‘AU08-2017-03677 CIRCULAR N° 3339 SANTIAGO, 31 0CT 2017 OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES EMPLEADORAS DISPUESTAS POR EL ARTICULO N°76 DE LA LEY N°16.744. INSTRUYE A LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES Y LAS EMPRESAS CON ADMINISTRACION DELEGADA DE LA LEY N°16.744, ACCIDENTES FATALES Y GRAVES. DEROGA Y REEMPLAZA LAS CIRCULARES N’°s. 2.345 y 2.378, DE 2007; 2.607 y 2.611 DE 2016, Y EL N°S5 DEL TITULO II DE LA CIRCULAR N°2.893, DE 2012.invice vl ANTECEDENTES DEFINICIONES 1 2. 35 Accidente fatal del trabajo. Accidente grave del trabajo. Faenas afectadas ROL DEL EMPLEADOR ROL DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744. 1. Comunicacién inmediata y notificacién de un accidente fatal a SUSESO. 2. Notificacién provisoria inmediata de un accidente grave. 3. Prescripcién de medidas inmediatas 4, Investigacién del accidente grave o fatal. 5. Resolucién de calificacién del accidente fatal o grave. 6. Informe de causas del accidente y prescripcidn de medidas correctivas. 7. Difusion de las medidas correctivas. 8. Informe de verificacién del cumplimiento de las medidas prescritas. 9. Informe de acciones adoptadas. INSTRUCCIONES GENERALES. VIGENCIA Co ee er naan eww nn 10Esta Superintendencia, en virtud de las facultades contempladas en los articulos 2° y 30 de la Ley N°16.395, el articulo 76 de la Ley N°16.744; el D.S. N°101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsién Social viene en impartir las siguientes instrucciones, con respecto a las obligaciones de las entidades empleadoras dispuestas por el articulo N* 76 de la Ley N° 16.744, Adicionalmente se instruye a los organismos administradores y las empresas con administraci6n delegada de la Ley N* 16.744 sobre su actuar frente a los accidentes graves y fatales que sufran los trabajadores de sus entidades empleadoras adheridas 0 afiliadas. La presente circular deroga y reemplaza las circulares N's 2.345y 2.378, de 2007; 2.607 y 2.611 de 2010, y el N* 5 del titulo Il de la circular N*s 2.893, de 2012. 1. ANTECEDENTES En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del articulo 76 de la Ley 1N°16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo fatal o grave, el empleador debe! 1. Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo. 2. Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspeccién del Trabajo (Inspeccién) y a la Secretaria Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda. Il. DEFINICIONES Para los efectos de las obligaciones antes sefialadas se establecen las siguientes definiciones: 1. Accidente fatal del trabajo. Es aquel accidente que provoca la muerte del trabajedor en forma inmediata 0 como consecuencia directa del accidente. 2. Accidente grave del trabajo. De acuerdo con el concepto de accidente del trabajo, previsto en el inciso primero del articulo 5° de la Ley N°A6.744, es aquel accidente que genera una lesién, @ causa o con ocasién del trabajo, y que: a) Provoca en forma inmediata (en el lugar del accidente) la amputacién o pérdida de cualquier parte del cuerpo. Se incluyen aquellos casos que produzcan, ademés, la pérdida de un ojo; la pérdida total o parcial del pabellén auricular; la pérdida de parte de la nariz sin compromiso 6se0 y con compromiso éseo; la pérdida de cuero cabelludo y el desforramiento de dedos 0 extremidades, con y sin compromiso ése0. b) Obliga a realizar maniobras de reanimacién, Conjunto de acciones encaminadas a revertir un paro cardiorespiratorio, con la finalidad de recuperar o mantener las constantes vitales del organismo. Estas pueden ser basicas (no se requiere de medios especiales y las realiza cualquier persona debidamente capacitada); 0 avanzadas (se requiere de medios especiales y las realizan profesionales de la salud debidamente entrenados).) Obliga a realizar maniobras de rescate. Aquellas destinadas a retirar al trabajador lesionado cuando éste se encuentre impedido de salir por sus propios medios o que tengan por finalidad la busqueda de un trabajador desaparecido. dj Ocurra por caida de altura de mas de 1.8 metros. Altura medida tomando como referencia el nivel mas bajo. Se incluyen las caidas libres y/o con deslizamiento, caidas a hoyos o ductos, aquellas con obstdculos que disminuyan Ja altura de la caida y las caidas detenidas por equipo de proteccién personal u otros elementos en el caso de que se produzcan lesiones. e) Ocurra en condiciones hiperbaricas Como por ejemplo aquellas que ocurren a trabajadores que realizan labores de buceo operan desde el interior de cémaras hiperbaricas. 4) Involucra un némero tal de trabajadores que afecten el desarrollo normal de la faenas. Las anteriores definiciones son de tipo operacional, las cuales no necesariamente son clinicas ni médico legal. La denominacién de accidente grave tiene como finalidad que el empleador reconozca con facilidad cuéndo debe proceder segin lo establecido en los el titulo | “Antecedentes”. 3. Faenas afectadas Corresponde a aquella(s) area(s) y/o puesto(s) de trabajo en que ocurrié el accidente, pudiendo incluso abarcar la totalidad del centro de trabajo, dependiendo de las caracteristicas y origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la entidad empleadora medidas correctivas inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores. Ill, ROL DEL EMPLEADOR 1. Cuando ocurra un accidente fatal o grave en los términos antes sefialados, el empleador deberé suspender en forma inmediata la(s) faena(s) afectada(s) y ademés, de ser necesario, deberd evacuar dichas faenas, cuando en éstas exista la posibilidad que ocurra un nuevo accidente de similares caracteristicas. El ingreso a estas éreas, para enfrentar y controlar el © los riesgo(s) presente(s), sélo deberd efectuarse con personal debidamente entrenado y equipado. La obligacién de suspender aplica en todos los casos en que el fallecimiento del trabajador se produzca en las 24 horas siguientes al accidente, independiente que el deceso haya ocurrido en faena, traslado al centro asistencial, atencién pre hospitalaria, atencién de vurgencia, primeras horas de hospitalizacién u otro lugar. La obligacién de suspensidn no es exigible en el caso de los accidentes de trayecto, ni de los. accidentes de trabajo ocurridos en la via publica. 2. El empleador deberd informar inmediatamente de ocurrido cualquier accidente del trabajo fatal o grave a la Inspeccién del Trabajo y a la Seremi que corresponda al domicilio en que éste ocurri6, Esta comunicacién se realizar por via telefénica al niimero ‘nico 600 42 000 22.0 al que lo reemplace para tales fines. En caso de no haber tenido comunicacién efectiva mediante lo establecido precedentemente, se deberd notificar a la respectiva Inspeccién del Trabajo y Seremi de Salud, por via telefénica, correo electrénico 0 personalmente. La némina de direcciones, correos electrénicos y teléfonos que deberén ser utilizados para le notificacién a los 3fiscalizadores, se adjunta en el Anexo N' 3. La informacién de contacto para la notificacién se mantendré disponible en las paginas web de las siguientes entidades: ~ Direcci6n del Trabajo: www.direcciondeltrabajo.cl + Ministerio de Salud: www.minsal.cl 4, El deber de notificar a los organismos fiscalizadores antes sefialados, no modifica ni reemplaza la obligacién del empleador de denunciar el accidente mediante el formulario de Denuncia Individual de Accidente del Trabajo (DIAT) a su respectivo organismo administrador, en el que deberd indicar que corresponde a un accidente del trabajo fatal 0 grave. Tampoco lo exime de la obligacién de adoptar todas las medidas que sean necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores, frente a la ocurrencia de cualquier accidente del trabajo. 5. En caso de tratarse de un accidente fatal o grave que le ocurra a un trabajador de una ‘entidad empleadora contratista 0 subcontratista, la entidad empleadora correspondiente deberd cumplir lo establecido en los nimeros 1 y 2 precedentes. 6. Caso contrario, si un accidente del trabajo fatal o grave le ocurra a un trabajador de una empresa de servicios transitorios, la empresa usuaria deberd cumplir las obligaciones sefialadas en los puntos 1y 2 precedentes. 7. En caso de tratarse de un accidente fatal o grave que le ocurra a un estudiante en practica, la entidad en la que ésta se realiza debers cumplir lo establecido en los nimeros 1 y 2 precedentes. En estos casos slo corresponderia realizar la DIAT si se cotiza por las labores que realiza el estudiante. 8, La entidad responsable de notificar, deberd entregar, al menos, la siguiente informacién acerca del accidente: nombre y RUN del trabajador, razén social y RUT empleador, direccién de ocurrencia del accidente, y el tipo de accidente (fatal o grave), descripcién de lo ocurrido: u otros que sean requeridos. 9. En aquellos casos en que entidad responsable de informar, no pueda cumplir con su deber de informacién por razones de fuerza mayor o imposibilidad absoluta, podra realizar dicha obligacién en primera instancia al informar a la entidad fiscalizadora sectorial que sea competente en relacién con la actividad que desarrolla (Directemar, Sernageomin, entre otras), para luego, cuando las condiciones lo permitan, informar ala Inspeccién y Seremi de Salud. 10.De esta forma las entidades fiscalizadoras sectoriales que reciban esta informacion ‘comunicarén directamente a la Inspeccién y la Seremi que corresponda, mediante las vias establecidas en el ndimero 2 precedente, de manera de dar curso al procedimiento regular. 11.1 empleador podrd requerir el levantamiento de la suspensién de las faenas, a la Inspeccién del Trabajo o a la Seremi de Salud, que efectué la fiscalizacién y constaté la suspensién {auto suspensién}, cuando hayan subsanado las deficiencias constatadas, dando ‘cumplimiento a las medidas inmediatas instruidas por la autoridad y las prescritas por su respectivo organismo administrador. 12.La reanudacién de faenas s6lo podré ser autorizada por Ia entidad fiscalizadora, Inspeccién del Trabajo 0 Seremi de Salud, que efectus la fiscalizacién y constaté la suspensién, sin que sea necesario que ambas la autoricen. Las entidades fiscalizadoras verificerén el 4‘cumplimiento de las medidas inmediatas u otras que estimen pertinente. La entidad fiscalizadora entregard al empleador un respaldo de la referida autorizacién. 13.Frente al incumplimiento de las obligaciones sefialadas en los numeros precedentes, las entidades infractoras seran sancionadas por los servicios fiscalizadores con la multa a que se refiere el inciso final del articulo 76 de la Ley N° 16.744, sin perjuicio de otras sanciones. 14.Corresponderé al empleador, mediante su comité paritario de higiene y seguridad, realizar tuna investigacién de los accidentes del trabajo que ocurran, debiendo actuar con la asesoria del Departamento de Prevencién cuando exista, pudiendo requerir Ia asistencia técnica del organismo administrador de la Ley N* 16.744 a que se encuenttre afiliada o adherida dicha entidad empleadora y de acuerdo a lo establecido en su respectivo reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo. 15.En los casos de empresas principales, corresponderé al comité de faena realizar las Investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran, cuando la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no cuente con Comité Paritario de Higiene y Seguridad en esa faena, debiendo actuar con la asesoria del Departamento de Prevencién de Riesgos de Faena o del Departamento de Prevencién de Riesgos Profesionales de dicha empresa. Si no existiese Departamento de Prevencién de Riesgos de Faena y la empresa a la que pertenece el trabajador accidentado no cuenta con Departamento de Prevencién de Riesgos Profesionales, deberd integrar el Comité Paritario de Higiene y Seguridad a un representante de la empresa siniestrada y un representante de sus trabajedores elegidos por éstos para tal fin, pudiendo requerir la asistencia técnica del organismo administrador de la Ley N° 16.744 a que se encuentre afiliada o adherida dicha empresa.) 16.1 empleador y los trabajadores deberan colaborar en la investigacién del accidente, cuando esta sea desarrollada por parte de su organismo administrador de la Ley N* 16.744 y facilitar la informacién que le sea requerida por este ultimo. IV. ROL DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES DE LA LEY N° 16.744. 1. Comunicacién inmediata y notificacién de un accidente fatal a SUSESO. a) Los accidentes fatales deberdn ser informados mediante correo electrénico, a la direccién accidentes@suseso.cl, la cual deberé contener los datos requeridos en el ANEXO N°2. Esta se deberd realizar de forma inmediata al tomar conocimiento del accidente, b) Con el propésito de identificar adecuadamente la informacién recibida por correo electrénico, se deberd especificar claramente en asunto: “#FATAL” seguido de la sigla que identifica al Organismo Administrador o Administrador Delegado respectivo (ACHS, MUSEG, IST, ISL, DIVISION CODELCO, PUC) y el nombre y RUN del trabajador fallecido. ©) Si por falta de informacién, la comunicacién se hubiera enviado incompleta, se deberd remitir nuevamente dicho correo con todos los datos, dentro de las 24 horas de haber sido comunicado el siniestro a la direccién de correo electrénico accidentes@suseso.cl. d) En un plazo maximo de 24 horas contados desde la primera comunicacién, el Organismo ‘Administrador debe remitir un resumen de la asistencia técnica realizadas en el centro de trabajo, incluyendo las prescripciones y verificaciones de medidas realizadas durante los ultimos 12 meses previos a la ocurrencia del accidente. Esta informacién debe ser enviada al correo electrénico a accidentes@suseso.cl. Para esta obligacién se excluyen los accidentes de trayecto,e) El formulario de Notificacién Provisoria Inmediata deberé ser informada a través de SISESAT enviando el eDoc 141 RALF-Accidente, en un plazo méximo de 24 horas de enviada la primera comunicacién via correo electrénico.. En el caso de accidentes no categorizados previamente como graves, que produzcan el fallecimiento como consecuencia del accidente en las primeras 24 horas, el organismo administrador deberé instruir a la entidad empleadora dar cumplit obligaciones de suspensién y comunicacién ala autoridad. jento a las f) Enel caso de accidentes no categorizados previamente como graves, que produzcan el fallecimiento como consecuencia del accidente hasta 30 dias posterior a la fecha del mismo, el organismo administrador deberé realizar la notificacién, investigacién, prescripcién de medidas inmediatas, determinacién de causas del accidente y prescripcién de medidas correctivas, asf como del envio a SISESAT de los eDoc 141 RALF- Accidente, eDoc 142 RALE-Medidas, eDoc 143 RALF-Investigacién, eDoc 144 RALF- Causas, eDoc 145 RALF-Prescripcién, eDoc 146 RALF-Verificacién y eDoc 147 RALF- Notificacién cuando corresponda. 8) Enel caso que un accidente del trabajo, inicialmente categorizados como grave produzca el fallecimiento como consecuencia del accidente, hasta 12 meses posterior a la fecha del mismo, serd obligatorio el reenvio del documento eDoc 141 RALF-Accidente. . Notificacién provisoria inmediata de un accidente grave. a) El formulario de Notificacién Provisoria Inmediata deberd ser informada a través de SISESAT enviando el eDoc 141 RALF-Accidente, en un plazo maximo de 24 horas de tomado conocimiento del accidente grave. Prescripcién de medidas inmediatas a) El Organismo Administrador a partir del conocimiento inicial de los hechos deberé prescribir las medidas correctivas inmediatas a la entidad empleadora adherente o afiiada. Dicha prescripcién deberé ser remitida a SISESAT mediante el eDoc 142 RALF- Medidas en un plazo méximo de 24 horas desde la remisién del eDoc 141 RALF- ‘Accidente, adjuntando la versin impresa del eDoc 142 RALF-Medidas firmado por el representante del empleador en la faena. ») En concordancia con to instruido en la Circular N°3170 de 2016 de esta Superintendencia, para el trabajo en régimen de contratacién 0 subcontratacién, si el organismo administrador de la empresa principal detecta condiciones deficientes que afectan a trabajadores de la empresa principal como también a contratistas, deberé notificar del riesgo a su adherente (entidad empleadora principal), prescribiendo las medidas destinadas al control del riesgo detectado en el centro de trabajo, asi como prescribir la obligacién a su adherente de comunicar el riesgo a todas sus empresas contratistas. Posteriormente, debers verificar el cambio de las condiciones que generé la prescripcién, asi como la efectiva notificacién a las empresas contratistas de su entidad empleadora adherida o afiliada. ©) Para el trabajo en régimen de contratacién 0 subcontratacién, si el organismo administrador de una empresa contratista detecta condiciones que afecten la seguridad y salud de los trabajadores que se desempefian en un centro de trabajo perteneciente a tuna empresa principal adherida o afiiada 2 otro organismo administrador, debe notificar estas a su adherente, prescribiendo el Organismo Administrador las medidas especificas que el contratista pueda realizar dentro de su marco de accién. Adicionalmente deberd informar al organismo administrador de la entidad empleadora principal, para que éste evaliie el riesgo, prescriba medidas y verifique su implementacién. Sobre esta titima 6accién de notificacién entre organismos administradores, tanto el emisor como receptor deberén llevar un registro, el que se deberd mantener a disposicién de esta Superintendencia. 4, Investigacién del accidente grave o fatal. a) El Organismo Administrador debe prescribir a la entidad empleadora que realice una investigacién del accidente fatal 0 grave mediante su comité paritario de higiene y seguridad 0 comité de faena. Asi mismo, debe prestar asistencia técnica al Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la entidad empleadora o comité paritario de faena, cuando la entidad empleadora no cuente con departamento de prevencién, para que este comité pueda desarrollar una adecuada investigacién del accidente fatal o grave. b) Adicionaimente, el Organismo Administrador de la entidad empleadora debe efectuar una investigaci6n para cada accidente fatal, independiente del tamafio de la empresa y la Presencia 0 ausencia de comité paritario de higiene y seguridad, comité paritario de faena 0 departamento de prevencién de riesgos. La investigacién de los accidentes fatales por parte del Organismo Administrador deberd iniciarse inmediatamente de haber tomado conocimiento de éste. En los casos excepcionales en que ello no fuera posible, deberd informar de esta situacién a le SUSESO mediante correo electrénico a accidentes@suseso.c! ©) Las investigaciones sefialadas en las letras anteriores pueden ser realizadas de forma conjunta por el Organismo Administrador y el comité paritario de higiene y seguridad 0 comité de faena. No obstante lo anterior, el Organismo Administrador, podré ‘complementar o realizar una investigacién propia si asi lo requiere en los casos de accidentes del trabajo graves. d El Organismo Administrador debe efectuar la investigacién del accidente grave en el caso que Ia entidad empleadora no cuente con comité paritario de higiene y seguridad 0 comité paritario de faena. e) Para el caso de trabajo en régimen de contratacién y/o subcontratacién, los organismos ‘administradores presentes deberan colaborar y aportar con antecedentes necesarios al organismo administrador que le corresponde efectuar, asistir, coordinar y/o asesorar la investigacién segin corresponda el caso. . Resolucién de calificacién del accidente fatal o grave. a) El Organismo Administrador debera remitir la Resolucién de Calificacién (eDoc 7 RECA) del Accidente fatal o grave a través de SISESAT, dentro de 15 dias corridos siguientes contados desde Ia fecha en que tomé conocimiento del accidente. Se deberd también constatar la concordancia de Ia Gltima versién de DIAT OA ingresada a SISESAT, en el campo “Tipo de accidente” (Fatal, Grave u Otro), con la naturaleza de! accidente determinado en el eDoc 7 RECA. ) En el plazo maximo de 30 dias corridos, contado desde la fecha en que fue enviado el eDoc 141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberd remitir la investigacién del accidente fatal o grave, mediante el envio del eDoc 143 RALF- Investigacién a SISESAT, la cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas en el Anexo 5. La investigacién remitida a esta Superintendencia debera cumplir con la metodologia del arbol de causas y ser debidamente validada por el Organismo ‘Administrador, aun cuando ésta haya sido realizada por la entidad empleadora o en conjunto con ella6. Informe de causas del accidente y prescripcién de medidas correctivas. a) La determinacién de las causas como la prescripcién de las medidas correctivas serd realizada por el Organismo Administrador a partir del anélisis de la investigacién del accidente realizada por el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, por el mismo Organismo Administrador 0 ambas. b En el plazo méximo de 30 dias corridos, contado desde Ia fecha en que fue enviado el eDoc 141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberd remitir las causas del accidente fatal o grave, mediante el envio del eDoc 144 RALF-Causas 2 SISESAT, el cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas en el Anexo N°6 ¥ adjuntando el método del arbol de causes de acuerdo a lo instruido en la Circular N°3.271. ©) En el plazo maximo de 30 dias corridos, contado desde la fecha en que fue enviado ef eDoc 141 RALF-Accidente, el respectivo Organismo Administrador deberd remitir la prescripcién de medidas correctivas del accidente fatal o grave, mediante el envio de! eDoc 145 RALF-Prescripcién a SISESAT, la cual se debe realizar siguiendo las orientaciones establecidas del Anexo N°7. Se debe adjuntar en SISESAT versién impresa firmada por el representante del empleador en la faena. 7. Difusién de las medidas correctivas. a) Cada organismo administrador deberé difundir, en todas sus entidades empleadoras adheridas 0 afiliadas que realicen trabajos de similares caracteristicas a las que generé el accidente fatal 0 grave, al menos, las circunstancias en que ocutri6, las causas y las medidas preventivas que se deben implementar con el propésito de prevenir la ocurrencia de un accidente de similares caracteristicas. b) Se deberd llevar un registro de la difusidn realizada por cada accidente en que se sefiale, al menos, el contenido de lo que se difunde, la fecha de la difusién, el 0 los medio(s) utilizado(s), yla razén social y RUT de las entidades empleadoras a las que se informé y el rubro de estas, 8, Informe de verificaci6n del cumplimiento de las medidas prescritas. a) El respectivo Organismo Administrador deberd verificar e informar a la Superintendencia el cumplimiento de las medidas correctivas prescritas del accidente fatal o grave, mediante el envio del eDoc 146 RALF-Verificacién a SISESAT, en un plazo maximo de 90 dias corridos desde que fue emitido el eDoc 145 RALF-Prescripcién, mencionando en la columna “Observaciones” las razones de un eventual incumplimiento, b) Enel caso de que la entidad empleadora, justificadamente requiera de un plazo adicional al estipulado en el punto anterior, el organismo administrador podré conceder una prérroga por un maximo de $0 dias corridos adicionales desde emitido el primer eDoc 146 RALFVerificacién donde se deberd registrar esta condicién de prérroga extraordinaria, debiendo realizar posteriormente una nueva verificacién y remitir un nuevo documento eDoc 146 RALF-Verificacién a SISESAT. 9. Informe de acciones adoptadas. a) En aquellos casos en que el Organismo Administrador verifique el incumplimiento de las ‘medidas deberd ejercer alguna de las siguiente medidas: i) Aplicacién del articulo 80 de la Ley N‘26.744, ii) Aplicacién del articulo 16 y 68 de Ia Ley N* 16.744.b) Adicionalmente el Organismo Administrador deberd comunicar de la situacién a la Seremi de Salud e Inspeccién del Trabajo que corresponda, para que arbitren las respectivas medidas e implementar un Plan de Asistencia Técnica. ©) El respectivo Organismo Administrador deberd informar las acciones adoptadas frente al incumplimiento en la implementacién de las medidas por parte de la entidad empleadora, mediante el envio del eDoc 147 RALF-Notificacién, dentro del plazo de 48 horas contados desde el envio del eDoc 146 RALF-Verificacién, adjuntando el respaldo de la notificacién a los Organismos Fiscalizadores. V._INSTRUCCIONES GENERALES. 1. Para efectos de esta Circular, los Administradores Delegados del Seguro deberdn cumplir ‘con las mismas obligaciones prescritas para los Organismos Administradores 2. Quedan exentos de notificacién, investigacidn, prescripcién de medidas inmediatas, determinacién de causas del accidente y prescripcién de medidas correctivas los accidentes graves ocurridos con ocasién del trayecto, asi como del envio de los eDoc 141 RALF- Accidente, eDoc 142 RALF-Medidas, eDoc 143 RALF-Investigacién, eDoc 144 RALF-Causas, ‘eDoc 145 RALF-Prescripcién a SISESAT. 3. Enel caso de aquellos accidentes del trabajo, en los en los cuales el Ministerio Publico u otra entidad mantenga en reserva el acceso a la informacién del accidente se podré contar con tun plazo adicional de $0 dias corridos para obtener la informacién necesaria para el envio del eDoc 143 RALF-Investigacién, eDoc 144 RALF-Causas, eDoc 143 RALF-Prescripcion y los posteriores eDoc a SISESAT. 4. Sil trabajador que sufre un accidente fatal o grave corresponde a una entidad empleadora contratista 0 subcontratista, el Organismo Administrador de la entidad empleadora debers entregar los documentos establecidos en el ANEXO N*1 al Organismo Administrador de la entidad empleadora principal, para que la entidad empleadora principal pueda conocer & implementar las acciones correspondientes. Para lo anterior el Organismo Administrador de una entidad empleadora contratista, subcontratista, deberé mantener los respectivos resguardos de la entrega de la informacion y adjuntarta a SISESAT. 5. Cuando un organismo administrador tome conocimiento de un accidente con resultado de muerte cuya calificacién haya sido modificada, de origen comin a laboral, producto de lo resuelto por esta Superintendencia, deberd ser informada a través de SISESAT enviando el eDoc 141 RALF-Accidente, en un plazo méximo de 24 horas de tomado conocimiento de dicha modificacién, 6. Enel caso del trabajador que sufre un accidente pero su cuerpo se encuentra desaparecido, el Organismo Administrador deberd emitir los documentos eDoc 141 RALF-Accidente, eDoc 142 RALF-Medidas, eDoc 143 RALF-Investigacién, eDoc 144 RALF-Causas, eDoc 143 RALF- Prescripcién, seleccionando en la Zona P del RALF-SISESAT la glosa "desaparecido producto del accidente”. El eDoc 7 RECA deberé mantenerse pendiente de envio, correspondiendo a una excepcién de los plazos de la Circular N‘2.806 de 2012 de esta Superintendencia, la resolucién de calificacién seré emitida una vez que se tenga el documento respectivo que acredite la muerte presunta del trabajador o la comprobacién judicial de la muerte, segin corresponda, 7. Aquellos casos en los que el Organismo Administrador presuma que el origen del accidente es de causa comin, debe realizar la notificacién, iniciar la investigacién y prescribir las 9medidas inmediatas, previo a la calificacién del accidente. Corresponde ademés remitir a SISESAT los eDoc 141 RALF-Accidente, eDoc 142 RALF-Medidas, eDoc 143 RALF- Investigacién, en conjunto con el eDoc 7 RECA. 8. Cuando la entidad empleadora realice acciones que impidan las funciones del organismo administrador, como por ejemplo negerse a firmar los documentos que le son requeridos por la presente circular 0 no realizar y/o no facilitar informacién del proceso de investigacién del accidente fatal 0 grave, el organismo administrador deberd indicar dichas acciones en el documento eDoc correspondiente y aplicar lo establecido en el articulo 16, 68 y/o 80 de la Ley N°16.744 segin corresponda, posterior a lo cual deberé notificar a la autoridad de las medidas adoptadas y Ia remitir el eDoc 147 RALF-Notificacién a SISESAT. En los casos notificados a la autoridad, el organismo administrador quedaré exento de los plazos establecidos para realizar los procesos que hayan sido impedidos y la remision de los respectivos eDoc a SISESAT, debiendo regularizar la situacién cuanto antes lo permitan las. condiciones. 9. Los profesionales de los organismos administradores que realicen las investigaciones de los accidentes fatales y graves, deberén contar con las competencias necesarias para tales fines, sometiéndose a un proceso de evaluacién periédica por parte del Organismo Administrador, ¥en caso que sea necesario, realizando un curso que cuente con préctica supervisada del método del érbol de causas. 10.Se deberé designar a un encargado o supervisor del cumplimiento de esta Circular, quien tendré entre sus funciones mantener un registro de los profesionales que cuentan con las ‘competencias para realizar investigacién de accidentes fatales y graves. Ademés seré responsable de las notificaciones enviadas a esta Superintendencia, siendo el interlocutor vlido con la SUSESO, para estos efectos. El nombre del encargado o supervisor, y cualquier cambio de éste, deberd ser notificado @ esta Superintendencia por el Organismo ‘Administrador. 11.1 encargado 0 supervisor, deberd remitir el registro de los profesionales que cuentan con las competencias para realizar investigacién de accidentes graves y fatales, ademas del envio del registro de la difusidn de las medidas correctivas por cada accidente de trabajo de origen laboral de forma semestral, el tltimo dia habil de los meses de julio y enero. 12.Los Organismos Administradores de la Ley N* 16.744 deberdn difundir las presentes instrucciones entre sus entidades empleadoras adheridas o afiliadas, asi como entregar asistencia técnica a las entidades empleadoras en que haya ocurrido un accidente fatal 0 grave, en cuanto tomen conocimiento de estos. VI. VIGENCIA La presente circular entraré en vigencia a partir del 1 de abril de 2018 con excepcién de las siguientes instrucciones que tendran vigencia anticipada para el 1 de Noviembre de 2018: 1. Definiciones més detalladas de las causales de accidente grave, asi como ejemplos, situaciones frecuentes de inclusién y exclusidn, asi como otros aspectos operativos serén abordadas en una guia, destinada a faciltar el cumplimiento normativo de los empleadores ¥ comprensién por parte de los trabajadores. Los Organismos Administradores deberan generar una propuesta conjunta de guia y remitirla a esta Superintendencia a las tardar e! dia 25 de diciembre de 2017 para su revisién. 102. Los Organismos Administradores deberdn generar una propuesta conjunta de evalua nde ‘competencias en investigacién de accidentes fatales y graves, con la metodologia del érbol de causas, junto con los contenidos y metodologia de un curso para dar cuenta de dichas ‘competencias, considerando la practica supervisada del uso del método. La propuesta debe ser entregada a esta Superintendencia a més tardar el 19 de enero de 2018. Por otra parte, contaran con vigencia diferida: 3. La obligacién de contar con la evaluacién de competencias por parte de los profesionales de los organismos administradores que realizan las investigaciones de los accidentes fatales y graves serd exigible a partir del 1 de julio de 2018. 4, En el caso de accidentes graves la obligacién de notificacién, investigacién, prescripcién de medidas inmediatas, determinacién de causas del accidente y prescripcién de medidas correctivas por parte de los Organismos Administradores regiré de acuerdo a las siguientes fechas segin la causal: a) Accidentes graves que obliga a realizar maniobras de reanimacién u obliga a realizar maniobras de rescate, a partir del 1 de julio de 2018. b) Accidentes graves que ocurra por caida de altura de mas de 1.8 metros, a partir del 1 de octubre de 2018. ¢) Accidentes graves que ocurra en condiciones hiperbi 50 involucra un numero tal de trabajadores que afecten el desarrollo normal de la faenas, a partir del 1 de enero de 2019. GANEXOS ANEXO NZ ‘Apéndice A: Resumen de plazos de envio Apéndice B: Flujo de plazos de documentos electrénicos ‘ANEXO N"2: Comunicacién inmediata de accidente laboral fatal ‘ANEXO N°3: Contactos de Entidades Fiscalizadoras ‘Apéndice A: Inspeccién del Trabajo Apéndice 8: Seremi de Salud ANEXO N"4: Investigacién del accidente ausas del accidente Prescripcién de medidas aL 11DISTRIBUCION -Mutualidades de Emplezdores de la Ley N° 16.744 -Instituto de Seguridad Labora! Empresas con Administracién Delegads -Secretarias Regionales Ministeriales de Salud -Direccién del Trabajo Con copia informativa: “Ministerio del Trabajo y Previsién Social “Ministerio de Salud -Subsecretaria de Previsién Social -Subsecrotaria de Salud Publica -Superintendencia de Seguridad Social - Departamento de Regulacién + Departamento de Supervisién y Control = Departamento de Contencioso Administrative ~ Unidad de Medicina del Trabajo Oficina de Partes ~ -Archivo Central 12ANEXO N°L Apéndice A: Resumen de plazos de envio 1, COMUNICACION INMEDIATA DE ACCIDENTE LABORAL FATAL Plazo: Inmediata desde el momento de haber tomado conacimiento del accidente, mediante correo electrénico, a la direccidn accidentes@suseso.cl. NOTIFICACION PROVISORIA ACCIDENTE LABORAL FATAL O GRAVE Plazo: 24 horas desde el momento de haber tomado conocimiento del accidente, a través de SISESAT mediante el documento eDoc [N"141] RALF-Accidente MEDIDAS INMEDIATAS Plazo: 24 horas desde la remisién del eDoc (N°141} RALF-Ac mediante el documento eDoc [N*142] RALF-Medidas nte, a través de SISESAT RESOLUCION DE CALIFICACION DEL ACCIDENTE. Plazo: 15 dias corridos desde que tomé conocimiento del accidente, a través de SISESAT mediante el eDoc [N*7] RECA INVESTIGACION DEL ACCIDENTE Plazo: 30 dias corridos desde la remisién del eDoc [N°141] RALF-Accidente, a través de SISESAT mediante el documento eDoc [N°143] RALF-Investigacién. INFORME DE CAUSAS DEL ACCIDENTE. Plazo: 30 dias corridos desde la remisién del eDoc [N*142] RALF-Accidente, a través de SISESAT mediante el documento eDoc [N"144] RALF-Causas PRESCRIPCION DE MEDIDAS Plazo: 30 dias corridos desde la remisién del eDoc [N°141] RALF-Accidente, a través de SISESAT mediante el documento eDoc [N"145] RALF-Prescripcién. \VERIFICACION DE MEDIDAS PRESCRITAS Plazo: 90 dias corridos desde que fue emitido el eDoc [N°145] RALF-Prescripcién para la Primera verificacién del cumplimiento de las medidas correctivas, a través de SISESAT mediante el documento eDoc [N"146] RALF-Verificacién. En caso de establecer prorroga, 90 dias adicionales a la emisi6n del primer eDoc [N*146] RALF-Verificacién de cumplimiento de las medidas correctivas, a través de SISESAT mediante un nuevo documento eDoc [N°146] NOTIFICACION A LA AUTORIDAD Plazo: 48 horas desde el envio del eDoc [N"146] RALF-Verificacién, a través de SISESAT mediante el eDoc [N°147] RALF-Notificacién,. SPIOH 8b (sep ogt © a1qeduue) .SEIP 06 ‘soa]u9.399]9 soyuawunsop ap sozeid ap ofn|, :@ eopuady T.N OX3NVANEXO N°2 COMUNICACION INMEDIATA DE ACCIDENTE LABORAL FATAL Identificaci6n trabajador fallecido Nombre RUN trabajador Edad sexo Identificacién det empleador Nombre empleador o razén social RUT empleador Datos del accidente + Fecha accidente + Hora accidente = Direccién accidente + Descripcién inicial del accidente = Fecha defuncién - Lugar defuncién Organismo administrador o administrador Delegado Identificacién responsable OA = Nombre responsable OA + RUT responsable OA ~ Correo electrénico responsable OA + Teléfono responsable OA Fecha Emisi6nuso ene 98) ona ht 0 carota cqienea vse seats areas craven cp Ho a toseueeew a] oaunden comeeratsonntt) ew tan BHO oenges hein won! iraro srr ceomewerawoinis| __pewdmi mma nna rupees 9 na TaN) sa oe RHEE ug om on e860 een ai] ene ‘ocr Ie ea nee mre seul) ataete oreo eee weer zt wee maaenn heres eens soeoses) sees esos) Teepe) uno wv npED seo Sea Fag HD momen] {(st204 op:PT & 00:60 ap saum uoUary! 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Taueg oueaou _ sayevaqe aot pniespar@sejeagersawuapine sequap22y 2p pepiun, Past pryespanSorepico ven seuasy O79p109 ven PASH priesparBavesower opienpa ‘uBs6tWeZ Oprenpya ~~ ‘ANBIEYAOD “LEv oN EPAIEIOW ‘99TOZEDGESS zedeysuep ‘SepoL wash (W050 '6Sz eN ZANTupoy janueyy [AOE pnjespas@oFauoroja2vew 082119 ODEN | i Tory $07 ap euorseTTi eINPIEA ‘OL aN O2nqereyD 4058979695 (AOR pryespas@rtjeuowedns0s See sony S07 onwwo4 ‘COT aN zandupON [po pnjerpax@eanuin opuewa, voor enninepueway |ANEXO N’ INVESTIGACION DEL ACCIDENTE En el documento eDoc [N'143] RALF-Investigacién, el relato o descripcién del accidente debe corresponder a un texto mucho mds detallado al que aparece en el eDoc [N"141] RALF-Accidente y fen la denuncia de accidente, debido a que la investigacién debe reflejar un proceso de investigacién que profundiza en la informacién. El relato solo debe estar constituido por hechos, dejando excluidos los juicios de valor y opiniones respecto al accidente. En el caso de que se realicen interpretaciones de cualquier indole deben estar respaldadas por documentos. En la descripcién de los hechos se debe precisar en la tarea que realizaba el trabajador al momento del accidente, las circunstancias y el agente que tiene participacién directa en la generacién del accidente y que provocé la lesién. Se deberd complementar el informe de investigacién del accidente con fotografia, croquis, declaracién de testigos, certficado de defuncién, parte policial, y cualquier otro elemento que permita entender lo ocurrido, ademés, de la prescripcién de medidas correctivas con el plazo de implementacién de cada una de ellas. Estos documentos complementarios, especialmente aquellos referidos como pruebas para la calificacién del accidente, deberdn ser adjuntados en SISESAT. B‘ANEXO Ni CAUSAS DEL ACCIDENTE La metodologia para determinar las causas de los accidentes corresponde al método del Arbol de Causas. Se exceptuan del uso de ésta metodologia los accidentes de transito, sin perjuicio de lo anterior se debera recabar la mayor cantidad de informacién cuando se deba investigar este tipo de accidentes. E! diagrama del Arbol de Causas deberd ser adjuntado al documento eDoc [N*144] RALF-Causs en SISESAT. Las Causas deberdn clasificarse de acuerdo a lo establecido en el documento “Matriz general de ‘causas de accidentes fatales del trabajo” elaborado por el Consejo Asesor de la PNSST, la cual se ular sobre remisién de informacién asociada a los accidentes laborales encuentra adjunta en la fatales y graves a través del sistema nacional de informacién de seguridad y salud en el trabajo (SISESAT) 14ANEXO N' PRESCRIPCION DE MEDIDAS las Medidas Correctivas Prescritas basadas en la investigacién del accidente son aquellas rientadas a corregir un hecho que ya se materializ6, con el objeto de evitar su repeticién y tienen como finalidad evitar la ocurrencia de un nuevo accidente de similares caracteristicas, Las medidas preventivas son aquellas destinadas a prevenir que un riesgo se materialice. Proviene generalmente de un analisis del riesgo, 0 de una no conformidad de una disposicién o r recomendaciones a toda la entidad empleadora reglamentacion y tienen como finalidad re: para evitar que el accidente se repita en otra parte de Ia organizacién. 15,