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PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,

pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

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CONTROL A LAS MODIFICACIONES


REVISIÓN FECHA ELABORADO APROBADO OBSERVACIONES Y/O
POR POR MODIFICACIONES
2 24/05/2017 Dirección Acceso Vicepresidente Segunda versión del procedimiento en el
a Activos de Integración marco del Acuerdo Nº007 de 2016.
Productivos. Productiva.
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
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Contenido

1. PROPOSITO ............................................................................................................. 3
2. PRODUCTO .............................................................................................................. 3
3. ALCANCE ................................................................................................................ 3
4. BASE LEGAL............................................................................................................ 4
5. DEFINICIONES.......................................................................................................... 6
6. DESARROLLO DE LAS FASES Y ACTIVIDADES .......................................................... 6
6.1 Focalización de la Intervención y distribución de recursos .................................... 6
6.2 Fase de Alistamiento ............................................................................................... 6
 Proyectos Estratégicos Nacionales. ..................................................................... 7
 Proyectos Territoriales. ....................................................................................... 7
 Proyectos Asociativos. ....................................................................................... 7
6.2.2 Revisión y verificación del cumplimiento de criterios y requisitos para acceso a líneas
de cofinanciación ......................................................................................................... 7
(i) Requisitos técnicos................................................................................................... 8
(ii) Requisitos ambientales. ........................................................................................... 9
(iii) Requisitos financieros. ............................................................................................ 9
(iv) Requisitos jurídicos............................................................................................... 10
(v) Requisitos habilitantes de los beneficiarios ............................................................. 13
6.2.4 Prohibiciones para ser beneficiarios del programa. ............................................... 14
6.2.5 Montos a cofinanciar ........................................................................................... 15
6.3 Registro ................................................................................................................ 16
6.5 Fase de Estructuración ......................................................................................... 17
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1. PROPOSITO

Definir la ruta para el Alistamiento y Estructuración de los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y
Rural con Enfoque Territorial, que cofinancia la Agencia de Desarrollo Rural - ADR, en el marco de lo señalado
por el Acuerdo No.007 del 28 de septiembre de 2016, emitido por el Consejo Directivo.

2. PRODUCTO

Se considera como producto, el Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial,
con requisitos cumplidos, estructurado y formulado en los formatos Marco Lógico y Modelo Técnico Financiero,
radicado en la Vicepresidencia de Proyectos para iniciar el proceso de evaluación y calificación.

3. ALCANCE

Este procedimiento aplica para las fases de Alistamiento y Estructuración de los Proyectos Integrales de
Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial agrícolas, pecuarios, forestales, acuícolas, pesqueros
o relacionados con el sector rural:

 Fase de focalización de la intervención y distribución de recursos: Incluye la focalización de los


recursos de los proyectos de inversión y su distribución.

 Fase de alistamiento: Incluye la socialización de la oferta institucional y articulación con entidades de


territorio, la definición de apuestas productivas, la verificación de requisitos para el acceso a la
cofinanciación, la caracterización del territorio, la caracterización de los beneficiarios, las organización,
los predios y del proyecto.

 Registro: Consiste en el registro de los proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con
enfoque territorial, en el sistema de información de la Vicepresidencia de Integración Productiva. En
este registro se incluyen las iniciativas formuladas por la ADR (Unidades Técnicas Territoriales y
Vicepresidencia de Integración Productiva) de la ADR y los postulantes definidos en el reglamento
operativo del Acuerdo Nº 007 de 2016, formalmente entregadas en la Agencia de Desarrollo Rural
Sede Bogotá y en las Unidades Técnicas Territoriales, bajo un número de radicado.

 Control Fase de Alistamiento: Se refiere al control de calidad que realiza la Vicepresidencia de


Integración Productiva, a las actividades de la fase de alistamiento, en especial a las propuestas
presentadas, con el fin de garantizar el inicio de la estructuración de los proyectos Integrales de
Desarrollo Rural y agropecuario.

 Fase de estructuración: Una vez realizado el control de fase de alistamiento, que en principio permite
referir el proyecto integral a la dirección correspondiente de la estructuración de acuerdo con la línea
de cofinanciación a la cual se postula, se inicia la fase de estructuración. La estructuración de
proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial es el conjunto de
actividades y estudios que se realizan para determinar las mejores condiciones bajo las cuales un
proyecto se puede llevar a cabo a nivel técnico, comercial, ambiental y financiero, para su
cofinanciación y ejecución por parte de la ADR. En esta fase se da la inclusión del perfil del proyecto,
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la formulación del proyecto Integral y el visto bueno otorgado por la Vicepresidencia de Integración
Productiva al proyecto.

 Radicación: Una vez estructurado y formulado el proyecto por parte de la Vicepresidencia de


Integración Productiva se radica el proyecto en la Vicepresidencia de Proyectos, para su evaluación y
calificación.

 Aclaración de Estructuración y Formulación: Aplica para proyectos de desarrollo agropecuario y


rural con enfoque territorial que en desarrollo de la fase de evaluación integral y calificación incumpla
alguno de los requisitos exigidos, por lo cual es devuelto por la Vicepresidencia de Proyectos, para
subsanarse

4. BASE LEGAL

Constitución Política de Colombia, Artículos 64 - 65.

Ley 9 de 1989. Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación
de bienes.

Ley 13 de 1990. Por el cual se dicta el Estatuto General de Pesca.

Ley 41 de 1993. Por la cual se reglamenta el subsector de adecuación de tierras.

Ley 80 de 1993 y sus Decretos Reglamentarios por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública.

Ley 87 de 1993. Por la cual se establecen las normas para el ejercicio del control interno en las entidades y
organismos del Estado y se dictan otras disposiciones.

Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado
de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental – SINA y se dictan otras disposiciones.

Ley 160 de 1994. Por la cual se crea el Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural Campesino,
se establece un subsidio para la adquisición de tierras, se reforma el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria
y se dictan otras disposiciones.

Ley 152 de 1994. Por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo

Ley 388 de 1997. Por la cual se dispone lo concerniente a la Ley de Ordenamiento y Planificación Territorial.

Ley 489 de 1998. Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del
orden nacional.

Ley 594 de 2000. Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones.
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Ley 607 de 2000. “Por medio de la cual se modifica la creación, funcionamiento y operación de las Unidades
Municipales de Asistencia Técnica Agropecuaria, UMATA, y se reglamenta la asistencia técnica directa rural en
consonancia con el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología.

Ley 689 de 2001. Por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994, sobre enfoque al cliente.

Ley 872 de 2003. Por la cual se crea el sistema de gestión de la calidad en la Rama Ejecutiva del Poder Público
y en otras entidades prestadoras de servicios.

Ley 915 de 2004. Por la cual se dicta el Estatuto Fronterizo para el Desarrollo Económico y Social del
departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

Ley 1753 del 9 de junio de 2015 por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014 -2018 “Todos Por
un Nuevo País”

Ley 1448 de 2011. “Ley de víctimas y restitución de tierras”.

Decreto 2256 de 1991. Por el cual se reglamenta la Ley 13 de 1990.

Decreto 4181 de 2011. Por el cual se escinden unas funciones del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
INCODER y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y se crea la Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca - AUNAP.

Decreto 2623 de Dic 17 de 2012 Por el cual se aprueba la modificación de la estructura del Incoder.

Decreto 2624 de Dic 17 de 2012 Por el cual se aprueba la modificación de la Planta de personal del Incoder.

Decreto 2668 de 2012. Por el cual se reglamentan los artículos 36 a 38 de la Ley 915 de 2004, por la cual se
dictó el Estatuto Fronterizo para el Desarrollo Económico y Social del Departamento Archipiélago de San
Andrés, Providencia y Santa Catalina.

CONPES 3616 de 2009- Lineamientos de la Política de Generación de Ingresos para la población en situación
de pobreza extrema y/o Desplazamiento.

Decreto 2364 de 2015. Por el cual se crea la Agencia de Desarrollo Rural - ADR, se determinan su objeto y su
estructura orgánica.

Norma técnica de Calidad de la Gestión Pública- NTCGP 1000. Manual de implementación.

Modelo Estándar de Control Interno MECI: 2014

Decreto 943 de 21 de mayo de 2014. Por el cual se actualiza el Modelo Estándar de Control Interno-MECI.

Decreto 4485 de 2009. El cual Adopta la primera actualización de la Norma Técnica de Calidad en la Gestión
Pública NTCGP 1000. Documento trabajado y desarrollado por el Departamento Administrativo de la Función
Pública (DAFP) en conjunto con diferentes empresas.
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5. DEFINICIONES

Además de las definiciones a que hace referencia el numeral 1 del “Reglamento para la aprobación de los
proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial y la adjudicación de los recursos
que los cofinancian”, forman parte integral del presente procedimiento, las contenidas en los Anexos del VIP-
F9: Marco Lógico.

6. DESARROLLO DE LAS FASES Y ACTIVIDADES

6.1 Focalización de la Intervención y distribución de recursos

Para la focalización de la inversión se tendrán en cuenta proyectos en áreas rurales de todo el territorio nacional,
de conformidad con las variables del Censo Nacional Agropecuario y señaladas en el numeral 3 del
“Reglamento para la aprobación de los proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con enfoque
territorial y la adjudicación de los recursos que los cofinancian”.

La distribución de los recursos en el territorio nacional corresponderá a la aplicación y análisis de indicadores


que tendrán la ponderación de las mencionadas variables.

6.2 Fase de Alistamiento

Esta fase inicia con la planeación de las actividades. En cada vigencia, con base en las metas establecidas en
el Plan de Acción Institucional y en el presupuesto de inversión se programan y disponen los recursos humanos,
logísticos y financieros, así como las actividades a desarrollar en los procesos de estructuración, cofinanciación
y ejecución de los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial.

Esta fase incluye el desarrollo de las siguientes actividades:

6.2.1 Socialización de la oferta institucional y articulación

La socialización de la oferta Institucional se realiza en distintos escenarios, entre ellos los Consejos Seccionales
de Desarrollo Agropecuario y Forestal - CONSEA Departamentales correspondientes y en los Consejos
Municipales de Desarrollo Rural-CMDR.

Adicionalmente, se hacen reuniones con entidades autoridades locales y regionales y con la comunidad. Cada
una de las reuniones realizadas debe quedar en acta, utilizando los formatos Actas y/o listados de asistencia
establecidos por la Agencia de Desarrollo Rural.

En estas reuniones se socializa el Acuerdo Nº 007 de 2016 “Por el cual se desarrollan las funciones establecidas
en los numerales 4, 5, 6, 7 y 8 del artículo 9 del Decreto 2364 de 2015”, el “Reglamento para la Aprobación de
los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial y la Adjudicación de los
Recursos que los Cofinancian” y el presente Procedimiento”. Estos documentos contienen entre otros temas,
los requisitos que deben cumplir las formas organizativas, las personas naturales beneficiarias y los perfiles de
los Proyectos Integrales que serán inscritos en la Agencia de Desarrollo Rural. Adicionalmente se socializan
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los formatos de calidad que deben ser diligenciados en el proceso, la metodología a implementar para la
estructuración de los Proyectos Integrales (Marco Lógico y Modelo Técnico Financiero) entre otros y los gastos
no elegibles.

Durante la socialización de la oferta institucional, se aclaran los 3 tipos de Proyectos Integrales de Desarrollo
Rural y Agropecuario y sus alcances respectivos:

 Proyectos Estratégicos Nacionales.

Se entenderán como Proyectos Estratégicos Nacionales, las iniciativas de corto, mediano y largo plazo,
priorizadas por el Gobierno Nacional, que articulan el concurso de actores públicos y privados, que tienen un
impacto en el desarrollo rural del país y coadyuvan a su crecimiento económico y social.

 Proyectos Territoriales.

Se entenderán como proyectos territoriales las iniciativas de corto, mediano y largo plazo, que articulan el
concurso de actores públicos y privados, que tienen un impacto en el desarrollo rural de la región y coadyuvan
a su crecimiento económico y social; Los proyectos territoriales deben reunir por lo menos dos (2) de las
siguientes características:

- La implementación del proyecto territorial en pleno desarrollo, genera un impacto significativo en la


región.
- El proyecto territorial es de importancia estratégica para un actor reconocido en la región que impulsa
el desarrollo rural.
- La producción estimada para el proyecto territorial aportar a la oferta exportadora nacional.
- La producción del proyecto territorial es relevante en las cadenas productivas de la región.
- La generación de empleo del proyecto territorial aporta a disminuir el desempleo en la región.
- La producción del proyecto territorial se enmarca dentro de los planes de desarrollo departamental o
municipal.

 Proyectos Asociativos.

Se entenderán como proyectos asociativos las iniciativas de corto, mediano y largo plazo, que articulan el
concurso de actores públicos y privados, que tienen un impacto en el desarrollo rural de una colectividad local
y coadyuvan a su crecimiento económico y social.

Así mismo, se socializan las cuatro líneas de cofinanciación, a que hace referencia el capítulo III del Acuerdo
Nº007 de 2016 y el numeral 8) del Reglamento para la Aprobación de los Proyectos Integrales de Desarrollo
Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial y la Adjudicación de los Recursos que los Cofinancian.

6.2.2 Revisión y verificación del cumplimiento de criterios y requisitos para acceso a líneas de
cofinanciación

Se revisa y verifica el cumplimiento de criterios de Integralidad y Desarrollo Productivo y requisitos técnicos,


ambientales, financieros, jurídicos y habilitantes de los beneficiarios.
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6.2.2.1 Criterios para el acceso a las Líneas de Cofinanciación

Se debe revisar y verificar el cumplimiento de los criterios que se tendrán en cuenta para el acceso a las líneas
de cofinanciación serán los siguientes:

a) Integralidad: La estructuración del proyecto deberá asegurar la integralidad del mismo demostrando que
estén cubiertas o proyectadas las líneas de cofinanciación, así como los componentes de las mismas, que
no sean objeto de cofinanciación.

Nota 1: Es importante aclarar que algunos proyectos no involucran el componente de adecuación de tierras,
tal como lo establece la Ley 41 de 1993.

Nota 2: En el alcance de los estudios y diseños se tiene en cuenta la integralidad de los proyectos, toda vez
que en los mismos se incluyen los estudios básicos, el diagnóstico, la fase de planeación (estudio de
mercadeo y comercialización), formulación del plan agropecuario (recomendaciones sobre requerimiento
de maquinaria agrícola, equipos, insumos, materiales, infraestructura productiva, etc.), plan de ingeniería,
plan de organización y capacitación de usuarios (asistencia técnica, transferencia de tecnología, etc.).

b) Desarrollo productivo: La estructuración del proyecto deberá demostrar que se encuentra articulado con
algún eslabón de la cadena productiva comercial.

Los criterios de los literales a) y b) se acreditan una vez establecida la coherencia del proyecto, en el VIP-F9:
Marco Lógico y VIP-F10: Modelo Técnico Financiero.

6.2.2.2 Requisitos para acceso a la cofinanciación.

Podrán acceder al programa de cofinanciación de Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con
Enfoque Territorial, nacionales y de iniciativa territorial y/o asociativa, productores rurales que hagan parte de
formas organizativas, radicando ante a la Agencia de desarrollo Rural, iniciativas de Proyectos Integrales que
cumplan con los requisitos: (i) técnicos; (ii) ambientales; (iii) financieros; y (iv) jurídicos descritos a continuación.

(i) Requisitos técnicos.

Los proyectos deberán cumplir como mínimo con los siguientes requisitos técnicos:

a) Cumplir con las condiciones biofísicas aptas para el desarrollo del proyecto.
b) Presentar certificado de uso del suelo emitido por la Alcaldía Municipal.

Nota 3: Para el caso de grupos étnicos presentar certificado de uso del suelo emitido por la autoridad
étnica competente.

c) Demostrar que se cuenta con los permisos, licencias y/o registros técnicos o certificar que se
encuentran en proceso de trámite, requeridos para desarrollar el proyecto.
d) Presentar los estudios y diseños para los proyectos que requieran desarrollo de infraestructura.
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Nota 4: Al respecto, el alcance y requerimientos mínimos de estos estudios, se presenta en los anexos
del VIP-F9: Marco Lógico.

Nota 5: Conforme a lo señalado en el numeral 8.1.3 en la Línea de Cofinanciación de Adecuación


de Tierras, los estudios y diseños son objeto de Cofinanciación, en tal sentido, cuando se solicite
recursos de cofinanciación para la fase de pre inversión, este requisito técnico no será exigible por
parte de la Agencia. No obstante lo anterior, cuando se solicite recursos para inversión en obras, se
deberán presentar los estudios y diseños adelantados, los cuales deben cumplir el alcance establecido
en el Manual de normas técnicas, anexo al VIP-F9: Marco Lógico.

e) Cumplir con la presentación del proyecto bajo los formatos definidos por la Agencia de Desarrollo
Rural. A excepción de los proyectos de adecuación de tierras que tienen establecida una
reglamentación específica.

Los requisitos técnicos de los literales a), d) y e) se acreditan una vez establecida la coherencia del proyecto,
en el VIP-F9: Marco Lógico y VIP-F10: Modelo Técnico Financiero y los documentos soportes que sean
requeridos.

El requisito técnico del literal c) se acredita con la presentación del documento correspondiente, emitido por la
Corporación Regional o la Autoridad Competente correspondiente, con el fin de establecer que no se presentan
limitaciones ambientales o técnicas que impidan la implementación del proyecto.

(ii) Requisitos ambientales.

Los proyectos deberán cumplir como mínimo con los siguientes requisitos ambientales:

a) Formular los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario Rural con Enfoque Territorial, teniendo en
cuenta las restricciones o condicionantes ambientales de las áreas sujetas a la implementación del
proyecto.
b) Garantizar que los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario Rural con Enfoque Territorial empleen
prácticas que favorezcan el uso eficiente del suelo, agua y biodiversidad.
c) Demostrar que se cuenta con las licencias y permisos ambientales necesarios para desarrollar el proyecto
integral, o su respectivo trámite emitidos por la autoridad competente.

Los requisitos ambientales de los literales a), y b) se acreditan una vez establecida la coherencia del proyecto,
en el VIP-F4: Requisitos Ambientales, VIP-F9: Marco Lógico y VIP-F10: Modelo Técnico Financiero y los
documentos soportes que sean requeridos.

El requisito ambiental del literal c) se acredita con la presentación del documento correspondiente, emitido por
la Corporación Regional o la Autoridad Competente correspondiente, con el fin de establecer que no se
presentan limitaciones ambientales que impidan la implementación del proyecto.

(iii) Requisitos financieros.

Los proyectos deberán cumplir como mínimo con los siguientes requisitos financieros:
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a) Garantizar la disponibilidad de una contrapartida mínima del 10% del valor del componente o de los
componentes del Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario Rural con Enfoque Territorial.

Este requisito se acredita con la presentación del documento idóneo, dependiendo de las siguientes
condiciones:

 Cuando la contrapartida se obtenga de un tercero de carácter privado, la totalidad del valor de la


contrapartida en efectivo será presentada mediante una cuenta bancaria en la que se especifique la
personería Jurídica, el nombre del proyecto al que se destinarán los recursos y el monto. En el caso que el
aporte esté representando en bienes o servicios, debe expedir una certificación en la que se especifique de
forma clara los bienes o servicios que tendrán como objeto, el nombre del proyecto, valor de los mismos,
con el fin de garantizar su financiación y ejecución.

 Cuando la contrapartida se obtenga de una entidad pública (Departamento, Municipio, Distrito, etc.), se debe
aportar copia del respectivo Certificado de Disponibilidad Presupuestal - CDP, expedido por la Entidad
Pública que va a otorgarla, o un documento original, suscrito por el representante legal de la Entidad Pública
correspondiente, mediante el cual ésta se comprometa a amparar la totalidad del respectivo porcentaje de
la contrapartida. En el caso que el aporte esté representando en bienes o servicios, la entidad pública debe
expedir una certificación en la que se especifique de forma clara los bienes o servicios que tendrán como
objeto, el nombre del proyecto, valor de los mismos, con el fin de garantizar su financiación y ejecución.

 Cuando la contrapartida sea aportada con recursos propios (en efectivo, bienes o servicios) deberá
presentar una certificación en la que se especifique de forma clara el efectivo disponible, los bienes o
servicios que tendrán como objeto, el nombre del proyecto y valor de los mismos, con el fin de garantizar su
financiación y ejecución.

 En caso que la contrapartida se trate de recursos provenientes de un crédito, se requiere la certificación de


la aprobación del mismo por parte de la entidad bancaria correspondiente.

 Cuando se trate de contrapartida representada en Mano de Obra, se requiere presentar una certificación de
compromiso de aportarla, con el debido sustento técnico, cálculo de jornales y costo de los mismos.

b) Presentar el plan financiero que demuestre la viabilidad del Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario
y Rural con Enfoque Territorial de acuerdo con el formato definido por la Agencia (Modelo Técnico
Financiero - MTF).

Este requisito se acredita una vez establecida la coherencia del proyecto, en el VIP-F9: Marco Lógico y VIP-
F10: Modelo Técnico Financiero

(iv) Requisitos jurídicos.

Los proyectos deberán cumplir como mínimo con los siguientes requisitos jurídicos asociados a los beneficiarios
y predios:

a) Acreditar la calidad de pequeño y mediano productor de quienes hacen parte de la forma organizativa.
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Este requisito se acredita mediante el diligenciamiento, firma y presentación del VIP-F1: Certificación y
autorización de potenciales beneficiarios.

b) Acreditar la condición de propietario, poseedor, tenedor u ocupante del predio en el que se desarrollará el
Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial, cuando este lo requiera, por
un término igual o mayor al del proyecto.

Esta verificación se realizará con base en el listado de los aspirantes relacionados en el formato VIP-F2
Caracterización territorial, del predio, de la organización y del proyecto.

Condición de propietario: Se demostrará con el respectivo título (Escritura Pública, Resolución de


Adjudicación o Sentencia Judicial donde se pueda constatar la última adquisición o transferencia del
Derecho de Dominio) y su inscripción en el correspondiente folio de matrícula inmobiliaria (certificado de
tradición y libertad con expedición no superior a 30 días calendario, sin perjuicio de las verificaciones que
haga la ADR), lo cual se acreditará con la presentación de copia del título de adquisición del inmueble y el
respectivo certificado de tradición y libertad expedido por la correspondiente oficina de registro de
instrumentos públicos.

En esta condición se constatará que el predio no registre medidas cautelares (Embargos), prohibiciones
de enajenación, medidas de protección, restricciones ambientales o cualquier limitación que sustraiga el
bien del comercio e impida la ejecución del proyecto.

Respecto de las limitaciones y gravámenes la Agencia realizará la verificación de la condición jurídica a


través del cual se pueda establecer si se puede o no implementar el proyecto a cofinanciar.

Para predios gravados con hipoteca, anticresis o prenda agraria: Si en los documentos de propiedad
del predio, donde pretende estructurarse un Proyecto Integral de Desarrollo Agropecuario y Rural con
Enfoque Territorial, se evidencia la existencia de un gravamen hipotecario, Anticrético o sobre el cual recae
una Prenda agraria, se suspenderá la verificación jurídica y se manifestará tal hecho al estructurador del
área técnica, para lo cual se señalará la anotación del folio de matrícula inmobiliaria que lo evidencia, la
escritura pública o documento que lo contiene y las partes que intervinieron en la constitución del mismo.

El estructurador del proyecto procederá a solicitar a los potenciales beneficiarios de la cofinanciación, la


entrega completa y legible de la documentación relacionada con el gravamen hipotecario para establecer
las siguientes condiciones:

1) Si la causa del gravamen hipotecario es un crédito agropecuario.

Esta condición no se aplicará en los proyectos donde el predio a utilizar sea objeto de posesión, comodato
o arriendo.

2) Si a la fecha del análisis, el propietario del predio se encuentra al día con sus obligaciones
crediticias conforme a la certificación emitida por el acreedor hipotecario o entidad financiera.
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La certificación emitida por el acreedor hipotecario debe contener el detalle del crédito (objeto, fecha del
desembolso, monto total, plazo, cuota mensual, tasa de interés, saldo a la fecha, entre otros) y un estado
de endeudamiento del usuario o documento similar.

3) Que el monto actual (saldo) del crédito que originó la constitución del gravamen hipotecario
sobre el predio, no exceda o supere el sesenta por ciento (60%) del valor de la cofinanciación a
otorgar por parte de la ADR a los potenciales beneficiarios.

Cuando un proyecto involucre dos (2) o más predios hipotecados, se sumarán los saldos a la fecha de
cada crédito y el resultado no debe exceder el porcentaje antes descrito.

Una vez que el estructurador determine lo anterior, informará tal circunstancia al abogado responsable de
la verificación jurídica para que emita su concepto definitivo (cumple o no cumple).

Es responsabilidad de las formas organizativas que agrupan a los beneficiarios de la cofinanciación, velar
por el cumplimiento del objeto del proyecto y velar por la protección de los recursos.

Condición de poseedor y ocupante: Se demostrará con el título o los documentos que pretenda hacer
valer donde acredite la posesión pública pacifica e ininterrumpida por un término no inferior a cinco (5)
años. La posesión pública, pacífica e ininterrumpida se acreditará a través de los medios probatorios
previstos en el Código General del Proceso.

No obstante lo anterior los documentos que se presenten para acreditar la posesión deben contener los
datos del poseedor (Nombre y Cédula), la identificación del inmueble por Departamento, municipio, vereda
o corregimiento, linderos o coordenadas geográficas, colindantes, área o cualquier otro dato del cual se
pueda deducir la identificación física del inmueble.

La posesión en ningún caso se podrá acreditar con menos de dos (2) documentos de los cuales se
evidencien los actos y hechos posesorios.

Condición de tenedor: Se demostrará con el respectivo contrato de arrendamiento o comodato, cuya


duración no sea inferior al horizonte del proyecto ya sea de mediano o largo plazo. En el presente caso la
Agencia realizará el análisis preliminar de la copia los contratos existentes o de los que se pretendan
suscribir para el desarrollo del proyecto, los cuales deben contener los datos de los contratantes, sus
cédulas, identificación del área que se contrata por sus linderos, colindantes o coordenadas geográficas.

Nota 6: Cuando se trate de predios arrendados o en comodato, la cofinanciación no podrá destinarse a la


construcción de obras de infraestructura física, pero sí a la adecuación de la infraestructura existente en un
porcentaje máximo del quince por ciento (15%) de los recursos de cofinanciación a adjudicar en la línea de
cofinanciación correspondiente, tanto en proyectos asociativos como en proyectos territoriales.

Nota 7: Cuando se trate de predios arrendados o en comodato, la cofinanciación podrá destinarse únicamente
a cultivos transitorios.

La verificación jurídica constará por escrito, para lo cual se hará uso del VIP-F5: Verificación Jurídica del
predio.
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Adicionalmente, como requisito jurídico para acceso a la cofinanciación se tienen los Requisitos habilitantes
de las formas organizativas:

a) Su naturaleza debe ser sin ánimo de lucro y su objeto social debe estar relacionado con el sector
agropecuario y o el desarrollo rural. Las colectividades étnicas per se cumplen con el presente requisito.

b) Tener como mínimo seis (6) meses de constitución legal anterior a la fecha en que se postule como sujeto
beneficiario del proyecto y la vigencia debe ser superior al horizonte del proyecto.

c) No estar incursa en alguna de las causales de impedimento o incompatibilidad. Así como no presentar
antecedentes fiscales o disciplinarios.

d) El ochenta y cinco por ciento (85%) de los beneficiarios que forman parte del proyecto, pertenecen a la forma
organizativa.

e) Cuando se incluya la adecuación y/o construcción de un bien público la forma organizativa debe contar con
un predio que reúna las condiciones técnicas, jurídicas y ambientales para desarrollar las acciones propuestas.

f) No debe hallarse inmersa en causal de disolución o liquidación.

g) Su representante legal no debe presentar antecedentes penales, disciplinarios y/o fiscales.

h) Presentar el certificado de existencia y representación legal con una expedición no mayor a treinta (30) días,
contados a partir de la fecha en que acepta participar en el programa.

i) Copia del Registro Único Tributario - RUT y copia de la cédula de ciudadanía de su representante legal.

Los requisitos habilitantes de las formas organizativas enunciados en los literales a) hasta i), se acreditan con
el diligenciamiento del VIP-F3: Caracterización territorial, del predio, de la organización y el proyecto y los
documentos soportes que sean requeridos.

(v) Requisitos habilitantes de los beneficiarios

a) Ser de nacionalidad colombiana y mayor de 16 años.

Este requisito se demuestra con la presentación de fotocopia del registro civil de nacimiento, de la tarjeta de
identidad, de la contraseña o de la cédula de ciudadanía.

b) No tener antecedentes de tipo judicial, fiscal o disciplinario.

Este requisito se verificará por medio de las bases de datos oficiales.

c) Contar con certificación emitida por la forma organizativa que lo certifique como asociado o como
beneficiario del proyecto, según sea el caso.
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 14 de 21

Este requisito se acredita mediante el diligenciamiento, firma y presentación del VIP-F1: Certificación y
autorización de los beneficiarios.

d) Manifestar por escrito su intención de participar en la ejecución del Proyecto Integral de Desarrollo
Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial.

Este requisito se acredita mediante el diligenciamiento, firma y presentación del VIP-F1: Certificación y
autorización de los beneficiarios.

e) Cuando se trate de grupos minorías étnicos, los potenciales beneficiarios deben ser miembros de una
comunidad legalmente constituida.

Para la acreditación de este requisito se deben requerir los siguientes documentos:

 Certificado de existencia y representación legal del resguardo, cabildo o consejo, según sea el caso,
expedido por autoridad competente.

 Certificado del representante legal donde conste el nombre, el número de documento de identidad y la
pertenencia al grupo étnico de la persona que pretende ser beneficiada con la cofinanciación.

f) Para el caso de proyectos de pesca artesanal o acuicultura de recursos limitados, los beneficiarios deben
ser pescadores artesanales o acuicultores de recursos limitados.

Este requisito se acredita con los carné, permisos de comercialización y de procesamiento, permisos de cultivo
o comercialización, certificaciones y demás instrumentos expedidos por el extinto INCODER mientras éste
ejerció competencias como autoridad pesquera y acuícola, o por la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca
- AUNAP o quien haga sus veces.

Las autoridades municipales, departamentales y regionales podrán certificar el conocimiento que tienen sobre
la dedicación y experiencia que las personas naturales poseen en actividades de pesca artesanal o acuicultura
de recursos limitados.

Los requisitos habilitantes de los beneficiarios enunciados en los literales a) hasta f), se acreditan con el
diligenciamiento del VIP-F2: Caracterización de población beneficiaria.

6.2.4 Prohibiciones para ser beneficiarios del programa.

No podrán ser beneficiarios del programa, los incursos en las siguientes causales:

 Quienes ostenten la calidad de servidores públicos.

 Ser requerido por las autoridades para el cumplimiento de pena privativa de la libertad impuesta mediante
sentencia condenatoria en firme. Ni tener sanción disciplinaria o fiscal vigente.

 No se configurará la prohibición en aquellos casos en los que el proponente, pese a ser objeto de una
sentencia condenatoria, goce de algún tipo de subrogado penal que le permita ejercer directamente la
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 15 de 21

explotación del predio. Esta excepción no podrá ser aplicada cuando el delito por el cual la persona fue
condenada esté relacionado con las circunstancias asociadas al desplazamiento, al despojo o contra la
administración pública.

 Quienes tengan el predio destinado a la explotación de cultivos de uso ilícito. Se exceptúan de esta
prohibición, los propietarios de predios que hayan suscrito un acuerdo de erradicación total de los cultivos
ilícitos con la Unidad Administrativa para la Consolidación Territorial (UACT), independientemente de que
la reubicación se haya previsto o no en dicho acuerdo. En todo caso, la adjudicación y desembolso de la
cofinanciación, únicamente se procederá una vez se tenga certeza que se está realizando o se realizó dicha
erradicación.

 Quienes suministren información inexacta o que no corresponda a la realidad o que pueda configurarse en
adulteración o falsedad de documentos.

 Quienes tengan relación con un predio que presente alguna restricción o prohibición de carácter ambiental
y/o jurídica.

6.2.5 Montos a cofinanciar

Se establecen como montos de cofinanciación de los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural
con Enfoque Territorial, los siguientes:

a) Proyectos Estratégicos Nacionales: Por tratarse de proyectos estratégicos del orden nacional, el valor
de la cofinanciación estará determinado por el alcance del proyecto.

b) Proyectos Territoriales: El valor de la cofinanciación por cada proyecto, será de hasta Cuatro Mil (4.000)
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV).

c) Proyectos Asociativos: El valor de la cofinanciación por cada proyecto, será de hasta setecientos
veinticinco (725) Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV).

Nota 8: Se podrán cofinanciar iniciativas de pobladores rurales que hayan sido beneficiarios de la oferta del
sector solo en el evento que no se trate de la misma línea cofinanciada.

6.2.6 Gastos no elegibles

Para efectos del presente Reglamento se consideran gastos no elegibles en la implementación de los Proyectos
Integrales de Desarrollo Agropecuario Rural con Enfoque Territorial los que se enumeran a continuación:

a) Cánones derivados de contratos de arrendamiento de inmuebles y/o predios.


b) Servicios públicos.
c) Impuestos, tasas o contribuciones.
d) Gastos financieros.
e) Materiales e insumos no relacionados con el proyecto.
f) Reparación o mantenimiento de Maquinaria y equipos.
g) Seguros y/o pólizas.
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 16 de 21

h) Adquisición de predios (terrenos a excepción de proyectos de adecuación de tierras e infraestructura física


productiva).
i) Maquinaria pesada tipo amarilla como excavadoras, buldócer, retroexcavadoras, volquetas fuera de
carretera, y demás maquinaria de este tipo. Lo anterior, no aplica para los proyectos cuya línea objeto de
cofinanciación sea adecuación de tierras.
j) Construcción de infraestructura no productiva.
k) Vivienda.
l) Gastos administrativos que no sean inherentes a la naturaleza del proyecto.
m) Vehículos: todos, a excepción de aquellos que hacen parte de maquinaria agrícola, embarcaciones,
motores fuera de borda, carro tanques, motocarros y vehículos de carga que tengan relación directa con
la actividad productiva y comercial que se esté sustentando en el proyecto.
n) Mano de obra no calificada que supere el 20%. En el caso de proyectos adecuación de tierras, se tendrá
en cuenta lo establecido en la Ley 41 de 1993.

6.3 Registro

El registro de las iniciativas productivas se efectúa en el sistema de información de la Vicepresidencia de


Integración Productiva. En este registro se incluyen las iniciativas formuladas por la ADR (Unidades Técnicas
Territoriales y Vicepresidencia de Integración Productiva) de la ADR y los postulantes definidos en el reglamento
operativo del Acuerdo Nº 007 de 2016.

Conforme lo señalado en el Acuerdo, los proyectos pueden presentarse a la Agencia mediante las siguientes
rutas:

Ruta 1. Perfil de Proyecto Integral (Nacional-Territorial-Asociativo): Directamente el (los) proponente(s)


(persona natural y/o Jurídica), tramita(n) el VIP-F8: Perfil del Proyecto., anexando la documentación requerida.

Ruta 2. Proyecto Integral formulado: El(los) proponente(s) (persona natural y/o Jurídica), desarrolla(n) las
fases de Alistamiento y Estructuración según lo descrito en el Reglamento de Cofinanciación y el presente
procedimiento, con el acompañamiento directo y permanente de la Vicepresidencia de Integración Productiva.

La ruta 1 o 2, conlleva a la radicación formal del proyecto en las oficinas de la ADR sede Bogotá y/o en las
Unidades Técnicas Territoriales y a su posterior Registro del proyecto por parte de la Vicepresidencia de
Integración Productiva o la Unidades Técnicas Territoriales, en el formato que Contiene la siguiente información:

a) Nombre del proponente


b) Datos de contacto del proponente.
c) Título del proyecto.
d) Tipo de iniciativa (Nacional, Territorial y Asociativa).
e) Valor del proyecto incluida contrapartida.
f) Departamento y municipio.
g) Número de beneficiarios.
h) Línea de cofinanciación.
i) Línea productiva.
j) Tipo de población
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 17 de 21

El registro se materializa con el diligenciamiento y firma del VIP-F6: Registro de Iniciativa Productiva.

6.4 Control Fase de Alistamiento

Una vez el proyecto es recibido por la Vicepresidencia de Integración Productiva, por medio del “Grupo Control
Fase de Alistamiento”, realizará un trabajo transversal a las Direcciones de Asistencia Técnica, de Acceso a
Activos Productivos, de Adecuación de Tierras, de Comercialización o la respectiva Unidad Técnica Territorial
(si es el caso), conducente a:

- Registrar las iniciativas productivas en el sistema de información de la Vicepresidencia de Integración


Productiva.
- Efectuar la revisión y verificación de los requisitos habilitantes, previo al inicio de la estructuración y
formulación del proyecto.
- Definir la responsabilidad y competencia de la estructuración y formulación del proyecto, conforme a
la línea de cofinanciación de mayor relevancia en la iniciativa productiva presentada.
- Realizar la devolución oficial al postulante que realizó el Registro de la Iniciativa Productiva, cuando
hubiere lugar.

Para realizar el control antes descrito, se diligencia el VIP-F7: Cumplimiento de requisitos previos para
acceso a líneas de cofinanciación y Control de fase de alistamiento.

6.5 Fase de Estructuración

El punto de partida de esta fase es el Diagnóstico realizado con base en la información de caracterización
territorial, del predio, del proyecto y de la organización, conforme con lo señalado en el VIP-F9: Marco Lógico
y VIP-F10: Modelo Técnico Financiero.

La Agencia de Desarrollo Rural a través de la Vicepresidencia de Integración Productiva o de las Unidades


Técnicas Territoriales, será la encargada de realizar la caracterización y diagnóstico, con el fin de definir el Tipo
del Proyecto Integral (Nacional-Territorial-Asociativo), el Tipo de línea a cofinanciar (Acceso a Activos
Productivos, Asistencia Técnica, Adecuación de Tierras o Comercialización) y la línea o líneas productivas a
ejecutar (Agrícola, pecuaria, forestal, acuícola, pesquera u otros).

Si en el diagnóstico se identifica la falta de alguno de los requisitos establecidos, el proponente deberá subsanar
esta falta. Si esta no puede ser subsanada, se deberá desistir del Proyecto Integral e iniciar el proceso
nuevamente con otra propuesta, si es la voluntad del proponente.

De todas formas, la estructuración de proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con enfoque
territorial comprende el conjunto de actividades y estudios que se realizan para determinar las mejores
condiciones bajo las cuales un proyecto se puede llevar a cabo a nivel técnico, comercial, ambiental y financiero,
para su cofinanciación y ejecución por parte de la ADR.

Esta fase comprende el desarrollo de las siguientes actividades:

6.5.1 Perfil de Proyecto (Asociativo, Territorial, Nacional)


PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 18 de 21

Es aquella iniciativa formulada mediante un acuerdo o alianza formal, entre los postulantes en torno a los
Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial, una vez que se haya surtido
el proceso de caracterización, con base en el levantamiento de información social, económica, condiciones
biofísicas en la zona y planes de ordenamiento territorial.

El alcance de la información que debe contener el perfil de proyecto, se encuentra en el VIP-F8: Perfil del
Proyecto. Así mismo, debe identificar en qué nivel de la cadena se encuentra y especificar el eslabón al cual
se pretende llegar.

6.5.2 Formulación y estructuración

Los componentes técnico, socio organizacional, ambiental, y comercial se formularán bajo la metodología de
marco lógico, por su parte los componentes financiero y comercial, se formularán en el instrumento definido por
la Agencia VIP-F10: Modelo Técnico Financiero.

En todo caso, a continuación, se resume el contenido de cada uno de los componentes y cuyo alcance está
determinado en el VIP-F9: Marco Lógico:

a.) Técnico: Contiene los temas relacionados con la línea de cofinanciación, áreas a intervenir, infraestructura
actual, labores a realizar, requerimientos en infraestructura, maquinaria, equipamientos, insumos, materias
primas, planos y diseños para asegurar los procesos de producción.

Este componente debe contemplar lo relacionado con la incorporación de tecnología o innovación y el


mejoramiento de las condiciones productivas.

b.) Social: Contiene la información necesaria para evaluar el impacto del proyecto dentro de la comunidad en
la cual será desarrollado, definiendo la organización o comunidad proponente, así como los beneficios
directos e indirectos del proyecto.

c.) Comercial: Contiene un estudio de mercado, que incluye el estudio de viabilidad comercial y desarrolla el
plan de negocio del proyecto.

Adicionalmente, incluye las posibles alianzas productivas comerciales con gremios, entidades públicas y
privadas, con documentos que soporten las mismas.

d.) Ambiental: Contiene la descripción de las condiciones ambientales, climáticas y del suelo, y en los casos
que se requiera, deberá desarrollar los estudios de impacto y/o manejo ambiental.

Asimismo, debe contemplar la incorporación de buenas prácticas ambientales, agrícolas, pecuarias y/o de
manufactura.

e.) Financiero: Desarrolla los componentes económicos que permitan determinar la viabilidad del proyecto,
especificando aspectos como: fuentes de financiación, presupuesto (general y detallado), costos fijos,
costos de producción, gastos financieros, impuestos, entre otros.
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 19 de 21

En todos los Proyectos Integrales de Desarrollo Agropecuario y Rural con Enfoque Territorial, el componente
financiero, deberá estructurarse tomando como referencia el porcentaje de distribución del recurso solicitado,
incluyendo los recursos de la respectiva Contrapartida (El porcentaje mínimo de contrapartida establecido es
del 10% del valor del proyecto), de conformidad con la siguiente tabla:

Acceso Adecuación Comercialización Asistencia


Activos de Tierras técnica
Productivos
Inversión Directa 85% 90% 75% 65%
Acciones complementarias 8% 2% 20% 30%
inherentes a la ejecución del
proyecto (Asistencia técnica,
Talleres, Capacitaciones,
Logística, etc.)
Gastos operativos 7% 8% 5% 5%
Total 100% 100% 100% 100%

Nota 9: Los porcentajes para Inversión Directa, en las cuatro (4) líneas de cofinanciación hacen referencia a
inversión mínima. Para acciones complementarias y gastos operativos los porcentajes establecidos hacen
referencia a inversión máxima.

Nota 10: Todas las inversiones estipuladas en los proyectos Integrales, deberán ser soportadas a través de
cotizaciones obtenidas en establecimientos legalmente constituidos. Los Proyectos que corresponden a
construcciones de infraestructura, deberán presentar estudios, diseños y los costos por unidad de obra.

Nota 11: El presupuesto detallado del proyecto deberá identificar por rubro e ítems la línea de cofinanciación y
su porcentaje.

Nota 12: En el flujo de caja financiero deben calcularse los indicadores: Valor Presente Neto - VPN y Tasa
Interna de Retorno - TIR, los cuales deben ser positivos.

Nota 13: El horizonte de evaluación del proyecto se define por parte del estructurador y formulador, de acuerdo
al tipo de cultivo o actividad a implementar, a la vida útil del rubro más representativo (mayor % en presupuesto
total) de la línea de cofinanciación a financiarse. En todo caso, la justificación técnica referida a la definición del
horizonte de evaluación, se incluirá en el VIP-F9: Marco Lógico.

Adicionalmente, la formulación y estructuración incluye la preparación del cronograma de ejecución de


actividades, los impactos esperados del proyecto y la presentación de los estudios y diseños que respaldan el
proyecto (si hubiere lugar), así:

 Cronograma de ejecución de actividades: Contiene la relación de todas las actividades que se desarrollarán
en la ejecución del proyecto (mes a mes), de acuerdo al tiempo de inicio y terminación del mismo,
incluyendo, construcciones, adquisición de equipos e insumos y los ciclos de producción hasta la
comercialización.
PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 20 de 21

 Impactos esperados del proyecto: Contiene la proyección del resultado del desarrollo del proyecto y en
términos de indicadores que demuestren el cumplimiento de los objetivos planteados en el proyecto.

6.6 Radicación de la Propuesta Proyecto Integral.

Una vez finalizadas las etapas de alistamiento y estructuración, la Vicepresidencia de Integración Productiva
da el visto bueno indicando que el Proyecto Integral cumple con todos los requerimientos y lo radica mediante
oficio ante la Vicepresidencia de Proyectos o el diligenciamiento del VIP-F11: Certificación y radicación del
proyecto. La mencionada certificación será suscrita por los responsables de las Direcciones de Asistencia
Técnica, de Acceso a Activos Productivos, de Adecuación de Tierras, de Comercialización o de la Unidad
Técnica Territorial, según corresponda la naturaleza del proyecto.

6.7 Aclaración de Estructuración y Formulación

Aplica para proyectos de desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial que en desarrollo de la fase de
evaluación integral y calificación, requiera claridad de los requisitos exigidos, por lo cual es devuelto por la
Vicepresidencia de Proyectos, para subsanarse o aclararse.

Como resultado de lo antes descrito, un proyecto puede obtener una de las siguientes condiciones:

Proyecto radicado: Corresponde al proyecto productivo que supera satisfactoriamente la formulación y


estructuración, es decir, el proyecto cumple los requisitos para acceder a la cofinanciación y es coherente en
sus componentes de formulación y estructuración.

Proyecto en Subsanación: Es el proyecto productivo que al ser sometido al procedimiento de evaluación integral
y calificación, específicamente en lo relacionado con el numeral 8.5.1.1. ¨Verificación de requisitos de los
beneficiarios y predios vinculados a los proyectos integrales de desarrollo agropecuario rural con enfoque
territorial¨, genera la necesidad de solicitar al formulador y estructurador, el aporte de forma clara, exacta y
precisa, de información ausente o insuficiente de los requisitos para acceder a la cofinanciación.

Proyecto en Aclaración: Es el proyecto productivo que al ser sometido al procedimiento de evaluación integral
y calificación, en referencia al numeral 8.5.1.4 Evaluación y calificación, se requiere solicitar al formulador y
estructurador aclarar el proyecto en sus componentes.

En todo caso, cuando se presente esta situación, la Vicepresidencia de Integración Productiva procederá a una
nueva revisión en este aspecto, para posterior envío a la Vicepresidencia de Proyectos, que quedara registrado
en el VIP-F12: Aclaración de estructuración y formulación.

A continuación, se presenta la ruta del presente procedimiento:


PROCEDIMIENTO: Estructuración y formulación de proyectos agrícolas,
pecuarios, pesqueros o acuícolas, entre otros.

VIP-D1 Revisión: 2 Fecha de Rev: 24/05/2017 Página 21 de 21

No. ACTIVIDAD RESPONSABLE DOCUMENTO RELACIONADO

Socializa y articula el programa ante


Vicepresidente de Integración Productiva
1 actores externos y define las apuestas Acta de concertación
Director Unidad T ecnica T erritorial
productivas a priorizar
VIP-F1: Carta de certificación y autorización de
Revisa y verifica el cumplimiento de beneficiarios
Vicepresidente de Integración Productiva
2 criterios y requisitos, para acceso a VIP-F4: Requisitos Ambientales
Director Unidad T ecnica T erritorial
líneas de cofinanciación VIP-F7: Cumplimiento de requisitos previos para acceso a
la cofinanciacion y control fase de alistamiento
VIP-F2: Caracterización de población beneficiaria
Caracteriza el territorio, el beneficiario, el Vicepresidente de Integración Productiva VIP-F3: Caracterizacion territorial, de predio, de la
3
predio y la organización Unidades T ecnicas T erritoriales organización y del proyecto
VIP-F5: Verificacion Juridica del Predio

4 Registra de iniciativa productiva Vicepresidente de Integración Productiva VIP-F6: Registro de iniciativa productiva.

Vicepresidente de Integración Productiva VIP-F7: Cumplimiento de requisitos previos para acceso a


5 Controla fase de alistamiento
Unidades T ecnicas T erritoriales la cofinanciación y control fase de alistamiento

Realiza el perfil del Proyecto


Vicepresidente de Integración Productiva
6 estructurado o a estructurar (Nacional, VIP-F8: Perfil del proyecto
Unidades T ecnicas T erritoriales
territorial, asociativo)

Vicepresidente de Integración Productiva VIP-F9: Marco Lógico


7 Formula y estructura el proyecto
Unidades T ecnicas T erritoriales VIP-F10: Modelo T ecnico Financiero - MT F

VIP-F11: Certificación y radicación del proyecto


8 Envia para radicación de los proyectos Vicepresidente de Integración Productiva

Aclaracion de estructuración y
9 Vicepresidente de Integración Productiva VIP-F12: Aclaración de estructuración y formulación
formulación

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