupos o
milicias urbanas)
Delincuencia /
X adaptativos Posible
Robo
Análisis de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos

a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social
de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es
un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno de

ellos analizado desde tres aspectos:
1. Personas Organización
• Capacitación
• Dotación
2. Recursos
• Edificación
• Equipos
3. Sistemas y procesos
• Servicios públicos
• Sistemas alternos
• Recuperación
Análisis de vulnerabilidad de las personas
VALORACIÓN OBSERVACIÓN
¿Existe una política general en S.O., donde

se indica la prevención y preparación para SI
emergencias?
¿Existe comité de emergencias y tiene

funciones asignadas?
SI
¿Los empleados han adquirido

responsabilidades específicas en caso de SI Mediante capacitaciones
emergencias?
¿La Universidad de la Salle promueve

Se dan capacitaciones a los
activamente en sus trabajadores el
programa de preparación para
SI brigadistas, y se hacen simulacros de
casos de emergencias.
emergencias?
Las brigadas de emergencias, están

conformadas por brigadas contra
¿Existe brigada de emergencias? SI incendios, de evacuación y de
primeros auxilios.
¿Existen instrumentos o formatos para Formatos de recomendación de

inspecciones, avalados por sistema de
realizar inspecciones a las áreas para
identificar condiciones inseguras que
SI gestión de calidad y lista de chequeo
para observación e inspección de
puedan generar emergencias? condiciones subestandar.
Publicación en página web y medios

físicos.
¿Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a los equipos utilizados SI
en emergencias?
¿Se cuenta con un programa de

capacitación en prevención y control de SI
emergencias?
¿Los miembros del comité de emergencias

se encuentran capacitados?
SI
¿Las personas han recibido capacitación

general en temas básicos de emergencias, SI
saben las personas auto protegerse?
¿El personal de Brigada ha recibido

entrenamiento y capacitación en temas de SI
prevención y control de emergencias?
¿Está divulgado el plan de emergencias y

evacuación?
SI
¿Se cuenta con manuales, folletos como

material de difusión en temas de SI
¿Existe dotación para cada persona de la

brigada y del comité de emergencias?
SI
¿Los trabajadores cuentan con el equipo

de protección personal para realizar todas SI
sus actividades?
¿Se tienen implementos básicos de

primeros auxilios en caso de requerirse?
SI
Análisis de vulnerabilidad de los Recursos
Edificación
¿El tipo de construcción es sismo-resistente? SI Estudio de sismo resistencia en el año 2008.
Algunas divisiones no estructurales en

¿Existen puertas y muros cortafuego? PARCIAL oficinas con materiales inflamables.
¿Las escaleras de emergencia se encuentran

en buen estado y poseen doble pasamanos?
SI
¿Existe más de una salida? SI

¿Existen rutas de evacuación? SI
¿Se cuenta con áreas exteriores amplias y
despejadas?
SI
¿Están señalizadas las vías de evacuación y

equipos contraincendios?
SI
La Universidad tiene tanques de

almacenamiento de agua resistentes y SI
señalizados.
¿Los pasillos y/o balcones cuentan con

barandas o muros lo suficientemente altos SI |
para evitar caídas?
¿La Universidad y el sector, cuentan con

sistemas de pararrayos y polo a tierra?
SI
¿La Universidad está protegida y/o alejada

PARCIAL Existen arboles cercanos a las estructuras.
de arboles o postes que puedan caer?
La edificación cuenta con un adecuado

sistema eléctrico, con protección contra SI
sobrecargas.
Las instalaciones cuentan con un programa

de mantenimiento preventivo de las redes SI
(agua, luz, gas, electricidad)
¿Las ventanas, tejas y otros elementos no

estructurales, se encuentran asegurados a la SI
estructura?
Puertas y ventanas en vidrio templado.

Los vidrios de las ventanas son de seguridad
PARCIAL Vidrios de divisiones en oficinas en vidrio
o tienen película de seguridad común.
Equipos
¿Se cuenta con alarma de evacuación? SI
¿Se cuenta con sistemas automáticos de

detección de incendios?
SI
Edificios nuevos cuentan con aspersores

PARCIAL automáticos. Cuatro edificios antiguos sin
control de incendios? sistemas automáticos.
¿Se cuenta con sistemas de monitoreo de

intrusos?
SI
¿Se cuenta con paneles de control? SI
¿Se cuenta con un sistema de

comunicaciones interno?
SI
¿Se cuenta con una red contraincendios? SI
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? SI
¿Se cuenta con programa de mantenimiento

preventivo para los equipos de emergencia?
SI
Servicios
Se cuenta con buen suministro de energía. SI

Se cuenta con buen suministro de agua SI
¿Las vías de acceso a la Universidad cuentan
con adecuada señalización y pasos SI
peatonales?
¿Se cuenta con un adecuado sistema de
alcantarillado parta aguas lluvias?
SI
Se cuenta con buen servicio de recolección de
basuras
SI
Servicios Alternos
Se cuenta con un tanque de reserva de agua SI
Se cuenta con una planta de emergencia SI
Sistema de iluminación de emergencia SI
Se cuenta con un buen sistema de vigilancia
física
SI
Recuperación
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para
los empleados?
SI ARP BOLIVAR, Empresa de riesgo 1.
Está asegurada la edificación en caso de

terremoto, incendio, atentados terroristas, etc.
SI
Se cuenta con un sistema alterno para asegurar
los expedientes en medio magnético y con SI Sistema interno de software y hardware
alguna Cía. Aseguradora.
Están asegurados los equipos y todos los bienes
en general
SI
Consolidado Análisis de vulnerabilidad
VULNERABILIDAD
ELEMENTOS EXPUESTOS CALIFICACIÒN INTERPRETACIÒN COLOR
CUMPLE PARCIAL NO CUMPLE
PERSONAS
Organización X 0
Capacitación X 0
Dotación X 0
Subtotal 0 BAJA
MATERIALES Y RECURSOS
Edificación X 1,5
Equipos X 0,5
Subtotal 2 MEDIA
SISTEMA Y PROCESOS
Servicios públicos X 0
Sistemas alternos X 0
Recuperación. X 0
Subtotal. 0 BAJA
Nivel de Riesgo
AMENAZA DIAMANTE DEL RIESGO INTERPRETACIÓN
NATURALES
Movimientos Sísmicos BAJO
Lluvias torrenciales /
BAJO
Granizadas
TECNOLÓGICOS
Incendios BAJO
Explosión BAJO
Fugas de gas BAJO
Intoxicaciones por químicos) BAJO
SOCIALES
Atentados terroristas BAJO
Accidentes personales BAJO
Delincuencia / Robo BAJO
SEDE CARVAJAL
NATURALES

sismo.
X Probable
Oriental.
sísmica de Bogotá
Lluvias
• Fenómenos
Granizadas
TECNOLÓGICOS

internos
• Labores cotidianas
Accidentes • Estado de los pisos, madera
X X Probable
Personales desgastada, hundimientos.
• Escaleras sin antideslizantes
SOCIALES
Delincuencia /
X adaptativos Posible
Robo

emergencias?

SI

emergencias?

emergencias?

primeros auxilios.

Publicación en página web y medios

físicos.
¿Existen instrumentos o formatos para
realizar inspecciones a los equipos utilizados SI
en emergencias?

emergencias?

SI



evacuación?
SI


SI

sus actividades?

SI
Edificación
Puertas en madera, muros en bloque y

¿Existen puertas y muros cortafuego? PARCIAL concreto

PARCIAL Tienen pasamanos por un solo costado
¿Existe más de una salida? NO

despejadas?
SI En sede principal candelaria, a una cuadra

PARCIAL

Los tanques son pequeños, no requieren
almacenamiento de agua resistentes y PARCIAL señalización
señalizados.

barandas o muros lo suficientemente altos SI |

SI

SI

sobrecargas.


estructura?

Equipos
¿Se cuenta con alarma de evacuación? NO

NO
Edificios nuevos cuentan con aspersores

NO automáticos. Cuatro edificios antiguos sin
control de incendios? sistemas automáticos.

intrusos?
NO
¿Se cuenta con paneles de control? NO

SI
¿Se cuenta con una red contraincendios? NO
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? NO

SI
Servicios

peatonales?
SI
basuras
SI
Servicios Alternos
Se cuenta con una planta de emergencia NO
Sistema de iluminación de emergencia NO
física
SI
Recuperación
los empleados?

SI
en general
SI
VULNERABILIDAD
PERSONAS
Organización X 0
Capacitación X 0
Dotación X 0
Subtotal 0 BAJA
Edificación X 0,5
Equipos X 1
Subtotal 1,5 MEDIA
SISTEMA Y PROCESOS
Recuperación. X 0
Subtotal. 0 BAJA
Nivel de Riesgo
NATURALES
BAJO
Granizadas
TECNOLÓGICOS
Incendios BAJO
SOCIALES
SEDE CDEF

sismo.
X Probable
Oriental.
sísmica de Bogotá
Lluvias
• Fenómenos
Granizadas
TECNOLÓGICOS

internos
• Vía vehicular de alto tráfico.
Accidentes
X X • Uso de equipos de riesgo Posible
Personales
• Labores cotidianas.
SOCIALES
Delincuencia /
X adaptativos Probable
Robo
• Características del sector


1. Personas Organización
• Capacitación
• Dotación
2. Recursos
• Edificación
• Equipos
• Recuperación

emergencias?

SI

emergencias?

emergencias?

primeros auxilios.

¿Existen instrumentos o formatos para Publicación en página web y medios

realizar inspecciones a los equipos utilizados SI físicos.
en emergencias?

emergencias?

SI



evacuación?
SI


SI

sus actividades?

SI
Edificación
Algunas divisiones no estructurales en

¿Existen puertas y muros cortafuego? PARCIAL oficinas con materiales inflamables, puertas
en madera

SI No hay escaleras (1 solo piso)
¿Existe más de una salida? SI

despejadas?
SI En sede principal Candelaria a una cuadra

SI

almacenamiento de agua resistentes y SI
señalizados.

barandas o muros lo suficientemente altos SI

SI

SI

sobrecargas.


estructura?

Equipos
¿Se cuenta con alarma de evacuación? NO

NO

NO
control de incendios?

intrusos?
SI
¿Se cuenta con paneles de control? NO

SI
¿Se cuenta con una red contraincendios? SI No es necesaria
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? NO

SI
Servicios

peatonales?
SI
basuras
SI
Servicios Alternos
Se cuenta con una planta de emergencia SI

Sistema de iluminación de emergencia SI
física
SI
Recuperación
los empleados?

SI
en general
SI
VULNERABILIDAD
PERSONAS
Organización X 0
Capacitación X 0
Dotación X 0
Subtotal 0 BAJA
Edificación X 0,5
Equipos X 0,5
Subtotal 1 BAJA
SISTEMA Y PROCESOS
Recuperación X 0
Subtotal. 0 BAJA
Nivel de Riesgo

NATURALES
BAJO
Granizadas
TECNOLÓGICOS
Incendios BAJO
SOCIALES
Atentados terroristas BAJO
Mapa de Ubicación de Amenazas Internas y Externas
Ver Anexo. Planos
Medidas de intervención.
RIESGO A INTERVENIR MEDIDAS DE INTERVENCION

Sismo • Asegurar elementos ubicados en partes altas y muebles
(estantes, bibliotecas, etc.) que puedan caer.
• Ubicación de Bogotá en zona de amenaza intermedia por
sismo.
• Asegurar vidrios y ventanas, en lo posible que sean de
seguridad (templados)
• Realizar periódicamente mantenimiento de estructura.
• Realizar inspecciones periódicas de señalización (perdida,
daño o reubicación)
Lluvias torrenciales / • Mantenimiento preventivo y correctivo de cubiertas,

techos (cambio de tejas en mal estado, limpieza de
Granizadas
canaletas)
• Capacitación y entrenamiento de la Brigada de
emergencias.
• Activación del plan de evacuación, alarma de
emergencia, evacuación del área afectada,
comunicación con organismos de socorro y de apoyo.
• Divulgar a la comunidad instrucciones en caso de
emergencia y conocimiento de rutas de evacuación.
Inundación • Mantenimiento preventivo y correctivo de cubiertas,

limpieza de canaletas
• Manejo adecuado de basuras y disposición de canecas
que disminuyan las basuras en el piso que puedan taponar
las tuberías, sumideros, sifones, etc.
• Mantenimiento periódico del sistema de aguas lluvias,
sifones, etc. Al interior de la Universidad.
Explosión • Mantener siempre los planes de mantenimiento de redes e

inspección de las mismas.
• Garantizar adecuada ventilación y señalización de las
áreas de almacenamiento y uso de combustibles.
Fugas de gas • Mantener siempre los planes de mantenimiento de redes e

inspección de las mismas.
• En laboratorios, cocinas y otros lugares donde se use gas,
recordar al personal que el cierre de las válvulas de paso
debe hacerse cada vez que se finalice una labor. De igual
manera instruir acerca de evitar dejar mecheros y/o
fogones encendidos sin supervisión.
Intoxicación por químicos • Señalizar las áreas donde haya presencia de sustancias
químicas
• Dentro de los programas de inspección, revisar que todos
los frascos estén debidamente marcados, NUNCA dejar
envases sin las etiquetas, ni re envasar productos en
envases de otra sustancia.
• Mantener en los laboratorios las fichas de datos de
seguridad de los productos almacenados.
• Mantener libres las aéreas para lavado de manos, ojos y
cuerpo.
• Implementar un procedimiento de trabajo seguro con
sustancias químicas y PUBLICARLO en los laboratorios.
• Velar por el uso completo y adecuado de los elementos de
protección personal, necesarios para ingresar a
laboratorios.
• Contacto con sustancias químicas
• Derrames y/o escapes de sustancias químicas
Atentados terroristas, • Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad

establecidas para el ingreso a la institución (personas y
Delincuencia y Robo
vehículos)
• Propender por que el personal contribuya con la
identificación de personas o elementos sospechosos.
• Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas para el ingreso a la institución (personas y
vehículos)
8. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Estructura para emergencias
La Universidad, cuenta con una estructura organizacional para la atención de

emergencia, como se presenta a continuación.
Comandante de Incidente
RECTOR
Seguridad
Servicios Generales
Información
Oficina de publicaciones
Enlace
Servicios Generales
Planificación Operaciones Logística Admón. y finanza

Profesional Salud Jefe de brigada Servicios Generales Vicerrectoría
Ocupacional Administrativa
Evacuación
Contra incendios.
Primeros auxilios
Servicio médico
Funciones del Sistema Comando de Emergencias.
A continuación, se definen las funciones y los responsables según la estructura

organizacional para la atención de Emergencias de la Universidad
STAFF COMANDO
Comandante de Incidente ó Jefe de Emergencias:

El Comandante de Incidente, es el responsable de las actividades del incidente,
incluyendo el desarrollo e implementación de decisiones estratégicas y la aprobación,
solicitud y descargo de los recursos.
Oficial de Seguridad y Enlace:

Responsable de la vigilancia y evaluación de situaciones peligrosas e inseguras, así
como el desarrollo de medidas para la seguridad del personal, además es el
encargado de establecer contacto entre los representantes de las instituciones de
ayuda y cooperación.
Información Pública:
Responsable de la formulación y emisión de información acerca del incidente a los
medios de prensa y otras instituciones y organizaciones relevantes.
STAFF GENERAL
Sección de Operaciones:
Es el responsable del manejo de todas las operaciones directamente aplicables a la misión
principal.
Sección de Planificación:
Es el responsable de la recolección, evaluación, diseminación y uso de información acerca
del desarrollo del incidente y del estado de los recursos.
Sección de Logística:
Responsable de proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyar el
incidente.
Sección de Administración y Finanzas
Es el responsable de todos los aspectos financieros, y del análisis de costos del incidente y
de la supervisión de los miembros de la sección.
Base de Datos
Directorio de emergencias interno.
CARGOS RESPONSABLE EXTENSIÓN CELULAR

Jefe de emergencias Rector:
Hno. Carlos Javier Gómez 1100 Privado
Restrepo
Oficial de seguridad Servicios Generales
210 313 308 8755
Oficial de enlace Ciro Rodríguez
Oficina de Publicaciones
Oficial de información Guillermo Alberto González 1224 3105636773
Triana
Jefe de Operaciones Jefe Brigada Emergencias
3135936450
Oscar Contento
Jefe de Logística Servicios Generales 3204851284
2401
Winston Henao 3005754378
Jefe de Planeación Profesional Salud Ocupacional
1432 3134904395
Adriana Olarte
Jefe Administración Vicerrectoría Administrativa
1400 Privado
Eduardo Ángel Reyes
Médico 3112879240
2310
Jairo Hernández. 3003625337
Médico
2310 N/A
Jorge Botero Castro.
Servicio Médico
Enfermera
2310 3004155629
Irma Luz Espejo
Enfermera
2310 N/A
Angela Maria Marquez
Director del CEDEF N.N 341 07 77
Coordinadora Archivo N.N,
342 0378
(Carvajal)
Directorio de Emergencias Externo
ENTIDAD Teléfono
Número único de Emergencias y Seguridad
123
(Bomberos, Ambulancias SDS, Policía)
Cruz Roja Colombiana 132 – 429 8555
Defensa Civil 144 – 640 0090 – 248 6358
Bomberos – Central 3602896-3602845
Dirección de Emergencias de Bogotá DPAE 4292800 – 4297414 Ext.
2807 – 2810
CAI Rosario. 2860744
Estación de policía. 2467203
CAI Bolivia. 2804466
CISPROQUIM (Accidentes con productos 288 6012 –
Químicos) 01 8000 916 012
Acueducto 116
CODENSA 115
Escapes de Gas Natural 164 – 444 6666 Op. 2
GAULA Línea Antisecuestros 165 - 3282222
Información de desaparecidos 5702080
Accidentes estudiantes - Generalli Colombia
Accidentes de Trabajo Funcionarios y Docentes- #322 desde celular
ARP Bolívar 01 8000 123 322
GAULA Línea Antisecuestros 165 – 328 2222
CAMI: El Guavio II 3339195
CAMI: Las Cruces. 2335886-3339195
CAMI: La Candelaria. 3439228-3429229
Coordinación Según Niveles de Emergencia
NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3

Accidentes comunes Emergencia interna de Emergencia
baja frecuencia declarada
DESCRIPCION Son emergencias pequeñas Son emergencias de baja Son situaciones de
por accidentes o eventos frecuencia, y que pueden emergencia que afectan la
comunes. Son de mayor generar afectación en el operación normal de la
frecuencia y pueden ser desarrollo normal de las institución y no pueden ser
atendidos con los recursos actividades de la atendidas con los recursos
de la institución. Universidad, en áreas internos.
especificas. Pueden ser
atendidas con los recursos
de la institución y apoyo de
algunos grupos.
NECESIDADES Jefe Brigada de Rector – Grupos de
Rector – SDPAE
COORDINACION Emergencias apoyo
SEGURIDAD No hay afectación Posibles situaciones de Afecta la seguridad,
FISICA inseguridad. difícil control de
accesos.
AFECTACION Mínima Afectación parcial, en Afectación total de la
FUNCIONAL áreas específicas. operación institucional
EVACUACION No es necesaria Puede llegar a ser Es necesaria la
necesaria en áreas evacuación total de
especificas las estructuras.
AFECTACION Solo el lugar puntual Áreas, pisos o Totalidad de las
GEOGRAFICA donde se produjo el estructuras especificas instalaciones y
accidente o evento. posiblemente
alrededores.
AFECTACION No hay afectación Mínima Potencial Impacto
AMBIENTAL negativo y/o impacto
considerable
AFECTACION Mínima, atención en Media, atención de Alta, victimas en
POBLACION primeros auxilios, primeros auxilios, masa, traslado masivo
control total de la traslado de pacientes. de victimas.
escena.
EXPANSION NO, situación Puede o no llegar a Expandible, control
RIESGO controlable presentarse riesgos complejo de la
adicionales o situación.
aumento en la
complejidad del ya
existente.
CAPACIDAD DE Recursos Apoyo de algunos Recursos
RESPUESTA institucionales recursos de grupos de institucionales
suficientes apoyo insuficientes, atención
del SDPAE
LOGISTICA Suficiente Requiere apoyo Insuficiente
Procedimiento de Articulación con Sistema Distrital de Prevención y Atención de

Emergencias
PROCEDIMIENTO DE ARTICULACION CON EL SDPAE
DIAGRAMA DE FLUJO ACCIONES RESPONSABLE
Se detecta e identifica la Quien detecte

Detección
Se presenta la
emergencia situación de emergencia primero el peligro
Se activan los planes de Jefe de Operaciones

Activación Interno
Coordinación según
Se activa el
niveles de
contingencia y de acción
plan de necesarios
emergencia. Pag. 33
emergencias
Se evalúa la situación, y se Jefe de Operaciones

determina el nivel de
¿Se superan las NO
capacidades
Atención de la emergencia de acuerdo con el
emergencia procedimiento según niveles
Control Interno
internas?
de emergencia
Si se determina nivel 1 de
Control final de la emergencia, se procede a
situación
ejecutar planes de acción.
SI
Activación externa
Si se determina nivel 2 o 3 Jefe de Emergencias

de emergencia se activa el
Activación del SDPAE por medio de la
SDPAE
línea 123
Se entrega la situación Jefe de

Atención de la
emergencia por presentada a la entidad del Emergencias
entidad(es) del SDPAE SDPAE correspondiente
Se procede a la atención y SDPAE – Jefe de
control de la emergencia Emergencias
Control final de la ejecutando los protocolos
Control Externo
situación distritales necesarios

Control final de la situación SDPAE
y entrega a responsable de
la empresa
9. PLANES DE ACCIÓN
Plan General
Objetivo. Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a

los funcionarios estudiantes y visitantes, prevenir y protegerse en casos de desastres o
amenazas colectivas que puedan poner en peligro su integridad.
Responsables: profesional de salud ocupacional de la Universidad.
ANTES:
• Identificar las zonas más vulnerables de la empresa;
• mantener actualizados los inventarios de recursos humanos, materiales y técnicos,
• control permanente de las condiciones de riesgo de la empresa;
• realizar reuniones periódicas para mantener actualizado el plan de emergencias;
• Actualizar el plan de emergencias por lo menos una vez al año.
DURANTE:
• Activar la cadena de llamadas;
• evaluación de las condiciones y magnitud de la emergencia;
• distribución de recursos para la atención adecuada de la emergencia,
• establecer contracto con grupos de apoyo externo,
• acciones operativas para la atención de emergencias;
• coordinación para el traslado de heridos a centros asistenciales.
• Ejecución de los planes de acción.
DESPUÉS:
• Evaluación de las diferentes actividades contempladas dentro del plan de
emergencias.
• Elaborar y presentar informes de las actividades a las directivas de la empresa.
• Retroalimentación de cada uno de los procedimientos del plan.
• Garantizar la reposición de los recursos utilizados.
• Ajustar el plan de emergencias de acuerdo a los resultados de las operaciones.
Plan de Seguridad
Objetivo. Controlar el manejo adecuado de las salidas de emergencia y dar una

respuesta inmediata.
Responsables: Personal de seguridad Universidad de la Salle sede Candelaria.
Recursos. Recursos humanos, físicos y económicos.
Riesgos asociados. Al momento de atender una urgencia o emergencia por parte de la

brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones:
Físicos: Condiciones Climáticas no favorables (lluvias, tormentas eléctricas, vientos
fuertes, altas temperaturas, condiciones de humedad)
• Sociales: condiciones de orden público.
ANTES: Verificar el funcionamiento de los sistemas de seguridad (cámaras, sensores de
movimiento), mantener los protocolos para ingreso y salida de personal, revisión de
paquetes carga y vehículos, señalizar las áreas de acceso restringido, mantener las rutas y
salidas de evacuación libres y seguras.
DURANTE: Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia. Cubrimiento
del total de las instalaciones de la Universidad; No permitir el ingreso y salida de personas
o vehículos durante los simulacros o emergencias, las únicas personas autorizadas para
ingresar son: directivos, personal de brigadas y entidades de socorro debidamente
identificados. Ubicar un guarda de seguridad con una paleta de pare, para no permitir el
paso de vehículos en vías de evacuación a puntos de encuentro externos.
DESPUÉS: Verificar en la salida de los vehículos que no se estén retirando objetos de valor
de la institución; Informar y enviar guardias en las áreas que requieran de vigilancia;
Entregar un informe de todas las novedades presentadas durante el simulacro o
emergencia real el cual debe ser entregado a la jefatura de Servicios Generales con
copia a Oficina de Personal.
Plan de Acción de Información Pública
Objetivo. Informar de forma oportuna, clara y veraz a la comunidad sin generar pánico ante
los medios de comunicación cuando se entrega la información durante una emergencia.
Responsables. Gerente, Oficial de información pública.
Recursos. Información clara brindada por parte del PMU y del jefe de emergencias.
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la oficina de

información pública puede estar expuesto a las siguientes situaciones:
Físicos: Caídas, desvíos, asfixia, agresión.
Coordinación: desorientación, extravíos
Seguridad: robos, aglutinamiento de personas.
ANTES:
• Capacitación en manejo de crisis.
• Implementar protocolo de información a medios de comunicación – comunidad – entidades
del sector público y privadas.
• Conocer que actividades se realizan en el sector y que riesgo le genera.
• Saber cómo actuar y como responder ante los periodistas.
• Conocer adecuadamente los servicios que presta el centro de convenciones.
• conocer las medidas preventivas que tiene el centro de convenciones en caso de
emergencia.
DURANTE:
• Mantener la calma.
• Ordenar las ideas.
• Saber que sucedió cuando y como.
• No dar afirmaciones tajantes.
• Brindar una información clara a los periodistas, familiares de personas afectadas y entidades.
• Generar boletines de información.
DESPUÉS:
• Brindar un boletín de información final.
• Clasificar la información que deben tener los medios de comunicación.
• La Universidad estará regulando la información que se esté emitiendo en ese momento.
Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios

Objetivo. Brindar la atención adecuada y oportuna que necesite una o varias personas
dentro de LA UNIVERSIDAD
Responsables: brigadistas, Medico y enfermera en el punto de primeros auxilios el cual
funciona siempre que hay actividades.
Recursos. Punto de primeros auxilios con Botiquín Portátil para atención básica, Camillas
fija, comunicaciones (radios), bioseguridad (E.P.P.), Alineadores cervicales.
Riesgos asociados. Al momento de atender una urgencia o emergencia por parte de la

brigada pueden estar expuestos a las siguientes situaciones:
Físicos: golpes, traumas, lesiones ergonómicas.
Biológicos: contacto con fluidos corporales.
• Accidentalidad de las ambulancias: esta se puede presentar por la prontitud que se
requiere en el sitio.
ANTES:
• Revisar los elementos que se encuentran en el botiquín para brindar una buena atención.
• Dotar adecuadamente los botiquines.
• Mantenerse atento y dispuesto para su servicio.
• Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención médica cercanos.
• Verificar que las ambulancias que asisten a la Universidad cuenten con lo requerido por la
norma.
• Realizar un mantenimiento preventivo de los equipos de primeros auxilios como camillas
rígidas, camillas fijas, muletas, silla de ruedas.
• Verificar el puesto de clasificación de heridos y atención medica si se presentara una
emergencia.
DURANTE:
• Se prestaran los primero auxilios a quien amerite y se trasladara a un centro médico más
cercano.
• Colaborar con las autoridades de salud y socorristas de grupos especializados, cuando
ellos lo soliciten.
• Identificar si en algún lugar se encuentra alguien con alerta médica.
• Durante una emergencia será la persona encargada de atender hasta su capacidad y
entregar el mando al vehículo comando de la secretaria distrital de salud.
• Activar la línea de emergencia 123 si es necesario
DESPUÉS:
• Reportar al jefe de brigada, los casos atendidos durante el evento.
• Colaborar en la atención y remisión de pacientes a instituciones de salud.
• Evaluación de la situación y reposición de material.
• Debe brindar el censo de pacientes y a que lugares fueron trasladados.
Plan de Acción para Protección Contraincendios

Objetivo. Controlar conatos de incendios evitando la propagación de estos a áreas aledañas.
Responsables: Brigadistas, Como ayuda externa se cuenta Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja y
Defensa Civil.
Recursos. Red Contra incendios, Gabinetes, Sensores de humo, extintores; dependiendo el tipo
de incendio (A – B – C), material de señalización, iluminación, comunicaciones (radios),
bioseguridad (E.P.P.)
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada pueden
estar expuestos a las siguientes situaciones:
• Físicos: quemaduras térmicas
• Biológicos: intoxicación por inhalación de gases.
• Accidentalidad: caídas en superficies lisas, otro incendio.
Puesto de comando para incendios. Debe tener las siguientes características:
Ubicado en un sitio seguro
Facilidad de acceso para recoger y dejar materiales
Disponibilidad de comunicaciones
ANTES:
• Realizar inspecciones de seguridad sobre el sistema de contraincendios como gabinetes contra
incendio, sistema de detección de humo, sistema de sensores de calor, extintores tipo
multipropósito, agua a presión, solkaflam, co2, capacitación.
• Mantenimiento preventivo del sistema hidráulico del edificio
• Verificar que todas las áreas cuente con sus extintores antes durante y después del evento.
DURANTE:
• Intente controlarlo con el extintor adecuado, actúe siempre con seguridad, no le dé la espalda
al fuego, si hay humo agáchese.
• Activar la alarma y pedir ayuda a más brigadistas o al jefe de brigada.
• Intente controlar el incendio
• Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego
• Active la línea de emergencia 123
• Evalúe la situación y determine la necesidad de evacuar o no las instalaciones
• Diríjase al puesto de comando y active al comité de emergencia en caso necesario
• Coordine operación contra incendio, con entidades de apoyo externo
DESPUÉS:
• Recarga de extintores.
• Verificación de los daños y adecuación del lugar.
• Inventario de recursos físicos y materiales que sirven y dañados
• Tomar medidas preventivas en caso de emergencia y no repetir la experiencia
Plan de Acción de Refugio
Objetivo. Movilizar y reubicar a aquellas personas que se encuentre en riesgo permanente o

que su capacidad física o mental no sea la más apta para defenderse por sus propios
medios. Estos serán ubicados en un lugar adecuado donde se velara por su integridad física
y sicológica de manera provisional, mientras se coordina traslado a viviendas, centros de
atención u otros lugares (albergues temporales, centros de salud, etc.)
Responsables. Brigadistas, Universidad y como ayuda externa organismos de socorro Cruz
Roja y Defensa Civil.
Recursos. Señalización, iluminación, comunicaciones (radios), bioseguridad (E.P.P.)
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada

pueden estar expuestos a las siguientes situaciones:
Físicos: Caídas, agresión.
Seguridad: robos, hacinamiento de personas
Salud: Brotes de enfermedades, deficientes condiciones sanitarias y de higiene, insuficiencia
de infraestructura de saneamiento básico
ANTES:
• Adecuar el lugar de atención temporal.
• Proveer los recursos que se necesitan para la atención temporal de afectados.
• Conocer qué tipo de evento es y que aforo se espera y cuanto tiempo.
• Saber el rango de edad y de sexo asistente al evento.
DURANTE:
• Identificar las personas que se encuentran en la zona de atención temporal.
• Atender la necesidad en forma rápida.
• Acondicionar el lugar con los elementos necesarios.
• Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los familiares de las
personas ubicadas en la zona de atención temporal.
• Tener un censo del personal atendido durante la emergencia.
• Los usuarios se pueden retirar siempre y cuando un familiar se haga cargo de él y se
comprometa con su cuidado.
DESPUÉS:
• Evaluar la situación.
• Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de atención temporal.
• Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
Plan de Acción para el Manejo de Niños y Personas en Condición de Discapacidad
Objetivo. Proteger y ubicar en un lugar adecuado a la población más vulnerable con el fin de
disminuir el riesgo
Responsables. Personal de acomodación y Seguridad, como ayuda externa entidades de
emergencia.
Recursos. Señalización, iluminación, comunicaciones (radios) adecuación del área.
Punto de encuentro. El punto de encuentro está definido en la plazoleta y cuenta con el

espacio suficiente, seguridad y con menor peligro de este sector.
ANTES:
• Despejar y adecuar los lugares y las rutas de evacuación.
• Conocer qué tipo de evento es y que aforo se espera y tiempo.
• Verificar la cantidad de niños y discapacitados en la Universidad.
• Saber el rango de edad y de sexo asistente al evento.
DURANTE:
• Identificar los niños y personas discapacitadas que se encuentran en la Universidad.
• Atender la necesidad en forma rápida.
• En caso de evacuación el personal de acomodación les brindara un apoyo para evacuarlos por
los lugares menos congestionados y los niños con mayor prioridad serán evacuados con un
acompañante adulto.
• Tener una comunicación ágil con las autoridades para la ubicación de los ores extraviados y
dirigirlos al punto plan de refugio.
• Tener un censo del personal atendido durante la emergencia.
• Atender aquellos niños o discapacitados que hayan sido lesionados o presenten problemas de
salud.
DESPUÉS:
• Evaluar la situación.
• Tomar medidas correctivas de la atención que se brinda en la zona de atención temporal.
• Reabastecer los elementos que se agotan en esta circunstancia.
10. PLAN DE EVACUACION
Objetivo
Proteger la vida e integridad física de las personas que se encuentren en la Universidad Salle sede
centro zona sur oriental en el momento de una emergencia, desplazándolas hasta y a través de
sitios de menor riesgo.
• Determinar los procedimientos para la evacuación del personal en caso de presentarse una
amenaza que atente contra la integridad de las personas con el objeto de minimizar las
lesiones o víctimas humanas y daños materiales.
• Seleccionar los coordinadores de evacuación en cada una de las áreas para que apoyen
durante la evacuación de las personas en caso de presentarse una emergencia en la
Universidad.
Responsabilidades
Directora y/o Administrador de la sede:
• Garantizar la permanente disponibilidad y operatividad de este plan.
• Mantener a la mano el directorio interno y externo de emergencias.
• Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
• Verificar que los recursos tecnológicos se encuentren en buen estado y disponibles ante una
emergencia.
• Mantener contacto con los cuerpos de socorro que apoyarán el manejo de la emergencia.
• En caso de emergencia activar el plan de evacuación, siguiendo los procedimientos operativos
normalizados.
• Solicitar apoyo al personal de mantenimiento de la Universidad en caso de requerirlo.
Brigadistas:
• Conocer todos los aspectos operativos de este plan, que serán puestos en práctica en el momento
de un simulacro o emergencia.
• Realizar a cabalidad las acciones necesarias para desplazar a las personas amenazadas por un
riesgo, hasta lugares seguros.
• Inspeccionar periódicamente las rutas y salidas de evacuación para mantenerlas despejadas.
• Participar en los simulacros y ejercicios de evacuación que se programen en la Universidad.
• En caso de emergencia, ubicarse en un punto estratégico para la evacuación y recordar a los
empleados las rutas, salidas y el sitio de reunión final.
• En el punto de encuentro, solicitar a los Coordinadores de evacuación la relación de las personas
evacuadas y novedades (personas extraviadas).
• Reportar las novedades de la evacuación al Jefe de la Brigada de emergencia.
• Evaluar las acciones del grupo para detectar fortalezas y debilidades en la atención de la
emergencia.
Coordinadores de evacuación
• Mantener actualizado el listado del personal de su área.
• Mantener informado al personal a su cargo acerca del punto de encuentro y las consignas en caso
de evacuar (caminar rápido sin correr, no devolverse, mantener la derecha).

• En caso de emergencia ordenan salir tan pronto se activa la alarma.
• Se encargan de que las personas sigan las instrucciones impartidas por los brigadistas y colabora
guiándolas hasta el punto de encuentro y que se organicen teniendo en cuenta la identificación
del área.
• Una vez evacuada el área colocar el aviso “AREA EVACUADA” y siguen la ruta de evacuación.
• Colaborar con el conteo del personal de su área e informa novedades a los brigadistas.
• Controlada la emergencia, esperan instrucciones del Jefe de Brigada y apoyan el retorno a la
normalidad.
Coordinación de seguridad y Personal de vigilancia:

• Mantener a la mano las llaves de las puertas de emergencia
• Verificar que las salidas de emergencia no se encuentren obstaculizadas.
• Realizar la apertura de las puertas de salida de evacuación en caso de emergencia.
• Garantizar la seguridad del lugar antes, durante y después de una emergencia.
• Participar en la evaluación y actualización este plan de acuerdo con las necesidades identificadas.
Ocupantes en general:
• Conocer sus funciones y el procedimiento a seguir en caso de emergencia, y estar actualizados
respecto a los cambios que se presenten.
• Conocer las salidas y rutas para evacuación correspondientes a su área.
• Llevar a cabo las instrucciones del caso para el momento de evacuar.
• Estar atentos a las instrucciones impartidas por el jefe de brigada, brigadistas y/o Coordinadores de
evacuación.
• Participar activamente de los simulacros y ejercicios de evacuación programados por la
Universidad.
Criterios para Evacuar una Estructura

Refugiarse dentro de las instalaciones en
Evacuar hacia el exterior en caso de:
caso de:
• Incendio • Sismo.
• Amenaza de bomba dentro de las • Amenaza de bomba en el exterior del
instalaciones. edificio.
• Inestabilidad estructural ocasionada • Explosión de bomba fuera de la
por sismo. Universidad.
• Explosión interna. • Atentado en las vecindades.
• Fugas de gas o liberación de • Desórdenes sociales.
materiales peligroso.
Sistema de Alarma
Sede Principal Candelaria
Descripción de la alarma: sonido de alarma
Código a utilizar: sirena continua.
Responsable de ordenar la activación de la alarma: Coordinador Servicios Generales.
Responsable de hacer funcionar la alarma: Cuarto de Control Interno
Ubicación de la alarma: Bloque A, laboratorios de sistemas piso 2 y en Plazoleta del
Museo.
En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, se utilizará una llamada

por los siguientes medios, en este orden de prioridad:
1. Megáfonos, pitos.
2. Aviso directo a cada salón y área.
3. Teléfonos.
Mensaje para efectos de la “Alarma de Evacuación”
“Se ha presentado un incidente en la Universidad y por recomendación del jefe de

emergencias es conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la salida más
cercana y acate las instrucciones de los Brigadista... repito, se ha presentado un
incidente...”.
Código de Pitos:
1 pitazo: Alerta
2 pitazos: Reunión de jefes
3 pitazos: Reunión de la brigada
4 pitazos o más: Evacuación inmediata
Para las sedes Carvajal y CDEF la alarma se utilizarán las alarmas por pitos y mensaje a
viva voz.
Prioridades
1. Personal con discapacidad, mujeres embarazadas.

2. Niños (en caso de que se encuentren en las instalaciones), adultos mayores,
mujeres.
3. Ocupantes restantes.
Acciones Antes de una Evacuación

• En caso de emergencia, usted es el responsable de la
evacuación de los estudiantes.
• Identifique con los estudiantes los posibles riesgos o
amenazas que se puedan presentar en el área en que
se encuentra.
• Verifique que todos los estudiantes inscritos a su
asignatura se encuentren en el Salón.
• Mantenga el aviso de ÁREA EVACUADA a la mano, en
caso de requerirlo.
• Asigne a uno de los estudiantes y/o monitor de clase
DOCENTES
como coordinador de evacuación suplente.
• Revise con los estudiantes la Ruta de Evacuación y el
Punto de Encuentro de acuerdo a su ubicación dentro
de las instalaciones de la Universidad.
• Dé a conocer las instrucciones de evacuación:
• Mantenga la calma.
• Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no
se devuelva por ningún motivo.
• Camine por su derecha, en fila y en silencio.
• Si usted es Coordinador de Evacuación, es su

responsabilidad evacuar a las personas con las que
trabaja o con quienes se encuentra.
• En caso contrario, identifique quién es el coordinador de
evacuación de su área y los brigadistas.
• Observe los posibles riesgos o amenazas que se puedan
presentar en su lugar de trabajo.
PERSONAL ADMINISTRATIVO • Reconozca la Ruta de Evacuación y el Punto de
Encuentro de acuerdo a su ubicación dentro de las
instalaciones de la Universidad.
• Participe de las capacitaciones y simulacros que se
programen en la Universidad.
• Tenga a disposición el directorio interno de
emergencias.
• Los Coordinadores de Evacuación son responsables de

las acciones encaminadas a la protección de las
personas y bienes de su área en caso de emergencia.
• Informan y coordinan la participación de los
funcionarios bajo su responsabilidad en las actividades
LIDERES DE EVACUACION de capacitación y entrenamiento.
• Mantienen actualizado el listado del personal que
labora en su área.
• Si hay personas con limitaciones, debe asignar un
acompañante para el momento de la evacuación.
• Mantiene informado al personal a su cargo acerca del
punto de encuentro y las consignas en caso de evacuar

(caminar rápido sin correr, no devolverse, mantener la
derecha).
• Tiene a mano el aviso de “AREA EVACUADA” y el
BRAZALETE que lo identifica como Coordinador de
Evacuación.
• Identifique en los Planos de Evacuación, las rutas y el

punto de encuentro del área en que se encuentre.
• Si se encuentra en clase, solicite información al docente
sobre el procedimiento a seguir en caso de evacuación
de la Universidad.
• Identifique con el docente y/o compañeros de estudio
ESTUDIANTES los posibles riesgos o amenazas que se puedan
presentar en el área en que se encuentra.
• Participe en los ejercicios de reconocimiento de rutas de
evacuación y/o simulacros que se programen en la
Universidad.
• Identifique en los Planos de Evacuación, las rutas y el

punto de encuentro del área en que se encuentre.
VISITANTES • Solicite al funcionario a quien visita información sobre el
procedimiento a seguir en caso de evacuación.
Acciones Durante una Evacuación

• En caso de activarse la alarma de evacuación, indique
a los estudiantes que deben iniciar la evacuación del
aula.
• Si la emergencia se presenta en el área en que está
situado, de aviso de manera inmediata al personal de
vigilancia, e inicie la evacuación.
• Solicite a los estudiantes que salgan en orden.
• Delegue al último estudiante en salir que cierre la
puerta sin seguro y que coloque el aviso ÁREA
EVACUADA.
DOCENTES • Si hay humo indique que deben desplazar gateando,
cubriendo nariz y boca con un pañuelo, si es posible
humedecido.
• Recuerde siempre a los alumnos las instrucciones de
evacuación.
• Siga las instrucciones de los Brigadistas durante la
evacuación.
• Diríjase al punto de encuentro.
• En el punto de encuentro, ubíquese en el área asignado
de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba;
verifique nuevamente el listado para realizar el
respectivo censo. En caso de faltar algún estudiante,

informe al brigadista o a los organismos de socorro.
• En caso de activarse la alarma de evacuación, espere

las instrucciones del Coordinador de evacuación de su
área.
• Si es necesario evacuar la oficina, hágalo en orden.
• Si hay humo desplácese gateando, cubriéndose la nariz
y boca con un pañuelo, si es posible humedecido.
• Aplique las instrucciones de evacuación.
• Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no se
PERSONAL ADMINISTRATIVO devuelva por ningún motivo.
• Camine por su derecha, en fila y en silencio.
• Siga las instrucciones de los Brigadistas y/o
Coordinadores durante la evacuación.
• En el punto de encuentro, ubíquese en el área asignada
de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba;
espere allí hasta que se de la orden de retornar
nuevamente a las instalaciones.
• Comunican sobre la situación de emergencia al Jefe de

Brigada (Jefe Servicios Administrativos)
• Obtienen el apoyo de la brigada, en caso de ser una
emergencia localizada.
• Se coloca el brazalete como distintivo y toma el listado
del personal a su cargo
• Ordena salir tan pronto se da la orden
• Imparte las siguientes indicaciones al momento de salir:
LIDERES DE EVACUACION camine rápido sin correr, mantenga su derecha, no se
devuelva.
• Una vez evacuada el área colocar el aviso “AREA
EVACUADA” y seguir la ruta de evacuación.
• Anima a que las personas sigan las instrucciones
impartidas por los brigadistas y colabora guiándolas
hasta el punto de encuentro y que se organicen
teniendo en cuenta la identificación del área.
• En caso de activarse la alarma de evacuación,

conserve la calma, deje lo que está haciendo, siga las
instrucciones dadas por el docente e inicie la
evacuación del aula.
ESTUDIANTES • Salga en orden, manteniendo siempre su derecha.
• No se devuelva por ningún motivo.
• Durante la evacuación haga silencio para poder
escuchar las instrucciones del docente o de los
Brigadistas.
• Ayude a aquellos compañeros que tengan alguna

dificultad para realizar la evacuación o informe al
docente o brigadista para que coordinen su
evacuación.
• Si se encuentra solo y/o acompañado (en pasillo, Baños,
salones) deberá unirse al primer grupo que encuentre
evacuando.
• Si hay humo indique que deben desplazar gateando,
humedecido.
• Siga las instrucciones del coordinador de evacuación
y/o los Brigadistas durante la evacuación.
de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba; esté
atento cuando se realice el respectivo censo. En caso
de observar que falta algún compañero, informe al
coordinador de evacuación o brigadista.
• En caso de activarse la alarma de evacuación,

conserve la calma, deje lo que está haciendo, siga las
instrucciones dadas por el Coordinador de evacuación
del área en que se encuentra e inicie la evacuación.
• Salga en orden, manteniendo siempre su derecha.
• No se devuelva por ningún motivo.
• Manténgase siempre con el funcionario a quien visitaba.
• Durante la evacuación haga silencio para poder
escuchar las instrucciones del coordinador de
evacuación o de los Brigadistas.
VISITANTES • Si se encuentra solo (en pasillo, Baños) deberá unirse al
primer grupo que encuentre evacuando.
• Si hay humo indique que deben desplazar gateando,
humedecido.
• Siga las instrucciones del coordinador de evacuación
y/o los Brigadistas durante la evacuación.
de acuerdo a la torre o edificio que se encontraba; esté
atento cuando se realice el respectivo censo.
Acciones Después de una Evacuación

• Una vez se de la autorización para regresar a las
instalaciones, usted será responsable de guiar a los
DOCENTES estudiantes hasta las instalaciones de la Universidad o la
respectiva Salón.
PERSONAL ADMINISTRATIVO • Una vez se de la autorización para regresar a las
instalaciones, siga las indicaciones del coordinador de

evacuación e ingrese en perfecto orden hasta su sitio
de trabajo.
• Colaboran con el conteo del personal de su área e
informa novedades al brigadista
• Esperan instrucciones del Jefe de Brigada
• Apoyan el retorno a la normalidad. Colaboran en la
LIDERES DE EVACUACION evaluación de los puestos de trabajo afectados por la
emergencia.
• Apoyan en la solicitud de restitución de equipos y
materiales presentes en la zona que permitieron atender
la emergencia.
• Siga las recomendaciones del Jefe de Brigada y
Organismos de socorro.
ESTUDIANTES
• Si se de la autorización para regresar a las instalaciones
de la Universidad, siga a su coordinador de evacuación.
• Esté atento a los comentarios del Jefe de Brigada y
VISITANTES Organismos de socorro.
• Sólo se permitirá su ingreso una vez sea autorizado.
Instrucciones en Situaciones Específicas de Emergencia

• Conserve la calma.
• No salga de la edificación, permanezca allí hasta que
cese el movimiento telúrico.
• Protéjase en un lugar seguro (péguese a la pared o a los
rincones, agachado cubriéndose la cabeza con los
brazos).
EN CASO DE SISMO • Aléjese de las ventanas y de objetos que puedan caer.
• No se precipite a salir así suenen las alarmas.
• Una vez termine el sismo evacué el lugar si observa daños
en la estructura del edificio. Tenga precaución durante la
evacuación ya que pueden presentarse nuevas replicas.
• Siga las instrucciones de los brigadistas.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones
• Conozca la ubicación de los extintores del lugar en que se
encuentra.
• Lea la etiqueta e instrucciones que trae el extintor sobre su
uso.
• Si descubre el incendio, suspenda de inmediato lo que
está haciendo y a viva voz dé a conocer la situación de
EN CASO DE INCENDIO emergencia.
• No trate de apagar el incendio si no está en capacidad
de hacerlo.
• Evacue de inmediato el área, con la (s) persona(s) que se
encuentre.
• Al salir del Salón u oficina no olvide cerrar la puerta sin
seguro y colocar el aviso de área evacuada.
• Evite el pánico, camine rápido por la ruta de evacuación

establecida, si hay humo agáchese y desplácese
gateando.
• Si la ruta de evacuación está obstaculizada y no tiene una
ruta alterna para salir, busque refugio en un lugar seguro y
espere la ayuda de la Brigada y/u organismos de socorro.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
• Arrójese al piso bajo un escritorio o junto a una estructura
fuerte, lejos de ventanas.
• Protéjase la cabeza y cuello con sus manos y no apoye el
abdomen en el piso.
• Espere a que pase la onda expansiva.
EN CASO DE EXPLOSION • Ayude a quien lo necesite.
• No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas
hasta no estar seguro que no hayan cortos circuitos.
• Evacue el edificio si detecta condiciones graves que
indiquen falla estructural o riesgo inminente para las
personas o si se da la orden de evacuación.
• Diríjase al punto de encuentro y espere instrucciones.
• Resguárdese en un lugar seguro lejos de ventanas.
• Espere a que se controle la situación, no salga por ningún
ASONADA O DISTURBIOS EXTERNOS
motivo.
• Si se da la orden de evacuar, hágalo inmediatamente y
espere instrucciones.
• Mantenga siempre en observación a la persona sin ser
muy evidente.
• De una manera cortes acérquese a la persona y pregunte
DETECCION PERSONAS SOSPECHOSAS si puede ayudar en algo.
• Manténgase alerta e informe de inmediato a la oficina de
Servicios Administrativos, Coordinación de vigilancia y
espere instrucciones.
Coordinación del Plan de Evacuación

1. Quien primero detecte el evento debe comunicarse con el vigilante, el brigadista o el
administrador de la sede y suministrar toda la información al respecto.
2. La persona que recibe la notificación de la presunta emergencia tomará nota de la

información relativa al evento: lugar de ocurrencia, tipo de evento, posibilidad de
propagación, posible amenaza para las personas, otros aspectos que se consideren de
importancia de acuerdo con el tipo de evento.
2a. Si es necesario, se enviará a un brigadista a verificar la el tipo de emergencia; en caso

contrario:
• La persona que recibe la notificación de la presunta emergencia determinará si se

evacua, para lo cual se accionará la alarma de evacuación
• Los coordinadores de evacuación llevarán a cabo el procedimiento establecido para
movilizar al personal presente en cada área, hasta el punto de reunión.
Procedimiento General de Evacuación
Acciones Especiales para la Evacuación.
Son todas aquellas acciones que se realizan antes de un minuto en forma simultánea y/o
secuencial, previa a la activación de la alarma de evacuación.
• Informar a los brigadistas, personal de vigilancia, el procedimiento a seguir, puede ser por medio de una
Alerta Privada, reconocida únicamente por éste personal. (Responsable: Coordinador de Servicios
Generales
• Abrir puertas de Salida o Evacuación. (Responsable: Personal de Vigilancia)
• Despejar Rutas de Escape (Pasillos, escaleras, salidas y parte externa de las salidas). (Responsable:
Coordinador operativo, Brigadistas, Vigilancia).
• Detener el Transito en las vías adyacentes, dejando pasar únicamente a los Vehículos de Apoyo a la
Emergencia de las diferentes instituciones públicas y privadas (Responsable: Brigadistas, Vigilancia,)
• Alistar punto de encuentro y demás áreas operativas y de soporte. (Responsable: Coordinador operativo,
personal de salud (médico, Enfermera) Comité de emergencia)
Puntos de Encuentro
Punto de encuentro 1:
Canchas deportivas
plazoleta museo
plazoletas teatro.
entrada vehicular (externo)
Esquina Calle 11 por Cra 2a
RUTAS DE EVACUACIÓN CEDE CANDELARIA.
PUNTO DE REUNION
ÁREA A EVACUAR RUTA A SEGUIR
FINAL.
BLOQUE A.
Tomar pasillo central y dirigirse a la escalera
SEPTIMO PISO. Canchas deportivas
principal, hasta el cuarto piso.
SEXTO PISO. Canchas deportivas
QUINTO PISO Canchas deportivas
Dirigirse por el pasillo central hasta la salida
CUARTO PISO Canchas deportivas
oriental.
TERCER PISO Canchas deportivas
SEGUNDO PISO Plazoleta museo.
principal, hasta el primer piso.
PRIMER PISO Por el pasillo central tomar salida principal. Plazoleta museo.
Por la escalera principal subir al primer piso y
NIVEL 0 tomar la salida por la puerta posterior al teatro Plazoleta museo.
entre el nivel 0 y 1.
BLOQUE B.
Tomar pasillo central y dirigirse a la escalera,
hasta el cuarto piso.
Por el pasillo central, dirigirse a la salida
costado oriental a canchas.
Por el pasillo central contiguo a bloque F,
TERCER PISO dirigirse a la escalera principal hasta el Plazoleta museo.
segundo piso del bloque D.
Dirigirse a la escalera hasta el tercer piso Por
SEGUNDO PISO el pasillo central contiguo a bloque F y salir Plazoleta museo.
por las escaleras al Segundo piso del bloque D.
BLOQUE C.
Por el pasillo central, tomar escalera principal
Tomar el pasillo central, hasta la salida
principal.
Por el pasillo central, dirigirse a la escalera
principal, hasta la salida en el segundo piso;
TERCER PISO Plazoleta museo.
frente al museo y salir por las escaleras al
segundo piso del bloque D.
SEGUNDO PISO Dirigirse a la salida principal, junto al museo. Plazoleta museo.
BLOQUE D.
CUARTO PISO Tomar pasillo central, hasta la Salida principal. Canchas deportivas
Por el pasillo central del bloque F, dirigirse a la
TERCER PISO salida principal en el segundo piso, frente al Plazoleta museo.
museo.
SEGUNDO PISO Dirigirse a la salida principal, frente al museo. Plazoleta museo.
BLOQUE E.
Tomar la escalera principal, hasta la salida
SEPTIMO PISO. Plazoleta frente iglesia
principal del cuarto piso.
SEXTO PISO. Plazoleta frente iglesia
QUINTO PISO Plazoleta frente iglesia
Dirigirse a la salida del bloque E y dirigirse a
CUARTO PISO Plazoleta frente iglesia
plazoleta
Tomar el pasillo, ubicarse frente a Bienestar
TERCER PISO universitario y bajar las escaleras a recepción y Plazoleta del museo
luego a plazoleta del museo
BLOQUE F
Tomar escalera hasta el cuarto piso y dirigirse
la salida oriental.
Tomar escalera hasta el cuarto piso y dirigirse
la salida oriental.
Tomar pasillos centrales de los bloques
B,C y D.
Por el pasillo central, dirigirse a la salida
TERCER PISO Plazoleta museo.
principal, frente al museo.
SEGUNDO PISO Dirigirse a la salida principal, frente al museo Plazoleta museo.
ED. MUSEO.
Tomar la escalera principal y dirigirse a la
MUSEO Plazoleta museo.
salida del segundo piso.
IGLESIA LA SANTA CRUZ.
IGLESIA LA SANTA
Tomar la salida principal a plazoleta. Plazoleta iglesia
CRUZ.
PRIMER PISO
Tomar pasillos centrales y laterales y luego
TEATRO. Plazoleta teatro.
tomar salidas principales.
GIMNASIO Tomar salida principal. Plazoleta teatro.
CARPINTERÍA. Tomar salida principal. Plazoleta teatro.
Bajar las escalera y ubicarse en la plazoleta del
PARQUE DE LOS PINOS Plazoleta teatro.
teatro
ESCUELA SAN VICTOR
Por la escalera principal dirigirse a las canchas
ESCUELA SAN VICTOR Canchas deportivas
deportivas.
OFICINAS CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES (FRENTE A LA ESCUELA SAN VICTOR)
OFICINAS. Tomar la salida principal. Canchas deportivas
CDEF Y CARVAJAL
Tomar escaleras hasta el primer piso, luego
CEDEF subir por la Calle 11 hasta la sede principal Plazoleta teatro.
Candelaria
Tomar pasillo y patio central hasta salida
CARVAJAL principal, luego subir por la Calle 11 hasta la Plazoleta teatro.
sede principal Candelaria
En caso de requerirse una evacuación total de las instalaciones, todos los ocupantes
deberán dirigirse al punto de encuentro externo ubicado en la calle 11 con Carrera 2ª.
SALIDAS DE EVACUACIÓN
DIMENSIONES, SALIDAS DE EMERGENCIA.
SALIDA DE EVACUACIÓN DIMENSIONES. CARACTERÍSTICAS.
BLOQUE A.
Puerta metálica (permanece
Cuarto piso, salida oriental. 1.80m x 2m
abierta)
Cuarto piso salida sur. 1.0m x 1,90m
abierta)
Primer piso y sótano, Puerta 1m x 2m
abierta)
BLOQUE B.
Cuarto piso parte oriental. 2m x 3m Salida libre.
BLOQUE C.
BLOQUE D.
BLOQUE E.
Cuarto piso parte norte. 2m x 3m Salida libre.
BLOQUE F.
Puerta metálica (con vidrios) tres
Segundo piso Frente al museo. 1.80m x 2,20m
salidas de iguales dimensiones.
MUSEO.
Salida principal segundo piso. 1,20m x 2m Puerta metálica.
Salida vehicular (calle 11) 4.0m x 4.0m Reja metálica.
TEATRO.
Salida principal, parte 4 puertas metálicas de iguales
1,80m x 2m
occidental. dimensiones.
Salida sur. 1,0m x 2,0m Puerta metálica.
GIMNASIO
3 puertas en vidrio de iguales
dimensiones (generalmente
Costado Norte 2.0m x 2.0 m
permanece abierta solo una de
estas)
CARPINTERIA
Costado Norte 1.30m x 1.90m Puerta metálica en su totalidad.
ESCUELA SAN VICTOR
Salida principal. 1.50m x 2.0. Puerta metálica de dos piezas

Escalera 1.20m Escalera recubierta en baldosa.

CDEF Y CARVAJAL
Puerta en madera, permanece
Salida principal CDEF 1m abierta con un vigilante permanente
allí.
Puerta en madera, permanece
Salida principal Carvajal 1,10m
cerrada con un vigilante allí.
11. ANALISIS DE RECURSOS
SEDE PRINCIPAL CANDELARIA
Camillas
CAMILLAS.
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
Teatro, nivel 1: Hall
Camilla rígida 1
principal.
Camilla rígida Teatro, nivel 2: Hall. 1
Camilla rígida Bloque A cuarto piso 1
Museo; segundo piso:
Camilla rígida frente a diorama de las 1
mariposas.
Bloque D; segundo piso:
Camilla rígida 1
detrás puerta de recepción.
Botiquines fijos
No. ELEMENTO CANTIDAD

1 Alcohol 1 unidad
2 Suero fisiológico 1 unidad
3 Isodine espuma 1 unidad
4 Isodine solución 1 unidades
5 Curas adhesivas 20 unidades
6 Esparadrapo micropore 1 unidad
7 Gasa individual 10 sobres
8 Venda elástica de 3x5 1 Unidad
9 Baja lenguas. 10 unidad
10 Linterna mediana con pilas 1 unidad
11 Tijeras 1 unidad
12 Algodón x 25 gramos 1 unidad
13 Aplicadores ( 10 unidades) 1 unidad
14 Guantes quirúrgicos. 1 paquete x 10 unidades
15 Suero oral, sales de hidratación 1 frasco
16 Termómetro 10 Unidades
17 Toallas higienicas. 1 Bolsa
Botiquines portátiles
No. ELEMENTO CANTIDAD
1 Paños de alcohol 10 unidades
2 Jabón antiséptico yodopovina espuma 1 frasco
3 Suero fisiológico 250 ml 1 frasco
4 Curas 10 unidades
5 Esparadrapo leucoplst de 1” 1 unidad
6 Parche ocular paquete por 2 1 unidad
7 Gasa estéril 3 X 3 1 unidades
8 Gasa venda de 4” x 10 yardas 1 unidad
9 Baja lenguas 10 unidades
10 Inmovilizador san splint maleable 1 unidad
11 Inmovilizador de cuello thomas talla m I unidad
12 Venda elástica de 4” 1 unidad
13 Vendas elásticas de 2 X 5 1 unidad
14 Vendas elásticas de 3 X 5 1 unidad
15 Vendas triangulares 1 unidad
16 Instrucciones ARP 1 unidad
17 Manual básico de primero auxilios 1 unidad
BOTIQUINES FIJOS
SEDE CANDELARIA
AREA PISO UBICACION RESPONSABLE LLAVE SUBTOTAL TOTAL
BLOQUE A PRIMERO Sala de Profesores. Lab. Ivan Camilo bernal 1 3

sistemas Deyvi Javier Caicedo
CUARTO Laboratorio, programa de 1

ingeniería ambiental y Laboratorista
sanitaria
SEXTO Facultad Ingeniería Ambiental Adriana Laverde 1
BLOQUE B TERCERO Pasillo deposito ingeniería Luz Dary Tocasuche 1 1
civil.
BLOQUE C QUINTO Oficina de Medios am Gustavo Vidal. 1 2
Audiovisuales Pm. Jhon Jairo Gómez
SEPTIMO Fac. Ingeniería Eléctrica Smile Jaimes 1

BLOQUE D TERCERO Bienestar Universitario Am. Rocío Mayorga 1 2
pm. Ángela Jaimes
QUINTO Salón 509 D. Servicios Generales 1
CUARTO Contiguo escaleras Servicios Generales 1 2

BLOQUE E SEXTO Comunidad Hnos. (Cocina) Sra., Cocina (Rosa 1
Panqueva)
BLOQUE F TERCERO Préstamos Biblioteca Frente a Sandra Vargas 1 1
escalera Elizabeth Soler
RECEPCION SEGUNDO Contiguo escaleras bloque D. Patricia Prieto 1 1

Diana Castro
TEATRO PRIMERO Escaleras constado sur Servicios Generales 1 1
MUSEO CUARTO Pasillo Oficina. Yorly Rosario Lopez 1 1
PARQUEADE Caseta de control Vigilante empresa de 1 1
RO No. 2 seguridad
15
TOTAL
Botiquines Portátiles
BOTIQUINES PORTATILES.
ÁREA PISO UBICACIÓN RESPONSABLE.
Oficina de Coordinador
BLOQUE A 5 servicios Servicios
generales. Generales Sede
Norte.
Cuarto de control. Encargado cuarto
BLOQUE D 7 de control.
Extintores
EXTINTORES
ITEM TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN

1 PQS ABC 10 LBS. EDIFICIO CARVAJAL PISO 1
3 SOLKAFLAM 3,7 KGS. EDIFICIO CARVAJAL PISO 2
7 PQS ABC 20 LBS. ED. CARVAJAL PISO 2 - TALLER CERAMICA
9 SOLKAFLAM 3,7 KGS. CEDEF
10 PQS ABC 10 LBS. CEDEF
12 PQS ABC 20 LBS. PORTERIA PRINCIPAL
13 PQS ABC 20 LBS. TEATRO ENTRADA
14 PQS ABC 20 LBS. TEATRO TARIMA
15 PQS ABC 10 LBS. GIMNASIO
16 PQS ABC 20 LBS. ORNAMENTACION
17 SOLKAFLAM 9,0 KGS. MUSEO
18 SOLKAFLAM 3,7 KGS. LAB. AGUAS RESIDUALES
19 SOLKAFLAM 3,7 KGS. LAB. ROBOTICA C.N.C.
20 SOLKAFLAM 3,7 KGS. SALA DE COMPUTO PROFESORES PISO 1A
21 SOLKAFLAM 9,0 KGS. SALA DE SOFTWARE 2
22 SOLKAFLAM 9,0 KGS. SALA DE SOFTWARE 3
23 SOLKAFLAM 3,7 KGS. SALA DE CONFERENCIAS
24 PQS ABC 10 LBS. AULAS PASILLO 3 A
25 SOLKAFLAM 3,7 KGS. LAB. ING. ELECTRICA

26 SOLKAFLAM 3,7 KGS. LAB. ING. ELECTRICA
27 SOLKAFLAM 9,0 KGS. LAB. ING. AMBIENTAL
30 PQS ABC 10 LBS. GABINETE CONTRA INCENDIO 5º A
31 PQS ABC 10 LBS. GABINETE CONTRA INCENDIO 6º A
32 H2O A PRESION 2,5 GLS. PASILLO 7º A
33 PQS ABC 20 LBS. COMEDOR ADMINISTRATIVO
34 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD DE ARQUITECTURA
35 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD DE ING. ALIMENTOS
36 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD DE ING. ELECTRICA
37 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD DE ING. DISEÑO
38 SOLKAFLAM 3,7 KGS. BIENESTAR UNIVERSITARIO
39 SOLKAFLAM 3,7 KGS. CCTV
40 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
41 SOLKAFLAM 3,7 KGS. FACULTAD NUEVA 7 PISO D
42 PQS ABC 20 LBS. AUDITORIO HNO. DANIEL
43 PQS ABC 20 LBS. SALA DE JUEGOS
44 PQS ABC 20 LBS. RECEPCION
45 SOLKAFLAM 3,7 KGS. BIBLIOTECA
46 SOLKAFLAM 3,7 KGS. HEMEROTECA
47 SOLKAFLAM 9,0 KGS. HEMEROTECA
1 CO2 10 LBS. CAFETERIA PRINCIPAL
2 CO2 10 LBS. PIZZERIA
3 SOLKAFLAM 3,7 KGS. LAB. SUELOS ING. CIVIL
4 PQS ABC 20 LBS. PARQUEADERO 1
1 ABC 10 LBS. LABORATORIO MODELOS Y PROTOTIPOS
2 H2O A PRESION 2,5 GLS. Hall de escalera del piso 7 bloque A
3 ABC 10 LBS. Pasillo piso 5 bloque E
PERSONAL CON EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
RESPONSABILIDADES/
NOMBRE CARGO UBICACIÓN
FUNCIONES
SERVICIOS GENERALES
Of servicios generales
Ciro Rodríguez Coordinador Coordinación y supervisión.
(quinto piso, bloque A)
Of servicios generales
Winston Henao Coordinador Coordinación y supervisión.
(quinto piso, bloque A)
Sandra Mendoza Of servicios generales
Secretaria Apoyo a la coordinación
Diana Castro (quinto piso, bloque A)
Nelson Sambrano Monitor General Apoyo logístico.
Eduardo Vargas Monitor General Apoyo logístico.
Marino Tamayo Monitor General Apoyo logístico.
Revisión y reparación de redes
Bryan Camacho Electricista General
eléctricas.
Revisión y reparación de redes
Fernando Ayala. Electricista General
eléctricas.
Shirly Johana Rivera Secretaria Recepción Atención primaria de visitantes.
Auxiliar de
Jorge Amado General Oficios varios.
mantenimiento
Auxiliar de
Mauricio Balbuena. General Oficios varios.
mantenimiento
Félix Rodríguez. Recorredor. General Información general.
Darwin Maldonado Recorredor. General Información general.
Alfredo Alvares Recorredor. General Información general.
Carlos Quintero Recorredor. General Información general.
SEGURIDAD
Armando Bogotá. Supervisor General Supervisión y coordinación.
Control del ingreso y salida de
Yeimy Harpon Guarda Parqueadero 1
vehículos
Elder Gallego Guarda Parqueadero 1
vehículos
José Quiroga Guarda Parqueadero 1
vehículos
Rubén Ramírez Guarda Parqueadero 2
vehículos
Néstor Saavedra Guarda Parqueadero 2
vehículos
Controlar el ingreso y salida de
Gladis Mancilla Guarda Recepción
persona y objetos.
Controlar el ingreso y salida de
Lina Huertas Guarda Recepción
persona y objetos.
Entrada peatonal Controlar el ingreso y salida de
David Soler Guarda
principal persona y objetos.
David Osorio Guarda
Gabriel Gómez Guarda
Tomas fijas de agua (Hidrantes)
HIDRANTES EXTERNOS.
CANTIDAD UBICACIÓN
1 CALLE 10 CON CARRERA 2.
SEDES CDEF Y CARVAJAL
Camillas
CAMILLAS CARVAJAL
TIPO UBICACIÓN CANTIDAD
PRIMER PISO ENTRADA
Tabla rígida 1
DEL ARCHIVO
Botiquines fijos
BOTIQUINES FIJOS
AREA PISO UBICACION RESPONSABLE LLAVE SUBTOTAL TOTAL
CEDEF 1 Recepción 1 1
CARVAJAL 1 Entrada a deposito Alexandra Celis 1 1
Extintores
EXTINTORES
ITEM TIPO CAPACIDAD UBICACIÓN


9 SOLKAFLAM 3,7 KGS. CEDEF
PERSONAL CON EQUIPOS DE COMUNICACIÓN
RESPONSABILIDADES/
SEDE CARGO UBICACIÓN
FUNCIONES
SERVICIOS GENERALES
CEDEF Guarda Entrada Principal

CARVAJAL Guarda

Tomas fijas de agua (Hidrantes)
HIDRANTES EXTERNOS.
CANTIDAD UBICACIÓN
1 CALLE 10 CON CARRERA 2.
Dotación de la Brigada
• Chaleco tipo periodista

• Guantes
12. PLANES DE CONTINGENCIAS
Objetivo
Los objetivos de un Plan de Contingencias deben dirigirse a puntualizar el sistema de

organización y los procedimientos específicos por punto crítico para enfrentar situaciones
de calamidad, desastre o emergencia en un lugar y período determinados o para unas
condiciones puntuales que se presenten en la Organización.
Alcance
El alcance de un Plan de Contingencias está dirigido al personal de la Institución, que

debe ejercer la coordinación y toma de decisiones requeridas para la administración y
atención de los incidentes ocasionado por las amenazas específicas identificadas en la
Universidad.
Sistema de Alerta
Las alertas son actos declaratorios de la situación de inminencia de presentación de

eventos constitutivos de desastre, calamidad o emergencia a fin que se proceda
oportunamente a activar los planes de acción preestablecidos en la Organización.
Todo estado de alerta debe contemplar las siguientes características:
Debe ser concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).
• Debe ser inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de

respuesta interno y externo si se requiere.
• Debe expresar las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal de

la Organización como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas
se pueden clasificar en niveles, siendo estos:
Niveles de Alerta
• Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevención –
vigilancia, y se declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente de carácter peligroso para la organización toda vez que
existen las condiciones para que se presente un proceso generador de riesgo y se
aplica a situaciones controladas sin afectación de las condiciones normales de la
comunidad. Los grupos de respuesta de la organización se encuentran en fase de
preparación y capacitación.
• Nivel II – Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento,
cuando se están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un
proceso generador del riesgo. Se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos,
suministros y servicios necesarios como la identificación de las rutas de ingreso y egreso
para que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los grupos de respuesta
de la Organización, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá ser
controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.
• Nivel III – Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma –
Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para
que se presente el incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación.
• Nivel IV – Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta

inmediata, toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que
este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el
ambiente.
Plan de Contingencia SISMO

Nombre del Coordinador: Jefe de Emergencias
Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas necesarias para el control
de una emergencia en caso de sismo
NIVEL DE ALERTA ACCIONES
Reducción y previsión:
• Asegurar objetos dentro y fuera de las estructuras que puedan
caer y lesionar a alguien.
• Garantizar una reserva de agua suficiente para toda la
población, durante por lo menos 3 días.
• Mantener los elementos de atención de emergencias en lugares
accesibles pero seguros, completos y en buen estado.
• Divulgar con la brigada de emergencias y personal encargado,
ALERTA I VERDE
la ubicación de cierre de válvulas de paso para agua y gas, así
como cajas de tacos para corte de electricidad.
• Verificar que la señalización de emergencia es suficiente y
adecuada.
• Ubicar y señalizar sitios seguros al interior de las estructuras para
protección en caso de sismo.
• Verificar sismo resistencia de la estructura e implementar las
medidas de mejora que sean necesarias
• Realizar simulacros periódicos.
• Divulgar a todo el personal plan de emergencia
Preparación:
ALERTA II AMARILLA
No aplica
ALERTA III NARANJA

Alistamiento para la respuesta:
Respuesta:
• Proteger a los ocupantes al interior de las edificaciones hasta
que el movimiento termine.
• Una vez cese el movimiento, determine si es necesario evacuar.
• Si es preciso iniciar proceso de evacuación de la estructura.
• Reunir, verificar estado y proteger a las
• personas en punto de encuentro.
ALERTA IV ROJA • Realizar evaluación inicial de daños y determinar prioridades. Si
no se está seguro de los daños causados y la estabilidad de la
estructura, solicite apoyo del SDPAE y no permita el ingreso de
ninguna persona a la estructura.
• Activar al SDPAE y montar Puesto de Mando
• Organizar recurso disponible y delegar funciones para la
atención inicial de la emergencia.
• Delegar un grupo que acordone el área y asegure la escena.
• Destinar un área para atención de victimas superficiales.

• Clasificar las víctimas y determinar necesidad de traslado.
• Coordinar traslado de victimas.
• Determinar si es necesario el montaje de instalaciones
adicionales, como refugio temporal, área para concentración
de victimas, área de espera, entre otras.
• Una vez las entidades del sistema distrital hagan arribo al sitio,
entregar la situación y coordinar acciones de respuesta, de
acuerdo con los protocolos distritales.
• Si la emergencia lo requiere desarrollar e implementar el Plan de
Acción del Incidente.
• Una vez finalice la emergencia, coordinar la desmovilización de
recursos, teniendo en cuenta:
– Completar todas las actividades de acuerdo al Plan de
Acción del Incidente.
– Instruir sobre el procedimiento de desmovilización a todo el
personal.
– Recoger y ubicar todos los equipamientos, herramientas y
materiales en los lugares respectivos.
– Establecer con anticipación puntos y horario de partida.
– Reabastecer a los equipamientos para que queden
operativos.
– Completar los Formularios SCI y/o reportes.
– Proceder a la desmovilización total y cerrar la operación si
han sido cumplidos todos los objetivos.
• Realizar cierre operativo, contemplando la desmovilización total
y entrega del área del incidente a responsables (Rector o a
quien corresponda)
• Realizar cierre administrativo de la emergencia, teniendo en
cuenta:
– Reunión Posterior al Incidente (RPI)
– Revisión y compilación de los formularios y/o reportes, la
preparación y entrega del Informe Final del Incidente.
PROCEDIMIENTO GENERAL DE RESPUESTA EN CASO DE SISMO
Plan de Contingencia INCENDIO

Objetivo: Definir las acciones generales y específicas que se deben ejecutar para el control de
una emergencia en caso de incendio.
Prevención:
• Mantener en buenas condiciones de orden y aseo oficinas, archivos, salones,
cafeterías, cocinas y otras áreas comunes.
• Almacenar adecuadamente grasas, aceites y cualquier material
combustible y nunca cerca de fuentes de calor o chispa.
• Verificar adecuado almacenamiento de líquidos combustibles, revisando
ventilación del lugar y existencia de extintores.
ALERTA I VERDE
• Realizar mantenimiento de todos los equipos y redes eléctricas, así como
verificar buen uso de tomacorrientes evitando sobrecargas.
• Verificar cantidad y estado de extintores, así como su correcta ubicación,
señalización y que correspondan con la carga combustible del área donde
se ubica cada extintor.
• Realizar inspecciones periódicas a los equipos contra incendio, de detección
y de alarma.
Preparación:
ALERTA II AMARILLA
Alistamiento para la respuesta

ALERTA III NARANJA • El olor a gas se propaga por toda el área de cafetería coordinar con el jefe
de emergencias la evacuación del área de riesgo.
Respuesta:
• No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
• Cerrar válvulas de paso de gas
• No desconectar fluido eléctrico de la cafetería
ALERTA IV ROJA
• Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o con el
Número Único de Seguridad y Emergencia) NUSE 123.
• Evacuación de las personas que se encuentran en la cafetería.
• Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
PROCEDIMIENTO GENERAL
Plan de Contingencia EXPLOSION

Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de explosión
Prevención:
• Inspeccionar periódica de la tubería de gas natural del área de
laboratorios.
ALERTA I VERDE • Solicitar anualmente a Gas Natural la visita de inspección Técnica.
• identificar la llave o válvula de cierre de gas del área.
• Señalizar y dar a conocer a docentes y monitores la ubicación de
la llave principal que cierra el flujo de gas.
Preparación:
• Si se percibe olor a gas en el laboratorio y/o cafeterías por posible
ALERTA II AMARILLA
daño en la tubería de gas, si observa presencia de hollín en
paredes, si cambia el color de la llama de los mecheros de azul a
amarillo reportar a centro de control
Alistamiento para la respuesta
ALERTA III NARANJA

• El olor a gas se propaga por todo el piso y/o edificio de coordinar
con el jefe de emergencias la evacuación del área de riesgo.
•
Respuesta:
• No encender celulares ni utilizarlos en el área de riesgo.
• Cerrar válvulas de paso de gas
• No desconectar fluido eléctrico del área
ALERTA IV ROJA
• Comunicarse con la línea de Emergencias de Gas Natural 164 o
con el Número Único de Seguridad y Emergencia) NUSE 123.
• Evacuación de las personas que se encuentran en el área
• Atención a las instrucciones de las autoridades competentes.
PROCEDIMIENTO GENERAL
JEFE DE JEFE DE BRIGADA DE

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
EMERGENCIAS OPERACIONES EMERGENCIAS
Inicio
Determinar si la explosión fue interna o externa, y

su origen (cuando sea posible)
Si es externa, ordenar al personal que se protejan

al interior de la estructura y activar SDPAE
Si es interna, ordenar evacuación de toda la

edificación y activar SDPAE
Orientar y coordinar proceso de evacuación
Verificar conteo del personal en punto de encuentro
Montar PC
Establecer un perímetro de seguridad de mínimo

100 metros y esperar organismos de socorro
Atención de victimas si las hay (en el grupo de

evacuados, no reingresar a la zona)
Coordinar con entidades del SDPAE
Determinar instalaciones adicionales necesarias

(refugio, MEC, etc)
Coordinar desmovilización de recursos
Cierre
Plan de Contingencia TEATRO

Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de emergencia en

Teatro.
Descripción del teatro:
Es una construcción aporticada, en concreto, cielorraso en aglomerado, techo en placa aligerada

de concreto, paredes en concreto y fachada en tableta pequeña decorativa, pisos internos del
teatro en madera sin retardantes, externos en escaleras de acceso en tableta de tráfico pesado.
Ubicación del teatro en la Universidad:
El teatro está ubicado en costado occidental de la Universidad sobre la Carrera 2ª y Calle 11, así:
Capacidad total:
1864 personas sentadas
(929 Sala general + 455 1er balcón + 444 2do balcón + 36 3er balcón)
Características de asistentes:
Las actividades del teatro son usualmente dirigidas a estudiantes, familias, docentes, personal
administrativo de la Universidad(población adulta), ocasionalmente se podrán tener invitados
especiales, en tal caso se determinará la necesidad de generar acciones especificas para
protección, acceso y salida.
En caso de tratarse de eventos especiales que contemplen condiciones diferentes a las

anteriormente mencionadas, se deberá desarrollar un plan de contingencias
Sistema de detección y alarma: Debido a la antigüedad de la estructura, esta no cuenta con

sistemas de detección y/o protección automáticos.
Para evacuación general se utilizará la alarma del claustro ubicada en:

• Museo
• Laboratorios de Sistemas (Bloque A 2° piso)
En caso de requerirse el mensaje a viva voz, contenido en el plan de evacuación de este plan de
emergencias (“Se ha presentado un incidente en la Universidad y por recomendación del jefe de
emergencias es conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la salida más cercana y acate las
instrucciones de los Brigadista... repito, se ha presentado un incidente...”)
Recursos para la atención de emergencias:
ELEMENTO CANTIDAD UBICACION

Extintor PQS 20 Lbs. 1
Costado izquierdo del teatro
Extintor Solkaflam 3700grs 1
Extintor Solkaflam 3700grs 1 Costado derecho del teatro
Gabinete con extintor de Pasillo laboratorios, detrás de
1
Solkaflam 3700grs los baños
Camilla 1 Salida costado izquierdo
Botiquín Portátil 1 Grupo de brigadistas
Ver listado en ítem 12, punto
Radios portátiles De acuerdo al evento
“Comunicaciones”
Plan de evacuación de Teatro
Distancias y medidas de rutas, salidas, pasillos:
Tiempo máximo de evacuación: 9,26 minutos
Distancia máxima a recorrer: 80,6 metros aproximadamente

Ancho de la salida: 1,70m x 2= 3,40m
Número de personas: 1864
TS: Tiempo de salida

N: Número de personas
A: Ancho de la salida
D: Distancia total
K: Constante exponencial 1,3 personas m/seg
V: Velocidad promedio 0,6 m/seg
Prevención:
• Inspeccionar periódicamente los equipos para atención de
emergencias (extintores, camillas, botiquines, etc.).
• Mantener en buen estado la señalización del recinto, teniendo en
cuenta que cumpla con los requerimientos, visibilidad,
fotoluminiscencia, acorde con la necesidad y elemento puntual
ALERTA I VERDE
que se quiere resaltar (tipo de extintor, salida, ruta evacuación,
peligro, etc.).
• Realizar el mantenimiento necesario a la estructura, mobiliario,
locación, redes y demás elementos del teatro.
• Realizar ejercicios y/o simulacros de evacuación y atención de
diferentes emergencias (incendio, sismo, explosión).
Preparación:
• Realizar entrenamientos previos a los eventos.
• Realizar inspecciones al recinto, verificando las adecuadas
condiciones locativas y de seguridad (apertura puertas,
señalización, disposición y disponibilidad de recursos para la
atención de emergencias.
ALERTA II AMARILLA
• Convocar y conformar el grupo de brigadistas que apoyaran
durante el evento.
• Confirmar cantidad de invitados y/o posibles asistentes vs aforo
del teatro, garantizando el uso adecuado del recinto y en lo
posible evitando sobrepasar la capacidad del mismo.
• En relación con lo anterior, verificar tipo de asistentes, edades,
asistencia de personal con limitaciones físicas y/o cognitivas y

otras condiciones que ameriten generar acciones específicas
para su protección.
• Realizar revisión conjunta con el personal responsable del evento,
de los aspectos técnicos del montaje que puedan representar
riesgos adicionales a los identificados en el plan de emergencias,
tales como:
9 Luces adicionales, sonido, y otros equipos electrónicos.
9 Materiales de escenografía (aumento de carga
combustible y necesidad de mayor protección).
• Cantidad de personas en escena y soporte logístico del montaje,
así como personal de apoyo (protocolo, acomodadores, etc.),
considerándolos bien como aumento en carga ocupacional o
como apoyo en una emergencia, en tal caso, asignar funciones.
• Despejar rutas y salidas de evacuación y puntos de encuentro.
Alistamiento para la respuesta (en desarrollo del evento):
• Disponer al personal de brigadas, con su distintivo (uniforme) y
elementos necesarios, en una ubicación adecuada desde la cual
tengan fácil acceso a las áreas, se debe tener en cuenta lo
siguiente:
9 Cercanía las salidas en caso de evacuación.
9 Cobertura y acceso total a todas las áreas (auditorio principal,
balcones, escenario, cuarto control, escaleras y salidas)
• Mantener una actitud vigilante y siempre atenta a situaciones
ALERTA III NARANJA anormales, riesgosas o repentinas que puedan generar una
situación de emergencia y dar aviso inmediato a responsables si
se observan dichas situaciones.
• Contribuir con el orden dentro del recinto.
• Informar a la audiencia de los procedimientos de emergencia
antes de iniciar el evento, teniendo en cuenta los siguientes datos:
• Identificación y ubicación de brigadistas.
• Ubicación de las rutas, salidas de emergencia y puntos de
encuentro.
• Acciones especiales.
Respuesta:
• Aplicar planes de acción y de contingencia definidos en este plan
ALERTA IV ROJA de emergencias.
• Ejecutar acciones específicas de evacuación definidas en este
plan de contingencia. (específico para teatro)
Plan de Contingencia IGLESIA

Objetivo: Determinar las acciones generales y especificas a ejecutar en caso de emergencia en la

iglesia.
Descripción del teatro:
Es una construcción aporticada, en concreto, techo en concreto, paredes en concreto y fachada

en ladrillo, pisos internos de la iglesia en baldosa de tráfico pesado. Construcción antigua de más
de 50 años.
Ubicación de la iglesia en la Universidad:
El teatro está ubicado en costado oriental de la Universidad sobre la Carrera 1ª este, así:
Capacidad total: 875 personas
375 personas sentadas + 500 personas de pie (aprox)
Características de asistentes:
Las actividades de la iglesia son usualmente dirigidas a estudiantes, familias, docentes, personal
administrativo de la Universidad(población adulta), ocasionalmente se podrán tener invitados
especiales, en tal caso se determinará la necesidad de generar acciones especificas para
protección, acceso y salida.
En caso de tratarse de eventos especiales que contemplen condiciones diferentes a las

anteriormente mencionadas, se deberá desarrollar un plan de contingencias
Sistema de detección y alarma:
Debido a la antigüedad de la estructura, esta no cuenta con sistemas de detección y/o protección
automáticos.
Para evacuación general se utilizará la alarma del claustro ubicada en:

• Museo
• Laboratorios de Sistemas (Bloque A 2° piso)
En caso de requerirse el mensaje a viva voz, contenido en el plan de evacuación de este plan de
emergencias (“Se ha presentado un incidente en la Universidad y por recomendación del jefe de
emergencias es conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la salida más cercana y acate las
instrucciones de los Brigadista... repito, se ha presentado un incidente...”)
Recursos para la atención de emergencias:
ELEMENTO CANTIDAD UBICACIÓN MAS CERCANA

Extintor PQS 20 Lbs. 1 extintor ABC Bienestar
Gabinete con extintor de Bloque A 4° piso + manguera
1
Solkaflam 3700grs de gabinete 5°piso
Camilla 1 Bienestar
Botiquín Portátil 2 Bienestar
Ver listado en ítem 12, punto
Radios portátiles De acuerdo al evento
“Comunicaciones”
Plan de evacuación de Iglesia
Distancias y medidas de rutas, salidas, pasillos:
Tiempo máximo de evacuación: 9,26 minutos
Distancia máxima a recorrer: 38 metros aproximadamente

Ancho de la salida: (1,55m x 2)+ 2m= 5,10m
Número de personas: 875
TS: Tiempo de salida

N: Número de personas
A: Ancho de la salida
D: Distancia total
K: Constante exponencial 1,3 personas m/seg
V: Velocidad promedio 0,6 m/seg
Prevención:
• Inspeccionar periódicamente los equipos para atención de
emergencias (extintores, camillas, botiquines, etc.).
• Mantener en buen estado la señalización del recinto, teniendo
en cuenta que cumpla con los requerimientos, visibilidad,
fotoluminiscencia, acorde con la necesidad y elemento puntual
ALERTA I VERDE
que se quiere resaltar (tipo de extintor, salida, ruta evacuación,
peligro, etc.).
• Realizar el mantenimiento necesario a la estructura, mobiliario,
locación, redes y demás elementos del teatro.
• Realizar ejercicios y/o simulacros de evacuación y atención de
diferentes emergencias (incendio, sismo, explosión).
Preparación:
• Realizar entrenamientos previos a los eventos.
• Realizar inspecciones al recinto, verificando las adecuadas
condiciones locativas y de seguridad (apertura puertas,
señalización, disposición y disponibilidad de recursos para la
atención de emergencias.
• Convocar y conformar el grupo de brigadistas que apoyaran
durante el evento.
• Confirmar cantidad de invitados y/o posibles asistentes vs aforo
ALERTA II AMARILLA
del teatro, garantizando el uso adecuado del recinto y en lo
posible evitando sobrepasar la capacidad del mismo.
• En relación con lo anterior, verificar tipo de asistentes, edades,
asistencia de personal con limitaciones físicas y/o cognitivas y
otras condiciones que ameriten generar acciones específicas
para su protección.
• Realizar revisión conjunta con el personal responsable del evento,
de los aspectos técnicos del montaje que puedan representar
riesgos adicionales a los identificados en el plan de emergencias,
tales como:
9 Luces adicionales, sonido, y otros equipos electrónicos.
9 Materiales de escenografía (aumento de carga
combustible y necesidad de mayor protección).
• Cantidad de personas en escena y soporte logístico del montaje,
así como personal de apoyo (protocolo, acomodadores, etc.),
considerándolos bien como aumento en carga ocupacional o
como apoyo en una emergencia, en tal caso, asignar funciones.
• Despejar rutas y salidas de evacuación y puntos de encuentro.
Alistamiento para la respuesta (en desarrollo del evento):
• Disponer al personal de brigadas, con su distintivo (uniforme) y
elementos necesarios, en una ubicación adecuada desde la
cual tengan fácil acceso a las áreas, se debe tener en cuenta lo
siguiente:
9 Cercanía las salidas en caso de evacuación.
9 Cobertura y acceso total a todas las áreas (auditorio
principal, balcones, escenario, cuarto control, escaleras y
salidas)
• Mantener una actitud vigilante y siempre atenta a situaciones
ALERTA III NARANJA anormales, riesgosas o repentinas que puedan generar una
situación de emergencia y dar aviso inmediato a responsables si
se observan dichas situaciones.
• Contribuir con el orden dentro del recinto.
• Informar a la audiencia de los procedimientos de emergencia
antes de iniciar el evento, teniendo en cuenta los siguientes
datos:
• Identificación y ubicación de brigadistas.
• Ubicación de las rutas, salidas de emergencia y puntos de
encuentro.
• Acciones especiales.
Respuesta:
• Aplicar planes de acción y de contingencia definidos en este
ALERTA IV ROJA plan de emergencias.
• Ejecutar acciones específicas de evacuación definidas en este
plan de contingencia. (específico para teatro)
Plan de Contingencia RESCATE EN ALTURAS

Objetivo: Establecer un procedimiento que garantice el rescate, estabilización y traslado de un

trabajador que ha quedado atrapado (suspendido en el arnés sin capacidad de realizar
autorrescate) o que ha sufrido una caída como consecuencia de actos o condiciones inseguras
dentro de la realización de un trabajo en alturas.
Consideraciones generales:
• Realizar la compra del equipo de rescate certificado acorde con la legislación existente para
tal fin, el cual debe estar disponible única y exclusivamente para dichas maniobras.
• Adquirir un inmovilizador cervical para el manejo de trauma.
• Realizar socialización y práctica de los pasos para el rescate por parte del personal que daría la
respuesta.
• Realizar prácticas de camillaje, primeros auxilios y manejo de trauma por suspensión.
• Crear e implementar un formulario de remisión de paciente y de atención en primeros auxilios.
• Por cumplimiento de las responsabilidades legales, se deberá realizar la respectiva
investigación de accidentes e incidentes.
Consideraciones de seguridad:
• Usar los EPP durante todo el tiempo de realización de la actividad en alturas

• Suspender labores en el área por debajo de donde se ejecutará el rescate.
• El personal que realiza el rescate debe usar las técnicas y elementos de trabajo en alturas y
protección contra caídas según sean los requisitos de la situación. Evitar segundos accidentes por
involucrar personas sin entrenamiento.
• Cualquier persona que participe en el rescate puede detener la misión ante una falta de
seguridad (actos y condiciones subestandar) que ponga en riesgo la integridad de la víctima y
los rescatistas.
• En caso de que los riesgos asociados no se puedan controlar NO se realizara el rescate y este
deberá ser realizado por los grupos especializados (Bomberos, Cruz Roja).
• Los puntos de anclaje debe estar certificados por una profesional competente, de acuerdo la
normativa vigente.
Requerimientos:
• EPP para todo el personal participante en la operación de rescate.

• Rescatistas certificados en el conocimiento de las técnicas de rescate.
• Equipo especifico para rescate y protección contra caídas.
Documentos relacionados:
• Programa de trabajo seguro en alturas y de protección contra caídas (Procedimientos de

rescate en alturas)
• Resolución 3673 de 2008.

• Manual de Rescate Vertical Cruz Roja Colombiana.
Procedimiento “Cómo actuar”
INICIO
Asignar coordinador de la
escena
Evaluar los riesgos

presentes y potenciales en
la escena y controlarlos
Ejecutar el procedimiento
específico de rescate
¿hay condiciones de NO Active a los organismos

seguridad suficientes para de socorro por medio de
realizar el rescate? la línea 123
SI
Si la víctima esta
conciente mantengala
calmada e indique la
Establecido en ¿Es posible realizarlo
Programa de Trabajo NO maniobra para prevenir
Seguro en Alturas con los recursos trauma por suspensión
disponibles?
SI A la llegada de los
organismos de socorro
Activar servicio médico y entregar el mando de la
de ambulancia situación
Brindar primeros auxilios Apoyar a los organismos

y estabilización de la de socorro, siguiendo sus
víctima. instrucciones.
Trasladar a centro
asistencial
FIN
Prevención:
Elaborar e implementar un programa de protección contra caídas,
que incluya:
• Identificación de nivel de riesgo.
• Implementación de controles para los riesgos encontrados.
ALERTA I VERDE • Entrenamientos periódicos para desarrollar destrezas y habilidades
en los trabajadores.
• Inspecciones periódicas de equipos, puntos de anclaje, áreas de
trabajo.
• Valoraciones médicas periódicas.
• Permisos de trabajo.
Preparación (Tiempo inmediatamente anterior a la realización de la labor):
• Determinar si las condiciones son seguras para realizar la labor
(clima, área de trabajo, condición física del trabajador, etc.).
• Alistar todo el equipo necesario, realizando una inspección visual.
ALERTA II AMARILLA
• Montar el sistema de trabajo adecuado con la labor (andamio,
escalera, etc.) revisando siempre que se cumplan las condiciones
de seguridad.
• Tener listo y disponible el equipo de rescate.
Alistamiento para la respuesta (detección de peligro):
Si se identifica una condición presente o potencialmente insegura, así
como actos inseguros en ejecución:
ALERTA III NARANJA • Detener inmediatamente la labor (cualquier persona que lo
detecte puede hacerlo), si el trabajador no detiene la labor
informar inmediatamente a jefe inmediato.
• Suspender labores hasta controlar la situación presentada.
Respuesta:
• Ejecutar procedimiento de actuación para rescate en alturas.
• Implementar los procedimientos específicos de rescate.
ALERTA IV ROJA
• Informar a ARP Bolívar.
• Controlar el acceso al área de personal ajeno a la respuesta.
• Aislar el área y controlar peligros potenciales y/o presentes.
13. PLANIFICACIÓN DE SIMULACROS
Periodicidad de simulacros parciales: 6 meses como mínimo.
Periodicidad de simulacro general: 12 meses como mínimo.

Responsables de los simulacros:
NOMBRE TAREAS DE PREPARACIÓN A DESEMPEÑAR

Comité de emergencias Decide, planea y organiza el simulacro
Jefe Operaciones Preparación de la guía para el simulacro
Brigadistas y Repaso de funciones con todo el personal
Coordinadores de
evacuación
Brigadistas y Cumplimiento funciones durante el desarrollo del
coordinadores de simulacro
evacuación Monitoreo de conductas del personal
Observadores externos Medición de tiempos de respuesta
14. PLAN DE CAPACITACIÓN
CAPACITACIÓN DE BRIGADISTAS 2011
Mes Día Hora SEDE Lugar Tema
1:00 A 3:00 SALA DE

15 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
FEBRERO 11:00 A 1:00 Procedimientos de seguridad y
16 NORTE SALON 211 reglamento en trabajo de alturas
PM
CASA Tecnología de equipos (metálico,
1:00 A 3:00 textil, resistencias) y EPP
17 CHAPINERO BISCENTENARIO
PM.
2 PISO
CENTRO DE
16 3:00 A 5:00 PM AUDITORIO
LENGUAS
1:00 A 3:00 SALA DE

16 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
MARZO 11:00 A 1:00 Inspección, mantenimiento y
23 NORTE SALON 211 almacenaje de equipos
PM
Nudos y Sistemas de Anclaje
CASA
1:00 A 3:00 Seguros en el trabajo de alturas
PM.
2 PISO
CENTRO DE
LENGUAS
Taller signos vitales
9:00 A 4:00 Quemaduras
5 CIC LA ISLA SASAIMA AUDITORIO
PM. Picaduras de insectos
Mordeduras de animales.
ABRIL
Quemaduras

CIC SAN JOSE Picaduras de insectos
8:00 A 12:00
6 MATADEPANTANO ‐ AUDITORIO Mordeduras de animales.
M
YOPAL Caída y/o golpe ocasionado por
animales
1:00 A 3:00 SALA DE
17 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
MAYO 11:00 A 1:00
18 NORTE SALON 211 Técnicas de rescate,
PM
Técnicas de ascenso y descenso
CASA
1:00 A 3:00 Embalaje y aparejos en alturas.
PM.
2 PISO
CENTRO DE
LENGUAS
Valoración primaria y secundaria
9:00 A 4:00
5 CIC LA ISLA SASAIMA AUDITORIO Trasporte Lesionado
PM.
Camillas, sillas, arrastres
JULIO

CIC SAN JOSE Valoración primaria y secundaria
8:00 A 12:00
6 MATADEPANTANO ‐ AUDITORIO Trasporte Lesionado
M
YOPAL Camillas, sillas, arrastres
1:00 A 3:00 SALA DE

9 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
Prevención de accidentes de
11:00 A 1:00
AGOSTO 10 NORTE SALON 211 trabajo en alturas
PM
Cuidados del paciente
CASA
1:00 A 3:00 politraumatizado y trauma por
PM. suspensión, RCP
2 PISO
CENTRO DE
LENGUAS
1:00 A 3:00 SALA DE

13 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
SEPTIEMBRE 11:00 A 1:00
14 NORTE SALON 211
PM
Sistema comando de incidentes
CASA
1:00 A 3:00
PM.
2 PISO
CENTRO DE
LENGUAS
1:00 A 3:00 SALA DE
4 CANDELARIA
PM. CONFERENCIAS
OCTUBRE 11:00 A 1:00
5 NORTE SALON 211 Logística simulacros de
PM evacuación Distrital (Unisalle)
CASA
1:00 A 3:00
PM.
2 PISO
Practica rescate Trabajo en
PISTA
8:00 AM A 4:00 alturas (Sábado)
OCTUBRE 29 TODAS LAS SEDES ASIGNADA POR
PM Evaluación rescate Trabajo en
ARP
Alturas (sábado)
Taller de control de hemorragias y
control del Shock.
NOVIEMBRE 9:00 A 4:00
3 CIC LA ISLA SASAIMA AUDITORIO Sistema comando de incidentes
PM.
simulacro de escritorio del
sistema comando de Incidentes
Taller de control de hemorragias y
CIC SAN JOSE control del Shock.
8:00 A 12:00
9 MATADEPANTANO ‐ AUDITORIO Sistema comando de incidentes
M
YOPAL simulacro de escritorio del
sistema comando de Incidentes
15. IMPLEMENTACIÓN
Para la implementación del plan de emergencias se utilizarán las siguientes

herramientas:
1. Sesiones de información a estudiantes: Cada semestre durante la semana de

inducción, se realiza una sesión donde se informa sobre el plan de emergencias,
rutas de evacuación, puntos de encuentro y otros aspectos del plan.
2. Sesiones de información a docentes: al igual que con los estudiantes se informan
los mismos aspectos, durante la semana de inducción a cada semestre.
3. Folletos informativos: Son entregados al inicio de cada semestre a los
estudiantes, docentes y personal nuevos. (Ver anexo 4. Herramientas de
divulgación)
4. Página Web: es una herramienta permanente de consulta. En ella se encuentra
la información sobre puntos de encuentro y recursos para emergencias. (Ver
anexo 4. Herramientas de divulgación)
5. Capacitación a Brigada de Emergencias: Como herramienta de
implementación operativa del plan se tiene un plan de capacitación para la
brigada de emergencias. (Ver 15. Plan de capacitación)
6. Capacitación a Comité de Emergencias: De acuerdo a este plan de
emergencias y la organización para emergencias definida en el, se iniciará
capacitación al comité en temas de SCI y manejo de crisis.
7. Simulaciones y Simulacros: Se definirá la realización de simulacros de
emergencias, de acuerdo con el ítem 14. Planificación de Simulacros, cada
semestre, a partir del 2011, en espera de divulgar este nuevo plan de
emergencias.
16. ACTUALIZACIÓN
Anualmente se efectuará la revisión del Plan, con el objeto de realizar los ajustes
pertinentes de acuerdo con las modificaciones o ajustes efectuados o cuando se
presente un cambio que signifique un proceso de reajuste al documento en los
aspectos principales del Plan.
17. ANEXOS
Anexo 1. Metodología análisis de riesgos por colores
La metodología de análisis de riesgos por colores, que de una forma general y

cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y vulnerabilidad a personas,
recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la
combinación de las variables anteriores con códigos de colores. Asimismo aporta
elementos de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos
que la institución o actividad pueda generar los cuales constituirán la base para
formular los planes de acción.
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico

de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a
la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y
privada. Es un factor de riesgo externo.
Calificación de la amenaza
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE Es aquel fenómeno que puede suceder o
que es factible porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto
no sucederá.
PROBABLE Es aquel fenómeno esperado del cual

existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá.
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene

alta probabilidad de ocurrir.
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO (Color Verde).

PROBABLE: YA HA OCURRIDO (Color Amarillo).
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE (Color Rojo)


1. Organización
• Personas
• Capacitación
• Dotación
2. Recursos
• Edificación
• Equipos
• Recuperación
Calificación de Variables en Análisis de Vulnerabilidad
VALOR INTERPRETACIÓN
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan
0.0 los procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan
0.5 los procedimientos de manera parcial, entre otros.
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se
1.0 realizan los procedimientos, entre otros.
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres aspectos
que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento “Personas” se
debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización, capacitación y
dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación dada a los
aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento “Sistemas y Procesos”
se debe sumar la calificación dada a los aspectos de servicios públicos, sistemas
alternos y recuperación.
La calificación de cada elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:
RANGO CALIFICACIÓN COLOR

0.0 – 1.0 BAJA VERDE
1.1 – 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 – 3.0 ALTA ROJO
La interpretación de los resultados y el color se desarrolla con el apoyo de las tablas de
calificación de variables y vulnerabilidad. El dato final que se debe incluir en la
calificación del riesgo es el color del rombo, que indica la calificación de

vulnerabilidad para cada elemento analizado (personas, recursos, sistemas y procesos)
frente a cada amenaza identificada.
Nivel de Riesgo
Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende
más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
Diamante de Riesgo
Nivel de Riesgo
SUMATORIA DE ROMBOS CALIFICACIÓN
ALTO
3ó4
1ó2
MEDIO
3ó4
0
BAJO
1ó2
Anexo 2. Funciones del SCI
Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional

propuesta, en cada uno de los planes de acción, planes de contingencias y del plan
en general.
• Staff Comando
COMPONENTE FUNCIONES
Brindar información a la comunidad de la
Organización sobre la atención de emergencias.
EMERGENCIA
ANTES DE LA
Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
Programar jornadas de capacitación.
Realizar acciones de intervención y mitigación
sobre los riesgos identificados en el Análisis de
Riesgo.
Evaluar las prioridades del incidente o
emergencia.
EMERGENCIA
DURANTE LA
COMANDANTE DE Determinar los objetivos operacionales.

Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
STAFF DE COMANDO
INCIDENTE (JEFE DE
EMERGENCIAS) Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
Mantener el alcance de control.
Administrar los recursos, suministros y servicios.
Mantener la coordinación.
Auditar el resultado de las medidas de actuación
DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
previstas en el plan para analizarlas y evaluarlas.

Coordinar la recolección de los informes de daños
y pérdidas ocasionados por el incidente o
emergencia.
Elaborar informe final.
Garantizar el aseguramiento de la zona de
impacto para el cumplimiento de los operativos
EMERGENCIA
DURANTE LA
de respuesta a la emergencia velando por el

control de la situación.
SEGURIDAD OPERACIONAL
Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e
inseguras.
Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas
de emergencia.
Obtener un reporte rápido del Comandante de

Incidente.
EMERGENCIA
DURANTE LA
Identificar a los representantes de cada una de
las Organizaciones, incluyendo su comunicación y
ENLACE
líneas de información.
Responder a las solicitudes del personal del
incidente para establecer contactos con otras
Organizaciones.
Formular y emitir la información acerca del
EMERGENCIA
DURANTE LA
incidente a los medios de prensa, otras
instituciones u organizaciones relevantes externas.
INFORMACIÓN PÚBLICA
Respetar las limitaciones para la emisión de
información que imponga el comandante de
incidente.
• Staff General
JEFE DE SECCIÓN UNIDAD FUNCIONES

SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
Supervisar la Recolectar y organizar la información acerca del

SITUACIONAL
preparación de los estado de la situación del Incidente

Planes de Acción.
Proporcionar
Mantener los archivos completos y precisos del
predicciones
incidente.
periódicas acerca
DOCUMENTACIÓN
Proporcionar servicios de fotocopiado al personal

del potencial del
del incidente.
incidente.
Empacar y almacenar los archivos del incidente
para cualquier finalidad legal, analítica o histórica.
Organizar la
Consolidar información de todas las ramas y
información acerca
unidades de la estructura organizacional del
de estrategias
incidente.
alternativas. Establecer todas las actividades de registro de

recursos, suministros y servicios para el incidente;
Compilar y distribuir Preparar y procesar la información acerca de los
información acerca cambios en el estado de los recursos, suministros y
del estado del servicios en el incidente;
RECURSOS
incidente. Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y
listas que reflejen el estado actual y ubicación de
los recursos, suministros y servicios para el transporte
y apoyo a los vehículos;
Mantener una lista maestra de registro de llegadas
de los recursos, suministros y servicios para el
incidente.
JEFE DE SECCIÓN RAMA FUNCIONES

SECCION DE OPERACIONES
Elaborar y actualizar
los planes de acción Desarrollar los componentes operacionales de los
PLAN DE ACCIÓN
según el numeral 5.10 Planes de Acción.

de esta guía. Asignar el personal de Operaciones de acuerdo
Mantener informado con los Planes de Acción, con sus respectivos jefes o
al Comandante de coordinadores.
Incidente acerca de Supervisar las operaciones.
las actividades Determinar las necesidades y solicitar recursos,
especiales, incidente y suministros o servicios adicionales.
ocurrencia.
RAMA
JEFE SECCIÓN FUNCIONES
Supervisar las
acciones de
Identificar y adquirir los suministros que la entidad
SECCION DE LOGISTICA
abastecimiento,
requiere para su operación.
recepción,
Realizar las actividades necesarias para recibir todo
APROVISIONAMIENTO
almacenamiento,
tipo de suministro ya sea por préstamo, donación,
control y manejo de
compra o reintegro.
de inventarios.
Realizar todas las actividades necesarias para
Coordinar las
guardar y conservar suministros en condiciones
acciones de ingreso
óptimas de calidad y distribución interna en la
del pedido o
bodega desde que llegan hasta que se requieren
solicitud de
por el cliente final.
suministros,
Asegurar la confiabilidad de las existencias de
aislamiento de los
suministros.
suministros,
transporte y entrega.
Supervisar servicios y Recibir, procesar y priorizar los pedidos de

necesidades de suministros y servicios para su posterior alistamiento
DISTRIBUCIÓN
apoyo para las o preparación.
operaciones Acondicionar de manera adecuada los suministros
planificadas y que satisfagan las necesidades de los clientes.
esperadas. Tales Hacer llegar los suministros al sitio donde son
como: instalaciones, necesarios.
informática, medios Identificar los servicios y necesidades de apoyo
de transporte, para las operaciones planificadas y esperadas.
sistema de Tales como: instalaciones, informática, medios de
comunicación y SERVICIOS transporte, sistema de comunicación y personal.
personal. Determinar el nivel de servicios requeridos para
Mantener un registro apoyar las operaciones.
de actividades de Revisar los Planes de Acción.
esta sección e Notificar a la Unidad de recursos acerca de las
informar al unidades de la sección de logística que sean
Comandante de activadas, incluyendo nombres y ubicaciones del
Incidentes. personal asignado.
RAMA
JEFE SECCIÓN FUNCIONES
Es responsable de justificar, controlar y registrar

SECCION DE ADMINISTRACION
Responsable de
todos los gastos y de mantener al día la
recopilar toda la
documentación requerida para gestionar
información de los
reembolsos.
COSTOS Y PRESUPUESTOS
costos y de
Desarrollar un plan operativo para el
proporcionar
funcionamiento de las finanzas en el incidente.
presupuestos y
Mantener contacto diario con las instituciones en
recomendaciones de
lo que respecta a asuntos financieros.
ahorros en el costo.
Asegurar que todos los registros del tiempo del
Informar al
personal sean transmitidos a la institución de
Comandante de
acuerdo a las normas establecidas.
Incidente de las
Informar al personal administrativo sobre todo
acciones que se han
asunto de manejo de negocios del incidente que
realizado en esta
requiera atención y proporcionarles el seguimiento
sección.
antes de dejar el incidente.
Anexo 3. Herramientas de Divulgación
Pagina Web
http://unisalle.lasalle.edu.co/index.php/content/blogcategory/70/470/
Pagina Web
Pagina Web Plano recursos 3D – Sede Candelaria
Pagina Web – Plan de Emergencias
Folletos de Emergencias
PAGINA INICIAL
REVERSO
Anexo 4. Glosario
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da

lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente,
a la calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un

evento y lo puede informar.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un

evento cualquiera. O acciones especificas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico

de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a
la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y
privada. Es un factor de riesgo externo.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y

capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos.
CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la

revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del
informe final a la gerencia.
COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del Plan.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS – CLE: es el órgano de coordinación interinstitucional

local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones
encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la
preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y
cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están
determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004.
DPAE: Dirección de Prevención y Atención de Emergencias.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de

perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que
en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal,

sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente,
alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.
INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción
de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
MAPA: Representación geográfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en

una superficie plana.
MEC: Módulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un

evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quién vigila las condiciones de seguridad e implementa

medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,

actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea
implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.
PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y
organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento

principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos
generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de
mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en
la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos técnicos,

de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.
PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce función de comando. Es una
función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando
varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada
institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas

necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el
objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones

operativas en la respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades

de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su

asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende
más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinación de instalaciones,

equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una
estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos
asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u
operativo.
SDPAE: Sistema Distrital de Prevención y Atención de Emergencias; el cual se adopta

bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.
SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades básicas de la
población.
SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento
y pone en riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los

productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atención de
los desastres, así como los requeridos para la atención de las necesidades de la
población afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política
o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha
amenaza. Es un factor de riesgo interno.
Anexo 5. Planos
18. BIBLIOGRAFIA
• DIRECCION DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS DE BOGOTA DPAE.

Guía para Elaborar Planes de Emergencia y Contingencias. Bogotá 2009.
• AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL DE EE.UU – OFICINA PARA LA

ATENCION DE DESASTRES EN EL EXTRANJERO PARA LATINOAMERICA Y EL CARIBE
USAID – OFDA / LAC. Curso Sistema Comando de Incidentes - SCI. San José de
Costa Rica 2008.
• AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL DE EE.UU – OFICINA PARA LA

ATENCION DE DESASTRES EN EL EXTRANJERO PARA LATINOAMERICA Y EL CARIBE
USAID – OFDA / LAC. Guía para Elaborar el Manual de Protocolos y
Procedimientos. San José de Costa Rica 2004.

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2011

SANDRA LILIANA MARTINEZ RUEDA

1. MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 6

Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios ....................................................................... 68

Anexo 1. Metodología análisis de riesgos por colores ...................................................... 122

• Título III - Salud Ocupacional

RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad

DECRETO “Por el cual se determinan las bases para la organización de administración

√ Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:

√ Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La

El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales,

RESOLUCIÓN “Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los

√ Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre

√ Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener

DECRETO "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención

El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo

g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de

Artículo 13. Planes de contingencia.

DIRECTIVA “Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema

Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO “Por el cual se determina la organización y administración del Sistema

√ Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales

a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a

desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio

a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y

DECRETO "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

√ Articulo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames

√ Articulo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra

DECRETO “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para

riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las

√ Artículo 5. Actualización del Plan.

√ Artículo 20. Planes institucionales.

Ley 322 de √ Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las

RETIE 180398 Resolución Min. Minas y Energía

RESOLUCIÓN “Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de

RESOLUCIÓN "Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis

ACUERDO CÓDIGO DE POLICÍA

DECRETO “Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectáculos

Capítulo VI. De los espectáculos públicos y eventos masivos

√ Artículo 17. Parágrafo Segundo

DECRETO “Por el cual se organiza el régimen y el Sistema para la Prevención y

√ Artículo 7- Planes de Emergencias Se adoptarán para cada una de

Parágrafo. La adopción de los planes corresponderá por comités

√ Artículo 8 – Planes de Contingencia

DECRETO “Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevención y Atención de

√ Artículo 18 - Planes de Emergencias.

DECRETO √ Artículo 19 – Planes de Contingencia.

Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes

Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la

√ Artículo 2. Numeral 3. Capacitación mínima del personal

√ Artículo 5- Planes de Contingencia

todas las entidades o personas públicas o privadas responsables de

RESOLUCIÓN “Por la cual se adopta la versión actualizada del Plan de Emergencias

√ Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008.

Capitulo 2.2. Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

Normas Técnicas Colombianas.

Guía Técnica Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.