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Docente: Econ.

Julio Romero Sánchez


Monografía de Investigación del Curso de Integración
Económica

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS,


ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA PROFESIONAL DE COMERCIO Y

ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE


INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU
APLICACIÓN EN LA ECONOMÍA PERUANA
MONOGRAFIA DEL CURSO DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA

AUTORES:

ESQUEN DÍAZ XIOMMY


MEGO SÁNCHEZ ALDAIR
PAISIG CARRERO JHAN

NEGOCIOS INTERNACIONALES
UNIVERSIDAD NACIONAL “PEDRO RUIZ GALLO”

LAMBAYEQUE, MARZO DEL 2016

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Docente: Econ. Julio Romero Sánchez
Monografía de Investigación del Curso de Integración
Económica

INDICE

INTRODUCCIÓN............................................................................................................3
Capíítulo I: Los procesos de integracioí n econoí mica...............................................4
1.1. Definición de integración económica.................................................................4
1.2. Características de los procesos de integración....................................................4
1.3. Niveles de integración económica......................................................................5
1.3.1. Acuerdo preferencial...................................................................................5
1.3.2. Zona de libre comercio................................................................................6
1.3.3. Unión Aduanera...........................................................................................6
1.3.4. Mercado común...........................................................................................6
1.3.5. Unión económica.........................................................................................6
1.3.6. Integración total...........................................................................................7
1.4. Ventajas de la integración económica.................................................................7
1.5. Desventajas dela integración económica............................................................7
1.6. Modalidades de integración económica..............................................................8
1.7. Acuerdos de integración más importantes suscritos por el Perú.......................8
1.7.1. Peruí - EE.UU................................................................................................9
1.7.2. Peruí - China:..............................................................................................11
1.7.3 Unioí n Europea......................................................................................13
Capítulo II: Características de la economía peruana.................................................16
2.1. Panorama actual del Perú con relación a los tratados......................................16
2.1.1. Evolución de las variables económicas del Perú al 2015..........................17
Capítulo III: Análisis de los procesos de integración económica en la economía
peruana...................................................................................................22
3.1. Los procesos de integración económica...........................................................22
3.1.1. Acuerdos comerciales preferenciales:.......................................................22
3.1.2. Zona de libre comercio..............................................................................24
3.1.3. Unión aduanera..........................................................................................26
3.1.4. Unión económica.......................................................................................27
3.1.5. Unión Monetaria.....................................................................................28
CONCLUSIONES.........................................................................................................30
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................................31

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CUADROS Y GRAFICOS

CUADRO 1: PERÚ: OFERTA Y DEMANDA GLOBAL TRIMESTRAL....................17


CUADRO 2: INFLACIÓN EN EL 2015- PERÚ............................................................19
CUADRO 3: BALANZA DE PAGOS............................................................................20

GRAFICO 1: VOLUCIÓN DE COMERCIO ENTRE PERÚ-EEUUE..........................8


GRAFICO 2: EXPORTACIONES ENTRE PERÚ-EEUU:..............................................9
GRAFICO 3: IMPORTACIONES DE PERÚ – EEUU:..................................................9
GRAFICO 4: EVOLUCIÓN DE INTERCAMBIO COMERCIAL
ENTREPERÚ-CHINA ........................11
GRAFICO 5: EXPORTACIONES PERÚ-CHINA.........................................................11
GRAFICO 6: IMPORTACIONES PERUANAS DE CHINA........................................12
GRAFICO 7: EVOLUCIÓN DEL INTERCAMBIO COMERCIAL
ENTRE PERÚ-UE ........................13
GRAFICO 8: EXPORTACIONES PERUANAS A LA UE............................................14

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INTRODUCCIÓN

El presente tema sé desarrollo con la intención de lograr un entendimiento práctico y


sencillo de lo que significan los procesos de integración económica y los efectos que
estas presentan en la evolución de la economía peruana.
En la elaboración de la presente monografía se plantearon como objetivos:
• Dar a conocer los procesos de integración sus niveles, modalidades, efectos en
una economía de una forma clara para el buen entendimiento del lector.
• Mostrar las principales características de la economía peruana su PBI, inflación
y de más variables que nos permitan tener una visión actual de nuestra
economía.
• Hacer un análisis y de los procesos de integración más importantes firmados por
el Perú y sacar nuestras conclusiones si estos fueron beneficiosos para nuestro
país.

La importancia de presente tema radica en que el Perú viene firmando distintos tipos de
tratados sin tener un análisis claro de que si estas son beneficiosas para el país y si están
contribuyendo al desarrollo de muestra economía.

Para la realización de esta monografía se ha realizado una investigación exhaustiva y


echo uso de distintos medios de información como libros, revistas, periódicos, blocs, y
páginas web. Así hemos recopilado información necesaria para realizar muestro tema.
Al terminar de leer nuestra monografía usted tendrá una idea clara de lo que representa
firma un tratado y podrá sacar sus conclusiones si son convenientes para el Perú.

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Capítulo I: Los procesos de integración económica


1.1. Definición de integración económica.

La RAE define integración económica como la acción y efecto de integrar o


integrarse, constituirse las partes en un todo, unirse a un grupo para formar parte
de el.
Para poder lograr un mejor entendimiento de integración económica, debemos
conocer conceptos brindados por diferentes autores.

Para el jurista (Vicente, 1996) define la integración económica "como un


proceso, que abarca medidas destinadas a abolir la discriminación entre
unidades económicas pertenecientes a distintos Estados nacionales"

(Villamizar, 2000) Expresa que la integracion economica: “Es un proceso a


traves del cual los paises participantes convienen eliminar los derechos
arancelarios y las restricciones de todo orden a las importaciones de productos
originarios de sus respectivos territorios”.

A partir de estos conceptos podemos definir a la integrción como un proceso en


la cual paulatinamente se van eliminando resticciones de tipo politico y
economico generando interdependencia entre los paices que son partes del
proceso, que se unen con el fin de facilitar e incrmentar el intercambio comercial
entre sus territorios.

1.2. Características de los procesos de integración.

(Mariño, 1999) establece que todo proceso de integración, posee


características primordiales como son:

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- Los sujetos son los Estados soberanos.


- -Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y
deliberada
- Como todo proceso –aún más, con la complejidad del caso al que se
hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser
gradual.
- Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad
de la progresividad y la convergencia del proceso.
- Proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero
lentamente y dependiendo de cada proceso –conforme a lo estipulado por los
Estados miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de
las áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países
miembros.
1.3. Niveles de integración económica.

Para poder determinar los niveles de integración siempre se han tomado como
guía los casos más exitosos de integración económica por lo cual vamos a tomar
como ejemplo la integración desarrollada por la Unión Europea (UE). Según
(ICESI, 2008) los niveles de integación son los siguientes: Acuerdo perefrencial,
zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común, unión economica,
integración total.

1.3.1. Acuerdo preferencial.

Es la etapa más simple del proceso de integración económica se


caracteriza porque se otorgan ventajas de manera recíproca entre los
firmantes y generalmente los beneficios son de tipo arancelario.

Un ejemplo claro es el acuerdo preferencial que el Perú suscribió con


Venezuela en el año 2012 que tiene por objeto el otorgamiento de

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preferencias arancelarias aplicables a las importaciones de productos


originarios de ambas partes.

1.3.2. Zona de libre comercio


Es un área geográfica conformada por dos o más países en el cual en la
que se permite la libre circulación de bienes y servicios, eliminando las
barraras arancelarias del comercio interno pero manteniéndolas frente a
terceros países. Como ejemplo claro tenemos los Tratados de Libre
Comercio (TLC) suscritos por el Perú con EEUU, Chile, Canadá, UE,
etc.

1.3.3. Unión Aduanera


En este nivel de integración que ha de más de la eliminación de los
derechos arancelarios los países que lo conforman mantiene una política
arancelaria común frente a al resto de los países.
Este el nivel máximo de integración que posee el Perú ya que es parte de
Comunidad Andina de Naciones (CAN) junto con Colombia, Bolivia y
Ecuador como actuales estados miembros.

1.3.4. Mercado común


Es el área económica en la cual se eliminan las barreras de circulación
de los factores productivos, es decir de los trabajadores y del capital. Esto
va a permitir la libre circulación de trabajadores que consiste en permitir
la igualdad de condiciones y se acepten mutuamente las titulaciones
profesionales entre los países miembros.

Como ejemplo más sobresaliente tenemos al MERCOSUR en el cual el


Perú no es miembro pleno si no se encuentra como país asociado.

1.3.5. Unión económica

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En esta etapa los países miembros se caracterizan por tener una política
económica, fiscal y monetaria común, es decir hay una pérdida de
soberanía nacional ya que comprende una misma moneda y criterios
estandarizados en las políticas económicas.
La UE es ejemplo más resaltante ya que poseen libre circulación de
bienes, servicios, mano de obra, capitales y además poseen una solo
unida monetaria que es el euro.

1.3.6. Integración total


Es el último nivel de integración económica ya que implica la creación
de un organismo que controle de forma total las políticas fiscales y
monetarias, creando así una política económica unificada. Hasta hoy en
día no se ha logrado llegar a este nivel de integración ya que implica la
pérdida total de la soberanía nacional.
1.4. Ventajas de la integración económica.

(Josep M.Jordan Galduf, 2005) en su libro divide a las ventajas en dos


aspectos: beneficiós economicos y beneficiós politicos.

Beneficiós economicos: Aumento de la demanda como la renta real del


consumidor a través de :
 Mayor especialización ( ventajas comparativas), cada país se dedicara a
explotar el sector que mayor beneficios legenere.
 Explotación de las economias de escala, las empresas buscaran reducir
sus costos que se traducira en menores precios.
 Librecompetencia de las empresas.
 Mejora en eficiencia por aumento en la conpetencia.

Beneficos politicos: Salvarguardar la paz entre los paices miembros y mantener


un sistema estable de libre competencia.

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1.5. Desventajas dela integración económica.

Pensar que los diferentes tratados de integración suponen grandes beneficios


sería erróneo. Para (Kraus, 2007) las principales desventajas serian las
siguientes:
Desaparición de las industrias menos competitivas: principalmente de los
paices con sistemas productivos menos eficientes, ya que la eliminación de
barreras arancelarias supone mayor competencia entre los productores.
Perdida de autonomia por parte de los países miembros: esta va ha depender
del nivel de integración que posean los países miembros ya que supone la
aceptación de politicas economicas que en gran o poca medida van ha estar
vinculadas a los otros países miembros.
1.6. Modalidades de integración económica.

Existen tres modalidades de integración:

 Acuerdos bilaterales: se firman entre dos países para proporcionarse


mutuamente distintos tipos de beneficios que pueden ser tributarios,
financieros o políticos. Ejemplo: TLC PERU-CHILE.
 Acuerdos multilaterales: se firman entre numerosos países con el
objetivo de eliminar gradualmente las barreras comerciales. Ejemplo:
PERÚ- OMC.
 Acuerdos regionales: persiguen un objetivo más ambicioso y específico,
su objetivo es formar un mercado único. Ejemplo: CAN (Perú, Ecuador,
Colombia, Bolivia).

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1.7. Acuerdos de integración más importantes suscritos por el Perú.

1.7.1. Perú- EE.UU


Puntos importantes y evolución del acuerdo:
 Se firmó el 12 de abril del 2006, y en entro en vigencia el 1 de
febrero del 2009.
 Principales acuerdos negociados, trato nacional y acceso a
mercados, textiles y vestido, derechos de propiedad, medidas
sanitarias y fitosanitarias, reglas de origen, facilitación del
comercio.

GRAFICO 1: VOLUCIÓN DE COMERCIO ENTRE PERÚ-EEUUE

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Los últimos años el intercambio entre Perú-EEUU se ha visto debilitada


en un gran porcentaje especial mente en el año 2014 en el cual las
exportaciones peruanas disminuyeron un 20.7% con respecto a las
exportaciones del 2013, haciendo que el saldo comercial del Perú siga
siendo negativo desde el año 2011 dándonos a conocer que las bienes y
servicios estadounidenses son bastante atractivos para la población
peruana.

GRAFICO 2: EXPORTACIONES ENTRE PERÚ-EEUU:

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Las exportaciones peruanas especialmente no tradicionales han mantenido


su nivel en cambio las exportaciones tradicionales se han visto afectadas
(Gestión, 2015) nos señala que principalmente por la caída de los precios
internacionales del sector minero y derivados del petróleo y a esto se
suma los recurrentes conflictos sociales en las zonas de producción que
vienen deteniendo importantes inversiones en nuestro país.

GRAFICO 3: IMPORTACIONES DE PERÚ – EEUU:

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Las importaciones se han mantenido en una forma creciente con el pasar


de los años debido a que los peruanos importamos son materias primas
principalmente son aceites de petróleos y diésel y bienes de capital
importamos palas mecánicas, volquetes, tractores entre otros.

1.7.2. Perú- China:

Puntos importantes y evolución del acuerdo:


 fue suscrito 28 de abril del 2009 y entro en vigencia el 01 de
marzo del 2010.
 Se negociaron los siguientes capítulos Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Procedimientos Aduaneros, Defensa
Comercial, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Comercio de Servicios, Entrada Temporal
de Personas de Negocios, Inversiones, Derechos de Propiedad
Intelectual, Cooperación, Transparencia, Administración del
Tratado, Solución de Controversias y Excepciones.

GRAFICO 4: EVOLUCIÓN DE INTERCAMBIO COMERCIAL


ENTREPERÚ-CHINA

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Los últimos años el intercambio comercial entre Perú- China ha


crecido significativamente especialmente las importaciones peruanas
han tenido una gran alza y las exportaciones peruanas han disminuido
dejándonos con un saldo comercial negativo desde el año 2013. Esto
debido a la caída de los precios internacionales de los minerales y los
derivados del petróleo.

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GRAFICO 5: EXPORTACIONES PERÚ-CHINA

Las exportaciones peruanas tradicionales así como no tradicionales


han variado pero de manera mínima especialmente de la exportación
de minerales y derivados de petróleo en lo tradicional y en lo no
tradicional la uva se está posicionando de manera segura en el
mercado chino.

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GRAFICO 6: IMPORTACIONES PERUANAS DE CHINA

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Las importaciones se han incrementado significativamente pero cabe


resaltar que la mayoría de importaciones son de bienes de capital esto
nos da a entender que se está importando bienes que nos ayudan a
generar capital en nuestras industrias y que en la mayoría de los casos
contribuirá a que las exportaciones sigan creciendo.

1.7.3 Unión Europea

Puntos importantes y evolución del acuerdo:


 se suscribió el 26 de junio del 2012 y entro en vigencia en 1 de
marzo del 2013.

 Las disciplinas que se incluyeron en la negociación fueron:


Acceso a Mercados; Reglas de Origen; Asuntos Aduaneros y
Facilitación del Comercio; Obstáculos Técnicos al Comercio;
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Defensa Comercial;
Servicios, Establecimiento y Movimiento de Capitales; Compras
Públicas; Propiedad Intelectual; Competencia; Solución de
Diferencias, Asuntos Horizontales e Institucionales; Comercio y
Desarrollo Sostenible y Asistencia Técnica y Fortalecimiento de
Capacidades

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GRAFICO 7: EVOLUCIÓN DEL INTERCAMBIO COMERCIAL


ENTRE PERÚ-UE

La exportaciones se han ido disminuyendo el diario (GESTIÓN,


2014) indica que la disminución se debe a la cricis que esta asotando a
europa especialmente la recesión economica que vivio españa que es
uno de los principales mercados europeos para los biene y servicios
peruanos.En cuanto las importaciónes perunas antenido un leve
crecimiento que se manttinen constatnte.

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GRAFICO 8: EXPORTACIONES PERUANAS A LA UE.

Las exportaciones tradicionales han sido las más afectadas ya que han
tenido un gran declive estos últimos años en cambio las exportaciones
no tradicionales han tenido un constante crecimiento. (GESTIÓN,
2014) nos dice que hasta el año 2014 las exportaciones no
tradicionales crecieron 20%, por los mayores despachos de agro en un
23.7%, pesca en un 30.4%, sidero metalurgia en un 4.6%

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Capítulo II: Características de la economía peruana

2.1. Panorama actual del Perú con relación a los tratados.

La economía peruana hace algunos años tenía muy buenas cifras, pero se vio
mermado por la caída de precios de los minerales y otros fenómenos a nivel
internacional.
Para saber cuán importante ha sido los acuerdos de integración económica
firmados por el Perú, analizaremos la situación actual de nuestra economía. Y
nos preguntaremos ¿Está nuestro país preparado para firmar demasiados
acuerdos? ¿Qué gana nuestro país con tanto TLC1 ?

En la actualidad existen muchos tratados firmados sin haber cumplido las


condiciones necesarias para poder aprovechar dichos tratados, si el país contara
con una política industrial, sería muy distinta la situación, de tal manera que no
se puede aprovechar al máximo, cuando el país está desprotegido. (Dinero,
2013)

1
TLC: Tratado de libre Comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para
acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de
bienes y servicios.

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Bajo esta perpectiva afirmamos que si nuestro país no cuenta con una politica
industria2l para poder dar valor agregado a nuestros productos, seguiremos
siendo utilizados y explodatos por paises que cuentan con la tecnologia y medios
adecuados para sacar provecho de los tratados. Es por eso que antes de firmar
más tratados primero debemos reestructurarnos para estar en condiciones,
puesto que es una buena alternativa para poder conseguir el ansiado desarrollo.

2.1.1. Evolución de las variables económicas del Perú al 2015


La economía peruana en el año 2015 superó las expectativas del BCR y
de algunos analistas, ya que el sector minería e hidrocarburos tuvo un
crecimiento muy importante del 22,36% y otros sectores como la pesca
También tuvieron un alza. A continuación analizaremos las variables más
relevantes.

 PBI

Segú el (Instituto Nacional de Estadistica e Informática, 2015) En


el cuarto trimestre de 2015, la economía peruana, medida a través
del Producto Bruto Interno (PBI) a precios constantes de 2007,
registró un crecimiento de 4,7% respecto a similar periodo del
año anterior. El crecimiento del PBI, estuvo respaldado
principalmente por de las actividades extractivas (11,7%) y de
servicios (5,1%).
El Perú se caracteriza por ser una economía que está respaldada
en actividades extractivas, principalmente la extracción de
minerales (cobre, zinc, plata, plomo y oro), el crecimiento del
PBI3 en su mayoría va a depender de cómo se encuentre el precio

2
La Política Industrial es el conjunto de acciones, emprendidas mayoritariamente por la Administración Pública, que
tienen como principal objetivo aumentar la competitividad de la industria de un país o región
3
PBI es valor total de la producción corriente de bienes y servicios finales dentro de un país durante un periodo de
tiempo determinado. Incluye por lo tanto la producción generada por los nacionales y los extranjeros residentes en el
país.
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internacional de estos metales, y también las economías de China,


EE.UU y de la Unión Europea.

CUADRO 1: PERÚ: OFERTA Y DEMANDA GLOBAL TRIMESTRAL

2014/2013 2015/2014
Oferta y Demanda Global

I Trim. II Trim. III IV Año I Trim. II Trim. III IV Año


Trim. Trim. Trim. Trim.
Producto Bruto Interno 4,7 1,7 2,0 1,4 2,4 1,8 3,1 3,2 4,7 3,3
Extractivas 3,8 -2,8 -1,3 -1,7 -0,7 3,1 6,7 7,9 11,7 7,4
Transformación 3,4 -2,8 -1,6 -5,0 -1,6 -5,6 -2,7 -3,8 -0,2 -3,0
Servicios 5,9 5,4 4,9 5,3 5,4 4,9 4,9 4,8 5,1 4,9
Importaciones -0,7 0,6 -3,0 -0,2 -0,9 -1,4 -2,4 0,6 -0,2 -0,8

Oferta y Demanda Global 3,4 1,4 0,8 1,0 1,7 1,1 1,9 2,7 3,7 2,4

Demanda Interna 4,5 2,7 3,0 2,7 3,2 2,0 2,6 2,9 2,7 2,5

Consumo Final Privado 5,4 4,4 3,7 2,9 4,1 3,0 3,4 3,6 3,6 3,4
Consumo de Gobierno 9,0 3,9 8,0 7,4 7,1 3,2 6,9 5,1 7,5 5,8
Formación Bruta de Capital 0,8 -1,2 -0,4 0,1 -0,2 -0,9 -0,8 0,6 -1,5 -0,7
Formación Bruta de Capital Fijo 2,4 -3,1 -4,9 -1,6 -1,9 -7,8 -8,8 -6,4 -3,6 -6,6

Exportaciones -0,7 -4,0 -7,8 -5,6 -4,6 -2,3 -1,1 1,5 8,4 1,6

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.

En el cuatro se puede observar que para el cuarto trimestre del


2015 la economía peruana creció un 4,7% tuvo un crecimiento
similar respecto al primer trimestre del 2014 y creció un 3,3% en
todo el año. También podemos observar que en el II, III Y IV

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trimestre del 2014 la economía peruana se enfermó agudamente y


tuvo una desaceleración4 por una caída de los precios de los
metales.
El factor más relevante que ha permitido que la economía tenga
un crecimiento son las actividades extractivas como la pesca y
los minerales e hidrocarburos con un crecimiento del 11,7 %.

 INFLACION

Según (Vargas, 2016) La inflación en Lima Metropolitana fue de


0,45% en diciembre, con lo cual durante el año los precios se
incrementaron en un 4,4% muy lejos del rango meta del Banco
Central de Reserva del Perú (BCR)5 y de algunos analistas
económicos que, según una encuesta rauters apuntaba un alza de
4,2%.

Se ha dado basicamnete por una subida en los precios de algunos


productos de la canasta familiar, como alimentos, bebidas y
tambien algunos medicamentos. El gobierno de turno debe
implementar algunas reformas para mejorar nuestra industria
nacinal estancada, porque las existentes soy muy caóticas que
benefician solamente a algunos exportadores y a grandes
capitalistas. Esto seria un buena opción para aprovechar todos los
tratados.

4
La desaceleración de una economía se refiere a un reducción del ritmo de crecimiento
5
EL Banco central de reserva(BCR) se encarga de preservar la estabilidad monetaria dentro del país
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CUADRO 2: INFLACIÓN EN EL 2015- PERÚ

FUENTE: Banco Central de reserva del Perú

La inflación acumulada en los doce meses cerró en 4,17%, por


el alza de los precios de los alimentos y tarifas eléctricas.
También lo que conforma alimentos y energía se incrementó en

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5,02% y los precios sin alimentos y energía se incrementaron en


3,46%.

 BALANZA DE PAGOS

Según el (BCRP, 2015) “La cuenta corriente de la balanza de


pagos registró un déficit equivalente a 3,4 por ciento del PBI en
el segundo trimestre de 2015, menor en 2,3 puntos porcentuales
respecto al déficit de similar período del año pasado 5,7%”

La cuenta corriente del país continuó siendo financiada por flujos


de capitales privados de largo plazo. En el segundo trimestre de
este año se recibió inversión directa extranjera y desembolsos de
largo plazo del sector privado, por un equivalente a 4,1 por ciento
del PBI, superior al resultado de la cuenta corriente. Véase en el
siguiente cuadro.

CUADRO 3: BALANZA DE PAGOS

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Fuente: BCRP

Mediante estas variables afirmamos que, si bien nuestra economía en el año 2015
nuevamente ha dado señales de vida debido a la subida de los precios de los

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minerales. Pero esto no nos asegurada nada, porque somos una economía
vulnerable, y dependiente de las actividades extractivas.

Los tratados son beneficiosos siempre y cuando nuestro país se encuentre preparado
para competir con países que cuentan con tecnología avanzada y una industria bien
consolidada, todo lo contrario pasa con nosotros no tenemos un política industrial
para poder satisfacer los nuevos mercados. Los tratados son bueno pero no se
deben firmar por firmar.

Capítulo III: Análisis de los procesos de integración económica en


la economía peruana

El panorama actual de la integración económica de Perú para con el mundo sugiere un


conjunto de acciones y/o acuerdos que le permiten al Perú estar a la par con los países
del mundo, que le permitan activar la economía siendo la población peruana la principal
beneficiada, ya que se genera más inversión nacional y extranjera generando nuevos
puestos de trabajo y logrando el desarrollo de los pueblos del territorio nacional.

En ese sentido el Perú busca mediante los procesos de integración, por medio de las
ventajas competitivas lograr el posicionamiento de productos peruanos en el mundo, lo
cual en efecto se ha logrado de manera paulatina y hoy por hoy se habla de que frutas
como la granada ha conquistado Rusia o que la comida peruana ha capturado el paladar
de más de un buen número de mercados extranjeros. Tal como lo afirmó Mercedes
Aráoz para diario Gestión “La integración económica es la estrategia que nos ayuda a
que los productos no se queden en el país o se exporten solo a algunos destinos, sino
que entren a muchos mercados importantes”.

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Por otro lado, la integración supone también la oportunidad de la inversión extranjera en


territorio peruano y de empresas peruanas en el mundo, lo cual requiere del trabajo por
garantizar un clima favorable para las inversiones que brinden al inversionista la
seguridad de que no está haciendo mal en elegir al Perú como una alternativa de
inversión; ya que esto finalmente contribuirá al desarrollo del país.
Autores diversos hacen referencia a diferentes acciones que forman parte de la
integración economía, tal como se cita a continuación:

3.1. Los procesos de integración económica

3.1.1. Acuerdos comerciales preferenciales:

Los acuerdos comerciales son estrategias que permiten a dos o


más países la obtención de ventajas en materia comercial respecto
a productos y/o servicios que son puestos a debate y
posteriormente indicados de manera física en los acuerdos que
próximamente son firmados por las partes, que pretende primero,
no afectar la producción interna de un rubro en particular de un
país (siempre que no exista monopolio), como es el caso de la
producción textil peruana que se vería seriamente afectada si el
Perú negocia el ingreso de textiles de procedencia extranjera a
precios exageradamente bajos que afectaría en gran medida a la
producción nacional, ya que los textileros peruanos no podrían
competir en precio y/o calidad por lo cual caería la demanda y en
un futuro no muy lejano, la oferta de dichos productos;
ocasionando una pérdida de considerable magnitud para los
productores nacionales de ese sector. Pero en cambio si se tratara
de un sector poco desarrollado o simplemente no desarrollado en
Perú, los acuerdo preferenciales serían muy beneficiosos debido a
que generarían niveles de competencia que permitan a los
consumidores tener más alternativas de elección en calidad y

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costos (por ejemplo en el campo tecnológico), lo cual contribuiría


a que los avances en tecnología y otros sectores puedan llegar a
los países oportunamente.

Maesso (2010) refiere que “… es la forma más elemental de


integración, que suponen la concesión por parte de un país de
determinadas ventajas comerciales a ciertos productos
procedentes de otro país o grupo de países; que necesariamente no
exigen reciprocidad y son habituales entre países con diferentes
grados de desarrollo” pp. 119

Hasta el momento en lo que va del tiempo el Perú lleva firmado


un total de 20 tratados comerciales vigentes, 4 por entrar en
vigencia y 4 en negociación. Los diversos tratados con que cuenta
el Perú le han permitido no solo generar la inversión extranjera
generando también con ello el desarrollo de algunas
comunidades, sino que además ha permitido que los productos y
servicios peruanos tengan cuota de participación en el mundo y el
Perú logre avanzar a paso lento en el desarrollo de los diferentes
rubros ya que los tratados facilitan también la obtención de
tecnología, el tráfico de personas con lo cual es más fácil traer
personal calificado para capacitar a nuestros técnicos y en el
mejor de los caso ha permitido que nuestros profesionales puedan
viajar a otros países a capacitarse; entre otros beneficios para los
peruanos, sin embargo no se debe olvidar que dichos acuerdos
deben ser debatidos de manera minuciosa de modo que no afecte
a ninguna de las partes (principalmente a las zonas más pobres) a
modo de generar un buen clima comercial y que se evite el
enfrentamiento de la población con las autoridades y/o
inversionistas, como en el caso de conga y otros hechos
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lamentables que generaron el caos en la población y en tiñeron de


sangre el territorio patrio.

3.1.2. Zona de libre comercio

Es la extensión territorial determinada por los países


intervinientes que permite la circulación de bienes y/o servicios
a un momento dado y bajo condiciones arancelarias especificas;
las cuales benefician a los países involucrados ya que éstos
pueden tener más facilidad de acceso a territorios en los que
comúnmente para su ingreso se requiere de una serie de
requerimientos, en difícil ingresar o en el peor de los casos, se
tiene acceso restringido.

Saavedra (2010). Sostiene que la zona de libre comercio es un


“área geográfica conformada por dos o más países que permite
la libre circulación de bienes y servicios, que involucra
impuestos indirectos que gravan el consumo como el IGV, los
cuales deben ser neutros (tasa cero), de modo que no generen
ventajas o desventajas para los agentes económicos en relación a
los bienes y servicios que se ofrecen al mercado; de otro lado es
importante que se tome en cuenta la búsqueda de limitar
mecanismos de exoneración imperfecta o limitada, en virtud de
la cual los proveedores de bienes o servicios tengan la
posibilidad de recuperar los impuestos abonados producto de la
adquisición de bienes y utilización de servicios necesarios para
desarrollar su actividad económica. ” pp. 05

Maesso (2010) “Consiste en la eliminación de obstáculos


comerciales existentes entre sí, manteniendo cada uno su propio

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régimen comercial frente a terceros países; lo cual permite por


ejemplo el ingreso de productos de importación a través del
miembro con aranceles más bajos frente al exterior para después
circular libremente éntrelos países del área” pp. 190-120

El Perú forma parte de la Comunidad Andina de Naciones –


CAN, cuya zona de libre comercio instalada ha generado por
ejemplo el incremento del comercio en la subregión,
consolidándose además como el segundo mercado de destino de
las exportaciones manufactureras de alto valor agregado,
convirtiéndose para el empresariado peruano en un plataforma
de aprendizaje para quienes pretendían enviar sus productos a
mercados bastante exigentes y finalmente generando empleo de
calidad según las características del acuerdo vigente. Así mismo
el acuerdo APEC, entre otros que han contribuido a la activación
de la economía nacional.

3.1.3. Unión aduanera

Esta estrategia de integración logra que los países por acuerdos


entre dos o más países determinen la eliminación de aranceles y
otras trabas al comercio llevado a cabo entre ellos, lo cual
requiere de coordinación de la política económica de los países
que la conforman, de modo que se tomen los acuerdos
correspondientes que beneficien a ambas partes.

Plazas (2000). Refiere que “… Implica una libertad plena en la


circulación de bienes y servicios entre los estados parte, de
forma tal que no haya gravámenes arancelarios, ni de efecto
equivalente, para las exportaciones ni para las importaciones. Se

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trata, en definitiva, de la meta culminante de la zona de libre


comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la etapa
siguiente” pp. 69

Para Maesso (2011) “…Supone que un grupo de países eliminan


los obstáculos comerciales entre ellos y establecen barreras
exteriores comunes frente al resto del mundo”) pp.120

Sánchez (1999) cita a Wonnacoot & Wonnacoot, 1981, quienes


refieren que “El efecto de la unión aduanera les permite a
nuestros exportadores de entrar preferencialmente en el mercado
del socio comercial; haciendo que éste pierda su recaudación de
la tarifa aduanera y experimenta el desvió del comercio,
mientras que nuestro país gana por la mejora en los términos de
intercambio” pp. 04.

La práctica de la unión aduanera resulta favorable para el Perú,


al igual que sus pares en la medida que se permite el
intercambio de mercancía libre de impuesto lo cual genera un
mejor costo en la adquisición de los productos adquiridos
resultando beneficiados los ciudadanos de los países que
integran esa unión (personas natural y empresarios). Tal es el
caso de la Alianza del Pacífico que prevé la eliminación del
100% de los aranceles de los países que la integran en el plazo
no mayor a 10 años, con lo cual se generaría el libre tránsito de
mercancía y generaría mayor ventaja competitiva en
comparación a otros países que no integran este grupo.

3.1.4. Unión económica

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Es aquel que sugiere eliminar las barreras que impiden la libre


circulación de los factores productivos, mano de obra y capital.
La unión económica permite que los países que la integran
puedan acordar ciertos beneficios para sus habitantes, tales
como el reconocimiento de los títulos profesionales, libre
desplazamiento para la búsqueda de trabajo, igualdad de
condiciones para los trabajadores de cualquier de los países que
conforman el acuerdo que laboren o no necesariamente en su
país, armonización fiscal y de criterios en educación, salud,
entre otros.

“Se entiende como un mercado común en el que se procede a la


coordinación de políticas económicas y al establecimiento de
políticas comunes destinadas a favorecer el desarrollo regional y
reducir las disparidades internas” (Maesso, 2010) pp. 121

Tal es el caso del acuerdo alianza del Pacifico en el cual se trata


de que los países que la integran gocen de igualdad de
condiciones en los diferentes rubros y lograr el desarrollo
paulatino de todos, buscando en conjunto acciones de mejora y
estrategias de desarrollo que les permitan en un tiempo no muy
lejano estar a la par con países de hoy son catalogados como
desarrollados. En acuerdo como este el único fin es: apoyo
mutuo para el desarrollo de sus países y el bienestar de su
población, generando para ello políticas en común que sean
beneficiosas para todas y no atenten contras las políticas internas
de sus países, sino que vayan de la mano y en el mejor de los
casos sean modificados para bien.

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3.1.5. Unión Monetaria

“Se refiere a la unión económica que cumple tres requisitos: a)


las monedas son convertibles, B) los tipos de cambio son
irrevocables fijos y c) los capitales circulan libremente. La
creación de una moneda única no es imprescindible, pero
permite aprovechar al máximo las ventajas de una unión
monetaria”. (Maesso, 2010) pp. 121

El Perú por ejemplo no maneja de manera interna la circulación


de una moneda única con el resto del mundo o por con los países
más poderosos, como si es el caso de Ecuador cuya economía es
dolarizada; sin embargo en las transacciones comerciales
peruanas se utiliza el dólar como medio de pago; si bien el dólar
al ser una moneda mejor posicionada que el sol peruano permita
a los empresarios exportadores tener un buen pago por su
mercancía por lo que les resulta rentable la venta en al mercado
internacional, sin embargo por su volatilidad del dólar va
afectado considerablemente a los empresarios tanto
importadores como exportadores que en muchos casos tienen
que pagar mucho más de lo planeado o en su defecto recibir
mucho menos previsto al realizar el tipo de cambio a moneda
nacional. En ese sentido aún falta trabajar en políticas de
carácter monetario que de una u otra manera pueda mejorar este
panorama y que se espera que los próximos gobiernos lo puedan
realizar con la mejor de los éxitos.

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CONCLUSIONES

 Los tratados firmados por el Perú si bien nos abren una gran cantidad de mercados
estos no serán de nuestro beneficio si no logramos especializar nuestros sectores ya
que no estaremos cumpliendo con los estándares que nos piden los mercados más
exigentes y con mayor poder adquisitivo.
 Antes de firmar un tratado comercial tendríamos que analizar nuestra economía y ver si
estamos a la altura de lograr que nuestros sectores están aptos para competir en el
extranjero algo para lo cual no estamos preparados.
 Los tratados son muy beneficiosos siempre y cuando el país se encuentre preparado
para poder aprovechar al máximo, debe contar con una política industrial muy bien
estructurada para poder competir.

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