SE PRESENTA DENUNCIA.

- QUE SE INICIEN LAS

INVESTIGACIONES CON RESPECTO A LOS ACTOS QUE SE
CONSIDEREN ILICITOS Y ASÍ MISMO SE INVESTIGUEN LOS
NEXOS E INTERESES QUE PUDIERAN EXISTIR ENTRE EL
PRESIDENTE DE CONATEL, LOS ACCIONISTAS DE TELEVISORA
DE HONDURAS S.A. Y UN EMPRESARIO DEL CUAL EL
PRESIDENTE DE CONATEL FUE DEFENSOR PRIVADO, CON EL
OBJETO DE ESTABLECER UN SUPUESTO ACTO DE COLUSIÓN
EN FRAUDE A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. SE ACOMPAÑAN
COPIAS SIMPLES Y SE SEÑALA EL LUGAR DONDE OBRAN LOS
ORIGINALES.

DISTINGUIDO SEÑOR FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE

HONDURAS

Quien suscribe, Robert Carmona-Borjas, venezolano en el exilio, abogado,

mayor de edad, domiciliado en la zona metropolitana de Washington DC en
los Estados Unidos de América, en mi condición de VicePresidente Ejecutivo
de Arcadia Foundation, institución sin fines de lucro, constituida y legalmente
registrada en el Distrito de Columbia de esta misma circunscripción para
promover los valores democráticos y luchar contra los flagelos que la
amenazan, con el debido respeto comparezco ante usted Señor Fiscal General
del Estado de Honduras, de manera muy respetuosa a presentar DENUNCIA
contra los Señores RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES, EDWIN
TORRES CRUZ Y GUSTAVO LARA LÓPEZ, quienes son mayores de
edad, hondureños y de ese domicilio, actualmente ejerciendo los cargos

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públicos de COMISIONADOS PROPIETARIOS DE LA COMISIÓN
NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (CONATEL), y que por sus
actuaciones como tal, son objeto de la presente denuncia; Se pide además se
investigue en forma paralela a los hechos expuestos, los nexos directos o
indirectos del Señor RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES, quien siendo
Presidente del órgano estatal desconcentrado, ha emitido y suscrito los actos
administrativos a favor de una Sociedad Mercantil cuyos accionistas, tienen
relación intima con un empresario del cual el Señor TOMÉ FLORES fue
defensor privado; y en tal sentido motiva la presente denuncia los hechos que
expongo a continuación:

1) En fecha 19 de junio del año 2006, la Sociedad Mercantil ELDI S. de R.

L., interpuso ante el Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo, una
demanda a fin de reclamar por la vía judicial, el derecho al título habilitante
para operar una red de radiodifusión de televisión en Canal 12; Luego del
proceso judicial correspondiente, el juzgado dictó sentencia definitiva en fecha
27 de Marzo del 2007 en la cual, declaraba procedente la demanda interpuesta
y otorgaba el uso de la frecuencia de Canal 12 de televisión a la Sociedad
Mercantil ELDI S. de R. L.- Dicho fallo fue confirmado por la Corte de
Apelaciones de lo Contencioso Administrativo en fecha 13 de junio del año
2007, y, la Corte Suprema de Justicia denegó la admisión de un recurso
extraordinario de casación interpuesto por la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), quedando consecuentemente el fallo
judicial de instancia como pétreo o cosa juzgada. (Se acompañan fotocopias
de las tres sentencias a que se hace referencia y se señala el expediente
307-06 del Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo de
Tegucigalpa, como el lugar donde obran los originales).

SEGUNDO: Mientras se encontraba en curso el proceso judicial señalado en

el numeral anterior, los Comisionados de CONATEL RASEL ANTONIO
TOMÉ FLORES, EDWIN TORRES CRUZ Y GUSTAVO LARA
LÓPEZ, dieron trámite administrativo a una Solicitud presentada por la

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Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS S. A. la cual pretendía permiso y
licencia para operar la frecuencia de Canal 12 de televisión, misma frecuencia
que había solicitado anteriormente la sociedad mercantil ELDI S. de R. L.
Resulta que a pesar de que los Señores Comisionados de CONATEL
“TENÍAN CONOCIMIENTO DE QUE LA FRECUENCIA DE CANAL
12 ESTABA SIENDO DIRIMIDA ANTE TRIBUNAL COMPETENTE”,
y, que a la fecha, ya habían sido dictados DOS (2) FALLOS favorables en los
cuales se disponía ordenar a CONATEL otorgar la frecuencia de Canal 12 a
la Sociedad Mercantil ELDI S. de R. L., aún con lo anterior, los Señores
RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES, EDWIN TORRES CRUZ Y
GUSTAVO LARA LÓPEZ emitieron en fecha 15 de Febrero del año en
curso (2008), una resolución identificada como AS 057/08 mediante la cual le
otorgaban la frecuencia de Canal 12 de televisión que estaba en litigio judicial,
a la Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS S.A., casualmente a escasos
once (11) días de que la Corte Suprema de Justicia emitiera la sentencia al
recurso extraordinario de Casación interpuesto por la defensa legal de
CONATEL.
La anterior conducta demuestra un interés marcado de los Comisionados de
CONATEL en otorgar una frecuencia de televisión a la Sociedad
TELEVISORA DE HONDURAS S.A., en virtud de que a la fecha de
emisión de la resolución a favor de esta sociedad, habían ya dos (2) fallos
judiciales favorables a las pretensiones de la Sociedad ELDI S. de R. L., uno
de parte del Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo (27 de marzo
de 2007) y el otro por parte de la Corte de Apelaciones de la misma
jurisdicción confirmando el primero (13 junio 2007). (Se acompaña copia de
la resolución AS 057/08 y se señala el Expediente Número 20070112SP09
que obra en CONATEL como el lugar donde consta el original)

TERCERO: La conducta mostrada por los funcionarios públicos RASEL

ANTONIO TOMÉ FLORES, EDWIN TORRES CRUZ Y GUSTAVO
LARA LÓPEZ con respecto a su marcado interés en beneficiar a la Sociedad
TELEVISORA DE HONDURAS S. A. se confirma desde el momento en

3
que al haber quedado firme el fallo judicial, no han ejecutado ni un tan solo
acto para invalidar la resolución dictada a favor de esta Sociedad (AS
057/08), a sabiendas que esa resolución es contraria al fallo judicial, ya que
por ser orden emanada de un Tribunal, es obligación de todo funcionario
público acatar la misma y sin reserva, adoptando todas las decisiones que
hagan eficaz el derecho reconocido por los Tribunales, ya que las órdenes
judiciales tienen superioridad o preeminencia sobre cualquier disposición
administrativa; Pero resulta que más bien al contrario, los ahora denunciados
están permitiendo que esa frecuencia de Canal 12, esté siendo utilizada
descaradamente por parte de la Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS
S. A., la cual incluso se está anunciando con programación en los medios de
comunicación ante la indiferencia y complacencia de los Señores
Comisionados de CONATEL y del Estado mismo que por mandato de Ley
deben y pueden actuar oficiosamente tal como dispone el Artículo 60 Letra a)
de la Ley de Procedimiento Administrativo; se ignora Señor Fiscal General
cuál es el “verdadero” motivo por el cual habiendo ya un fallo judicial, se está
permitiendo en forma evidente y con la complicidad de los denunciados, la
utilización de la frecuencia por parte de TELEVISORA DE HONDURAS
S.A. (se acompañan hojas de los ejemplares de diarios nacionales en los
cuales consta la publicidad sobre la utilización de la frecuencia de Canal
12 de televisión)

SE PIDE QUE SE INVESTIGUE EN FORMA PARALELA A LOS

HECHOS DE ESTA DENUNCIA, LOS NEXOS EXISTENTES ENTRE
EL SEÑOR PRESIDENTE DE CONATEL CON LOS ACCIONISTAS
DE LA SOCIEDAD TELEVISORA DE HONDURAS S.A. Y EL
EMPRESARIO JAIME ROSENTHAL OLIVA.

Es necesario investigar, si la utilización de la frecuencia de Canal 12 con el

consentimiento de CONATEL, no es acaso un acto doloso y premeditado de
simulación o fraude coludido entre los Comisionados de CONATEL y la
Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS S. A., con el objeto de que

4
cuando ineludiblemente se ejecute en forma obligatoria el fallo judicial y
tenga que ser cancelada la frecuencia otorgada ilegalmente a TELEVISORA
DE HONDURAS S. A., esta sociedad aduzca haber hecho inversiones y
reclame consecuentemente millonarias indemnizaciones para “resarcirse”
económicamente de algún supuesto daño y perjuicio, tal como establece el
Artículo 28 de la Ley Marco del Sector de Telecomunicaciones.
Y es que es de notorio conocimiento que el Presidente de CONATEL,
RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES, fue durante su ejercicio como
Abogado, defensor privado del Señor JAIME ROSENTHAL OLIVA en una
causa penal incoada por el Ministerio Público contra éste, y dado que los
accionistas de la Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS S. A. son el
Abogado MIGUEL ANGEL RIVERA PORTILLO y MANUEL
GAMERO, quienes mantienen una relación profesional directa, permanente y
desde hace mucho tiempo con las empresas del Señor ROSENTHAL
OLIVA, pido se investigue paralelamente al hecho considerado ilícito descrito
anteriormente, los nexos entre los arriba mencionados a fin de determinar su
relación que pueda dar lugar a una colusión con el objeto de causar fraude en
perjuicio de los intereses nacionales y más aún cuando de nuestras
investigaciones se desprende que en las eventuales negociaciones políticas de
apoyo entre este ciudadano JAIME ROSENTHAL OLIVA y el candidato
presidencial y actual Presidente del Congreso de la República de Honduras,
Doctor ROBERTO MICHELETTI, el primero le solicitara al potencial
próximo Presidente de la República de ese hermano País que para ofrecerle su
apoyo se debía incluir en las listas para Diputados al actual Presidente de
CONATEL, RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES, hecho comunicacional
recogido posteriormente por los medios impresos de Honduras.

Además de lo anterior, se detallaría la relación existente entre los

mencionados así:
1) El Señor MIGUEL ANGEL RIVERA PORTILLO, acompañó y
compareció en las audiencias de imputado del Señor JAIME ROSENTHAL

5
OLIVA, en donde el Abogado RASEL TOMÉ FLORES fungía como
apoderado defensor. (Ver copia de la noticia de diario “El Heraldo”)
2) El señor MANUEL GAMERO, es actualmente el Director Ejecutivo de
diario Tiempo, propiedad como es de público conocimiento de la familia
ROSENTHAL (ver pagina del ejemplar de Diario “Tiempo” donde se
consigna los nombres del Gerente General y Director del Diario en
mención)
3) Según la resolución AS 057/08 de CONATEL, los estudios de Televisión
están ubicados CASUALMENTE en las mismas instalaciones de Canal 11 de
Televisión, cuya propiedad es del Señor ROSENTHAL OLIVA.
4) Se están anunciado transmisiones de partidos de la liga nacional por medio
de Canal 12, cuyos derechos exclusivos pertenecen a Canal 11 de televisión,
que es propiedad como se ha dicho de la familia ROSENTHAL (ver
ejemplar del diario que se acompaña).

PETICIÓN
Al Señor Fiscal General del Estado de Honduras con toda la venia y el respeto
del caso solicito: Admitir la presente denuncia junto con las copias
acompañadas y cuyos originales constan en los lugares descritos, iniciar la
comprobación de los hechos relativos al otorgamiento de una frecuencia de
televisión a la Sociedad TELEVISORA DE HONDURAS S. A. estando en
litigio dicha frecuencia en los Tribunales y además los actos que por omisión
comenten los Señores Comisionados de CONATEL al permitir la utilización
de la frecuencia con su conducta de no invalidar la resolución citada a pesar de
haber ya un fallo que siendo pétreo o cosa juzgada, tiene superioridad o
preeminencia sobre cualquier disposición administrativa de CONATEL,
TIPIFICAR DICHA CONDUCTA CONFORME AL CODIGO PENAL
Y PROCEDER A LA ACCION PENAL PÚBLICA RESPECTIVA.- Así
mismo y en forma paralela, que se investigue los nexos existentes entre el
Presidente de CONATEL Abogado RASEL ANTONIO TOMÉ FLORES
con los Socios de TELEVISORA DE HONDURAS S. A. y el Señor JAIME
ROSENTHAL OLIVA, a fin de determinar si su relación puede dar lugar a

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una colusión con el objeto o fin de causar fraude en perjuicio de los intereses
superiores del Estado y sus nacionales, provocando a futuro una acción
judicial para reclamar daños y perjuicios por las supuestas inversiones realizas
a raíz del inicio de operaciones las cuales son permitidas consciente y
arbitrariamente por CONATEL.
Dado y firmado en el Consulado General de la República de Honduras en la
ciudad de Washington, DC, en los Estados Unidos de América a los
Diecinueve (19) días del mes de Mayo de Dos Mil Ocho (2008).

Robert Carmona-Borjas
VicePresidente Ejecutivo
Arcadia Foundation
PO Box 27568
Washington, DC 20038-7568