Mejoramiento SAP y Ampl. de Jahuanga, Morropón y Sectores

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS
LOCALIDADES DE JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES

– DISTRITO BAGUA GRANDE
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS
GERENCIA SUB REGIONAL BAGUA
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL

SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE JAHUANGA,
MORROPÓN y SECTORES – DISTRITO BAGUA GRANDE
UBICACIÓN GEOGRAFICA :
REGION : AMAZONAS
PROVINCIA : UTCUBAMBA
DISTRITO : BAGUA GRANDE
LOCALIDADES : JAHUANGA, MORROPÓN, LOS PUQUIOS,
PAMPAS y CERRO COLORADO
Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

CONTENIDO (Anexo SNIP 05 A)
I. RESUMEN EJECUTIVO
A.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)
B.- Objetivo del proyecto
C.- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D.- Descripción técnica del PIP
E.- Costos del PIP
F.- Beneficios del PIP
G.- Resultados de la evaluación social
H.- Sostenibilidad del PIP
I.- Impacto Ambiental
J.- Organización y gestión
K.- Plan de implementación
L.- Conclusiones y Recomendaciones
M.- Marco Lógico
II.- ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto
2.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3.- Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
2.4.- Marco de referencia
III.- IDENTIFICACIÓN
3.1.- Diagnostico de la situación actual
3.2.- Definición del Problema y sus causas
3.3.- Objetivo del proyecto
3.4.- Alternativas de solución
IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1.- Análisis de la demanda
4.2.- Análisis de la oferta
4.3.- Balance de oferta – demanda
4.4.- Planteamiento técnico de las alternativas
4.5.- Costos
4.6.- Beneficios
4.7.- Evaluación social

4.8.- Análisis de sensibilidad
4.9.- Análisis de sostenibilidad
4.10 .- Impacto ambiental
4.11 .- Selección de la alternativa
4.12 .- Plan de implementación
4.13 .- Organización y gestión
4.14 .- Matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada
V.- CONCLUSIÓN
VI.- ANEXOS

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
I. RESUMEN EJECUTIVO
A.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

“Mejoramiento del sistema de agua potable y ampliación del sistema de
saneamiento de las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores – Distrito
Bagua Grande”.
B.- Objetivo del proyecto

Reducir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y
dérmicas en la localidad de Jahuanga, Morropón y sectores – Distrito Bagua
Grande.
C.- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

D.- Descripción técnica del PIP
Alternativa N° 01:
Sistema de Agua Potable:

1a Construcción de una nueva captación, muro de protección y la línea de
conducción (4,050ml con tubería PVC clase 7.5 SAP de 3” y 4,453ml con
tubería PVC clase 10 SAP de 1”); así como la construcción de un Sedimentador,
Pre Filtro y Filtro Lento.
2a Construcción de 03 pases aéreos, 02 válvulas de aire y 01 de purga, 06 cajas
de distribución; 10 piletas de uso público; y 260 medidores domiciliarios.
Sistema de Saneamiento Básico:

3a Ampliación del sistema de desagüe en Jahuanga y Morropón a través de 01
pase aéreo, 27 buzones, 1,502ml de línea de recolección con tubería PVC S-25
UF 6", 53 conexiones domiciliarias, Construcción de Cerco perimétrico y Puerta
en la PTAR de Morropón, y Mitigación del Impacto Ambiental.
4a Implementación con 112 Letrinas con compostera en los otros sectores y
Mitigación del Impacto Ambiental.
5a Campañas de educación a la población.
6a Capacitación al personal administrativo de la JASS.

E.- Costos del PIP
F.- Beneficios del PIP

Los beneficios de un proyecto de agua y saneamiento serían:
- Disminución del tiempo ocupado en acarreo de agua.
- Mejora de los servicios sanitarios para reducir las enfermedades que
se derivan de la carencia de agua o del hémelo de aguas infectadas.
- Aumento de la cantidad y calidad de agua disponible para satisfacer
el crecimiento de la demanda
- Acceso al agua potable acrecentando el bienestar económico y social.

G.- Resultados de la evaluación social
H.- Sostenibilidad del PIP

La entidad que estará a cargo de la operatividad y mantenimiento es la JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA DE JAHUANGA - MORROPÓN, la que
se encuentra constituida y en funcionamiento pero con el nombre de Comité del
Agua.
Los trabajos de operatividad y mantenimiento serán realizados por el personal

obrero y técnico, según el siguiente detalle:
- Mantenimiento preventivo de la redes de agua.

- Mantenimiento de las plantas de tratamiento de agua y aguas
residuales.
- Mantenimiento y cuidado de los reservorios.
- Limpieza de la infraestructura construida.
- Compra de insumos básicos para el tratamiento del agua.
- Compra de insumos para reparaciones.
- Otros trabajos compatibles con el normal funcionamiento.
El detalle del costo de operación y mantenimiento se presenta en los anexos.

I.- Impacto Ambiental
El mejoramiento del sistema de agua potable y ampliación del sistema de

saneamiento básico para las localidades de Jahuanga, Morropón y sus sectores, no
genera impacto ambiental negativo ni en la parte pre-operativa como operativa.
Por el contrario mejorando la calidad del servicio se evita la transmisión de
enfermedades infecciosas ocasionadas por el consumo de agua cruda, así como se
garantiza la continuidad del servicio en las 24 horas al día.
En cuanto a la implementación del sistema de letrinas, se prevé posibles daños que

pueda ocasionarse con la ejecución del proyecto, por lo que se considera una
partida para gastos de mitigación ambiental.
Por otro lado los Puestos de Salud de Jahuanga y Morropón monitorean en forma
permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud ambiental y consumo
de aguas no tratadas.
J.- Organización y gestión

La administración del servicio de agua potable y saneamiento, estará a cargo de la
JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA DE JAHUANGA - MORROPÓN;
la misma que se encuentra creada y en funcionamiento, como parte de los
compromisos asumidos a la realización del presente proyecto y como consta en los
documentos anexos del mismo.
K.- Plan de implementación

En cuanto al financiamiento, considerando que es un proyecto de gran importancia
y de un costo relativamente alto se recomienda utilizar las principales fuentes de
financiamiento que se menciona a continuación:
 El Gobierno Regional Amazonas mediante la utilización de recursos del tesoro

público, o mediante la captación de recursos de las fuentes cooperantes; se
pretende conseguir el aporte a través del Ministerio de Vivienda y
Construcción (Programa Agua para todos) o FONIPREL, la que contribuirá una
vez declarado viable el presente proyecto hasta con un 98%.

L.- Conclusiones y Recomendaciones

01.- Con la ejecución del proyecto se beneficiarán a 1,201 habitantes de las
localidades de Jahuanga, Morropón y sus sectores (Pampas, Cerro
Colorado, Los Puquios y La Puntilla) en el distrito Bagua Grande, provincia
de Utcubamba en la Región Amazonas; a lo largo del horizonte del
proyecto.
02.- La evaluación económica se ha realizado de la siguiente manera:
03.- Ante el incremento de los costos de mantenimiento y la disminución de los

beneficios, el proyecto continúa siendo rentable socialmente.
04.- Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo de

la unidad de la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA DE
JAHUANGA - MORROPÓN. La población tiene capacidad de pago de la
tarifa, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo.
05.- Con la ejecución del presente proyecto se evitará la contaminación de los

cuerpos de agua y el suelo, evitando la incidencia de enfermedades de
origen hídrico.
06.- En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACION
DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE
JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES – DISTRITO BAGUA
GRANDE”, es rentable social y económicamente y se ajusta a una
necesidad de la población involucrada.
M.- Marco Lógico (Ver al final)

II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto

“Mejoramiento del sistema de agua potable y ampliación del sistema de
saneamiento de la localidad de Jahuanga, Morropón y Sectores – Distrito Bagua
Grande”.
2.2 Unidad formuladora y ejecutora
2.2.1 Unidad Formuladora
Encargado del órgano formulador del Proyecto: Gerencia Sub Regional

Bagua – Utcubamba, Gobierno Regional Amazonas.
Responsable : Ing. Luis Alberto Solís Mundaca

Unidad : Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba
Cargo : Jefe de la Unidad Formuladora
Sector : 01
Pliego : 440
Dirección : Jr. Amazonas Nº 456 – Bagua
2.2.1 Unidad ejecutora (U. E.)
Encargada de la ejecución del Proyecto: Gerencia Sub Regional Bagua –

Utcubamba, Gobierno Regional Amazonas.
Responsable : Ing. Edilberto Delgado Peña

Unidad : Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba
Cargo : Gerente Sub Regional
Sector : 01
Pliego : 440
Dirección : Jr. Amazonas Nº 456 - Bagua
2.3 Participación de los beneficiarios y de las autoridades locales
Por la importancia que tiene este proyecto las autoridades, tantos locales comunales
y regionales, así como la población en su conjunto de una u otra forma se
comprometen a participar, pudiéndose resaltar lo siguiente:
La Municipalidad Delegada de Jahuanga, la Agencia Municipal de Morropón, la

Municipalidad Provincial de Utcubamba y la población en general han priorizado esta
necesidad dentro del Plan Concertado de la Región Amazonas así como en el Plan
de Desarrollo de lucha contra la pobreza de la provincia de Utcubamba. Por ser una
obra de gran importancia, se sienten comprometidos con la ejecución y su
participación durante las actividades es directa y voluntaria.
La Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba y La Municipalidad Provincial de

Utcubamba consideran dicha obra de prioridad, dentro de las múltiples necesidades
que existen en el distrito de Bagua Grande.

La Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba, prepara el Proyecto de Inversión

Pública al nivel de Perfil y se compromete a realizar los estudios complementarios
necesarios, en pro de ver concretizada esta obra.
Los pobladores de la localidad de Jahuanga, Morropón y sus sectores, en asamblea

general, acordaron, que brindarán todo tipo de apoyo para la ejecución del
proyecto, sobre todo, no solicitarán cobro ni compensación alguna por los trabajos
que se realicen en los terrenos agrícolas, por donde se proyecte el sistema de agua
y de saneamiento.
La Municipalidad Delegada de Jahuanga y la Agencia Municipal de Morropón, los

sectores y barrios y la población en general de esta localidad, acordaron de manera
voluntaria, realizar la operación y mantenimiento, ya sea en mano de obra no
calificada, agregados o cualquier insumo que requiera el proyecto.
La Municipalidad Delegada de Jahuanga así como la JUNTA ADMINISTRADORA DE

SERVICIOS DE AGUA DE JAHUANGA - MORROPÓN, serán las encargadas de la
administración del sistema de agua potable y de saneamiento, de manera que se
asegure el mantenimiento y la sostenibilidad del proyecto.
Capacidades y competencias de la Unidad Formuladora

La Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba, es el principal actor de promoción
del desarrollo en las provincias de Bagua y Utcubamba, dentro de la región
Amazonas, entre otros aspectos, ejecuta obras de infraestructura vial, saneamiento,
electrificaciones, en educación, en salud, en el sector agrícola, etc., a través de la
Gerencia Sub Regional de Infraestructura; y a través de la Dirección Sub Regional
de Planeamiento y Presupuesto formula estudios de pre inversión a nivel de perfil,
pre factibilidad y factibilidad.
Ambas áreas están dotados de una organización interna y especializada, en

estudios de pre inversión, evaluación de inversiones, ejecución y supervisión de
obras. Cuenta con recursos humanos, físicos y financieros en el orden asignado por
el presupuesto regional y simultáneamente a través de la Gerencia Sub Regional,
ejerce la capacidad de liderazgo a nivel de las entidades públicas de su ámbito.
Por estas consideraciones legales y funcionales la Gerencia Sub Regional Bagua –

Utcubamba sustenta su competencia y capacidad para ser partícipe de la ejecución
del presente proyecto.
Capacidad Técnica
La Gerencia Sub Regional de Infraestructura será el organismo responsable de la
ejecución del proyecto, tendrá a cargo la elaboración del estudio definitivo así como
la supervisión de la obra.
También está establecido como política de gestión del Gobierno Regional Amazonas
que para la ejecución de actividades consideradas en la Programación Multianual
relacionadas con la construcción, rehabilitación y/o mejoramiento de agua y
saneamiento básico, se hará por Administración Indirecta, en armonía con los
montos que la Ley del Presupuesto Anual de la República precisa y sujetas a la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Capacidad Administrativa
- Planificación
Para la Gerencia Sub Regional de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional

Bagua – Utcubamba, la implantación de un adecuado Sistema de Planeamiento y
Desarrollo constituye uno de sus principales objetivos institucionales.
La Gerencia Sub Regional de Infraestructura para la ejecución y supervisión de las

obras cuenta con la Dirección Sub Regional de Estudios y Proyectos para la
realización del estudio definitivo o expediente técnico; para la ejecución de la obra,
la Dirección Sub Regional de Obras así como para el desarrollo de las actividades
de mantenimiento de la infraestructura pública; cuenta para ello con recursos como
maquinaria, personal, técnico, personal obrero, herramientas y equipo etc.
La planificación de la ejecución de las obras del proyecto así como de las

actividades de mantenimiento durante el horizonte del proyecto, parte desde una
planificación de las inversiones y la disponibilidad del financiamiento. Es por ello que
esta dependencia sub regional dispone también de procedimientos, manual y
programa para la formulación, aprobación y evaluación del Presupuesto.
- Recursos Humanos
La Gerencia Sub Regional de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional Bagua –

Utcubamba, cuenta con 03 funcionarios incluido su Gerente, 05 trabajadores
estables, entre empleados y obreros, y alrededor 10 trabajadores o profesionales
con contrato sujeto a modalidad de plazo determinado.
- Logística
La Gerencia Sub Regional de Infraestructura de la Gerencia Sub Regional Bagua –

Utcubamba, dispone de un catálogo de bienes y servicios. Para el desarrollo de sus
actividades se apoya en la oficina de Abastecimiento. La adquisición de bienes y
servicios, se realiza de acuerdo a los requerimientos de cada área según el Plan
Anual de Adquisiciones y Presupuestos, las compras de suministros y otros
materiales se realiza en forma mensual según los requerimientos.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES
Cuadro Nº 01: Matriz de Involucrados

Grupos u Problemas Opiniones / Conflictos Estrategias Acuerdos
Organizaciones percibidos Intereses
involucradas
 Municipalidad  Las municipalidades  Tiene por finalidad  No existen conflictos  De presentarse indicios de  Asumirán el compromiso de
Provincial de han priorizado la la atención de entre estas conflicto entre ambas participar en todo el ciclo del
Utcubamba, la ejecución de obras servicios básicos de instituciones municipalidades este será proyecto
Municipalidad de agua y la población solucionado en Cesión de
Delegada de saneamiento involucrada Consejo Distrital en pleno
Jahuanga y la
Agencia Municipal  La población en  La población ha  No existen conflictos  Es de interés de los  Se han comprometido a pagar las
de Morropón. asamblea sobre la expresado la hacia el proyecto beneficiarios contar con un cuotas familiares requeridas para
formulación del necesidad de adecuado sistema de cubrir los costos de operación y
 Comunidad de presupuesto ejecución del agua y saneamiento mantenimiento que establezca la
Jahuanga, participativo ha presente proyecto básico JASS, lo cual garantiza la
Morropón y priorizado el presente sostenibilidad de los servicios a
sectores proyecto implementar
 Gerencia Sub  Será la entidad  Tiene el  No existen conflictos  Será la Gerencia Sub  Firmará el Convenio para la
Regional Bagua - encargada de la compromiso de la con la población Regional Bagua – formulación y evaluación de
Utcubamba formulación del atención de involucrada así como Utcubamba la que proyectos de inversión pública
presente estudio así servicios básicos de con las resolverá los conflictos de de competencia municipal
como de la búsqueda la población municipalidades del intereses de los exclusiva entre la Municipalidad
del financiamiento involucrada ámbito del proyecto involucrados y Provincial de Utcubamba y la
respectivo beneficiarios de Gerencia Sub Regional Bagua -
presentarse Utcubamba (Anexo SNIP 13)
 Puestos de Salud  Será la entidad  Con el fin de  No se avizoran
de Jahuanga y encargada de mejorar la salud de conflictos potenciales
Morropón señalar los la población de en el proceso de
problemas que Jahuanga, ejecución del
perciben los distintos Morropón y proyecto ni la
grupos en relación a: sectores percepción negativa
los hábitos de respecto al desarrollo
consumo e higiene; y de prácticas de
a la calidad de los higiene
servicios y promoción
de prácticas de
buena salud

LOCALIDADES DE JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES – DISTRITO BAGUA GRANDE
2.4 Marco de referencia
La Ley 27293 publicada el 28 de junio del año 2000 se creó el Sistema Nacional de
Inversión pública; Ley N° 211762 publicada el 21 de julio del 2006 donde se
modifica el Sistema Nacional de Inversión Pública; Decreto Supremo N° 102-2007-
EF publicado el 19 de julio del 2007 donde Aprueba el Nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública; Directiva N° 001-2009-EF/68.01: Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución
Directoral Nº 002-2009-EF/68.01, de fecha 05 de febrero del 2009; y sus
dispositivos complementarios constituyen el marco legal para el tratamiento de los
proyectos a financiarse con recursos públicos. El Sistema Nacional de Inversión
Pública se crea con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos
destinados a la inversión, se rige por los principios de economía, priorización y
eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública. Asimismo, reconoce
la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada.
El Sistema Nacional de Inversión Pública, se rige por los principios de economía,

priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública.
Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión
ejecutada.
Los objetivos estratégicos del sector saneamiento son los siguientes:
 Disponer de un servicio óptimo de agua potable y alcantarillado.

 Evitar la propagación de enfermedades endémicas e infectocontagiosas de la
población en especial la población infantil.
 Controlar la contaminación ambiental del lugar.
 Mejorar la calidad de vida e higiene del poblador en general.
La Dirección General de Saneamiento tiene como objetivo general: “Contribuir a

ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas”.
Así mismo, dentro de los lineamientos de política sectorial para cada programa
funcional principal, los cuales forman parte de los planes estratégicos sectoriales
multi anuales 2007 – 2009, formulados en las directivas correspondientes, se
considera las siguientes estrategias para el ámbito rural y pequeñas localidades:
 Las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir apoyo

financiero.
 La comunidad debe demostrar capacidad para cubrir los gastos de operación y
mantenimiento del sistema a instalarse. Los Municipios que presten servicios
directamente deberán crear una Unidad de Gestión para administrar los
servicios.
 La comunidad y los municipios deben contribuir con el 20 % de las inversiones
como mínimo.
 Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua.
La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales establece la atención prioritaria de las

necesidades básicas de sus pobladores, para lo cual deberá crear las condiciones
necesarias para alcanzar tal fin. Y ello no escapa a la región Amazonas quién está
plenamente identificado con satisfacer las necesidades básicas de su población.

El presente proyecto es producto de la identificación del principal problema que

afecta a esta población. La Municipalidad Delegada de Jahuanga, la Municipalidad
Provincial de Utcubamba, el Gobierno Regional Amazonas, la Mesa de Concertación
de lucha Contra la Pobreza y la población en general han priorizado esta necesidad
dentro de Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2003-2011, el hecho de
haber focalizado, esta problemática en talleres participativos los hace más
comprometidos en la ejecución, operatividad y posterior mantenimiento.
Como se puede apreciar el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos

y objetivos del sector saneamiento, así como de los Gobiernos Locales, y ha sido
formulado de acuerdo a las metodologías y normas del SNIP, con el propósito de
luchar contra la extrema pobreza en la que están inmersos muchos de los distritos
de nuestro país.
El presente proyecto: “Mejoramiento del sistema de agua potable y ampliación del

sistema de saneamiento de las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores –
Distrito Bagua Grande”, se encuentra priorizado dentro del Plan de Desarrollo
Concertado Departamental.
Calles bien definidas en la localidad de Morropón

III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto
a) Los motivos que generaron la propuesta del proyecto.-

El abastecimiento del agua de buena calidad y en cantidades
suficientes, son dos condiciones fundamentales para poder
contar con un bienestar razonable, una buena salud y un progreso
económico.
El problema no radica solamente en los bajos niveles de cobertura

sino fundamentalmente en como los servicios actuales son
sostenidos de calidad necesaria para garantizar, por un lado, que
las inversiones sean más eficientes y por otro , que los servicios
sean eficaces en la prevención de aquellas enfermedades directas
e indirectamente relacionadas al tema y la satisfacción del
usuario.
En América Latina, el problema del agua y saneamiento rural se

caracteriza por una escasa cobertura y una sostenibilidad
cuestionada. El asunto es particularmente agudo en las áreas
rurales y de formación urbana, donde viven las poblaciones con
más carencias.
En el Perú, la cobertura de agua y saneamiento según las

condiciones de pobreza por ámbito geográfico en 1996, fue entre
tres y cuatro veces mayor en los lugares urbanos que en los
rurales. En la sierra tan solo el 17.9% de los lugares pobres y el
28.1% de los hogares menos pobres dispondrán de agua de red
pública. La población no cubierta correspondía principalmente a la
que se encuentra en condición de pobreza, que significaba para
aquel entonces, alrededor de 4 millones de personas de los cuales
cerca de 3 millones son de extrema pobreza.
Actualmente el Perú cuenta con 27’412,157 de habitantes, en un

país básicamente urbano (Fuente: INEI – CPV 2007), su perfil
ocupacional es actualmente informal y de subocupación y su
problemática sanitaria es de acumulación epidemiológica. El
departamento de Amazonas no escapa de esta realidad con una
población de 375,993 habitantes al año 2007 distribuido en siete
provincias, con tendencia a la urbanización y una economía
básicamente primaria, centrada mayormente en actividades
subsistencia, donde el 69.2% de la población tiene por lo menos
una necesidad básica insatisfecha. Siendo la salubridad uno de los
aspectos más prioritarios y urgentes de solución.
La localidad de Jahuanga, Morropón y sus sectores no escapan a
ello, la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA DE
JAHUANGA - MORROPÓN administra los servicios directamente a
través de secretaría pero conformada como Comité del Agua de

Jahuanga - Morropón, quienes realizan esporádicas evaluaciones y

mantenimientos al carecer de recursos económicos para tal fin.
Pero las necesidades de contar con mayor cobertura, calidad y
abastecimiento las 24 horas del servicio del sistema de agua se
hace cada día mayor, así como la implementación con un sistema
de saneamiento básico, con continuidad del servicio sean mayores
durante todo el año.
b) Las características del problema que se intenta solucionar

el proyecto.-
El mejoramiento del sistema de agua y ampliación del sistema de
saneamiento de las localidades de Jahuanga, Morropón y sus
sectores en el distrito Bagua Grande; es un proyecto integral de
muchísima importancia y dejar de ejecutarse sería el principal
problema que afecta aún más a sus poblaciones, que durante más
de 20 años están expuestos a riesgo de vulnerabilidad, los residuos
sólidos, excretas y otros materiales son evacuados en forma directa
hacia las calles o que discurren al cauce del canal de riego
Jahuanga, y esta a su vez aguas abajo al río Utcubamba,
ocasionando daño ambiental grave, ya que estos son considerados
como principales afluentes del río Marañón.
Existen factores causantes de esta problemática, uno de ellos y el

más importante son los escasos recursos presupuestales con que
cuentan los gobiernos locales y los organismos de desarrollo
regional. Otro aspecto es la nula gestión y una adecuada
focalización y priorización de las necesidades, situación que da
como resultado que no se lleguen a satisfacer los requerimientos
en forma integral.
A continuación se presenta las causas de morbilidad general en el

ámbito de la Red de Utcubamba al año 2006, y se puede apreciar
que las ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES, representan
un 9% del total poblacional, el cual se encuentra en tercer rubro.
Se puede mencionar también que las enfermedades de origen
hídrico tienen una importante prevalencia en el perfil
epidemiológico del ámbito de los Puestos de salud de Jahuanga y
Morropón e impactan en la salud de la población, al generar por
causa de la deshidratación e infecciones, cuadros de desnutrición,
lo cual incide en una disminución de la capacidad inmunológica de
los pobladores pero principalmente en los niños, lo que trae como
consecuencia la posibilidad que otras enfermedades de carácter
infeccioso, puedan presentarse. Lo cual a su vez incide en la
economía de los hogares por el aumento de los gastos en
medicamento, originando el deterioro de la calidad de vida de la
población por lo menores recursos económicos disponibles.

Cuadro Nº 02
DIEZ PRIMEROS GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
(CIE 10) RED UTCUBAMBA - AÑO 2006
Total Femenino Masculino
Grupos de Causas de Morbilidad
Casos % T.M. X 1000 Nro. % Nro. %
1 41339 (J00
Infecciones agudas de las vías respiratorias superiores 26,96%
- J06) 291,47 21594 26,34% 19745 27,67%
2 Enfermedades infecciosas intestinales (A00 - A09)13809 9,00% 97,36 6862 8,37% 6947 9,73%
3 Dermatitis y eczema (L20 - L30) 8819 5,75% 62,18 4544 5,54% 4275 5,99%
4 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias8683 5,66%
inferiores (J20 - J22)61,22 4164 5,08% 4519 6,33%
5 Enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas7938salivales
5,18%y de los 55,97
maxilares 4577 5,58%
(K00 - K14) 3361 4,71%
6 Helmintiasis (B65 - B83) 6845 4,46% 48,26 3480 4,24% 3365 4,72%
7 6519
Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo (L00 - L08) 4,25% 45,96 3208 3,91% 3311 4,64%
8 Micosis (B35 - B49) 4755 3,10% 33,53 2623 3,20% 2132 2,99%
9 4467 2,91%
Otras enfermedades del sistema urinario (N30 - N39) 31,50 2522 3,08% 1945 2,73%
10 Trastornos de la conjuntiva (H10 - H13) 4298 2,80% 30,30 2160 2,63% 2138 3,00%
Las demás causas 45888 29,92% 323,54 26261 32,03% 19627 27,50%
TOTAL 153360 100% 1081,30 81995 53,5% 71365 46,5%
FUENTE : Oficina e Informatica D.R.S. Amazonas Sit. HIS
Los grupos de enfermedades más frecuentes, según el cuadro anterior, son:

Infecciones agudas de las vías respiratorias, Enfermedades infecciosas
intestinales, Dermatitis y eczema, otras enfermedades agudas de las vías
respiratorias, etc.; relacionados principalmente por las pésimas condiciones de
vida, bajo nivel de desarrollo socioeconómico y deficiencias de saneamiento
básico.
Cuadro Nº 03
DIEZ PRIMEROS GRUPOS DE CAUSAS DE MORBILIDAD EN NIÑOS DE 1 a 4 AÑOS
(CIE 10) RED UTCUBAMBA - AÑO 2006
Total Femenino Masculino
Grupos de Causas de Morbilidad
Casos % T.M. X 1000 Nro. % Nro. %
1 Infecciones agudas de las vías respiratorias
12410 superiores
27,57% (J00 - 800,80
J06) 6156 27,79% 6254 27,36%
2 Enfermedades infecciosas intestinales6112(A00 - A09)
13,58% 394,40 3000 13,55% 3112 13,61%
3 Otras infecciones agudas de las vías respiratorias
4604 10,23%
inferiores (J20
297,09
- J22) 2184 9,86% 2420 10,59%
4 Dermatitis y eczema (L20 - L30) 2932 6,51% 189,20 1414 6,38% 1518 6,64%
5 Desnutrición (E40 - E46) 2525 5,61% 162,93 1269 5,73% 1256 5,49%
6 Helmintiasis (B65 - B83) 2354 5,23% 151,90 1161 5,24% 1193 5,22%
7 Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo
2336 (L00 5,19%
- L08) 150,74 1131 5,11% 1205 5,27%
8 Trastornos de la conjuntiva (H10 - H13) 1406 3,12% 90,73 707 3,19% 699 3,06%
9 Enfermedades de la cavidad bucal, de1049 las glándulas
2,33% salivales y67,69
de los maxilares
534 (K00
2,41%
- K14) 515 2,25%
10 Micosis (B35 - B49) 1038 2,31% 66,98 539 2,43% 499 2,18%
Las demás causas 8244 18,32% 531,97 4053 18,30% 4191 18,33%
TOTAL 45010 100% 2904,43 22148 49,2% 22862 50,8%
FUENTE : Oficina e Informatica D.R.S. Amazonas Sit. HIS
Del cuadro anterior se tiene de las principales causas de atención en el grupo

de edad de los preescolares (niños de 1 a 4 años), se encuentra en 1er lugar
las enfermedades respiratorias agudas, en 2do lugar las enfermedades
infecciosas intestinales, en 3er lugar aparecen las otras infecciones agudas de
las vías respiratorias, en 4to lugar la Dermatitis y eczema, y así sucesivamente
como lo describe el cuadro adjunto, en este grupo de edad persisten las

enfermedades infecciosas (respiratorios, digestivos, piel, etc.) agregándose

las parasitarias, los cuales afectan el estado nutricional de los niños.
La solución a estos problemas de salud implica superar factores de riesgo en
el ambiente intradomiciliario, mejorar los conocimientos en prevención de
enfermedades infecciosas y parasitarias de los padres.
Cuadro Nº 04
OTROS INDICADORES a NIVEL del DISTRITO de BAGUA GRANDE (2000 – 2007)
Incidencia de casos Enfermedades Diarreicas Disentéricas en Menores de 1año y Tasa de Notificación por 100 Habts. por
Distritos, Período 2000 – 2007.
Casos de EDA Disentérica Tasa Notif EDA Disentérica <1a (%)
Provincia Distrito Casos TN 2000-07
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Utcubamba Bagua Grande 69

33 10 26 14 13 5 6 176 4,52% 2,12% 0,60% 1,61% 0,79% 0,73% 0,28% 0,41% 1,35%
Cajaruro 15
16 13 20 11 9 10 11 105 1,74% 1,82% 1,43% 2,20% 1,17% 0,95% 1,06% 1,22% 1,44%
Cumba 106 11 3 12 6 4 2 54 2,92% 1,72% 3,08% 0,83% 3,26% 1,63% 1,10% 0,72% 1,94%
El Milagro 32 3 1 2 6 4 1 22 1,35% 0,88% 1,36% 0,42% 0,85% 2,53% 1,67% 0,52% 1,23%
Jamalca 4
12 14 5 13 18 5 71 1,49% 4,40% 5,09% 1,77% 4,51% 6,23% 1,72% 3,23%
Lonya Grande 14
15 23 14 12 10 14 11 113 4,96% 5,23% 7,80% 4,70% 3,93% 3,30% 4,64% 3,79% 4,78%
Yamon 3 2 5 2,54% 1,67% 0,53%
Prov Utcubamba 115 87 76 69 64 62 42 31 546 3,18% 2,36% 1,99% 1,81% 1,59% 1,53% 1,03% 0,89% 1,79%
Incidencia de casos Enfermedades Diarreicas Disentéricas en Niños de 1a4 años y Tasa de Notificación por 100 Habts. por
Distritos, Período 2000 – 2007.
Casos de EDA Disentérica Tasa Notif EDA Disentérica 1a4 años (%) TN
Provincia Distrito Casos
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000-07
Utcubamba Bagua Grande 73 82 32 54 34 12 4 7298 1,21% 1,37% 0,48% 0,91% 0,51% 0,18% 0,06% 0,13%
0,58%
Cajaruro 56 26 28 47 28 20 28 14247 1,64% 0,77% 0,76% 1,41% 0,78% 0,56% 0,79% 0,42%
0,88%
Cumba 12 24 15 14 11 6 10 7 99 0,89% 1,78% 1,03% 1,05% 0,78% 0,43% 0,73% 0,68%
0,92%
El Milagro 12 12 5 8 3 6 4 3 53 1,36% 1,37% 0,56% 0,93% 0,34% 0,67% 0,44% 0,42%
0,76%
Jamalca 20 17 20 29 28 36 14 7171 1,89% 1,62% 1,79% 2,80% 2,55% 3,29% 1,28% 0,80%
2,03%
Lonya Grande 30 27 45 32 24 42 32 28260 2,69% 2,44% 3,75% 2,94% 2,07% 3,66% 2,81% 2,61%
2,88%
Yamon 14 4 7 4 2 31 3,06% 0,82% 1,56% 0,86% 0,44% 0,87%
Prov Utcubamba 203 202 149 191 132 124 92 66 1159 1,42% 1,42% 0,96% 1,36% 0,86% 0,81% 0,60% 0,51% 0,99%
Incidencia de casos Enfermedades Diarreicas Disentéricas en Personas de 5a+ años y Tasa de Notificación por 100 Habts.
por Distritos, Período 2000 – 2007.
Casos de EDA Disentérica Tasa Notif EDA Disénrica ≥5a+ años (%) TN
Provincia Distrito Casos
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2000-07
Utcubamba Bagua Grande 67 42 27 13 29 21 5 8 212 0,15% 0,09% 0,06% 0,03% 0,06% 0,04% 0,01% 0,02% 0,06%
Cajaruro 82 37 26 25 28 10 13 11 232 0,32% 0,14% 0,10% 0,09% 0,10% 0,04% 0,05% 0,04% 0,11%
Cumba 29 20 17 3 6 5 3 8 91 0,29% 0,19% 0,16% 0,03% 0,06% 0,05% 0,03% 0,09% 0,10%
El Milagro 45 12 3 5 5 1 8 79 0,69% 0,18% 0,05% 0,07% 0,07% 0,01% 0,13% 0,14%
Jamalca 23 21 11 11 16 22 10 8 122 0,29% 0,26% 0,14% 0,13% 0,19% 0,26% 0,11% 0,11% 0,19%
Lonya Grande 37 23 28 32 19 64 35 39 277 0,45% 0,27% 0,32% 0,36% 0,21% 0,71% 0,39% 0,42% 0,40%
Yamon 2 7 5 1 1 1 2 1 20 0,06% 0,20% 0,14% 0,03% 0,03% 0,03% 0,06% 0,03% 0,07%
Prov Utcubamba 285 162 117 85 104 128 69 83 1033 0,27% 0,15% 0,10% 0,07% 0,09% 0,11% 0,06% 0,08% 0,11%
c) Las razones por las que es de interés para la comunidad los

problemas de agua y saneamiento.-
Se demuestra así la necesidad de desarrollar una estrategia
inmediata que acompañada de inversión permita mejorar los
sistemas de agua y saneamiento, con la consecuente mejora de la
calidad de los servicios y de las condiciones de vida de los
pobladores de la localidad de Jahuanga, Morropón y sectores,
siendo necesario la infraestructura y servicios para satisfacer sus
necesidades básicas en salud ambiental.

Así que con la implementación del presente proyecto se plantea

mejorar las condiciones de salubridad de la población, a través de
una eficiente prestación de los servicios de agua potable y
adecuadas condiciones de evacuación de excretas.
Además con el proyecto se pretende alcanzar las siguientes metas:

- Mejorar y ampliar la prestación del servicio de agua potable,
mejorando la calidad del agua, ampliando la cobertura al 100%
de la población, incrementando la continuidad del servicio a 24
horas. Para lo cual se prevé incrementar la capacidad de
producción y optimización de la distribución del agua.
- Lograr una eficiente disposición de excretas en lugares
adecuados.
- Mejorar la gestión del servicio de agua potable, encargando la
administración a una JASS que desarrolle una gestión operativa,
comercial y administrativa que garantice la sostenibilidad del
mismo.
- Generar una adecuada valoración y uso del agua, mejorar los
hábitos de higiene de la población relacionada al uso del agua o
disposición sanitaria de excretas, entre otros.
Inspección del servicio de agua en Los Puquios con autoridades y equipo de topógrafos

3.1.2 Identificación del área de influencia
Las localidades de Jahuanga, Morropón y sus sectores se encuentran

ubicadas en la parte oeste de la región Amazonas, en la provincia de
Utcubamba y distrito Bagua Grande.
REGION AMAZONAS
Provincia en la
que se ubica el
proyecto
Datos Generales: Departamento

Departamento AMAZONAS
Capital CHACHAPOYAS
Población al 2007 375,993
2
Superficie (Km ) 39,249.13
2
Densidad de Población (Hab./Km ) 9.58

PROVINCIA UTCUBAMBA
Datos Generales: Provincia

Provincia UTCUBAMBA
Capital BAGUA GRANDE
2
Superficie (Km ) 3,859.93
2
Densidad de Población (Hab./Km ) 28.25

DISTRITO BAGUA GRANDE

Datos Generales: Distrito

Distrito BAGUA GRANDE
Provincia UTCUBAMBA
Dispositivo de Creación -
Nro. del Dispositivo de Creación -
Fecha de Creación EPOCA INDEP.
Capital BAGUA GRANDE
Altura capital (m.s.n.m.) 440
2
Superficie (Km ) 746.64
Densidad de Población (Hab./Km2) 63.40
Nombre del alcalde SEGUNDO HERNANDEZ VASQUEZ
Dirección Jr. Angamos Nº 349 – Bagua Grande
Teléfono 041 – 474276
Fax 041 – 474096
Centros Poblados: (Información correspondiente al pre-censo 1999)
Nombre Área Categoría Viviendas

MIRAFLORES URBANO PUEBLO 208
BAGUA GRANDE URBANO CIUDAD 5887
BUENA VISTA URBANO PUEBLO 188
SAN MARTIN DE PORRAS URBANO PUEBLO 131
ÑUNYA JALCA URBANO PUEBLO 235
EL LIMONCITO RURAL CASERIO 30
CHUCMAR RURAL CASERIO 43
SACHAPOYAS RURAL CASERIO 61
NUEVO JORDAN RURAL CASERIO 21
CERRO AZUL RURAL CASERIO 25
BELLA ANDINA RURAL CASERIO 30
LIMON YACU RURAL CASERIO 90
COLLICATE RURAL CASERIO 135
LA LAGUNA RURAL CASERIO 36
CANGREJAL RURAL CASERIO 15
TOMOCHO RURAL CASERIO 105
SANTA ROSA RURAL CASERIO 37
LA TABLA RURAL CASERIO 60
LAS MERCEDES RURAL CASERIO 25
LAGUNA DEL PATO RURAL CASERIO 60
EL PORVENIR RURAL CASERIO 25
PROSOCHO RURAL CASERIO 20
LA VICTORIA RURAL CASERIO 120
ALTO PERU RURAL CASERIO 42

MORERILLA RURAL CASERIO 72

LAS GUINEAS RURAL CASERIO 12
EL SAUCE RURAL CASERIO 30
LA CRUZ RURAL CASERIO 33
GONCHA RURAL CASERIO 31
LA ESPERANZA RURAL CASERIO 32
PUENTE PIEDRA RURAL CASERIO 10
CAMPO ALEGRE RURAL CASERIO 75
MANANTIAL RURAL CASERIO 19
VISTA HERMOSA RURAL CASERIO 110
TANCHO JALCA RURAL CASERIO 23
SAN JUAN DE CHOTA RURAL CASERIO 42
SANTA CLARA RURAL CASERIO 47
NUEVA ALIANZA RURAL CASERIO 19
NUEVO ORIENTE RURAL CASERIO 135
SAN MIGUEL RURAL CASERIO 45
CRUZ ROJA RURAL CASERIO 60
LA LIBERTAD RURAL CASERIO 45
BUENOS AIRES RURAL CASERIO 25
ROSA PAMPA RURAL CASERIO 60
BERLIN RURAL CASERIO 20
PLAYA GRANDE RURAL CASERIO 35
PUEBLO LIBRE RURAL CASERIO 120
NUEVA INDEPENDENCIA RURAL CASERIO 90
GALERAS RURAL CASERIO 45
EL PALMO RURAL CASERIO 120
EL VERDE RURAL CASERIO 60
SANTA MARIA RURAL CASERIO 35
PROGRESO SAN ANTONIO RURAL CASERIO 185
SANTO DOMINGO RURAL CASERIO 40
PUENTE VERSALLA RURAL CASERIO 32
QUEBRADA SECA RURAL CASERIO 70
MORROPON RURAL CASERIO 90
JAHUANGA RURAL CASERIO 110
EL MARCAL RURAL CASERIO 38
PINTOR RURAL CASERIO 5
EL BALCHO RURAL CASERIO 38
DELTA RURAL CASERIO 48
PANGAMITO RURAL CASERIO 49
NUEVO HORIZONTE RURAL CASERIO 210
VISTA ALEGRE RURAL CASERIO 78
NUEVO SANTA ROSA RURAL CASERIO 33
NUEVO MUNDO RURAL CASERIO 50

PERLA MAYO RURAL CASERIO 45

LOS PUKIOS RURAL CASERIO 35
ÑUNYA TEMPLE RURAL CASERIO 40
NUEVO HORIZONTE BAJO RURAL CASERIO 28
MAÑUMAL RURAL CASERIO 78
EL JARDIN RURAL CASERIO 10
NUEVA ESPERANZA RURAL CASERIO 15
NUEVO HORIZONTE ALTO RURAL CASERIO 16
NOGAL RURAL CASERIO 29
PALMA CENTRAL RURAL CASERIO 80
EL BALCON RURAL CASERIO 50
SEÑOR DE HUAMANTANGA RURAL CASERIO 20
LAS VEGAS RURAL CASERIO 20
NUEVO JERUSALEN RURAL CASERIO 17
NUEVO SAN LORENZO RURAL CASERIO 15
MIRAFLORES DE BUENAVISTA RURAL CASERIO 90
NUEVO EDEN RURAL CASERIO 17
LA UNION RURAL CASERIO 20
SAN JOSE RURAL CASERIO 70
NUEVO HOLANDA RURAL CASERIO 20
ALTO PERU RURAL CASERIO 90
PONA ALTA RURAL CASERIO 150
LA PALMA RURAL CASERIO 18
3.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales
a) Población afectada: Las localidades de Jahuanga, Morropón (y

sectores de Pampas, Cerro Colorado, Los Puquios y La Puntilla) a la
actualidad cuenta con 1,201 pobladores, de los cuales el 51% son
varones y el 49% son mujeres; según el padrón comunal y estadísticas
del Puesto de Salud de Jahuanga y Morropón existen 294 viviendas, la
densidad poblacional es de 4.00 hab/viv.
Cuadro Nº 05
Elaboración: El Autor
Fuente: INEI

b) Salud, higiene y saneamiento: Como ya se mencionó en los cuadros

N° 02, 03 y 04 donde se presentó las causas de morbilidad general en el
ámbito de la Red de Utcubamba al año 2006, y se puede apreciar que
las ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES, representan un 9%
del total poblacional, el cual se encuentra en tercer rubro. Se puede
mencionar también que las enfermedades de origen hídrico tienen una
importante prevalencia en el perfil epidemiológico del ámbito de los
Puestos de Salud de Jahuanga y Morropón e impactan en la salud de la
población, al generar por causa de la deshidratación e infecciones,
cuadros de desnutrición, lo cual incide en una disminución de la
capacidad inmunológica de los pobladores pero principalmente en los
niños, lo que trae como consecuencia la posibilidad que otras
enfermedades de carácter infeccioso, puedan presentarse. Lo cual a su
vez incide en la economía de los hogares por el aumento de los gastos
en medicamento, originando el deterioro de la calidad de vida de la
población por lo menores recursos económicos disponibles.
La población de Jahuanga, Morropón cuenta con el servicio básico de

agua, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales y energía
eléctrica, pero los otros sectores carecen de saneamiento básico.
Abastecimiento de agua y saneamiento básico:
El 98.30% de las viviendas a nivel de las localidades de Jahuanga,

Morropón y sectores cuenta con el servicio de agua (conexión) pero sin
tratamiento alguno y el servicio en forma discontinuada, asciende a
aproximadamente unas 289 viviendas.
Con respecto al servicio de desagüe o alcantarillado este existe en las

localidades de Jahuanga y Morropón así como también cuenta con el
sistema de tratamiento de aguas servidas en cada comunidad antes
mencionada. Para los demás sectores así como la parte periférica del
Jahuanga y Morropón en cuanto al sistema de saneamiento básico es a
través de letrinas sanitarias construidos por los propios pobladores pero
que discurren directamente hacia las calles, chacras o cauce del canal
de riego Jahuanga. Actualmente el 46.60% cuenta con el servicio de
desagüe (sólo en Jahuanga y Morropón) y el 17.69% de esta población
(los demás sectores así como la parte periférica del Jahuanga,
Morropón) utiliza letrinas sanitarias, que fueron construidos por los
propios pobladores y según los requerimientos los cuales no son los más
adecuados.
Los residuos sólidos son dispuestos en botaderos a cielo abierto

designado por las propias autoridades locales, contaminando en menor
escala el medio ambiente y propiciando la creación de focos infecciosos.
La población presenta niveles de pobreza de 45.7% a nivel distrital

(índice absoluto) según el Mapa de Pobreza, y como índice relativo de
28.84; y a continuación se presenta los indicadores básicos a nivel
distrital:

Cuadro N° 06
INDICADORES BASICOS A NIVEL DISTRITAL
INDICADORES BASICOS SEGÚN NUEVO MAPA DE POBREZA
DISTRITAL DE FONCODES: 2006
Tasa de desnutrición Población sin Agua
Distrito de Bagua Grande Distrito de Bagua Grande
39% 30%
Población sin Desagüe/Letrinas Población sin Electricidad

Distrito de Bagua Grande Distrito de Bagua Grande
15% 46%
Fuente: Nuevo Mapa de Pobreza FONCODES 2006
Elaborado por el Autor.
c) Características de las viviendas: Las viviendas son en su mayoría

con pisos de tierra, muros de adobe, el techo es de viguería de madera
y cobertura de calamina. A continuación se presentan los datos sobre el
tipo de vivienda así como la condición de las viviendas, pero a nivel
distrital, por ser la información que se encuentra disponible por el INEI.
Cuadro N° 07

d) Características de la educación: La región Amazonas tiene una alta

tasa de analfabetismo (15.9%), especialmente en el área rural y con
mayor incidencia en el sexo femenino. La tasa de inasistencia escolar
llega al 10.7%. (Fuente: INEI – Implicancias Socio económicas 1995 –
2005). A continuación se presentan el número de instituciones,
alumnos y docentes existentes en las localidades involucradas:
Cuadro Nº 08
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL AMBITO DEL PROYECTO
e) Vías de comunicación en el área de influencia:

Por vía terrestre desde la capital de la región Amazonas, la ciudad de
Chachapoyas hasta Jahuanga y Morropón se recorre aproximadamente
unos 143 Km. en 3 ½ horas en épocas de verano.
El costo del pasaje desde Bagua Grande hasta Jahuanga - Morropón es

de S/. 6.00, siendo la movilidad de mayor uso, los automóviles y
camionetas rurales. Y el flete terrestre desde Bagua Grande es de S/.
2.00 por 50 Kg. (un quintal).
Está ubicado a aproximadamente 20 Km. de la ciudad de Bagua Grande.
Cuadro Nº 09
Acceso hacia el proyecto desde la capital departamental
DESDE HASTA CARRETERA KM TIEMPO APROX.
Chachapoyas Achamaqui Asfaltada 12.00 1/2 hora
Achamaqui Pedro Ruiz Asfaltada 40.00 3/4 hora
Pedro Ruiz Bagua Grande Asfaltada 66.00 1 1/2 horas
Bagua Grande Cruce a Jahuanga Asfaltada 11.00 1/4 hora
Cruce a Jahuanga Jahuanga Afirmada 9.00 1/4 hora
Jahuanga Morropón Trocha 5.00 1/4 hora
143.00
Elaborado por el Autor.
Clima
El clima en la localidad es cálido, la época de lluvia se presenta desde el
mes de diciembre hasta abril.

Topografía y tipo de suelo

La topografía del lugar es plana, y el tipo de suelo que predomina es
arenoso – arcillo – limoso. La vegetación es del tipo arbórea pero muy
escasa.
Altura sobre el nivel del mar

Las localidades de Jahuanga y Morropón se encuentran ubicadas a una
altura aproximada entre los 680 y 630 m.s.n.m.
f) Principales actividades económicas del área de influencia del

proyecto y niveles de ingreso de la población: Por otra parte es
necesario mencionar que: En lo que respecta a las actividades
principales a las que se dedica la población; según el INEI, en Jahuanga
- Morropón el 93% de la PEA (población económicamente activa) se
dedica a la agricultura, y el otro 6% se dedica a otra actividades no
especificadas.
El 49% de la población son mujeres, el 94% de la población tiene
Necesidades Básicas Insatisfechas.
El Ingreso familiar Per Cápita de los pobladores a nivel distrital asciende
a S/. 205.60; el Índice de Desarrollo Humano es de 0.5592, la
esperanza de vida al nacer es de 69.8 años; la tasa de alfabetismo está
alrededor de los 87.6; el logro educativo es de 84.9; y el nivel de
escolaridad asciende a 79.5% (Fuente: Informe sobre Desarrollo
Humano Distrital 2005, PNUD – Perú).
g) Predisposición al pago de tarifas de servicio: de la encuesta

aplicada al momento del levantamiento topográfico inicial, la población
está dispuesta al pago por el servicio de agua y saneamiento en
Jahuanga - Morropón por el servicio de 24 horas al día y los 7 días a la
semana.
Asimismo existe consenso por parte de la mayoría de la población en

considerar que continúe la JASS administrando el servicio.
h) Otros servicios existentes:
La localidad de Jahuanga y Morropón, cuenta con el servicio de energía

eléctrica las 24 horas del día, gracias al sistema de interconectado de la
Mini central hidroeléctrica del Muyo.
El servicio de comercialización de energía, brindado por la empresa

Electronorte S.A., a través de generación de energía de esta mini
central. El sistema de energía eléctrica dentro de las viviendas está
cubierto en un 98%, pero el alumbrado público solo está cubierto en
aproximadamente un 65%.
La energía principal que utilizan para cocinar los alimentos es la leña,

aunque en menor medida se utiliza el kerosene y el gas.
También existe el servicio de telefonía rural de uso público, de las

empresas telefónica y gilat, así como tiene acceso a la telefonía móvil.

En cuanto a los medios de información, existe también señales vía

satélite de televisión privada, como es el caso de algunas viviendas que
cuentan con el servicio de Cablemágico y Directv. Existen emisoras
locales y provinciales, los diarios de circulación nacional y regional llegan
con cierto retraso.
i) Organización de la sociedad civil:
Las organizaciones representativas de la localidad de Jahuanga:

- Municipal Delegada de Jahuanga
- Puesto de Salud
- Junta Administradora de Agua
- Instituciones Educativas (Inicial, Primaria y Secundaria)
- Junta de Usuarios de la Quebrada Jahuanga
- Oficina del Teniente Gobernador
- Ronda Campesina
- Iglesia católica, evangélica y presbiteriana
- Local Comunal
- Cementerio
- Losa y Campo Deportivo
- Club de madres
- Comité del vaso de leche
- Clubes deportivo
Y en Morropón:
- Agencia Municipal de Morropón
- Puesto de Salud
- Oficina del Teniente Gobernador
- Instituciones Educativas (Inicial y Primaria)
- Ronda Campesina
- Iglesia católica, evangélica y presbiteriana
- Local Comunal
- Cementerio
- Losa y Campo Deportivo
- Club de madres
- Comité del vaso de leche
- Clubes deportivo

3.1.4 Diagnóstico situacional del servicio de agua potable:
3.1.4.1 Situación del servicio
En base a los resultados arrojados en la visita de campo, se presenta a

continuación el diagnóstico de la prestación de los servicios de agua:
El abastecimiento de agua para consumo humano para Jahuanga -

Morropón fue a través de un primer sistema que abastecía de manera
diaria desde el año 1989 construidos por FONCODES conjuntamente con la
comunidad organizada.
Posteriormente y con el financiamiento de FONCODES, se ejecutó el

Proyecto “Ampliación Sistema Agua Potable Jahuanga”, teniendo fecha de
término de su ejecución en marzo del 2003.
Este sistema se hace a partir de la captación de la quebrada Jahuanga en

la cota aproximada 800 m.s.n.m. y del aforo practicado en épocas de
estiaje este asciende a 5.00 litros/segundo en el mejor de los casos (Con el
presente proyecto se pretende captar sólo 5 litros por segundo). El sistema
es a través de una captación convencional que llega directamente hacia un
Reservorio de concreto de 83 m3 para luego distribuirse directamente a la
población de Jahuanga y Cerro Colorado que se encuentra por debajo de
este reservorio.
Existe otra línea que sale de la captación antes descrita que llega
directamente a los reservorios de Pampas (5m3), Morropón (21.5m3) y Los
Puquios (9m3), para luego distribuirse directamente a la población de
Pampas, Morropón y Los Puquios que se encuentra por debajo de estos
reservorios.
En la actualidad en épocas de estiaje, el agua que se distribuye es

insuficiente y de mala calidad, por lo que se racionalizan llegando a todos
los sectores, con un abastecimiento de manera diaria pero sólo y en 04
horas, en el mejor de los casos causando malestar a estos pobladores que
cuentan con este servicio y mucho más a los que no cuentan con el
servicio. Es necesario hacer mención que no existe micro medición y las
conexiones domiciliarias se realizaron con tubería PVC de ½”. La red de
distribución a lo largo de toda la localidad existente con tuberías PVC SAP
de 2 ½”, 2”, 1 ½”, 1”, ¾” y ½”.
El 1.70% de esta población no cuenta con servicio de agua a nivel

domiciliario ni con piletas públicas (de los sectores aledaños de Jahuanga y
Morropón), abasteciéndose directamente de conexiones de otros vecinos o
del canal de riego Jahuanga. Para el acarreo en baldes de hasta 18 litros,
son efectuados por la madre del hogar y por los hijos menores,
realizándose en promedio 02 viajes en los menores y sólo un viaje para las
personas adultas.

De los entrevistados que cuentan con conexión de agua, el 78% almacena

agua en recipientes plásticos. El 67% de los entrevistados considera que el
agua es regular. El 67% de los entrevistados considera que el agua que
llega a sus viviendas es turbia por meses y el 33% manifiesta que el agua
que llega a sus viviendas es turbia todo el año.
Levantamiento topográfico en Reservorio existente para Morropón
Se verificó que esta dotación de agua carece de infraestructura para

realizar el tratamiento al agua; el cual genera malestar a los pobladores al
consumir agua turbia en épocas de lluvias. La calidad de agua que se capta
para consumo humano no es buena a nivel bacteriológico, químico y
físico. Para ello se está considerando la construcción de un sistema de
tratamiento de agua potable único, concluyéndose que el agua de la fuente
propuesta por el actual proyecto se encuentra contaminada a nivel
bacteriológico (se observa contaminación por coliformes totales y
termotolerantes), requiriéndose de un tratamiento.
- Se adjunta al final del presente estudio el análisis físico, químico y

bacteriológico de la captación actual de la quebrada Jahuanga.

Población actual
Existen alrededor de 294 viviendas (según el padrón de Usuarios que se
adjunta al presente y con el levantamiento topográfico) de las cuales el
98.30% de estas viviendas cuentan con conexiones domiciliarias de agua.
Actualmente la población urbana y rural de todos los sectores asciende a
1,201 habitantes, con una densidad poblacional de 4.00 hab/viv.
Población servida
La población que cuenta con conexión del servicio de agua a nivel
domiciliario es 1,156 habitantes (98.30%). En total son 289 viviendas las
que tienen conexión a este servicio. De toda esta población, la que
realmente cuenta con este servicio de agua sólo es de 4 horas diarias
siempre y cuando no existan cortes de la línea de conducción ocasionado
por problemas de deslizamientos, ocasionando desabastecimiento total, así
como la calidad de la agua es mala presentando turbiedad en épocas de
lluvias.
Nivel de cobertura
El nivel de cobertura del servicio de agua en la localidad de Jahuanga,
Morropón y sus sectores es del 98.30% en épocas de estiaje con 4 horas
de abastecimiento.
Conexiones domiciliarias
La población servida se abastece del agua potable a través de conexiones
domiciliarias de ½” con tubería PVC SAP que han sido instaladas con el
proyecto ejecutado con FONCODES, así como también las nuevas
instalaciones en la localidad de Jahuanga, Morropón y sectores son
instaladas según los requerimientos por los propios pobladores y el Comité
del Agua, previo pago del servicio de instalación.
El número de viviendas empadronadas ante la Municipalidad Delegada de

Jahuanga y Agencia Municipal de Morropón realizan S/. 2.50 como tarifa
única de agua mensual. Pero carecen del servicio de agua de una manera
continua, oportuna (cuando hay cortes por deslizamientos o derrumbes en
la línea de conducción) y sobretodo de buena calidad apta para consumo
humano (al entrar agua turbia todo el año), como lo mencionamos
anteriormente.
Las viviendas que carecen de conexión domiciliaria se abastecen de agua

por otros medios, ya sea acarreando agua de las conexiones domiciliarias
de sus vecinos o hacen uso del agua directamente del canal de riego
Jahuanga.
Sin embargo es necesario indicar que todas las conexiones domiciliarias se

encuentran de en regular estado por lo que el proyecto contempla la
construcción de sólo 5 conexiones domiciliarias consideradas como nuevas,
principalmente a las viviendas ubicadas en los sectores aledaños de
Jahuanga y Morropón. Además de la instalación de 260 medidores
domiciliarios.

Continuidad
Existe buena distribución del servicio de agua sólo en las viviendas que
tienen el servicio en todos los sectores, el problema se presenta cuando
hay desabastecimiento total cuando hay cortes la línea de conducción; a
ello hay que agregar que la actual captación también presenta problemas
de infiltración del agua captada, el cual disminuye el ingreso para
captación en épocas de estiaje.
Actualmente a esta captación ingresan aguas de la quebrada Jahuanga
efectuándose el aforo a la altura de la captación convencional
obteniéndose un caudal de 5.00 lt/seg. en épocas de estiaje (por
afloramiento pero es necesario protegerlo con muro de contención ya que
ésta quebrada es irregular), las que discurren por gravedad directamente
por dos líneas y luego hacia los reservorios existentes.
Población servida por nivel de servicio

El abastecimiento de agua para la población es sólo a nivel doméstico.
Existe tarifa de agua según lo mencionado anteriormente, es decir tarifa

única por el servicio de agua.
3.1.4.2 Situación de la infraestructura
a.1 Fuente de abastecimiento para el sistema de agua
Captación única
Para el sistema que abastece a la localidad de Jahuanga, Morropón
y sectores es abastecido actualmente a partir del agua captada de
la quebrada Jahuanga que llega a tener 2.00 lt/seg., en épocas de
estiaje, para efectos del proyecto.
La estructura de captación fue construida en el año 2003 por
FONCODES, actualmente se encuentra operativa y en condiciones
malas de conservación y es un captación convencional, que ha sido
circulada con paredes de ladrillo y techo de calamina por la Junta
del Agua, con ello para evitar que se lave ropa o se llene de
malezas. Es necesario indicar que esta captación se ha visto
perjudicada ya que se está asentando, por el propio peso de la
estructura y por las condiciones de la quebrada, lo que hace que
ingrese poco agua a la captación, ocasionando malestar a los
pobladores al disminuir la dotación a 4 horas en épocas de estiaje.
Línea de conducción: Captación – Jahuanga

Inicialmente se instaló en el año 1989 en un solo línea desde la
captación hacia el Reservorio de Jahuanga, en un aproximado de
300ml con tubería Ø 4” PVC SAP C-7.5 y 3,500ml tubería Ø 2½”
PVC SAP C-7.5.

Línea de conducción: Jahuanga – Cerro Colorado –

Morropón
Fue instalada por FONCODES en el año 2003 con tubería Ø 2½”
PVC SAP C-7.5 en 3,555ml; tubería Ø 2” PVC SAP C-7.5 en 545ml,
tubería Ø 2½” F°G° en 20ml; comprende desde la captación hasta
el Reservorio de Jahuanga, luego la línea hacia Cerro Colorado y
otra línea hacia el reservorio de Morropón, en un aproximado total
de 4,120ml. Cuenta con válvulas de aire, de purga, 09 pases
aéreos.
Línea de conducción: Pampas

Se instaló en el año 2003 por FONCODES, con tubería Ø 2½” PVC
SAP C-7.5 en 1,984ml y tubería Ø 1½” PVC SAP C-7.5 en 20ml;
comprende desde la captación hasta el Reservorio de Pampas,
luego hacia las viviendas de Pampas, cuenta con válvulas de aire,
de purga, 02 pases aéreos.
Línea de conducción: Morropón – Puquios

Se instaló en el año 2003 por FONCODES, con tubería Ø 2½” PVC
SAP C-7.5 en 2,625ml; comprende desde el ingreso a Morropón
hacia Los Puquios, cuenta con válvulas de aire, de purga, 06 pases
aéreos.
Línea de conducción: A Los Puquios

Se instaló en el año 2003 también por FONCODES, con tubería Ø
1½” PVC SAP C-7.5 en 3,485ml; comprende desde el ingreso a
Morropón hasta el Reservorio de Los Puquios, luego hacia las
viviendas de Los Puquios, cuenta con válvulas de aire, de purga, 03
pases aéreos.
Línea de aducción: A Morropón

Se instaló en el año 2003 también por FONCODES, con tubería Ø
1½” PVC SAP C-7.5 en 1,246ml; comprende desde el ingreso a
Morropón hasta el Reservorio de Los Puquios, luego hacia las
viviendas de Los Puquios, cuenta con válvulas de aire, de purga, 03
pases aéreos.
Reservorio de 83m3 Jahuanga

Es del tipo apoyado circular, fue construido por FONCODES en el
año 1989 con adecuado criterio técnico. Cuenta con caja de
válvulas, en la cual se aprecia la tubería de llegada, y las tuberías
de salida cada una con su respectiva válvula de compuerta. Su
estado de conservación es regular.
Reservorio de 5m3 Las Pampas



estado de conservación es bueno.
Reservorio de 21.5m3 Morropón

Reservorio de 9m3 Los Puquios

a.2 Sistema de distribución del agua
Líneas de aducción
Para distribuir el agua a la población se efectúa por dos líneas de
aducción anteriormente descritas de PVC desde el reservorio hasta
el ingreso a Jahuanga y Morropón.
Red de distribución
La mayor parte de la red de distribución fue instalada por
FONCODES con tuberías de PVC SAP cuyo diámetro son variables
de 1” y ¾”, así como también el propio Comité del Agua. La red de
distribución no tiene problemas de perdidas de presión y son redes
enterradas.
3.1.4.3 Diagnostico situacional del servicio de saneamiento
Sistema de Alcantarillado
Existe el sistema de alcantarillado en las localidades de Jahuanga y
Morropón, el cual también fue instalado por FONCODES en el año 1999,
consta de buzones y red colectora con tubería UPVC de 6”. Tiene
aproximadamente 84 instalaciones pre domiciliarias en Jahuanga y 53 en
Morropón.
Tratamiento de aguas residuales

También existen sistemas de tratamiento de aguas residuales para ambas
localidades de Jahuanga y Morropón: Consta de Tanques Imhoff y lechos
de secados.

La infraestructura de la localidad de Morropón carece de cerco perimétrico

y puerta de ingreso y se encuentra muy cerca a las viviendas.
Para todos los otros sectores

El sistema de saneamiento básico es a través de letrinas sanitarias
construidos por los propios pobladores pero que discurren directamente
hacia las calles, o chacras y al cauce del canal Jahuanga.
Actualmente el 17.69% de esta población utiliza letrinas sanitarias (unas
53 unidades), que fueron construidos por los propios pobladores y según
los requerimientos los cuales no son los más adecuados.
3.1.4.4 Diagnostico de la gestión de los servicios de agua y

saneamiento
De la gestión administrativa
La administración de sistema de agua potable es de manera directa, a
través del Comité del Agua (JASS), la recaudación es realizada
directamente dentro del local cedido hacia este Comité, y es a través de la
secretaria y se ubica en la plaza principal de Jahuanga. Esta no cuenta con
instrumentos de gestión operativa formalmente establecidos (manuales,
reglamentos, etc.). Los procedimientos son aplicados por la experiencia
propia de sólo un personal técnico contratado quién realiza mayormente
verificación de funcionamiento y limpieza externa de las estructuras. Para
el desarrollo de labores operativas no se cuenta con el equipamiento
específico, esto hace restringe la actividad de las acciones a desarrollar.
Los reclamos operacionales son atendidos en el propio local del Comité del
Agua, no se consolidan ni se llevan datos históricos. Los tipos de reclamos
más usuales son: falta de servicio, ampliación del servicio, calidad de agua
y atención de fugas de agua.
De la gestión de la operación y mantenimiento

Actualmente las autoridades locales de Jahuanga, Morropón y sus
sectores, mediante la realización del presente proyecto, se compromete a
repotenciar el Comité del Agua haciéndola una JASS, quienes serán los
administradores del servicio y además los encargados de su operación y
mantenimiento.
Cuando surge algún problema operativo es la propia Municipalidad
Delegada quien realiza las reparaciones menores. Cuando surge un
problema mayor esta es solicitado directamente a la Municipalidad
Provincial de Utcubamba.
De la gestión comercial
No se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual
no cuenta con medición de consumos, además no cuenta con
macromedición, por lo cual los niveles de producción son estimativas. Por
lo tanto no es factible determinar el nivel de producción real, así como los
niveles de pérdidas en redes y planificar acciones concretas para la
reducción de las mismas.

La principal actividad dentro de este rubro es la cobranza la cual es

recaudada dentro de la oficina del Comité del Agua de Jahuanga y
Morropón, esta recaudación diaria se acumula por la misma persona, y
según los requerimientos se autorizan los gastos correspondientes, los
cuales son mínimos al ser baja la recaudación.
Se cuenta con un padrón actualizado de usuarios, pero no se realiza

facturación alguna, solamente cuando se paga se entrega un recibo
emitido en forma manual. Al carecer de un sistema de facturación,
ocasiona que no se contabilice a los usuarios reales y ni el consumo por
unidades de uso. La no contabilización del consumo real por falta de micro
medición, origina grandes pérdidas comerciales.
Se cuenta con una tarifa fija, la cual no permite generar recursos

financieros para futuras ampliaciones. La tarifa por el servicio de agua es
de S/. 2.50 mensuales, recaudándose un promedio mensual de S/. 722.50,
en tanto los gastos operativos ascienden a un promedio mensual de S/.
600.00 (incluye la propina que se paga al operador técnico), obteniéndose
pequeños ingresos mensuales, cifra que no permite mayores arreglos o
ampliaciones.
No existe el corte del servicio, por cuanto no se cuenta con medidores

domiciliarios ni válvulas de control en los sectores de estas localidades.
Intentos de solución anterior

No se han registrado intento alguno anteriormente para dar solución a esta
problemática, es así que la formulación de este perfil corresponde a un
primer intento.

3.2 Definición del problema y sus causas
Luego del análisis de la situación actual se llega a la conclusión que el problema

central de las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores es:
“Presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas

en las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores”
Según el ASIS para el año 2006, las ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES,

representa un 9% del total poblacional de la población del ámbito de la Red de
Salud de Utcubamba, causadas por enfermedades infecciosas intestinales, en
cuanto a la morbilidad general. Y en los niños entre 1 y 5 años, también presenta
una cifra a tener en cuenta los cuales son causados por bajo nivel de desarrollo
socio económico y deficiencias de saneamiento básico.
3.2.1 Análisis de causas y efectos
Análisis de causas
Las causas directas identificadas son:
 Consumo de agua de mala calidad.-

 Causado por la inexistencia de un sistema de tratamiento agua,
requiriendo la instalación de una planta de tratamiento de agua
potable a través de un Sedimentador, Pre Filtro y un Filtro Lento de
Arena (óptimas), a fin de que el sistema sea capaz de proveer el
agua en cantidad y en las condiciones de potabilización adecuadas.
 Baja cobertura del servicio de agua.-

 Sólo existe el abastecimiento en 4 horas diarias en todos los
sectores; por cuanto en general el sistema de agua existente es
insuficiente e inadecuado, requiere la implementación de una nueva
captación con agua suficiente y con estructuras para solucionar
problemas de cortes en la línea de conducción causado por
deslizamientos o derrumbes (pases aéreos) así como de
ampliaciones hacia zonas que no tienen el servicios de agua.
 Escasa disposición de excretas y aguas residuales.-

 Por la inexistencia de un sistema de saneamiento básico en los
otros sectores, permitiendo de esta manera la presencia de focos
contaminantes, el arrastre de residuos no tratados hacia las vías
debido a las lluvias y a las condiciones topográficas de los sectores,
a ello se suma la infiltración superficial de las aguas de algunas
letrinas existentes que discurren hasta desembocar en el canal de
riego Jahuanga.
 Los inadecuados hábitos y prácticas de higiene.-

 Hacen que los niveles de educación sanitaria y ambiental de la
población sea baja, debido principalmente por el deficiente servicio
de saneamiento básico en todas las viviendas.
 Inadecuada gestión de los servicios.-

 Ocasionada por la deficiencia en gestión técnica y administrativas

por las instituciones involucradas en esta problemática.
Análisis de los efectos
Se ha identificado los siguientes efectos directos:
 El incremento de los índices de morbilidad: La disposición inadecuada de

aguas residuales expone a los animales domésticos y de crianza a usarlas
y tener contacto con ellas, los mismos que al ser beneficiados servirán
como alimento para las familias, las que estarán propensos a desarrollar
enfermedades como la cisticercosis, triquinosis, etc., así como se
convierten en focos infecciosos.
 Incremento de la desnutrición: Por qué la población está expuesta a

contraer enfermedades infecto contagiosas poniendo en riesgo su salud
en especial de los niños debido a que la planta de tratamiento de agua
para consumo humano es deficiente.
 Aumento de la contaminación ambiental: Se produce contaminación de

las aguas del canal de riego Jahuanga, así como del suelo y sub suelo
que rodean a las localidades de Jahuanga, Morropón, Pampas, Cerro
Colorado, Los Puquios y La Puntilla.
Se ha identificado el efecto indirecto:
 Incremento de los gastos de atención en salud de la población:

principalmente hará disminuir los ingresos en la población debido al
aumento de gastos en salud causados por esta problemática planteada.
 Considerable porcentaje de morbilidad infantil en niños de 1 a 4 años de

edad, debido a infecciones intestinales.
Y se desprende el efecto final siguiente:
 Deterioro de la calidad de vida de la población de las localidades de

Jahuanga, Morropón y sectores: Las condiciones de vida de la población
son bajas, con alto índice de pobreza y no permite el desarrollo
urbanístico ni turístico de estos sectores.

Figura Nº 01: Árbol de causas y efectos
Deterioro de la calidad de vida de la población de las

localidades de Jahuanga, Morropón y sectores
Incremento de los gastos de atención

en salud de la población
Incremento de los índices de Incremento de la desnutrición Aumento de la contaminación

morbilidad ambiental
Presencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en las

Consumo de agua de Baja cobertura del Escasa disposición de excretas Inadecuados hábitos y Inadecuada gestión de los
mala calidad servicio de agua en los otros sectores prácticas de higiene servicios
Captación Inexistencia de un
Inexistente Sectores Deficiente
inadecuada y sistema de Bajos niveles
sistema de cercanos gestión
cortes en la saneamiento básico de educación
tratamiento del carecen del técnica y
línea de adecuado en los sanitaria
agua potable servicio administrativa
conducción otros sectores
3.3 Objetivo del proyecto
• Objetivo general
Mejora de la calidad de vida de la población de las localidades de Jahuanga,

Morropón y sectores.
• Objetivo central
Reducir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y

dérmicas en las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores.
3.3.1 Análisis de medios y fines
Análisis de medios
 Consumo de agua de buena calidad: a través de la construcción de un

adecuado sistema de tratamiento del agua potable.
 Aumento de la cobertura del servicio de agua: a través del mejoramiento

y ampliación del sistema de agua potable con una nueva captación de la
misma fuente en un lugar adecuado; así como mejoramiento en líneas
de conducción.
 Sistema de dotación de excretas y aguas residuales: con la construcción

de un sistema de saneamiento adecuado para los otros sectores.
 Adecuados hábitos y prácticas de higiene: con la puesta en marcha de

un programa de educación sanitaria, y la participación activa de la
población y sus autoridades.
 Adecuada gestión de los servicios: a través de la eficiente gestión técnica

y administrativa por las instituciones involucradas en esta problemática.
Análisis de fines
Directos:
 Disminución de los índices de morbilidad: sobretodo de las enfermedades
infecto – contagiosas.
 Disminución de la desnutrición:
 Reducción de la contaminación del medio ambiente, del río y del suelo.
Indirecto:
 Disminución de gastos de atención en salud de la población.
Final:
 Mejora de la calidad de vida de la población involucrada: con mejores
oportunidades del desarrollo urbanístico y turístico de la localidad,
mejoramiento de la salud ambiental, elevando el nivel y calidad de vida
de la población involucrada.
Figura Nº 02: Árbol de medios y fines
Mejora de la calidad de vida de la población de las

Disminución de gastos de atención en

salud de la población
Disminución de los índices de Disminución de la Reducción de la

morbilidad desnutrición contaminación ambiental
Reducir la incidencia de enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas en las

Consumo de agua de Aumento de la cobertura Sistema de disposición de Adecuados hábitos y Adecuada gestión de los
buena calidad del servicio de agua excretas y aguas residuales prácticas de higiene servicios
Adecuado Mejoras en la Mejoramiento Existencia de

Ampliación del Niveles de Eficiente
sistema de línea de del sistema un sistema de
alcantarillado en educación gestión
tratamiento conducción y hacia otros saneamiento
Jahuanga y sanitaria técnica y
de agua nueva sectores básico
potable Morropón suficientes administrativa
captación adecuado
Análisis de los medios fundamentales
MEDIO
MEDIO
1.1 MEDIO 4.1 MEDIO
2.1 MEDIO 2.2 MEDIO 3.1 MEDIO
Adecuado Ampliación 6.1
Mejoras en Mejoramien Existencia de 5.1
sistema del Eficiente
la línea de to del un sistema de Niveles de
de alcantarilla- gestión
conducción sistema saneamiento educación
tratamien do en técnica y
y nueva hacia otros básico sanitaria
to de Jahuanga y administra
captación sectores adecuado suficientes
agua Morropón -tiva
de agua
potable
ACCION 2a ACCCION ACCION 4a ACCION ACCION

ACCION 1a 6a
Construcción de una 3a Ampliación del 5a
Construcción Capacita-
nueva captación, Implementa- sistema de Campañas
de un sistema ción del
muro de protección y ción de 112 desagüe en de
de tratamiento personal
la línea de conducción Letrinas con Jahuanga y educación
rápido: adminis-
(4,050ml con tubería compostera Morropón a a la
Sedimentador, trativo de
PVC clase 7.5 SAP de y Mitigación través de 01 población
Pre Filtro y la JASS
3” y 4,453ml con del Impacto pase aéreo,
Filtro Lento.
tubería PVC clase 10 Ambiental. 27 buzones,
SAP de 1”). 1,502ml de
Construcción de 03 línea de
pases aéreos, 02 ACCCION recolección
válvulas de aire y 01 3b con tubería
de purga, 06 cajas de Implementa- PVC S-25 UF
distribución; 10 ción de 112 6", 53
piletas de uso Letrinas tipo conexiones
público; y 260 hoyo seco y domiciliarias,
medidores Mitigación Construcción
domiciliarios. del Impacto de Cerco
Ambiental. perimétrico y
Puerta en la
PTAR de
Morropón, y
Mitigación del
Impacto
Ambiental
ACCIONES
MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCIONES
NOTA IMPRESCIN-
DIBLES

3.4 Alternativas de solución
Luego del análisis se propone alternativas para el mejoramiento del

sistema de agua potable y ampliación del sistema de saneamiento para
las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores.
Alternativa N° 01:


4a Implementación con 112 Letrinas con compostera en los otros sectores y
Alternativa N° 02:


4b Implementación con 112 Letrinas tipo hoyo seco en los otros sectores y

IV. FORMULACION Y EVALUACIÓN
Fase de Pre inversión: como el monto ascendente del total del proyecto no
sobrepasa los S/. 6’000,000.00 este estudio sólo requiere un proyecto de inversión
pública a nivel de perfil. Su duración según la “Guía de identificación, Formulación,
Evaluación Socia, de Proyectos de Saneamiento Básico en el Ámbito de Pequeñas
Ciudades a nivel de Perfil” oscila entre 1 y 2 meses.
Fase de Inversión:
- Expediente Técnico: Se prevé que tenga una duración de 03 meses, y
contempla la elaboración de 02 estudios (Sistema de agua y de sistema de
saneamiento) y un costo total de S/. 26,367.34
- Ejecución de obras: Corresponde al desarrollo físico de la obra, el tiempo
previsto es de 6 meses y un costo total de S/. 1’357,917.77
Fase de Post Inversión:

5 años.
Horizonte de evaluación:
- Horizonte de planeamiento o estudio: las proyecciones de oferta y demanda
está determinado en 10 años.
- Horizonte de evaluación: corresponde al periodo de vida útil de los principales
activos del proyecto. Para un proyecto típico de saneamiento se ha convenido
que el periodo de evaluación es 20 años.
Cuadro Nº 10

4.1 Análisis de la demanda
4.1.1 Análisis de la demanda del servicio de agua potable
El consumo de agua doméstico, en el ámbito rural se establece con base a

recomendaciones normativas en litros/habitante/día, de la forma siguiente:
• Sierra: 40 – 50 lts/hab/día
• Costa: 50 – 60 lts/hab/día
• Selva: 60 – 70 lts/hab/día
a) Identificación de la población objetivo
Población actual y tasa de crecimiento

De acuerdo a los Censos de Población y Vivienda según Departamento,
provincias y distritos de los años 1993 y 2007 por parte del INEI, el distrito
de Bagua Grande tiene la siguiente proyección poblacional:
Cuadro Nº 11
Según información anterior, se ha obtenido la tasa de crecimiento

poblacional a nivel distrital en promedio de 1.07%.
La población de la localidad de Jahuanga, Morropón y sectores consta de

aproximadamente 294 familias, considerando un promedio de 4.00
habitantes por familia, se tiene una población de 1,176 habitantes (al año
2008), los cuales representa un 2.47% del total del distrito Bagua Grande.
Tasa de crecimiento
Para determinar la población futura se utilizará la fórmula siguiente:

Y considerando el año 2009 como año cero se tiene una población futura
para el año 20 de 1,837 habitantes.
Abastecimiento de agua
Número de conexiones
Es el número total de conexiones domésticas resulta de dividir la población
atendida entre el N° de miembros por familia (densidad por familia), para
el presente proyecto tenemos:
Población servida
Al año 1, es igual al 100%
La población servida hasta el año 2029 llegará a 1,801 habitantes con una
cobertura de servicio del 98%
Dotación de agua
Debido a que no existe un reglamento aprobado para este tipo de zonas
acerca de dotaciones y ubicándose estas localidades en la región selva se
ha asumido como dotación de 120 lt/hab/día, valor utilizado en proyectos
de inversión en las últimas décadas.
Por lo tanto, para la proyección de la demanda de agua y se considerará
como dotación 120 lt/hab/dia.
Cobertura del servicio

Actualmente la cobertura del servicio de agua es 98.30% con 24 horas
diarias de servicio; para el año 2029 llegará al 98% de cobertura
optimistamente y con una dotación de 24 horas al día y los 7 días de la
semana pero en buenas condiciones de calidad y continuidad.

4.1.2 Proyección de la demanda
Se considera los siguientes parámetros:
a.- Información base y parámetros
Cuadro Nº 12

b.- Información de proyección de cobertura de los servicios

Cuadro Nº 13
La proyección de la demanda de agua y saneamiento se proyecta en las hojas siguientes:
Reservorio existente en Los Puquios

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES – DISTRITO BAGUA
GRANDE
Cuadro Nº 14

GRANDE
Cuadro Nº 15

GRANDE
Cuadro Nº 16

c.- Tratamiento de aguas residuales

Para determinar el tipo de tratamiento de aguas residuales se ha realizado
la evaluación del cuerpo receptor (Río Utcubamba) de manera que al
recibir la descarga de aguas residuales no altere el uso de sus aguas.
Se ha identificado los siguientes usos del Río:

USO III : Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida
de animales.
USO IV : Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca
recreativa o comercial.
 Evaluación del cuerpo receptor de aguas residuales

La concentración de las aguas residuales depende principalmente del
consumo local del agua y de la infiltración de aguas pluviales en la red de
alcantarillado.
Para evaluar la descarga que se produce de las aguas residuales en el río
Marañón se ha recurrido al modelo simplificado del balance de masas para
los parámetros DBO, coliformes fecales y oxigeno disuelto mínimo.
Estos datos que se muestran sirven de parámetro para la evaluación de
ríos que actúan como cuerpos receptores.
Se tiene la siguiente información para el período de estiaje:

Caudal de estiaje del río Utcubamba : 1.00 m3/sg
Profundidad promedio del río : 0.50 m
Temperatura promedio mensual : 18º
DBO del agua residual : 250 mg/lt
DBO del río : 2 mg/lt
Coliformes fecales del agua residual : 108 CF/100 ml
Coliformes fecales del río : 10 CF/100 ml
Caudal del agua residual año 2029 : 0.00048 m3/seg
Concentración saturación OD en río a TºC: 10 mg/lt
Concertación de OD residual en río : 9.5 mg/lt
Déficit inicial (Do) : 0.59 mg/lt
Déficit critico (Dc) : 0.15 mg/lt
Se obtiene los siguientes resultados

DBO (mezcla) : 4.35 mg/lt
CF (mezcla) : 946,521.02 CF/100 ml
OD : 9.9 mg/lt
La DBO está por debajo de los niveles máximos establecidos por la Ley
General de Aguas de acuerdo a los usos determinados anteriormente.
Los niveles de coliformes fecales sobrepasa los niveles máximos de los
Usos de Agua III y VI, será necesario la aplicación de tratamiento de las
aguas residuales para la remoción de los CF.
El OD es mayor a 3 mg/lt según lo establecido en los límites de calidad de
la Ley General de Aguas, por lo tanto no requerirá de tratamiento previo el
desagüe.
Estos resultados se obtienen para las condiciones más desfavorables del
agua residual y cuerpo receptor.
El tipo de tecnología de tratamiento de aguas residuales que se
seleccionará será aquel que ofrezca mayor eficiencia de remoción de
coliformes fecales y bajos costos de operación y mantenimiento.

4.2 Análisis de la oferta
4.2.1 Sistema existente de agua
En el siguiente cuadro se muestra el resumen de la oferta del sistema de

abastecimiento de agua.
Cuadro Nº 17

4.2.2 Sistema existente de alcantarillado/letrinas
Cuadro Nº 18

4.3 Balance oferta - demanda
Actualmente en las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores se tiene un

98.30% de cobertura continua del servicio de agua, es decir acceso a este líquido
elemento, se ha proyectado la cobertura hasta el 98% para el periodo de diseño de
20 años.
Con respecto al volumen de regulación, actualmente existe capacidad de

almacenamiento a través de 4 reservorios operativo (en total hacen una oferta de
118.50 m3), el cual SI se seguirán utilizándolos por cuanto su ubicación son
adecuadas y su abastecimiento serán normales a las viviendas que se encuentran
ubicadas por debajo de estas infraestructuras; cubriendo de esta manera la
demanda actual y futura en la situación sin proyecto. El presente proyecto NO
contempla la construcción de otro reservorio.
Cuadro Nº 19

BALANCE OFERTA DEMANDA DE AGUA POTABLE
Demanda en lt/seg Oferta Sin Proyecto en lt/seg
6.00
5.00
4.00
3.00
g
e
lt/s
2.00
1.00
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑOS
Cuadro Nº 20

BALANCE OFERTA DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
Demanda en lt/seg Oferta Sin Proyecto en lt/seg
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
g
e
lt/s
20.000
10.000
0.000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
AÑOS
Cuadro Nº 21

Cuadro Nº 22
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Morropón

4.4 Planteamiento técnico de las alternativas
A) Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable para las

localidades de Jahuanga, Morropón y sectores:
Para el mejoramiento del sistema de agua para estas localidades se

plantea una única alternativa y es la siguiente:
ALTERNATIVAS N° 01 y 02:
 Sistema de agua potable
Captación convencional en la quebrada actual

Esta construcción será de 1.00m x 1.00m de sección por 1.50 m de
altura, consta de tuberías, válvulas y accesorios, los muros serán
sellados con concreto pobre y piedra, cuya finalidad es encauzarlo
hacia la caja recolectora y desde allí a través de una caja de
válvulas por gravedad llegará hacia la línea de conducción con
tubería de salida de 4”, otro de reboce y limpieza de 4”. La
estructura será de concreto armado f’c=175 Kg/cm2, tanto en la
caja de salida así como la caseta de válvulas tendrán tapas
metálicas sanitarias. Se ubicará a 100ml aguas abajo de la
captación existente. También se propone la construcción de un
muro de protección para proteger el afloramiento de las aguas a
captar.
Línea de conducción (8,503 ml)

Para el mejoramiento de la línea de conducción desde otra
captación nueva de la quebrada Jahuanga, se proyecta una
longitud de 4,050ml (con tubería de 3” PVC SAP clase 7.5) hasta la
planta de tratamiento de agua potable antes del ingreso del
reservorio existente en Jahuanga. Así también se propone la
instalación de 4,453ml con tubería de 1” PVC SAP clase 7.5, desde
la planta de tratamiento de agua potable a construir hacia el centro
poblado de Cerro Colorado.
Construcción de la Planta de filtración lenta

Consistirá de un sedimentador, pre filtro y filtro lento propiamente
dicho, de concreto armado f’c=210 Kg/cm2 y con sus respectivos
accesorios.
Válvulas de purga (01 unid), de aire (02 unid.) y Pases

aéreos (20ml.)
Se construirán 01 válvula de purga, 02 de aire de 1”. Pase aéreo en
la línea de conducción.

Medidores domiciliarios de agua (260 unid)

Se construirá e instalarán 260 unidades de medidores domiciliarios
de agua en Jahuanga, Morropón y sectores.
Caja de distribución de caudales (06 unid) y piletas

públicas (10 unid)
Se construirá 06 unidades de cajas de distribución de caudales de
concreto f’c=175 Kg/cm2, con sus respectivas válvulas. Además
contempla la instalación de 10 piletas consideradas de uso público.
Mitigación ambiental y otros

Contempla costos por Mitigación Ambiental para minimizar el daño
ocasionado en el proceso constructivo, además de los gastos por
fletes terrestre, así como el diseño de mezclas de concreto y placa
recordatoria.
B) Sistema integral de saneamiento básico
ALTERNATIVA N° 01:
Ampliación del Alcantarillado en Jahuanga y Morropón

Se pretende construir un pase aéreo de 14ml con tubería PVC de 6”
hacia la P.T.A.R., también la instalación de 778.24ml de línea de
recolección con tubería PVC S-25 UF 6", 13 buzones y 31
conexiones domiciliarias en la localidad de Jahuanga.
También la construcción de cerco perimétrico con malla

galvanizada y puerta de ingreso a la P.T.A.R., instalación de
723.63ml de línea de recolección con tubería PVC S-25 UF 6", 14
buzones y 22 conexiones domiciliarias en la localidad de Morropón.

flete terrestre.
Capacitación y educación sanitaria

A su vez se presupuesta brindar capacitación y educación sanitaria
necesaria tanto para el personal técnico así como para la población
beneficiaria para su adecuado uso.
 Instalación del sistema de letrinas con compostera

Para esta construcción se presenta lo siguiente: serán del tipo
letrina con compostera (módulos de letrinas ventiladas con doble
foso superficial de concreto y con caseta fija de madera, en la parte
posterior de los fosos llevará una compuerta de concreto removible
para realizar la limpieza de las letrinas es decir los desechos sólidos

se almacenarán en un compartimiento quedando uno libre para

realizar la limpieza y/o mantenimiento respectivo, y el desagüe de
las orinas irá independiente del resto de desechos). La instalación
será de 112 unidades domiciliarias, de las cuales 107 serán para
uso domiciliario y 5 se distribuirán para uso público, distribuidas
entre los sectores de La Puntilla, Los Puquios y Cerro Colorado.
ALTERNATIVA Nº 02:
Ampliación del Alcantarillado en Jahuanga y Morropón

Se pretende construir un pase aéreo de 14ml con tubería PVC de 6”
hacia la P.T.A.R., también la instalación de 778.24ml de línea de
recolección con tubería PVC S-25 UF 6", 13 buzones y 31
conexiones domiciliarias en la localidad de Jahuanga.
También la construcción de cerco perimétrico con malla

galvanizada y puerta de ingreso a la P.T.A.R., instalación de
723.63ml de línea de recolección con tubería PVC S-25 UF 6", 14
buzones y 22 conexiones domiciliarias en la localidad de Morropón.

flete terrestre.
Capacitación y educación sanitaria

A su vez se presupuesta brindar capacitación y educación sanitaria
necesaria tanto para el personal técnico así como para la población
beneficiaria para su adecuado uso.
 Implementación del sistema de letrinas del tipo hoyo seco

Para esta construcción se presenta lo siguiente: serán del tipo
letrina tipo hoyo seco (cuenta con una losa y lleva un orificio
adicional para la ventilación, de esta manera, las molestias
causadas por las moscas y los olores son reducidas
considerablemente a través de la ventilación del pozo). La
instalación será de 112 unidades domiciliarias, de las cuales 107
serán para uso domiciliario y 5 se distribuirán para uso público,
distribuidas entre los sectores de La Puntilla, Los Puquios y Cerro
Colorado.

4.5 Costos
4.5.1 Costos en la situación sin proyecto
Cuadro Nº 23

4.5.2 Costos en la situación con proyecto
Cuadro Nº 24

Cuadro Nº 25

Cuadro Nº 26




Cuadro Nº 27




Cuadro Nº 28

Cuadro Nº 29


Cuadro Nº 30


Cuadro Nº 31

Cuadro Nº 32

GRANDE
Cuadro Nº 33

GRANDE
Cuadro Nº 34

GRANDE
Cuadro Nº 35

GRANDE
Cuadro Nº 36

Cuadro Nº 37

4.5.3 Costos incrementales
Se determinó los costos incrementales para cada una de las

alternativas.
Considerando los mismos por componentes del proyecto:
- Agua potable
- Saneamiento básico
Cuadro Nº 38

Cuadro Nº 39

Cuadro Nº 40

Cuadro Nº 41

Cuadro Nº 42

Cuadro Nº 43

GRANDE
4.5.4 Cronograma de desembolsos en la ejecución de proyecto
Cuadro Nº 44

GRANDE
Cuadro Nº 45

GRANDE
Cuadro Nº 46

4.6 Beneficios
4.6.1 Beneficios en la situación sin proyecto:
En la situación sin proyecto no existen beneficios, toda vez que no se

brinda un servicio en adecuadas condiciones.
4.6.2 Beneficios en la situación con proyecto
Los beneficios de un proyecto de saneamiento serían:

- Disminución del tiempo ocupado en acarreo de agua.
- Mejora de los servicios sanitarios para reducir las enfermedades que
se derivan de la falta de agua o del hémelo de aguas infectadas.
- Aumento de la cantidad y calidad de agua disponible para satisfacer
el crecimiento de la demanda
- Acceso al agua potable acrecentando el bienestar económico y social.
4.6.3 Medición de beneficios a precios sociales
Cuadro Nº 47
VALOR DEL TIEMPO SOLES/HORA
Propósito Laboral Propósito No Propósito No Laboral Area
AREA AREA ADULTO MENOR ADULTOS MENORES
URBANA RURAL S ES
4.96 3.32 1.49 0.74 1 0.5
Tiempo Tiempo Valor del

Persona que de Nº de total de Valor del tiempo de
acarrea acarreo viajes/dia Acarreo tiempo/h(S/.) acarreo
min hrs. (S/.dia)
Madre 10 4 0.67 1.00 0.67

Hijo 10 2 0.33 0.50 0.17
Total 6 0.83
Valor del tiempo de acarreo por familia al mesSoles 25.00
Valor del tiempo de acarreo por familia al añolts 300.00
Cantidad acarreada por viaje 1 balde 20.00
Cantidad acarreada al dia lts 120.00
Cantidad acarreada al mes m3 3.60
Valor del tiempo de acarreo al mes por m3 Soles/m3 6.94

Cuadro Nº 48
I. Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para nuevos Usuarios
1. Estimación de la curva de demanda de agua
nuevos usuarios
Variable cantidad 3 Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m )
Precio máximo al cual no se

demandaria agua potable
0 8.05
Consumo de los no conectados al Precio económico del agua para los
3 3
sistema (m /mes/vivi.) 3.6 6.94 no conectados al sistema (S/./m )
Consumo según tarifa de EPS o

Tarifa de la EPS o propuesta
propuesta (m3/mes/vivi.)
26.3 0.08
Consumo de saturación con tarifa

marginal cero (m3/mes/vivi.)
26.3 0.00
usuario
sujeto a CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA
medición
NUEVOS USUARIOS
9
8.406593407
8 Recursos liberados
7.5
7
6
5 Area de beneficios
4
P/.m
(S 3
)
3
2
1
0.7
0 0
0 5 10 15 20 25 30 35
usuario sujeto a usuario no sujeto a
Q (m3/usuario/mes) medición=28.1 medición=30.6
2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 25.00
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 79.68
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 104.68

Cuadro Nº 49
II. Curva de la Demanda y Beneficios Económicos para Usuarios Antiguos
1. Estimación de la curva de demanda de agua
nuevos usuarios
Variable cantidad Variable precio
cantidad (S/.) Precio (S/./m 3)
Precio máximo al cual no se
demandaria agua potable
0 8.0 (S/./m3)
Precio económico del agua para
Consumo de los conectados
los conectados según curva de
al sistema (m3/mes/vivi.) 3.60 6.94 demanda (S/./m3)
Consumo según tarifa de
Tarifa de la EPS o propuesta
EPS o propuesta
(S/./m3)
(m3/mes/vivi.) 26.3 0.08
Consumo de saturación con
tarifa marginal cero
(m3/mes/vivi.)
26.3 0
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA

USUARIOS ACTUALES
9
8.406593407
8
7
6
5
Area de beneficios
4
/.m
(S
P 3
3
)
2.912087912
2
1
0.7
0 0
0 5 10 15 20 25 30 35
28.1
Q (m3/usuario/mes)
2. Estimación de los beneficios usuarios antiguos

2.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 79.68

4.7 Evaluación social
4.7.1 Agua potable
En cuanto al agua potable, la evaluación económica, se realiza, mediante la

metodología costo / beneficio. Se tiene en cuenta los siguientes datos de la
situación sin proyecto.
Cuadro Nº 50
y los siguientes datos en la situación con proyecto:
Cuadro Nº 51
De la evaluación del sistema de agua potable, se tiene los

siguientes resultados:

GRANDE
Cuadro Nº 52

GRANDE
Cuadro Nº 53

4.7.2 Sistema de Saneamiento
En cuanto al sistema de saneamiento (Alcantarillado y letrinización)

la evaluación económica se realiza por el método costo efectividad.
Cuadro Nº 54

Cuadro Nº 55

4.7.2 Plantas de tratamiento
En cuanto a las plantas de tratamiento la evaluación económica se

realiza por el método costo efectividad. Se tiene los siguientes
resultados:
Cuadro Nº 56

Cuadro Nº 57

Cuadro Nº 58
4.8 Análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad del proyecto nos determinará la tolerancia del proyecto

ante posibles cambios que pudieran suceder, considerando como las variables más
importantes:
- Inversiones
- Costos de operación y mantenimiento
- Beneficios
- Tarifas.
Cuadro Nº 59

Cuadro Nº 60
SENSIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO

Cuadro Nº 61
SENSIBILIDAD PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

4.9 Análisis de sostenibilidad
La entidad que estará a cargo de la operatividad y mantenimiento es la JUNTA

ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE JAHUANGA - MORROPÓN.
Los trabajos de operatividad y mantenimiento serán realizados por el personal

obrero y técnico, según el siguiente detalle:
- Mantenimiento preventivo de la redes de agua y desagüe.

- Mantenimiento de las plantas de tratamiento.
- Mantenimiento y cuidado del reservorio.
- Limpieza de la infraestructura construida.
- Compra de insumos básicos para el tratamiento del agua.
- Compra de insumos para reparaciones.
- Otros trabajos compatibles con el normal funcionamiento.
El detalle del costo de operación y mantenimiento se presenta en los anexos.
Tarifa por el servicio
Actualmente SI se cobra por el servicio de agua, a pesar que este servicio brindado
es pésimo, la tarifa actual es de S/. 2.50 mensuales y es recaudado por la oficina de
tesorería del Comité del Agua.
Con la implementación del presente proyecto se pretende cobrar la suma de S/.

5.00 mensuales por cada vivienda; por lo tanto esta tarifa cubrirá los gastos
necesarios para la operación y mantenimiento del sistema mejorado (Tarifa por los
servicios de agua potable y Sistema de Saneamiento de los sectores involucrados).
De acuerdo a las entrevistas realizadas con pobladores de estos sectores estuvieron

de acuerdo en pagar esta cantidad, siempre y cuando la calidad del agua sea la
adecuada y la continuidad sea por las 24 horas. Así mismo, se observó que el
ingreso en promedio varía de S/. 205.60 (Índice de Desarrollo Humano Distrital al
2005) mensuales para el distrito de Bagua Grande.
Esto quiere decir que la tarifa con el consumo promedio representa el 2.43% del
ingreso familiar promedio de la zona.
En ese sentido existe capacidad de pago de la población para cubrir la tarifa del
proyecto y garantizar de esta manera la sostenibilidad del mismo.
En ese sentido existe capacidad de pago de la población para cubrir la tarifa del
proyecto y garantizar de esta manera la sostenibilidad del mismo.
Según el PNUD en su informe de sobre Desarrollo Humano calcula que el Costo del
Ingreso Familiar en zonas rurales asciende al 95%, entonces para el presente
estudio definimos lo siguiente:
 Ingreso familiar promedio mensual S/. 205.60

 Costo del Ingreso Familiar en zonas rurales S/. 185.04

 Ahorro estimado por familia S/. 20.56
Ahora, los manuales de la DGPM dice que el porcentaje destinado al pago por
servicios (agua, luz y alcantarillado) por familia no debe ser mayor al 10%, y este
porcentaje se encuentra dentro del costo del ingreso familiar expuesto
anteriormente.
Por lo tanto la capacidad de pago por servicios implementados si es posible en esta

zona.
El Consumo Mensual es de 3.60 m3 por vivienda, tal como se demuestra en el

cuadro N° 50 para los usuarios.
Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/. /m3) es de S/.
6.94, por el Consumo Mensual es de 3.60 m3, se tiene como Beneficios por recursos
liberados (S/. / fam. /mes) la cantidad de S/. 20.56, cantidad que supera al 10%
destinado al pago por servicios.
Cuadro Nº 62
Del cuadro anterior se desprende que la tarifa para cubrir los Costos de
Operación y Mantenimiento debe ascender a S/. 5.00 (agua y Sistema de
Saneamiento) esto se considera como SITUACIÓN RECOMENDADA,
existiendo una morosidad de cero.

4.10 Impacto ambiental
El mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y sistema de

saneamiento de las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores, no genera
impacto ambiental negativo ni en la parte pre-operativa como operativa. Por el
contrario mejorando la calidad del servicio se evita la transmisión de enfermedades
infecciosas ocasionadas por el consumo de agua cruda, así como se garantiza la
continuidad del servicio en las 24 horas al día.
En cuanto al sistema de sistema de saneamiento (alcantarillado, letrinización y

planta de tratamiento de aguas residuales), se prevé posibles daños que pueda
ocasionarse con la ejecución del proyecto, por lo que se considera una partida para
gastos de mitigación ambiental.
Por otro lado los Puestos de Salud de Jahuanga y Morropón, monitorean en forma
permanente sobre los riesgos y beneficios referentes a salud ambiental y consumo
de aguas no tratadas.
4.11 Selección de alternativas
Del análisis económico, se debe considerar que para el caso del agua potable la
alternativa planteada tiene condición de única, si es socialmente rentable y se
encuentra dentro de los parámetros permitidos.
En cuanto al sistema de saneamiento básico (Alcantarillado y letrinización), se

seleccionará la alternativa N° 01 por presentar mejores indicadores económicos.
4.12 Plan de implementación
En el cuanto al financiamiento, considerando que es un proyecto de gran

importancia y de un costo relativamente alto se recomienda utilizar las principales
fuentes de financiamiento que se menciona a continuación:
 El Gobierno Regional Amazonas mediante la utilización de recursos del tesoro

público, o mediante la captación de recursos de las fuentes cooperantes; se
pretende conseguir el aporte a través del Ministerio de Vivienda y
Saneamiento (Programa Agua para Todos) o FONIPREL, la que contribuirá
una vez declarado viable el presente proyecto hasta con un 98%.

Cuadro Nº 63
Cuadro Nº 64
4.13 Organización y gestión
La administración del servicio de agua potable y saneamiento básico, estará a cargo

de la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE JAHUANGA -
MORROPÓN; la misma que será creada, por las autoridades locales de Jahuanga,
Morropón. Como parte de los compromisos asumidos a la realización del presente
proyecto y como consta en los documentos anexos del mismo.

GRANDE
4.14 Matriz del marco lógico del proyecto para la alternativa elegida
CO R R E S P O N D E N C I A
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE SUCENTROS

VERIFICACION
Mejoramiento de la salud ambiental, elevando el nivel y calidad de vida  Reducción en un 30% la incidencia de  Informe estadístico El estado apoya la ejecución de
FIN de la población de las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores. enfermedades gastrointestinale s e del obras en zonas de pobreza
infectocontagiosas (cólera, de sagüe,  MINSA
hepatitis, tifoidea)  Informe de la
Dirección Regional de
Salud
 Línea basal.
 El 98% de la población cuenta con el  Evaluación de  Tratamiento permanente del
servicio de agua. impacto social agua que consume la población
CAUSA / PRO Reducir la incidencia de enfermedades par asitarias, diarreicas y  El agua potable se encuentra dentro de  Estadísticas del beneficiaria.
EFECTO PO gastrointestinales en las localidades de Jahuanga, Morropón y sectores. los límites permisibles de consumo. Ministerio de Salud  Tratamiento adecuado de las
SITO  Encuesta socio aguas servidas.
económico de la
población.
 Registro de
referencias.
COM  Mejor cobertura, continuidad y calidad de servicio del agua.  1,201 habitantes beneficiados en for ma  Registro de  Las familias del ámbito de
PO  Disminución de las enfermedades gastrointestinales y endémicas. directa. conexiones influencia se encuentran
NEN  Mejor seguridad nacional. domiciliarias protegidas por el personal
TE  Infraestructura sanitaria cons truida de acuerdo a normas y  Constancia de capacitado del MINSA y la s
especificaciones técnicas. conformidad del autoridades locales d e
servicio. Jahuanga, Morropón.

GRANDE
Sistema de Agua Potable:  Ver presupuesto de la obra:  Informe final de  La obra es supervisada en forma
ACCIO 1a Construcción de una nueva captación, muro de protección Agua Potable S/. 681,054.67 liquidación de la obra. permanente y finalizada dentro
- y la línea de conducción (4,050ml con tubería PVC clase Alcantarillado S/. 233,036.80  Acta de entrega de los plazos establecidos.
NES 7.5 SAP de 3” y 4,453ml con tu bería PVC clase 10 SAP Letrinización S/. 404,275.30 recepción y  Existe disponibilidad
de 1”); así como la construcción de un Sedimentador, Pre PTAR S/. 0.00 conformidad de la presupuestal y financiera par a
Filtro y Filtro Lento. Incl. IGV (19%) y Utilidad (10%) obra. la ejecución de la obra.
2a Construcción de 03 pases aéreos, 02 válvulas de aire y 01
de purga, 06 cajas de distribu ción; 10 piletas de uso  Gastos en expedientes técnicos
público; y 260 medidores domiciliarios. S/. 26,367.34
Sistema de Saneamiento Básico:  Gastos en supervisiones

3a Ampliación del sistema de desa güe en Jahuanga y S/. 39,551.00
Morropón a través de 01 pase aéreo, 27 buzones, 1,502ml
de línea de recolección con tu bería PVC S-25 UF 6", 53  Costos por mantenimiento anuales hasta
conexiones domiciliarias, Construcci ón de Cerco por:
perimétrico y Puerta en la PTA R de Morropón, y Agua S/. 6,600.00
Mitigación del Impacto Ambiental. Alcantarillado S/. 7,020.00
4a Implementación con 112 Letrinas con compostera en los Letrinización S/. 890.00
otros sectores y Mitigación del Impacto Ambiental. PTAR S/. 1,500.00
6b Capacitación al personal técnico.
 Cronograma de ejecución de obra
 Cronograma de desembolsos

Análisis de Riesgos
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Este es un

evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños
a una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en
un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo
definido.
Así, el grado o nivel de peligro está definido en función de características

como la intensidad, localización, área de impacto, duración y período de
recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales: Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos,

oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera
de lo normal.
En el Perú, ocurren una serie de peligros naturales que se pueden

caracterizar como:
a) De mayor impacto: Sismos, Fenómenos El Niño intensos
(inundaciones y lluvias intensas), sequías severas, entre otros, como
por ejemplo:
- El Fenómeno El Niño 1982/83 y El Niño 1997/1998.
- El sismo del Sur, del 23 de junio de 2001.
b) De menor impacto pero mayor recurrencia: deslizamientos, heladas,
huaycos y pequeñas inundaciones, así tenemos:
- Los huaycos que se presentan en verano en algunas zonas de la
Carretera Central y parte de las otras carreteras y caminos vecinales.
b) Socio-naturales: Son peligros que se generan por una inadecuada

relación hombre-naturaleza, debido a procesos de degradación
ambiental o por la intervención humana sobre los ecosistemas.
Puede ocurrir que las actividades humanas, dentro de las cuales se

encuentran los proyectos, ocasionen un aumento en la frecuencia y
severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como
peligros naturales; también pueden dar origen a peligros naturales
donde no existían antes o pueden reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales. Los peligros más frecuentes en esta categoría
son los huaycos, inundaciones, deslizamientos, procesos de
deforestación, entre otros. Y estos pueden ser:
- La probabilidad de ocurrencia de deslizamientos o huaycos se

incrementa por las actividades de remoción de tierras que se realizan
para la construcción de grandes infraestructuras como carreteras,
aeropuertos, represas.
- Los peligros por inundaciones se ven acentuados por la deforestación

que los agricultores realizan para disponer de mayor cantidad de tierra

para la actividad agrícola o por la tala de árboles para el uso

doméstico.
c) Tecnológicos: Son peligros que se generan por los procesos de

modernización, industrialización, desindustrialización, desregulación
industrial o importación de desechos tóxicos. La introducción de
tecnología nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o
disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a la
ocurrencia de un peligro natural.
Así tenemos por ejemplo: El derramamiento de sustancias tóxicas. Se

tiene como ejemplo reciente el derrame de mercurio que se produjo en
Cajamarca por la ejecución de actividades mineras.
Relación de los Peligros con los PIP
El conocimiento de los peligros dentro del proceso de identificación,

formulación y evaluación de proyectos permite tomar en cuenta el
potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el proyecto, de
tal manera que sea posible implementar medidas para no afectar la
operación del proyecto y para reducir los riesgos y potenciales daños.
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la

vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daños
que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad
es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada ocupación del
espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos de
desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un
desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una

unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor
explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al
impacto negativo del peligro.
Así tenemos: La construcción de Centros de Salud, Postas Médicas o

Centros educativos en zonas de laderas o en cauces secos de ríos,
todo lo cual pone en riesgo a dicha infraestructura, pero
fundamentalmente a la población que recibe los servicios en dicha
infraestructura. El impacto negativo se debe no sólo a que la población
puede ser afectada directamente por el peligro, sino también porque
puede verse desatendida si se interrumpe el servicio por la ocurrencia
del peligro.

b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección

frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja
o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las
formas constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre
otros.
Así tenemos:
- Viviendas de adobe ubicadas en zonas bajas y planas son sensibles a
la erosión y humedad que se genera por las lluvias intensas y las
inundaciones.
- Los puentes, carreteras, infraestructura de mayor y menor tamaño en
el sur del Perú son frágiles si no se aplican las normas de Sistema de
Saneamiento sismo-resistente, ya que esa zona del país enfrenta
peligros sísmicos.
c) Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o

recuperación que pueda tener la unidad social o económica después de
la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Así tenemos:
- Bajo grado de organización de la sociedad y la inexistencia de redes

sociales que impiden el desarrollo e implementación de estrategias de
ayuda mutua para reconstrucción de sus viviendas o provisión de
servicios básicos.
- Falta de diversificación de la base productiva en actividades agrícolas,
comerciales, servicios, entre otros, lo cual impide que la población
tenga opciones de empleo e ingresos que le permita recuperarse del
desastre.
- Ausencia de medidas de contingencia para la operación de la
infraestructura en condiciones de emergencia o inexistencia de
mecanismos alternativos para la provisión del servicio en dichas
situaciones.
- La falta de mecanismos financieros para la reconstrucción impide una
rápida recuperación de los bienes e infraestructura.
Entonces para ello aplicamos el siguiente formato:

APÉNDICE 5:
Lista de Identificación de Peligros Naturales en la zona de ejecución del proyecto
Preguntas Si No Comentarios
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual X
se pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de X
peligros naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales X
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Otros X

APÉNDICE 6:
Lista de Generación de vulnerabilidades en el proyecto
Preguntas Si No
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a X
peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es X
posible técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) Si No
1. ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo X

con el tipo de infraestructura que se trate?
2. ¿Los materiales de Sistema de Saneamiento utilizados consideran las X
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona X
de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta X
las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por X
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros naturales?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por X
ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros naturales?
Al incluir el Análisis de Riesgo en el proyecto, tal como se ha analizado en

los anteriormente, se puede llegar a la conclusión de que NO se requieren
medidas de reducción de riesgo, dadas las condiciones de peligro y
vulnerabilidad (exposición, fragilidad, resiliencia) existentes para el
proyecto bajo análisis.
En este caso, NO SE HACE NECESARIO cuantificar los beneficios que

generan estas medidas de reducción de riesgo, para analizar si la
inversión a realizar en dichas medidas de reducción es rentable
socialmente.

V. CONCLUSIONES
01.- Con la ejecución del proyecto se beneficiarán a 1,201 habitantes de las

localidades de Jahuanga, Morropón y sus sectores (Pampas, Cerro
Colorado, Los Puquios y La Puntilla) en el distrito Bagua Grande, provincia
de Utcubamba en la Región Amazonas; a lo largo del horizonte del
proyecto.
02.- La evaluación económica se ha realizado de la siguiente manera:
03.- Ante el incremento de los costos de mantenimiento y la disminución de los

beneficios, el proyecto continúa siendo rentable socialmente.
04.- Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo de

la unidad de la JUNTA ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE AGUA DE
JAHUANGA - MORROPÓN. La población tiene capacidad de pago de la
tarifa, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo.
05.- Con la ejecución del presente proyecto se evitará la contaminación de los

cuerpos de agua y el suelo, evitando la incidencia de enfermedades de
origen hídrico.
06.- En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACION
DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS LOCALIDADES DE
JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES – DISTRITO BAGUA
GRANDE”, es rentable social y económicamente y se ajusta a una
necesidad de la población involucrada.
Jahuanga - Morropón, Octubre del 2,009

VI. ANEXOS

CONVENIO PARA LA FORMULACION EXCLUSIVA

DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

ACTAS DE COMPROMISOS

ANALISIS DE SITUACION DE SALUD BAGUA GRANDE 2005

Y por DISTRITOS AÑO 2000 al 2007

DESARROLLO METODOLOGICO DE LA ENCUESTA y
TABULACIONES DE LAS ENCUESTAS

APENDICE N° 2.3: FICHA DE INFORMACION TECNICO - OPERACIONAL

LIQUIDACIONES DE OBRAS - FONCODES

ANALISIS DE AGUA DE LA FUENTE ACTUAL – SIN PROYECTO

USUARIOS DEL SERVICIO DE AGUA y SANEAMIENTO ACTUALIZADO

EXISTENCIA DE RECURSO HIDRICO – DE LA FUENTE PROPUESTA EN LA

SITUACION CON PROYECTO

PRESUPUESTO DE OBRAS – ALTERNATIVA N° 01

PRESUPUESTO DE OBRAS – ALTERNATIVA N° 02

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

FICHAS ESCALE

PLANOS

Mejoramiento SAP y Ampl. de Jahuanga, Morropón y Sectores

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Mejoramiento SAP y Ampl. de Jahuanga, Morropón y Sectores

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA AGUA POTABLE Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LAS

LOCALIDADES DE JAHUANGA, MORROPÓN y SECTORES

GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS

GERENCIA SUB REGIONAL BAGUA

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AMPLIACION DEL

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

CONTENIDO (Anexo SNIP 05 A)

II.- ASPECTOS GENERALES

IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

A.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B.- Objetivo del proyecto

C.- Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

D.- Descripción técnica del PIP

Sistema de Agua Potable:

Sistema de Saneamiento Básico:

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

E.- Costos del PIP

F.- Beneficios del PIP

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

G.- Resultados de la evaluación social

H.- Sostenibilidad del PIP

Los trabajos de operatividad y mantenimiento serán realizados por el personal

- Mantenimiento preventivo de la redes de agua.

El detalle del costo de operación y mantenimiento se presenta en los anexos.

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

I.- Impacto Ambiental

El mejoramiento del sistema de agua potable y ampliación del sistema de

En cuanto a la implementación del sistema de letrinas, se prevé posibles daños que

J.- Organización y gestión

K.- Plan de implementación

 El Gobierno Regional Amazonas mediante la utilización de recursos del tesoro

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

L.- Conclusiones y Recomendaciones

02.- La evaluación económica se ha realizado de la siguiente manera:

03.- Ante el incremento de los costos de mantenimiento y la disminución de los

04.- Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo de

05.- Con la ejecución del presente proyecto se evitará la contaminación de los

06.- En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida

M.- Marco Lógico (Ver al final)

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Unidad formuladora y ejecutora

2.2.1 Unidad Formuladora

Encargado del órgano formulador del Proyecto: Gerencia Sub Regional

Responsable : Ing. Luis Alberto Solís Mundaca

2.2.1 Unidad ejecutora (U. E.)

Encargada de la ejecución del Proyecto: Gerencia Sub Regional Bagua –

Responsable : Ing. Edilberto Delgado Peña

2.3 Participación de los beneficiarios y de las autoridades locales

La Municipalidad Delegada de Jahuanga, la Agencia Municipal de Morropón, la

La Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba y La Municipalidad Provincial de

Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc.

La Gerencia Sub Regional Bagua – Utcubamba, prepara el Proyecto de Inversión

Los pobladores de la localidad de Jahuanga, Morropón y sus sectores, en asamblea

La Municipalidad Delegada de Jahuanga y la Agencia Municipal de Morropón, los

La Municipalidad Delegada de Jahuanga así como la JUNTA ADMINISTRADORA DE

Capacidades y competencias de la Unidad Formuladora

Ambas áreas están dotados de una organización interna y especializada, en