Sub Direktorat
Sub Direktorat Penilaian Sub Direktorat Penilaian
Evaluasi Produk
Obat Baru Obat Copy dan Produk Biologi
Terapetik Penggunaan Khusus
Seksi Evaluasi
Seksi Reevaluasi Obat
Seksi Penilaian Obat Produk Terapetik
baru Jalur II Penggunaan Khusus
Seksi Penilaian
Produk Biologi Seksi Tata Operasional
KERANGKA PENGAWASAN PRE DAN POST MARKET
Memastikan khasiat,
Pemantauan keamanan
keamanan, mutu dan
dan konsistensi jaminan
kebenaran informasi
mutu
produk obat yang beredar
DASAR HUKUM
DEFINISI
Obat adalah :
bahan atau paduan bahan termasuk produk
biologi yang digunakan untuk mempengaruhi
atau menyelidiki sistem fisiologi atau keadaan
patologi dalam rangka penetapan diagnosis,
pencegahan,penyembuhan, pemulihan dan
peningkatan kesehatan, dan kontrasepsi untuk
manusia.
CPP
PPUK/
Surat
NIE/ Ket
Surat Surat
Persetujua Ket
n
REGISTRASI OBAT DAN PRODUK
BIOLOGI
PRA - REGISTRASI
P
PNB P
s u a iP
se 8
N o . 4
n 2010
tahu
Time Line
Biaya
Pra-Registrasi
40 HK
Jalur Evaluasi Registrasi/ Evaluasi Obat
12
Obat Baru PENGERTIAN
• obat dengan zat aktif baru,
• zat tambahan baru,
• bentuk sediaan/rute pemberian baru,
• kekuatan baru, atau
• kombinasi baru
Produk Biologi
• Vaksin, imunosera, antigen, hormon, enzim, produk
darah dan produk hasil fermentasi lainnya (termasuk
antibodi monoklonal dan produk yang berasal dari
teknologi rekombinan DNA)
Obat
Obat Copy
Copy ::
Obat
Obat yang
yang mengandung
mengandung zat
zat aktif
aktif dengan
dengan komposisi,
komposisi,
kekuatan,
kekuatan, bentuk sediaan, rute pemberian, indikasi
bentuk sediaan, rute pemberian, indikasi dan
dan
dosis sama dengan obat yang sudah terdaftar.
dosis sama dengan obat yang sudah terdaftar.
KATEGORI REGISTRASI
REGISTRASI
REGISTRASI BARU
BARU VARIASI
VARIASI R
REGISTRASI
EGISTRASI ULANG
ULANG
Kategori 7
Kategori 1 Kategori 4
Obat Baru dan Produk Biologi,
termasuk Produk Biologi Sejenis Variasi Mayor (VaMa)
Kategori 5
Kategori 2 Variasi Minor yang memerlukan
Obat Copy Persetujuan (VaMi-B)
Kategori 3 Kategori 6
Sediaan lain yang mengandung obat Variasi Minor dengan Notifikasi
(VaMi-A)
REGISTRASI OBAT IMPOR
(PERMENKES NO. 1010 TAHUN 2008)
PERSYARATAN REGISTRASI OBAT
IMPOR
Justifikasi impor
Persetujuan tertulis dari pemilik produk di LN
a. Industri farmasi
b. Badan riset pemilik formula di dalam maupun di
luar negeri
Pemilik izin edar adalah Industri Farmasi pendaftar
REGISTRASI OBAT BERDASARKAN
KONTRAK
Hanya dapat dilakukan oleh pemberi kontrak
sebagai pendaftar
Pendaftar :
Ya
Data SMF untuk Evaluasi Dok Memenuhi
Ya
Inspeksi
Obat Impor *) Pre Inspeksi Syarat?
DOSSIER
KRITERIA EVALUASI OBAT
(PENILAIAN BERBASIS RISIKO)
Informasi Kriteria
Khasiat dan
Mutu Obat/Penandaan Spesifi
Keamanan
k
- Uji
Uji Non-
Non- - Proses produksi Informasi
Informasi lengkap
lengkap •• Sesuai
Sesuai kebutuhan
kebutuhan
dan
dan objektif
objektif yang nyata
Klinik
Klinik sesuai CPOB menjamin
yang nyata masyarakat
masyarakat
menjamin
penggunaan
penggunaan obat
obat
•• -Psikotropik
-Psikotropik ::
-- Uji
Uji Klinik
Klinik - Spesifikasi Produk secara
secara tepat,
tepat, keunggulan
keunggulan KK && KK
rasional
rasional dan
dan
(Fase
(Fase - Uji Stabilitas aman. dari
dari obat
obat yg
yg
aman.
I,II,III)
I,II,III) beredar
beredar
- Uji BE (Obat •• Program
Program Nasional
Nasional ::
copy/generik) UK
UK
LONG ROAD TO A NEW MEDICINE
N
Clinical Data
Analysis Registration R
A
Delivery
Extensive
Safety
Large Amounts of
Studies
Candidate Medicines Candidate
Synthesized
Studies in Healthy
Formulations
Volunteers Phase I
Developed
Exploratory Development Early
Safety
Studies
Synthesis of Screening
Compound
Project Teams Discovery 36
and Plans
DRUG DEVELOPMENT
Mutagenicity
PROCESS
Detailed Pharmacology
Acute Toxicity
Supplementary
Pharmacokinetics/ADME animal
pharmacology
Sub-acute repeat dose Reproductive
toxicity toxicology Carcinogenicity
Drug Candidate
Pre-clinical
safety Clinical Clinical Clinical
1 Assessment 2 3 4 5 Registration Delivery /
Phase I Phase II Phase III Implementation
(GLP)
Chemistry
Raw material, GMP
Chemistry
production and
GMP scale up of raw
analysis
material production
Pharmacy
and formulation
Formulation, GMP production of
development and formulated product
analysis and analysis
EVALUASI KHASIAT DAN
KEAMANAN OBAT
Meliputi penilaian terhadap data uji non
klinis dan uji klinis dengan level of evidence
sesuai ketentuan ilmiah
Uji Pre-Klinik
Uji Klinik Fase I,
PUSTAKA
II, III, IV Assessment
Assessment
Reports
Reportsdari
dari
negara
negaradgdg
sistem
sistem
evaluasi
evaluasiyang
yang
baik
baik
EVALUASI MUTU OBAT (1)
Meliputi penilaian terhadap Standardisasi mutu bahan
baku obat, obat jadi (FI,USP, BP), Proses produksi
sesuai CPOB, dan Spesifikasi serta Metoda Analisa.
Proses Produksi
Pemastian mutu Bahan baku dan
Produk jadi
Validasi metoda analisa & proses
In Process Control (IPC)
Kesesuaian sarana & prasarana
terhadap sertifikat CPOB
EVALUASI MUTU OBAT (3)
Produk Obat
Formula
Spesifikasi
Hasil validasi metode analisis
Hasil validasi proses pembuatan
Hasil uji stabilitas
Bioekivalensi (a.l: untuk bahan obat yang
memiliki rentang terapi yang sempit )
STANDAR PENILAIAN MUTU OBAT
Obat Baru, Produk Biologi, Obat Copy
Uji Stabilitas
USP
Farmakope
Indonesia
Validasi MA n
Pedoma nsi
ekivale
Validasi Proses Uji Bio
BP
O Pedoman
TH
ER ASEAN
S
DEVELOPMENT PROCESS
OF COPY/GENERIC DRUG
Strengthening:
•Product development/trial
formula drug certification
•Process validation NADFC
•Analytical Method Validation/
verification
•Equivalence study
Registration
Selection active Monitoring: & Evaluation
substance, excipients, •IPC Process
& qualified packaging •Drug stability
material. •cGMP compliance
(batch consistance)
Changes
product
spesification,
formula,
manufacturing MARKETING
AUTHORIZATION
process, etc.
/
CHANGES
APPROVAL
PMS
Administration
Adverse
event
monitoring
•Obat Copy/Generik:
Obat yang mengandung zat aktif yang inovatornya
sudah off patent disebut obat “copy”.
50
JAMINAN EKIVALENSI
Ekivalensi
farmaseutik,
ekivalensi terapeutik
Obat Obat
Copy Inovator
( in vivo / invitro)
Nama Dagang dan
Nama Generik
50
Konsentrasi Ramipril (ng/mL)
45
40
35
30
Obat Generik
25
Obat Inovator
20
15
10
5
0
0 5 10 15
Waktu (jam)
UJI BE TERKAIT VARIASI
SUBSTITUSI ALTERNATIF
SUMBER BBO VS UJI BE
Uji BE
tidak perlu
Spesifikasi dari BBO supplier diulang,
Hasil Pustaka
Summary of
evaluasi Product
data Characteristic
efikasi dan (SPC)
keamanan
60
STANDAR EVALUASI
PENANDAAN OBAT(2)
Brosur
Obat Copy
Pustaka
PI Inovator
STINEL yang
disetujui
61
RINGKASAN KARAKTERISTIK
PRODUK
(SPC)
pasien yang
Pemerian obat
disetujui oleh
1.
2. Komposisi zat aktif/apa yang terkandung dalam obat?
Indikasi/untuk apa obat digunakan?
Badan POM
3.
4. Posologi dan cara pemberian/Berapa banyak dan seberapa sering obat ini boleh digunakan?Apa yang
harus dilakukan bila lupa minum obat ini?
terkait khasiat, 5. Kontraindikasi/Pada keadaan apa anda tidak diperbolehkan menggunakan obat ini
Peringatan dan perhatian/Apa yang perlu diperhatikan bila menggunakan obat ini? (seperti : apa yang
keamanan, dan
6.
terjadi jika obat ini dihentikan)
Interaksi obat/Obat dan makanan apa yang harus dihindari jika menggunakan obat ini?
cara penggunaan
7.
8. Kehamilan dan menyusui/Apakah boleh digunakan pada wanita hamil dan menyusui?
Efek pada pengendara dan menjalankan mesin/Apakah boleh mengendarai dan menjalankan mesin
obat serta
9.
selama minum obat ini? (jika perlu)
Efek samping/efek yang tidak diinginkan yang mungkin terjadi.
informasi lain
10.
11. Overdosis/Tanda dan gejala kelebihan dosis (jika perlu)
Pengobatan overdosis/ Apa yang harus dilakukan bila menggunakan obat ini melebihi dosis yang
yang dianggap
12.
dianjurkan ?(jika perlu)
Cara penyimpanan/Bagaimana cara menyimpan obat ini?
perlu dengan
13.
14. Batas penggunaaan setelah direkonstitusi atau setelah wadah dibuka/Berapa lama obat ini dapat
digunakan setelah kemasan dibuka ?(jika perlu)
menggunakan 15. Petunjuk penggunaan
Cara rekonstitusi/Bagaimana cara melarutkan obat ini? (jika perlu)
bahasa Indonesia
16.
INFORMASI
INFORMASI YANG
YANG DICANTUMKAN
DICANTUMKAN
PADA
PADA ETIKET/LABEL
ETIKET/LABEL KEMASAN
KEMASAN
BLISTER/STRIP
APPROVABLE LETTER &
PENILAIAN IN SITU
REGISTRASI BARU OBAT
COPY
APPROVABLE LETTER
Dasar Hukum :
Peraturan Kepala Badan POM RI No. 3 tahun 2013
“Perubahan atas Peraturan Kepala Badan POM No.
HK.03.1.23.10.11.08481 tahun 2011 tentang Kriteria dan Tata
Laksana Registrasi Obat”
Approvable Letter
Berlaku Form Registrasi
2 tahun Bukan Batch Record
Izin Edar Batch Analysis
(pilot vs
komersial)
Laporan
stabilitas
Aktivitas Apr-15 In situ Laporan Validasi
Penimbanga
1
2
3
4
5
MA dan Proses
n
Mixing Produksi
Pencetakan
Bukti importasi
Penyalutan
Stripping
(utk obat impor)
Pengemasa
Foto produk,
n Sekunder
kemasan dan
PIL/SPC
NIE
Approvable Letter vs NIE
Realisasi produksi bets komersial
Proses persetujuan izin edar setelah implementasi approvable letter
Persetujuan Izin Edar diterbitkan apabila hasil pembuatan obat skala komersial
memenuhi persyaratan, yaitu:
Diproduksi ditempat yang telah memenuhi persyaratan CPOB
a. Jika dokumen yang disubmit merupakan generik dari produk dengan nama dagang
yang sudah beredar. Dengan melengkapi bets record terakhir.
a. Jika produsen pembuat obat jadi telah memiliki produk sejenis yang telah beredar
(produk toll). Dengan persyaratan memiliki spesifikasi, formula, sumber bahan baku,
proses dan tempat produksi serta jenis kemasan yang sama. Dengan melengkapi bets72
record terakhir.
Temuan pada penilaian in situ
REKOMENDASI
HASIL IN SITU
IZIN EDAR
Izin
Izin Edar
Edar obat,
obat, Persetujuan
Persetujuan impor
impor dalam
dalam bentuk
bentuk ruahan,
ruahan,
persetujuan
persetujuan impor
impor Khusus
Khusus Ekspor
Ekspor dan
dan persetujuan
persetujuan Khusus
Khusus
Ekspor
Ekspor berlaku
berlaku paling
paling lama
lama 5 5 (lima)
(lima) tahun
tahun selama
selama
memenuhi
memenuhi ketentuan
ketentuan yang
yang berlaku
berlaku
Untuk
Untuk registrasi
registrasi obat
obat berdasarkan
berdasarkan perjanjian
perjanjian // penunjukkan
penunjukkan
Pasal
Pasal 51
51 dengan
dengan masa
masa kerjasama
kerjasama kurang
kurang dari
dari 5
5 (lima)
(lima) tahun,
tahun, maka
maka
masa
masa berlaku
berlaku Izin
Izin edar
edar sesuai
sesuai dengan
dengan masa
masa berlaku
berlaku
kerjasama
kerjasama dalam
dalam dokumen
dokumen perjanjian.
perjanjian.
Obat
Obat yang
yang telah
telah habis
habis masa
masa berlaku
berlaku izin
izin edarnya
edarnya dan
dan tidak
tidak
diperpanjang
diperpanjang dinyatakan
dinyatakan sebagai
sebagai obat
obat yang
yang tidak
tidak
75
memiliki
memiliki izin
izin edar
edar
KETENTUAN IZIN EDAR (1)
1.
1. Pendaftar wajib memproduksi atau
mengimpor, dan mengedarkan obat yang
telah mendapat izin edar selambat-
lambatnya 1 (satu) tahun setelah tanggal
persetujuan dikeluarkan.
Pasal
53 2.
2. Pelaksanaan kewajiban memproduksi atau
mengimpor, dan mengedarkan obat harus
dilaporkan dengan menyerahkan kemasan
siap edar kepada Kepala Badan.
3.
3. Pelaksanaan impor obat dilakukan oleh
Industri Farmasi Pemilik Izin Edar.
76
KETENTUAN IZIN EDAR (2)
4.
4. Industri Farmasi Pemilik Izin Edar dapat
menunjuk Industri Farmasi lain atau
Pedagang Besar Farmasi importir sebagai
pelaksana impor obat.
Pasal
53 5.
5. Kemasan siap edar yang diserahkan
berupa kemasan primer, kemasan
sekunder dan Informasi Produk.
6.
6. Penyerahan kemasan dilakukan selambat-
lambatnya 1 (satu) bulan sebelum
pelaksanaan peredaran obat.
77
KETENTUAN IZIN EDAR (3)
1. Pemilik Izin Edar obat wajib
melakukan pemantauan
khasiat, keamanan dan mutu
obat selama obat diedarkan
dan melaporkan hasilnya
kepada Kepala Badan.
Pasal
Pasal 54
54
2. Pemantauan khasiat,
keamanan dan mutu obat
selama obat diedarkan
ditetapkan tersendiri.
78
EVALUASI KEMBALI
Evaluasi
Evaluasi kembali
kembali dilakukan
dilakukan jika
jika berdasarkan
berdasarkan hasil
hasil
pemantauan
pemantauan terdapat
terdapat perkembangan
perkembangan baru
baru
Pasal mengenai
mengenai khasiat,
khasiat, keamanan,
keamanan, dan
dan mutu
mutu obat
obat yang
yang
Pasal 55
55
berbeda
berbeda dari
dari data
data penunjang
penunjang pada
pada waktu
waktu registrasi
registrasi
Keputusan
Keputusan terhadap
terhadap hasil
hasil evaluasi
evaluasi kembali
kembali dapat
dapat
berupa:
berupa:
a.perubahan
a.perubahan Penandaan;
Penandaan;
b.perbaikan
b.perbaikan komposisi/formula;
komposisi/formula;
c.pemberian
c.pemberian batasan
batasan penggunaan;
penggunaan;
d.penarikan
d.penarikan obat
obat dari
dari peredaran;
peredaran; dan/atau
dan/atau
e.pembekuan
e.pembekuan izin
izin edar/pembatalan
edar/pembatalan izin
izin edar.
edar. 79
SANKSI (1)
Sanksi dapat berupa:
• peringatan tertulis;
• pembatalan proses registrasi
obat;
• pembekuan izin edar obat yang
Pasal 56 bersangkutan;
• pembatalan izin edar obat yang
bersangkutan; atau
• sanksi administratif lain sesuai
dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. 80
Sanksi (2) Pas
al 5
(2) & 7 ayat
(3)
Pembekuan/
Pembatalan Izin Edar
a. tidak melaksanakan kewajiban sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 53 ayat (1);
b. selama 12 (dua belas) bulan berturut-turut tidak
diproduksi atau diimpor, dan diedarkan;
c. izin industri farmasi pemilik izin edar dicabut; dan/atau
d. pemilik izin edar melakukan pelanggaran di bidang
produksi dan/atau distribusi obat
. . . . . 15 DIGIT . . . . .
85
EVALUASI UJI KLINIK
Evaluasi Produk & Uji Klinik
Definisi:
Suatu standar kualitas etik dan ilmiah internasional
untuk mendisain, melaksanakan, mencatat dan
melaporkan uji klinik yang melibatkan partisipasi subyek
manusia
Documents :
• Ethics / Scientific Approval
• Other Documents / Information
Drug sources
GMP certificate of manufacturer
Certificate of Analysis (COA)
Batch Number
Number of Drugs
Badan POM
Import License
INSPEKSI UJI KLINIK (PASAL 18.A)
Tujuan
Melindungi subjek penelitian
Konsistensi data (a.l. sumber dokumen vs essensial
dokumen dan prosedur sesuai protokol
Menjamin akuntabilitas obat uji
93
INSPEKSI UJI KLINIK
Manfaat
− Proses evaluasi yang objektif dan independen
96
Pasal 2
(1) Obat yang diedarkan di wilayah Indonesia,
sebelumnya harus dilakukan registrasi untuk
memperoleh Izin Edar
(4) Dikecualikan dari ketentuan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) untuk
a. Obat penggunaan khusus atas permintaan
dokter;
b. Obat Donasi;
c. Obat untuk Uji Klinik;
d. Obat Sampel untuk Registrasi.
REGULASI
97
dan Penggunaan Obat, Alat dan Makanan
Kesehatan Khusus
98
Obat penggunaan khusus untuk keperluan pribadi
dengan dokter penanggung jawab (kecuali vaksin/
produk biologi)
Obat penggunaan khusus untuk kebutuhan program
Obat Donasi (kecuali vaksin/produk biologi)
Melalui Badan POM :
Sampel obat/bahan baku obat untuk pengembangan
produk dalam rangka registrasi
Obat untuk uji klinik dan Uji BE
keperluan pribadi dengan dokter penanggung jawab
atau donasi (vaksin/produk biologi)
DOKUMEN PERMOHONAN SAS
Kelengkapan :
Surat Permohonan :
99
tujuan penggunaan dan informasi produk (jumlah, no bets,
produsen)
Sertifikat CPOB Produsen BBO
CoA BBO
Keterangan :
ab=kode tahun,
cd=kode pemohon,
ef=kode permohonan yang ke …..
CERTIFICATE OF PHARMACEUTICAL
PRODUCT
Kelengkapan untuk pengajuan :
1. Surat Permohonan yang menyebutkan negara
tujuan ekspor, permintaan khusus (jika ada)
2. Fotocopy Sertifikat Izin Edar dan Persetujuan
terakhir
3. Fotocopy form registrasi dan penandaan yang
disetujui terakhir
4. Bukti registrasi ulang (jika sedang dalam proses
registrasi ulang)
5. Bukti Pembayaran biaya CPP
KONTAK :
dwiana_a@yahoo.com
penilaianobat@pom.go.id
Email
penilaian_obat@yahoo.com
sas_nie@yahoo.com
obatcopy@gmail.com
obatbaru@yahoo.com
aero.pom.go.id
021 – 4244691 ext 1051
0813 1035 6946
Phone
Tel: (021) 4244691
Eks : 1337,1338,1339
102
http://www.tamuk.edu/finance/images