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Déchiré, le SPD allemand doit dire oui ou
non à la «grande coalition»
PAR THOMAS SCHNEE
ARTICLE PUBLIÉ LE VENDREDI 19 JANVIER 2018
Kevin Kühnert, président des jeunes du SPD, lors d'une convention
du parti à Berlin, le 7 décembre 2017 © Reuters / Fabrizio Bensch.
Les 600 délégués du SPD doivent décider, lors d’un
congrès extraordinaire ce dimanche, s’ils valident une
nouvelle « grande coalition » avec la droite d’Angela
Merkel. Rarement le débat a été aussi intense au sein
d’un parti social-démocrate plus divisé que jamais. Les
pronostics sont difficiles.
Berlin (Allemagne), de notre correspondant.-
Participer de nouveau à une « grande coalition » avec
les conservateurs ou choisir l’opposition et faire face
à de nouvelles élections ? Dimanche 21 janvier à
Bonn, les 600 délégués régionaux du SPD se réuniront
pour un congrès extraordinaire afin de trancher cette
question existentielle pour le parti social-démocrate
allemand, qui craint désormais de connaître le destin
du PS français.
« Les avis exprimés un peu partout dans les débats
qui animent actuellement les fédérations montrent que
tout reste ouvert pour dimanche. Les opposants à une
GroKo [une grande coalition – ndlr] ont cette fois-
ci une véritable chance de l’emporter », a estimé
Kevin Kühnert, chef des jeunesses du parti (Jusos)
et opposant le plus actif à la réédition d’une grande
coalition, lors d’une rencontre avec la presse étrangère
en début de semaine à Berlin.
Le vote dominical tant attendu s’inscrit dans la longue
course d’obstacles qui tient l’Allemagne en haleine,
depuis qu’Angela Merkel a échoué à former la
seule autre coalition acceptable pour elle, avec les
écologistes et les libéraux. Placée dans une impasse,
la chancelière essaie depuis de débaucher le SPD qui
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avait pourtant jugé, après avoir connu le plus mauvais
score électoral de son histoire, qu’il était temps de se
libérer de la dangereuse étreinte de Merkel pour aller
se « ressourcer » dans l’opposition.
Dimanche, il sera donc question de savoir si l’accord
de principe présenté vendredi 12 janvier par le
président du parti, Martin Schulz, et négocié pendant
cinq jours de « discussions préliminaires » avec
les conservateurs, constitue une base suffisante pour
former un nouveau gouvernement. En attendant, dans
tout le pays, les fédérations régionales et les sections
locales du SPD sont devenues le lieu de débats intenses
entre les partisans des deux camps « pro-GroKo » et
« No GroKo ». « Le débat contradictoire se déroule
comme il se doit dans un parti démocratique, c’est-
à-dire sereinement et sur une base argumentative et
objective », se félicite Kevin Kühnert qui se déclare
fier que son parti réussisse aussi bien « cetexercice
démocratique ».
Kevin Kühnert, président des jeunes du SPD, lors d'une convention
du parti à Berlin, le 7 décembre 2017. © Reuters / Fabrizio Bensch.
Malgré son ton conciliant, le jeune tribun de 28 ans
attaque frontalement la grande coalition, une alliance
qui ne trouve absolument aucune grâce à ses yeux.
« Les revendications centrales du SPD sont absentes
de l’accord. Il n’y a pas d’assurance santé citoyenne
pour mettre fin à une médecine à deux vitesses. On
ne trouve aucun signal en faveur d’une meilleure
répartition des richesses par l’impôt. Enfin, nous
serons obligés d’avaler la pilule amère de la CSU
[l’allié bavarois de la CDU, plus à droite – ndlr] en
ce qui concerne le droit d’asile, à savoir la fixation
d’une limite supérieure annuelle pour l’accueil des
réfugiés », énumère-t-il.
« Outre la trop faible empreinte sociale-démocrate,
le texte est aussi imprégné du style des années
précédentes. Sur toutes les grandes questions d’avenir
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un peu complexes, comme les retraites, il est question
de définir une ligne, plus tard, via la constitution
de commissions ad hoc. Or, lors de la dernière
législature, on a vu que de nombreuses lois et mesures
promises ont été reportées de la sorte », critique-t-il.
Quand on lui demande si l’attitude du SPD,
dans un pays où le système politique impose la
pratique du compromis et des coalitions, n’est pas
excessivement nombriliste alors que l’Allemagne et
l’Europe attendent des réformes, Kühnert s’insurge :
« Un parti n’est pas une organisation publique. Il a
bien le droit de choisir son destin en fonction de ceux
qu’il représente. Je sais que nous avons une grande
responsabilité sur l’Europe. C’est pourquoi je suis
favorable à ce que le SPD, dans l’opposition, passe
un accord précis avec un gouvernement conservateur
minoritaire que Madame Merkel pourrait former. Je
ne vois pas pourquoi le SPD devrait choisir une
solution où il se sacrifie et qui le conduira à la mort,
cela juste afin de réformer un peu l’Europe. »
Quelques instants plus tard, Kevin Kühnert finit par
le reconnaître : « Même si l’accord présenté vendredi
contenait la création d’une assurance citoyenne et le
relèvement du taux plafond de l’impôt, je serais contre
une grande coalition. Pour moi, ce qui compte, c’est
que le SPD se renouvelle et commence à bâtir une
alternative politique où il pourra être le leader. »
C’est avec ces arguments que le jeune homme, qui
porte la voix de 12 000 adhérents de moins de 35 ans au
sein du SPD, sur un total de 430 000 adhérents, fait le
tour du pays pour convaincre ses camarades de bloquer
la « GroKo ». Ses arguments font souvent mouche,
notamment dans les fédérations les plus affectées par
la montée du parti d’extrême droite Alternative pour
l’Allemagne (AfD). C’est-à-dire les fédérations de
l’est.
On le savait déjà, le SPD de Thuringe votera
assurément No Groko. Mais dès samedi, le vif discours
de Kühnert enfonçait les propos rassurants du poids
lourd Sigmar Gabriel, ministre des affaires étrangères,
et poussait les camarades de Saxe-Anhalt à rejeter
l’alliance avec les conservateurs. Un exemple suivi
deux jours plus tard par les Berlinois.
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Pourtant, si le courant No Groko a le vent en poupe,
les jeux sont loin d’être faits [voir ici une carte
des débats en cours dans les fédérations]. Car à
elles trois, les fédérations de Berlin, de Thuringe et
de Saxe-Anhalt enverront seulement 37 délégués au
congrès de dimanche alors que celle de Rhénanie
(NRW) en alignera 144 (partagés sur la question),
celle de Basse-Saxe (favorable aux négociations) 81,
celle de Hambourg (favorable) 15, ou encore celle
de Bade-Wurtemberg (favorable) avec 47 délégués.
De plus, quelques sondages laissent à penser que les
Allemands, mais aussi les électeurs et les adhérents du
SPD, bien qu’ils déplorent le résultat de l’accord de
principe, soutiennent à une nette majorité l’ouverture
de négociations de coalition.
Alors que Martin Schulz visite inlassablement les
sections locales et les délégués régionaux, les prises
de position des chefs de file de l’aile gauche du SPD
pourraient contribuer à faire définitivement tourner le
vent en faveur de la position défendue par Schulz.
Patron de la Fédération du Schleswig-Holstein, Ralf
Stegner se positionne depuis le début de manière très
critique face à l’accord de principe obtenu vendredi.
Tout comme Matthias Miersch, qui représente la
« gauche parlementaire du SPD ».
Mais pour eux, il serait regrettable de ne pas tenter
d’obtenir plus par une nouvelle négociation sans
concession. « Je suis et reste sceptique par rapport
à la GroKo mais le SPD ne peut se permettre de
partir en vacances ou en cure. Actuellement, il y a
seulement l’alternative entre des négociations pour
une grande coalition ou de nouvelles élections très
prochainement, ce pourquoi les populistes de droite
nous remercieraient sûrement », s’en explique Ralf
Stegner dans un tweet [ci-dessous]. Pour sa part,
Matthias Miersch rappelle qu’en dernier recours, à
l’issue d'éventuelles nouvelles négociations, le SPD
organisera un référendum où l’ensemble de sa base
pourra juger sur pièces.
Sur les réseaux sociaux, ces arguments semblent
marquer des points. D’autant que, comme l’admet
Andrea Nahles, ex-ministre de l’emploi et des affaires
sociales, personne n’a de « plan B » en cas de rejet
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d’une grande coalition. Même le très convaincant
Kevin Kühnert devient plus hésitant sur ce point :
« Je n’ai jamais dit que j’étais pour de nouvelles
élections. Je pense que la solution d’un gouvernement
conservateur minoritaire serait idéale », répète-t-il.
Oui mais voilà, Kühnert ne décide pas à la place
d’Angela Merkel qui y est absolument opposée.
Alors que les sondages de la semaine placent le SPD
à seulement 18 % des intentions de vote, soit au pire
à quatre points de l’extrême droite, la peur d’un vrai
désastre électoral est donc forte : « Si nous refusons
la coalition, Schulz sera fini et il y aura des départs.
Nous irons au combat avec une direction provisoire,
dans un grand désordre. Quelle sera la réaction des
électeurs ? Nous risquons d’être sanctionnés pour ne
pas avoir assumé nos responsabilités », s’inquiète un
militant berlinois qui a requis l’anonymat.
Et les plans évoqués récemment par la chef du groupe
parlementaire de Die Linke, Sarah Wagenknecht, et
son époux et camarade Oskar Lafontaine sont un
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Société des Amis de Mediapart.
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autre motif d’inquiétude. Dans le dernier numéro
de l’hebdomadaireDer Spiegel, celle-ci a évoqué
la possibilité de créer « un grand mouvement
rassembleur à gauche », proposant que les dirigeants
de partis différents favorables à cette idée « se
réunissent pour créer quelque chose de nouveau ». Et
deux jours plus tard, elle recevait Jean-Luc Mélenchon
à Berlin, pionnier sur cette voie.
La mise en œuvre de l’idée de Sarah Wagenknecht
devra sans doute attendre un peu. Les responsables
de Die Linke ont pour la plupart salué dimanche
dernier son discours d’union des gauches. Mais ils
ont rejeté catégoriquement l’idée de créer un autre
parti. Par ailleurs, le couple Wagenknecht-Lafontaine
est actuellement en guerre quasi ouverte avec les
deux co-présidents du parti, Katja Kipping et Bernd
Riexinger. Cette proposition pourrait être avant tout
une manœuvre visant à déstabiliser leurs adversaires.
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