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2016

Valoración Económica Del Servicio


Ecosistémico Hidrológico: Laguna de
Rontoccocha Abancay

Econ. Yury Zegarra


Ayma
RESUMEN
En el presente articulo se presentan los resultados del estudio que tiene como
objetivo la valoración económica del servicio ecosistémico hídrico de la laguna
Rontoccocha. Para ello fue necesario determinar la disponibilidad de pago de la
población de la ciudad de Abancay usuaria del servicio hidrológico que provee
dicha laguna.
La metodología utilizada fue la valoración contingente, que se basa en el
desarrollo de un mercado hipotético, donde los usuarios de los servicios
hidrológicos pagarían por la mejora ambiental y conservación de los ecosistemas
e implementar prácticas agrícolas apropiadas que contribuyan a mantener la
cantidad de agua disponible en época de sequias y a reducir la cantidad de
sedimentos durante la estación lluviosa, con lo que los volúmenes de agua
potable para consumo doméstico y su calidad se incrementarían.
La encuesta se aplicó a una muestra de 396 personas encuestadas de las 33,415
personas económicamente independientes de la ciudad de Abancay con una
confianza del 95%. El análisis cuantitativo de la información se hizo utilizando el
paquete estadístico SPSS, mientras que el análisis econométrico se hizo con un
modelo Logit a través del programa Eview-8.0.
Los resultados obtenidos a través de la valoración contingente constituyeron los
beneficios que obtiene la población de Abancay con respecto a la mejora
ambiental y conservación de la laguna.
Con respecto a la pregunta sobre la disposición a pagar, DAP, el 90.2% de los
entrevistados respondió afirmativamente, a medida que los montos contenidos
en la cuestión aumentaban, la probabilidad de obtener respuestas positivas iba
disminuyendo.
De aquellos dispuestos a participar el 5% expresa que el pago debe hacerse a
través de la municipalidad, el 32,2% afirma que debe hacerse a través de un fondo
que se crearía para este fin, 14,00% dice que el pago debe efectuarse a través
de los organismo no gubernamentales ambientalistas (ONGs) y finalmente, un
45,7% opina que debe darse a través del Fondo del Agua potable administrado
por EMUSAP Abancay.
De los que no estaban dispuestos a pagar el 48,7% dice que las autoridades
deberían encargarse de dichos proyectos, 23,10% considera que la corrupción
puede evitar que los fondos lleguen a su destino y un 20,50% señala que no
puede pagar por su incapacidad económica.
Con base en las respuestas de población con DAP positiva se desarrollaron
cuatro modelos de elección discreta, entre los que se seleccionó el siguiente:
Prob (Sí) = -6.940928+11.03885PH+0.763191 Y+0.011928 EDAD-3.174753 GENER -
0.360618ESTUDIOS+0.205562IMPORTALAGUN+0.529233AGUACALI+ E

1
Según este modelo 4 extendido bishop-hemberlein la probabilidad de que el
entrevistado diga que sí está en función del monto de pago, abreviado PH, y del
ingreso del entrevistado (ING). Los signos de las variables denotan que se tiene
una mayor probabilidad de obtener respuestas positivas cuando los montos de
pago son bajos y conforme aumentan los ingresos de los entrevistados.
Se utilizó la prueba de razón de verosimilitud para determinar el conjunto de
coeficientes que eran estadísticamente significativos con un 5%. A partir de este
modelo se obtiene una DAP de (S/.2.034 soles) por familia al mes. De ahí se
tiene que el valor de los servicios ecosistémico hídrico para la población de
Abancay es de S/. 816, 000 soles
Los modelos utilizados cumplen con lo establecido por Haab y McConne- ll
(2003), según los que, para la valoración contingente y, específicamente, para el
variante referéndum, el pilar de las formas funcionales es el modelo Logit
logarítmico extendido. Los resultados de los modelos muestran que las variables
monto a pagar e ingreso familiar son las que influyen en el valor económico del
servicio ambiental de protección del agua para consumo doméstico. La
educación, sexo y otras variables no tienen peso en la respuesta positiva de DAP.
En ese sentido, es fundamental educar y sensibilizar sobre este tema en el área
de estudio.

PALABRAS CLAVES: Valoración Económica, Ecosistemas, Servicios


Ecosistemicos, Valoración Contingente , Economia
Ambiental, Disponibilidad a Pagar(DAP).

2
ABSTRACT
The present paper presents the results of the study that aims at the economic
valuation of the ecosystemic water service of the Rontoccocha lagoon. For this,
it was necessary to determine the availability of payment of the population of the
city of Abancay using the hydrological service that provides this gap.
The methodology used was contingent valuation, which is based on the
development of a hypothetical market, where users of hydrological services
would pay for environmental improvement and conservation of ecosystems and
implement appropriate agricultural practices that contribute to maintaining the
amount of water available In times of droughts and to reduce the amount of
sediments during the rainy season, with which the volumes of drinking water for
domestic consumption and their quality would increase.
The survey was applied to a sample of 396 people surveyed from the 33,415
economically independent people of the city of Abancay with a confidence of
95%. The quantitative analysis of the information was made using the SPSS
statistical package, while the econometric analysis was done with a Logit model
through the Eview-8.0 program.
The results obtained through the contingent valuation were the benefits obtained
by the population of Abancay with respect to the environmental improvement and
conservation of the lagoon.
With respect to the question about willingness to pay, DAP, 90.2% of the
respondents answered affirmatively, as the amounts contained in the question
increased, the probability of obtaining positive answers was diminishing.
Of those willing to participate 5% expresses that the payment must be made
through the municipality, 32.2% states that it must be done through a fund that
would be created for this purpose, 14.00% says that the payment must Through
non-governmental environmental organizations (NGOs) and finally, 45.7%
believe that it should be done through the Potable Water Fund managed by
EMUSAP Abancay.
Of those who were not willing to pay 48.7% said that the authorities should take
care of such projects, 23.10% consider that corruption can prevent funds from
reaching their destination and 20.50% says that it can not Pay for their economic
incapacity.
Based on the population responses with positive DAP, four discrete choice
models were developed, among which the following were selected:
Prob (Yes) = -6.940928 + 11.03885PH + 0.763191 AND + 0.011928 AGE-
3.174753 GENER -0.360618ESTUDIOS + 0.205562IMPORTALAGUN +
0.529233AGUACALI + E
According to this model 4 extended bishop-hemberlein the probability that the
respondent says that yes is depending on the amount of payment, abbreviated
PH, and the income of the interviewee (ING). The signs of the variables denote

3
that there is a greater probability of obtaining positive answers when the payment
amounts are low and as the income of the interviewees increases.
The likelihood ratio test was used to determine the set of coefficients that were
statistically significant at 5%. From this model we obtain a DAP of (S / .2,034
soles) per family per month. Hence the value of the ecosystemic water services
for the population of Abancay is S /. 816, 000 soles
The models used comply with Haab and McConnell (2003), according to which,
for the contingent valuation and, specifically, for the referendum variant, the pillar
of the functional forms is the extended logarithmic Logit model. The results of the
models show that the variables amount payable and household income are those
that influence the economic value of the environmental service of protection of
water for domestic consumption. Education, sex, and other variables have no
bearing on the positive DAP response. In that sense, it is fundamental to educate
and raise awareness on this topic in the area of study.

KEY WORDS: Economic Valuation, Ecosystems, Ecosystem Services,


Contingent Assessment, Environmental Economics,
Availability to Pay (DAP).

4
INTRODUCCION
Hoy en día es bastante generalizada la visión que los mercados son las
instituciones más efectivas y eficientes para asignar los recursos escasos; sin
embargo, sabemos que en presencia de externalidades1, los mercados no
producen asignaciones socialmente eficientes para la sociedad , el desafío
medioambiental consiste en encontrar los niveles óptimos de contaminación ,
que surgen de comparar los beneficios que deriva de la sociedad de las
actividades que generan contaminación con los costos sociales que la
contaminación genera.
Por el hecho que la sociedad ha considerado tradicionalmente a los recursos
naturales como bienes de acceso libre, estos se han manejado con políticas
inapropiadas para su aprovechamiento y conservación, llevándolos a su
degradación y en algunos casos a su extinción.
La ciudad de Abancay cuenta con casi 60,000 habitantes que son altamente
dependientes de los recursos naturales y de los servicios ecosistémicos que
estos brindan, en particular la laguna Rontoccocha que es la principal fuente que
abastece el aprovisionamiento de agua potable y garantiza el bienestar de la
población, este recurso hídrico es esencial para la vida y es derecho de todos
acceder a él. Sin embargo, en los últimos años el crecimiento natural de la
población, la contaminación, el deterioro de los ecosistemas que prestan
servicios ecosistémicos (especialmente humedales y bosques reguladores), han
estado afectando directa o indirectamente en la cantidad y calidad de los
recursos hídricos superficiales y subterráneos.
En este sentido es necesario valorar económicamente la función hidrológica de
la laguna Rontoccocha, con el propósito de aportar criterios e información para
la toma de decisiones en el tema de los servicios ecosistémicos hidrológicos.
La valoración económica de los servicios ecosistémico que brinda la laguna
Rontoccocha conduce hacia una gestión más eficiente y sostenible del agua, es
el esfuerzo de asignar valores monetarios a los servicios ecosistémicos y a los
impactos en los cambios en la calidad ambiental para poder contar con un
indicador de su importancia en el bienestar de la sociedad, que permita
compararlos con otros componentes ambientales y económicos (Azqueta, 1994)
El presente trabajo de investigación se ha elaborado mediante la recopilación de
información de diversos autores principalmente para la redacción de partes
conceptuales y lo más importante la presentación de los principales resultados
que se busca alcanzar con la valoración económica del servicio ecosistémico
hídrico de la laguna Rontoccocha.

1
Las externalidades se definen como decisiones de consumo, producción e inversión que toman
los individuos, los hogares y las empresas y que afectan a terceros que no participan
directamente en esas transacciones.

5
Marco Conceptual
La economía y el valor del ambiente
La economía neoclásica establece que la asignación eficiente de recursos sólo
puede alcanzarse a través del mercado. Según Azqueta (1994), esta corriente
plantea que en un mercado idealmente competitivo confluyen una serie de
actores económicos que, a través de una serie de decisiones racionales,
generan precios que pueden interpretarse como la representación de
preferencias por una serie de bienes o servicios. Las empresas recogen esta
información y, con esta base, organizan el proceso productivo. La competencia
entre empresas, así como entre los consumidores, y entre los oferentes de
servicios de los factores productivos garantizan que los resultados obtenidos
serán los óptimos.
Es en este contexto que la economía ambiental plantea una economía inmersa
en el sistema natural y se sirve de la naturaleza de dos formas: la primera es el
abastecimiento de materias primas y energía para nutrir el sistema económico
y que se haga posible la producción y el consumo. Luego encontramos las
actividades de producción y consumo que generan una serie de desechos que,
tarde o temprano, regresan a la naturaleza, lo que conduce a la segunda
función, que es la recepción de desechos y residuos en la naturaleza2.
Generalmente las empresas y la sociedad en general no pagan por esta
segunda función de la naturaleza y surgen así las denominadas externalidades.
Según Azqueta (2002), dichas externalidades aparecen cuando el
comportamiento de un agente cualquiera (consumidor o empresa), afecta el
bienestar de otro (su función de producción o su función de utilidad, sin que este
último haya elegido esa modificación, y sin que exista un precio o un valor
monetario que lo compense.
La teoría económica establece que las externalidades son fallas de mercado y
para corregirlas es necesario darles un valor que permita su internalización o
compensación en las economías de los actores afectados y en el mercado en
general. Es en este punto donde cobra importancia la valoración económica.

Valoración económica del ambiente


Según Azqueta (1994), con el fin de comparar el ambiente con otros
componentes del bienestar de la sociedad, todos deben estar expresados en una
unidad de medida que, generalmente, es el dinero. La valoración económica es
importante porque permite transformar los valores del ambiente (beneficios) a
una escala monetaria que facilita la toma de decisiones.
El fundamento teórico de la valoración económica se encuentra en la teoría del
bienestar. Según esta, el bienestar de los individuos no solamente depende del
consumo de bienes y servicios producidos por el sector privado y el gobierno,

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También reconoce que la naturaleza y el medio ambiente proporcionan una serie de bienes naturales y
servicios que demandan la sociedad, y que una de las funciones más importantes es constituir un
sistema integrado que proporcione los medios para sostener la vida.

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sino también de cantidades y calidades de flujos de bienes y servicios no
mercantiles, provistos por el sistema de recursos naturales y ambientales. Por
consiguiente, cualquier cambio en la base de estos recursos traerá consigo un
cambio en el bienestar de las personas.
Según Mendieta (1999), esta teoría asume que las personas conocen sus
preferencias y que tienen la propiedad de sustituir bienes mercantiles por no
mercantiles. La sustitución establece una tasa de intercambio (trade off) entre
pares de bienes haciendo que esta sea la esencia del concepto económico de
valor. La medición del valor basada en la posibilidad de sustituir puede ser
representada por medio de la disponibilidad de pagar, DAP, definida en términos
de cualquier otro bien o servicio que el individuo esté dispuesto a sustituir por el
que está siendo valorado.
Para la estimación del valor económico del ambiente, la disponibilidad a pagar
marginal es la disponibilidad adicional de pago de una persona por una unidad
más de calidad ambiental.
El propósito de la valoración económica ambiental es obtener información y
facilitar la toma de decisiones en áreas como regulación y gestión ambiental. En
otras palabras, guiar el uso de recursos en actividades que reportan ganancias
sociales netas .Los resultados de la valoración económica es de utilidad en el
diseño y aplicación de política pública, como los casos de política tributaria,
subsidios, políticas de conservación o restricciones normatividad,
etc.(Tomasini,2007).
Los métodos para valorar económicamente el medio ambiente son diversos, y
parten de conceptos teóricos de la estimación de excedentes del consumidores
y/o productores (Labandeira et al., 2007). En el caso de bienes no tienen
mercado real (como el caso de servicios provistos por humedales y bofedales),
la aproximaciones se pueden dividir en dos grandes grupos: (i) métodos
indirectos de no mercado, que se basan en la utilización de precios de mercado
de bienes relacionados con los bienes ambientales, y (ii) los métodos directos
de no mercado, que se apoyan en la obtención de las preferencias de los
individuos a partir de la construcción de mercados, en cuestionario
estructurados.
Cada método sirve para determinados propósitos y su uso se acomoda a cada
circunstancia y contexto. Los métodos indirectos más usados son el de “costo
de viaje” y el de “precios hedónicos”; el primero tiene utilidad para valorar bienes
ambientales que implican la realización de un gasto relacionado con un
desplazamiento físico del consumidor, es útil en valoración de sitios de
recreación y ecoturismo, generalmente. El segundo método se aplica
fundamentalmente para estimar el valor económico de atributos ambientales
relacionados con mercados de propiedad y/o trabajo (por ejemplo terrenos
agrícolas).

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Valoración económica de bienes
que no tienen mercado real

METODOS DIRECTOS
METODOS INDIRECTOS
De no mercado
De no mercado

Se apoyan en la obtención de las


Se basan en la utilización de precios preferencias de los individuos a
de mercado de bienes relacionados partir de la construcción de
con los bienes ambientales mercados, en cuestionarios
estructurados

Los métodos directos permiten obtener el excedente del consumidor compasado


(También denominado “hicksiano”), a través de preguntas de disposición a pagar
o disposición de compensación; se aplican a una amplia gama de bienes
ambientales y pueden ser utilizados para medir valores de uso y valores de
opción (cosa que no sucede con los indirectos). Dentro de los métodos directos
más usados está el caso de “Valoración Contingente”, que es el más apropiado
para medir valores de cambios por mejora de los servicios ecosistémicos
existentes.
Aspectos conceptuales relacionados con la valoración contingente
Por ser el que se utilizará para hacer la valoración del servicio ecosistémico
hídrico de la laguna rontoccocha, en esta sección, se hará énfasis en el método
de valoración contingente.
Este es un método directo que se basa en la información que revelan las
personas cuando se les pregunta sobre el valor del bien ambiental objeto de
análisis, por lo que se necesita una encuesta o cuestionario que recoja la
valoración que las personas hacen de los cambios que se producen en su
bienestar con la alteración de las condiciones de oferta de dicho bien. A través
de esta metodología se obtienen asignaciones de valor, por parte de las
personas entrevistadas, a aumentos o disminuciones específicas en la cantidad
o calidad de un servicio ambiental.
Este método no es nuevo y como explica Riera (1994), sus inicios se remontan a
principios de la década de los setenta, y a finales de esa década el Water Resources
Council de Estados Unidos lo reconoce como medio de valoración de cambios en
el bienestar social debido a externalidades ambientales.

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A principios de los ochenta, el Cuerpo de Ingenieros de los Estados Unidos
comenzó a utilizar la valoración contingente para medir los beneficios de sus
proyectos. A principios de los años noventa la National Oceanic and
Atmospheric Administration (NOAA), del Ministerio de Comercio de los Estados
Unidos, nombra una comisión que evalúa la metodología y concluye que es un
instrumento sólido para calcular el valor de no uso (uso pasivo, según su
terminología) en la pérdida de bienestar por desastres medioambientales.
Desde ese momento hasta la fecha, el método ha cobrado mucha popularidad y
su uso se extiende en Estados Unidos y Europa.
Según Saz, Pérez y Barreiro (1999) y Azqueta (1994), para aplicar los
cuestionarios hay que tomar en cuenta tres aspectos básicos. El primero es
proporcionar al entrevistado la información sobre el bien que se pretende valorar
de modo que este pueda conocer adecuadamente el problema que se está
tratando. El segundo es la forma en que se ha de abordar la formulación de la
pregunta sobre la disposición a pagar, DAP. Para esto el vehículo y frecuencia
del pago deben quedar claros, así como también el formato de pregunta. El
tercero es obtener información sobre las características socioeconómicas de las
personas encuestadas con la finalidad de estimar una función de valor, donde
la DAP expresada venga explicada por esas mismas características y otras
variables relevantes.
Los formatos de las preguntas pueden ser:
• Abierto: En este caso el entrevistador espera la respuesta a una pregunta
formulada, por ejemplo ¿cuánto es lo máximo que usted pagaría por...?
• Tipo subasta: El entrevistador plantea un cifra y pregunta al entrevista- do si
está dispuesto a pagar esta cifra o más; si el entrevistado responde
afirmativamente la cifra original se eleva en una cantidad predeterminada, y si la
respuesta es negativa se reduce, hasta que el entrevistado no quiera seguir
adelante.
• Múltiple: Se presenta al entrevistado un cuadro en el que aparecen varias
cifras ordenadas de mayor a menor y se le pide que seleccione una.
• Binario, dicotómico o referéndum: El entrevistado tiene que responder "sí" o
"no" a una determinada cantidad propuesta. Como explica Azqueta (1994) este
proceso es fácil de explicar pero complicado de implementar ya que primero se
tiene que seleccionar una muestra representativa de la población, luego dividirla
en grupos igualmente representativos y se hace la pregunta antes mencionada
a cada uno de ellos, con una cantidad diferente. Mediante una transformación
Logit de las respuestas se obtiene la estimación econométrica de la disposición
a pagar de la población por el cambio analizado. En favor de esta alternativa se
argumenta que se enfrenta a la persona con el mismo tipo de decisiones que
toma cotidianamente en casi todos los mercados (se compra o no se compra),
por lo que el entrevistado se encuentra en un entorno familiar, así el esfuerzo
que tiene que hacer para encontrar la respuesta correcta es menor, y en
consecuencia se reduce el tiempo de entrevista.

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• Formato iterativo: En este se enfrenta a la persona con la cantidad inicial. El
entrevistador no se conforma con la primera respuesta y entra en un juego
iterativo en el que después de discutir un poco con el entrevistado le pregunta si
cambiaría la respuesta inicial.
A pesar de las ventajas que presenta, el método de valoración contingente ha
sido objeto de numerosas críticas debido a los sesgos que se tienen al establecer
un mercado hipotético, y al comportamiento estratégico (free rider) de los
entrevistados.

Metodología
El primer paso en cualquier estudio de valoración económica es definir el
servicio ecosistémico a valorar. En la laguna Rontoccocha el servicio es la
regulación de los flujos de agua durante la estación seca y la reducción en la
carga de sedimentos en la época lluviosa que tiene implicaciones sobre la
disponibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua potable.
Una vez identificado el servicio ambiental se procedió a establecer la técnica de
valoración a utilizar. Para este caso en particular se decidió usar el método de
valoración contingente, tipo referéndum.
La valoración contingente sirve para estimar el beneficio social, que junto con
el resto de beneficios que se obtienen del proyecto fue contrastado con los
costos de dicha implementación, para hacer un análisis costo-beneficio.
Valoración contingente
Se basa en el desarrollo de un mercado hipotético en el que los usuarios de los
servicios ambientales pagarían para implementar un proyecto en el que se
devolvería la cobertura forestal a la parte media alta de la cuenca, con lo que
los volúmenes de agua que se tienen en la estación seca se incrementarían, al
tiempo que se reduciría la cantidad de sedimentos en el agua durante la estación
lluviosa, lo que a su vez haría que los volúmenes de agua potable para consumo
doméstico y su calidad se incrementarán.
Para que los entrevistados entiendan de que se trata el mercado hipotético se
les presenta una serie de fotografías en las que se muestra la influencia del
bosque en los servicios ambientales. Posteriormente se les explica la forma en
que funcionará el proyecto y los beneficios que obtendrán de su
implementación y entonces se les pregunta si están dispuestos a pagar para
que este se lleve a cabo.
La encuesta y los supuestos de la investigación
Como se explicó en el marco teórico, el método de valoración contingente utiliza
encuestas para estimar el valor económico que los usuarios le otorgan al
referido servicio.
En este caso se diseñó un instrumento de encuesta que consta de tres bloques.
En el primero se incluyeron preguntas generales o para ganar la confianza del
entrevistado, a través de estas se determinó la calidad del servicio que reciben
las personas. En el segundo se presentaron las fotografías para mostrar la

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relación existente entre los bosques y el agua, así como la importancia de la
implementación del proyecto, para luego preguntar por la disposición a pagar
para proteger las zonas de recarga hídrica, así como el mecanismo que tendría
mayor aceptación para realizar el cobro y en el caso de respuesta negativa se
preguntó por los motivos. La última parte recabó información sobre los aspectos
socioeconómicos del entrevistado.
Con el fin de validar la encuesta, se realizaron grupos focales con la población
objeto; también se sondearon los valores de disponibilidad a pagar. Con base
en los resultados de los grupos focales se adecuó la encuesta y se hizo una
prueba piloto que se aplicó a la población, en este caso el formato utilizado fue
abierto.
El objetivo de la encuesta con formato abierto era obtener los montos que se
aplicarían en la encuesta definitiva. Los montos obtenidos en soles fueron
S/.0.5, S/.1, S/.2, S/. 3, S/.4, S/.5, S/.7, S/.8, S/.10, S/.15, S/.20, S/.25, S/.30 y
S/.50 respectivamente. Los montos se distribuyeron proporcionalmente entre el
número de encuestas que se aplicaron en el muestreo.
Definición de la muestra

La muestra se definió con base en el número de habitantes con independencia


económica de la ciudad de Abancay que se benefician del servicio ecosistémico,
se estimaron 33,415 personas haciendo uso de la siguiente formula de muestreo
aleatorio irrestricto:

Ecuación 1.

Aplicando la fórmula del tamaño de muestra a utilizarse:


DONDE:
n= Tamaño de la muestra
PQ= Constante de probabilidad de ocurrencia y no ocurrencia
(0.5)* (0.5)= (0.25). Es decir asume la mitad de la población aceptaría pagar la
tarifa (DAP) y la otra mitad rechazaría el pago.
N= Población total= 33,415
E= Error de muestreo (0.5)
K= Coeficiente de corrección del error (2)
Con un nivel de confianza de 95.5%
Remplazando datos se tiene que:

n=396

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De esta forma se obtiene 396 muestras domiciliarias en la ciudad de Abancay.

Análisis de la muestra
El análisis cualitativo de la información obtenida en la encuesta se realizó con el
paquete estadístico SPSS. Para la estimación econométrica del modelo Logit y la
obtención de las medidas de tendencia central de la disposición a pagar se utilizó el
programa Eview 8.0.
Las variables analizadas son:
• Características de los entrevistados
• Sexo (% y DAP según sexo)
• Edad (% y DAP según edad)
• Educación (% y DAP según grado educativo)
• Número de integrantes de la familia
• Ingresos
Variables relacionadas con el agua de uso domestico
Calidad de agua
Horas que recibe agua al día
Cantidad de agua suficiente
Cuánto paga por el servicio
• Variables relacionadas con la DAP
• Importancia del agua para el desarrollo de sus actividades diarias
• Porcentaje de entrevistados que respondieron afirmativamente
• Disposición a pagar
• Razones por las que no están dispuestos a pagar
• Institución adecuada para recibir el pago y funcionar como intermediario
• Importancia del bosque, ríos, lagos de forma genreal en el abastecimiento de agua
en cantidad y calidad
• Quién debe velar por la conservación de la laguna

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Resultados y Discusión
Aspectos socioeconómicos
Se entrevistó un total de 396 personas de las que el 57,6% era de mujeres y el
42,4% de hombres. De la población total el 58,3% lo constituyen propietarios de
sus viviendas. El 46,2% se ubicó dentro del rango de edades de 18 a 35 años,
un 26% de 36 a 52 años, 19,9% de 53-69 años y 7,8% de 70 a 86 años. El 46,7%
tiene estudios universitarios y/o técnicos superiores, el 20,5% aun cursa estudios
superiores y el 14,9% tiene estudios secundarios completos. El 56,6% de las
familias tiene de uno a cuatro integrantes, el 39,9% de cinco a ocho, el 3,6% de
nueve o más.
Al preguntarles sobre sus ingresos familiares el 18,9% respondió que ganaba
menos de S/. 750/mes, el 25,8% entre S/.750 y S/.1, 000, el 32,6% entre S/.1,
000 y S/.15000, y el 12,9% entre S/.1500 y S/.2000 y el 9,8% respondieron que
ganan más de S/.2,000/mes.

GRAFICO 01 : SEXO DE LOS ENCUESTADOS GRAFICO 02 : EDAD DE LOS ENCUESTADOS

GRAFICO 03: INGRESO PROMEDIO MENSUAL

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GRAFICO 04: PROPIEDAD DE LA CASA GRAFICO 05: GRADO DE EDUCACION

Variables relacionadas con la calidad del agua y del servicio


En cuanto a la calidad del agua, solamente el 50,9% dice que el agua que llega
a su casa está clorada, dato revelador ya que significa que recibe agua entubada
sin ningún tratamiento. Esto concuerda con la percepción de la calidad que
tienen los usuarios, ya que según el 58,10% la calidad es regular o mala. En
cuanto a la calidad del servicio 68,4% no recibe las 24 horas del día el servicio
de agua, mientras que el 31,6% recibe agua potable las 24 horas del día.
Con respecto a las variaciones en la cantidad de agua en sus viviendas, el
47,40% de los entrevistados respondió que depende de la época de lluvias y
estación seca, el 24,50% de los entrevistados indican que es problema del
sistema de captación y abastecimiento de agua potable y el 25,5% respondieron
que se debe por el manejo de fuentes de agua en la localidad y por la falta de
conservación en los ecosistemas.
Sobre la pregunta de donde proviene el agua para la localidad de Abancay el
32.6% no sabía o no respondió esta pregunta. Un 73,5% de los entrevistados
respondieron no tener información sobre problemas ambientales en la laguna
rontoccocha
Con respecto a la pregunta sobre información del mecanismo de retribución por
servicios ecosistémicos, el 93,4% de los entrevistados respondieron no saber o
no respondió esta pregunta.
Un 59,8% de los entrevistados paga entre S/.3.00 a S/.25.00 al mes por el
servicio de agua, 24,2% de S/.25.00 a S/.50.00, y el 16% más de S/.50.00 soles
al mes.
Aspectos relacionados con la protección e importancia del bosque
El 90,9% cree que la responsabilidad de la protección de los ecosistemas de la laguna
recae sobre toda la sociedad abanquina, mientras que solo el 9,1% considera que es
responsabilidad de los ciudadanos, campesinos, la municipalidad y el gobierno
regional.

14
En relación a la importancia del agua y la relación bosque - agua, el 99% opina
que el agua es un recurso importante o muy importante para el desarrollo de las
actividades diarias, y el 98,5% considera que los bosques mejoran la calidad y
aumentan la cantidad de agua.
Disposición a pagar y la forma en que la contribución debe ser hecha

El 90,2% de los entrevistados respondió afirmativamente a la pregunta de la DAP


(ver gráfico 6). El comportamiento de los entrevistados resultó como se
esperaba, a medida que los montos contenidos en la pregunta de DAP
aumentaban la probabilidad de obtener respuestas positivas iba disminuyendo.
FUENTE: ELABORACION PROPIA.
Percepción de los entrevistados sobre las instituciones que deben manejar
el pago.

GRAFICO 06: DIPONIBILIDAD DE PAGO (DAP)

De los que están dispuestos a participar el 45,7% expresa que el pago debe
hacerse a través de la EMUSAP ABANCAY, un 32,2% dice que a través de un
fon- do que debe crearse para este fin, a través de un comité de gestión o grupo
impulsor, y el 5% a través de la municipalidad provincial de Abancay ver gráfico
7)

15
GRAFICO 07: INSTITUCION ADECUADA PARA RECIBIR EL PAGO

FUENTE: ELABORACION PROPIA.

De los entrevistados que no están dispuestos a pagar, el 20,50% no lo está


porque su situación económica no se lo permite, el 48,70% porque considera
que la corrupción puede evitar que los fondos lleguen a su destino (ver gráfico
4).

GRAFICO 08: RAZONES POR SU INCAPACIDAD A PAGAR

FUENTE: ELABARACION PROPIA

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Estimación de la disposición a pagar
La estimación de la DAP se hizo siguiendo el marco conceptual propuesto por Herrador
y Dimas (2000). Se debe recordar que la disposición a pagar se estimó para un universo
de 33,415 habitantes con independencia económica a partir de 396 muestras
domiciliares. Cuyos resultados con respecto a la disponibilidad a pagar de los habitantes
de la ciudad de Abancay por la mejora ambiental de la laguna Rontoccocha se presenta
en el grafico 05

GRAFICO 09: Precios hipoteticos DAP

50 1.3%
30 0.8%
25 0.3%
20 3.3%
16 0.3%
10 16.2%
8 0.3%
7 0.3%
5 29.0%
4 1.0%
3 4.8%
2 15.7%
1 16.4%
0.5 0.8%
0 9.8%

Es necesario aclarar que la metodología utilizada permite estimar, en términos


monetarios, los beneficios que genera a una determinada población (en este caso de la
ciudad de Abancay) el flujo de un servicio ecosistémico. Por lo tanto, no se están
determinando montos de pago, tarifas o cargos.
TABLA 1:Disposición a pagar de los encuestados
Parámetro Ciudad de Abancay
Total de encuestas 396
respuestas afirmativas (RA) 357
Pago Total Mensual(DAPtm) S/. 2,134.50
Pago Promedio al mes por individuo (DAPPmi) S/.5.97
Pago Promedio Anual Individual (DAPPai) S/.71.75
Pago total anual (DAPTa) S/. 25,614.00
Excedente del consumidor3 S/. 25,614.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA

3El
excedente del consumidor es el "sobrante" o ganancia monetaria del consumidor al
adquirir un producto a un precio determinado, que es a la vez menor al precio estimado o
al mayor precio existente (del producto) en el mercado

17
Modelo de elección discreta
En el cuadro 1 se muestra la descripción de las variables utilizadas para el análisis
econométrico. Las medidas de tendencia central se describen en el cuadro 8 del anexo
1. Se corrió un modelo de elección Logit para las 396 muestras obtenidas a partir de la
encuesta, codificando la variable dependiente como 1 si la respuesta a la pregunta de
disponibilidad a pagar es afirmativa y 0 si no.
Cuadro 1.2
Descripción de variables incluidas en el modelo

Variable Interpretación
DAP Variable dependiente que toma el valor de si la respuesta es sí
al pregunta de disponibilidad a pagar es afirmativo y 0 si no
PH Precio hipotético que representa el Valor de la máxima
disposición a pagar por la mejora ambiental de la laguna
Rontoccocha
SEXO Variable independiente. Toma el valor de 1 si la persona
encuestada es hombre y 0 si la persona encuestada es mujer.
EDAD Variable independiente. Toma los valores de las edades de los
encuestados
GRADO DE Variable categórica independiente: toma el valor de 0 si la
EDUCACION persona tiene estudios universitarios, 1 si posee estudios
universitarios incompletos, 2 secundaria completa, 3 secundaria
incompleta, 4 primaria completa, 5 primaria incompleta,6 no tiene
estudios alguno
IMPORTALAGUNA Variable independiente categórica, representa la importancia que
la laguna tiene para el encuestado.
AGUA CALIDAD Variable independiente, representa la percepción sobre la
calidad de agua que tienen los encuestados

A partir de los resultados del análisis econométrico y de significación estadística, se


determinó que la probabilidad de responder de manera positiva a la pregunta de
disposición a pagar, DAP, por el servicio ecosistémico hídrico de la laguna rontoccocha
está determinada por el monto a pagar (PH), y por el ingreso familiar, ING.
Las formas funcionales para los modelos de elección discreta estimados a partir de
la encuesta se presentan en el ANEXO 1. Los resultados de las estimaciones a partir
de la muestra total (n = 396) pueden verse en el cuadro 2.

18
Cuadro 2
Estimación modelo logit
Variable Dependiente:(si/no) Modelo 1 Modelo 2
Intercepto -8.553513 -7.38883
P-valor 0.004 0.0427
Monto DAP 4.208049 10.40663
P-valor 0.001 0.0083
R2 McFadden 0.925753 0.928858
S.D. dependent var 0.298346 0.298346
Criterio Akaike 0.057877 0.05588
"n" 396 396
Modelo 1. Basado en la funcion
Hanemann simple
Modelo2. Basado en la funcion Bishop-
Heberlein simple

FUENTE: ELABORACION PROPIA,


Resultados obtenidos en Eview
Todos los parámetros estimados resultaron significativos a un rango del 5% y
tienen signos consistentes con los esperados. El modelo seleccionado para la
muestra total es el modelo 2 Basado en la función bishop-Heberlein simple para
determinar la media y mediana que representa la DAP individual.
Prob(Sí) = -8.553513+4.208049PH
Prob(Sí) = -7.38883 +10.40663PH

Se utilizó la prueba de razón de verosimilitud para determinar el conjunto de


coeficientes que eran estadísticamente significativos con un 5%, lo que significa
que la probabilidad de que la población acepte pagar por la mejora ambiental de
la laguna Rontoccocha, aumenta conforme disminuye el monto de la pregunta
de disposición a pagar (DAP) . A partir de este modelo seleccionado se obtiene
una DAP de S/.2.034 por familia/mes. A partir de la DAP anterior se tiene que el
valor de los servicios ecosistémico para la población de Abancay es de S/.
68,000/mes o de S/. 816, 000, 000/año (Véase en el cuadro 3)

CUADRO 3 :Medidas de Valoración de Servicios Ecosistémicos Hídricos de la Laguna Rontoccocha(


en (S/.) soles)

LOGIT LOGIT Log (S/.) Monto DAP Monto DAP


Lineal (S/.) mensual total anual total
Indicador (Miles S/.) (Miles s/.)

Mediana(Me) 2.033 2.034 68 816


Media 2.033 2.034

fuente: propios cálculos

19
Conclusiones
En este trabajo se ha aplicado el método de valoración contingente, con la intención de
conocer la disposición de pago por el servicio ecosistémico hidrológico brindado por la
laguna Rontoccocha.
Los resultados obtenidos permitieron conocer las opiniones de los habitantes de la
cuidad de Abancay con diferente características socioeconómicas. En términos
generales, los habitantes de la ciudad de Abancay presentan un alto grado de interés
por el medio ambiente y por los recursos naturales que los rodea y asignan una gran
importancia a la laguna Rontoccocha por sr la principal de fuente de captación de agua,
considerándola valiosa y necesaria para satisfacer sus necesidades básicas.
En relación con la aplicación del método de valoración contingente, hay que señalar la
dificultad que existe al momento de levantar información (encuestas) y es por eso que
no se hicieron algunas preguntas que reflejaran lo que realmente se buscaba o no hayan
tenido gran utilidad. Sin embargo la prueba piloto realizada y las revisiones del asesor
permitieron definir el cuestionario adecuado y los resultados consiguientes lograron
alcanzar los objetivos planteados.
Es importante aclarar que los resultados que arroja el método de valoración contingente,
son solo una aproximación del precio real, ya que se está valorando una situación
hipotética planteada.
Por otro lado, es importante destacar la disposición de los encuestados para contribuir
en la mejora ambiental de los ecosistemas de la laguna, así como, la creación de un
fondo administrado por un organismo independiente público para promover estrategias
a favor de la conservación de la laguna Rontoccocha.
Este trabajo permitió reflexionar sobre otras opciones para incrementar el
abastecimiento de agua ya que no solo se puede pensar en proyectos costosos con alto
impacto ecológico, sino también en atender los servicios ecosistémicos hidrológicos a
través de proyectos para el manejo adecuado de cuencas y acuíferos.
Se realizó estudio comparativo, con otros trabajos a través del método de valoración
contingente, fue difícil, ya que son escasas las variables que son comunes en los
trabajos realizados. Por lo tanto es necesario, incrementar el número de trabajos de esta
naturaleza, como así también su calidad y variedad de la información, que permitan
llevar a cabo estudios futuros propuestos con éxito.

20
Bibliografia

Azqueta, D. Valoración Económica de la Calidad Ambiental. Madrid: McGraw-Hill, 1996,


p. 299.

Azqueta, D. Introducción a la Economía Ambiental. Madrid: McGraw- Hill, 2002, p. 420.

Ávalos, O. Definición y Evaluación de la Problemática Relacionada con los Recursos


Hidrológicos en las Subcuencas Pasabién y Pueblo Viejo en el Sistema
Motagua-Polochic. WWF, CARO, 2007, p.106.

Castro, M. Indicadores de Desarrollo Sostenible Urbano. Una aplicación para


Andalucía. Tesis doctoral. Facultad de ciencias económicas y empresariales.
Universidad de Málaga, 2002, p. 536.

Field. B, Field. M. Economía Ambiental. España: McGraw. Hill, 2003, p. 556. 3ª ed.
Herrador, D. y Dimas, L. Valoración Económica del Agua para el Área Metropolitana de
San Salvador. San Salvador: Prisma, 2001, p. 65. Martínez Alier J., Munda G.,
O’Neill J. Weak comparability of values as a foundation for ecological
economics, “Ecological Economics”, 26,1997, pp. 277-286.
Martínez-Alier, J., Roca, J. Economía Ecológica y Política Ambiental.
Mendieta, J.C. 1999.Manual de valoración económica de bienes no merca- deables.
Aplicación de las técnicas de valoración no mercadeables, y el análisis costo
beneficio y medio ambiente. Documento de trabajo. Santa Fe de Bogotá,
Colombia, Universidad de los Andes, p. 294.
Tomasini, D. (2007). Valoracion económica del ambiente. Ed. Universidad de Buenos
Aires. Buenos Aires, Argentina.
Vasquez, F., Cerda, A., y Orrego, S. (2007). Valoracion económica del
ambiente.Thomson Learning Editores.
Villena, M. y la Fuente, E. (2012). Valoración económica de bienes ambientales por
beneficiarios circundantes u no circundantes. En cuadernos de Economia.
Vol.XXXI.Nº. 56.33p.

21
ANEXO 1
MODELO ECONOMETRICO LOGIT
La estimación de los modelos de utilidad directa (6) y (7) planteados
anteriormente, es decir los de naturaleza dicotómica (si/no al pago de Ai),
requiere del uso de un modelo econométrico de la familia de los denominados
modelos econométricos probabilístico. Un modelo probabilístico tiene como
signo distintivo la presencia de la variable dependiente discreta (dicotómica
politomica), que depende de un conjunto de factores determinantes (Ai entre
otros) y que usan análisis de regresión para lograr obtener la estimación de la
probabilidad de “éxito” de un determinado suceso (en este caso que el “éxito” de
un determinado suceso (en este caso que el éxito que los individuos paguen la
tarifa Ai indicada).
El tipo de modelo econométrico más usado es el denominado LOGIT, que podría
expresar la probabilidad de pago de tarifa indicada (Ai) de la siguiente manera
(Alarcón y Nolazco, 2014):
(1)

Donde:
X es una matriz que contiene a la tarifa asociada a la DAP (Ai o LnAi), y que
puede ser ampliada para incluir un conjunto de variables regresoras adicionales
(ambientales o socioeconómicas en este caso).
En el contexto de valoración de un servicio ecosistémico; Pi representa la
probabilidad de que un individuo pague la tarifa aleatoriamente indicada en la
entrevista; Li representa el cambio de utilidad (Av)
Es demostrable llegar a determinar la ecuación LOGIT operativa del siguiente
modo:

(2)

La ecuación (2) es entonces la ecuación LOGIT operativa (la que es estimada),


y es realmente una expresión funcional semilogaritmica cuyos
parámetros estimados representan semielasticidades. En el presente estudio, la
forma de cambia según la formulación especifica sea la propuesta lineal de
Hanemann o la propuesta logarítmica de Bishop-heberlein.
Es importante que en modelos multivariados el método de estimación de
parámetros más comunes es “Mínimos Cuadrados Ordinarios”, consistente en
un proceso de minimización de residuales, que permite obtener estimadores que
minimizan las diferencias entre los valores reales y los valores pronosticados por
el modelo. Sin embargo, dadas las características de la ecuación (2), es decir de

22
variable dependiente discreta y no lineal en los parámetros, se hace uso del
método de máxima verisimilitud(MV), con el cual los parámetros son
estimados atendiendo a la maximización de la probabilidad de obtener realmente
la muestra que es observada. Bajo el criterio de estimación MV, es necesario
hacer supuestos acerca de la distribución del error: distribución logística en este
caso (Gujarati y Porter, 2010, apéndice del capítulo 15).

MODELO ECONOMETRICO
Las funciones de utilidad sugerido por Hanemman y Bishop-Heberlein se
operativizan mediante el uso de modelos probabilísticos; es decir sus parámetros
se estiman mediante un modelo econométrico de este tipo. El modelo LOGIT es
uno de los modelos probabilístico más usados; se usa en este caso según la
especificación de la ecuación 9 anterior. El modelo LOGIT asume un término de
error (perturbación) que sigue una distribución logística de probabilidad, tiene
variable dependiente dicótoma y permite estimar la probabilidad de pago en la
tarifa sugerida; a partir de vector óptimo de pago Y/o un conjunto de variables
regresoras de naturaleza socioeconómica y de percepción del servicios
ecosistémico.
Utilizando el modelo LOGIT, en el presente estudios se estimaron cuatro
ecuaciones para establecer los determinantes de la DAP, con base en las formas
funcionales sugeridas por Hanemman y Bishop-Heberlein. Para cada forma
funcional se especificó y estimo una ecuación con solo la tarifa “inducida” como
variable regresara(a fin de establecer la relación entre monto de la tarifa y la
probabilidad de “éxito” en el pago y da origen a los modelos 3 y 4). En la tabla
se muestran los tipos de 4 modelos estimados.
Modelos usados para estimar los determinantes de la DAP

Ecuaciòn y Nùmero Modelo LOGIT

1.Hanemann
2.Bishop-Heberlein
3.Hanemann extendido
4.Bishop-Heberlein extendido
Y=Av es la variable dependiente dicotomica (si/no respecto al montoDAP suerido)
A es la tarifa asociada a la DAP(se espera una relacion inversa entre Ay Av).
X es el conjunto de variables socioeconomicas y ambientales, que fueron incluidas
al modelo "extendida"(solo los que resultaron significativas)

Fuente: Laboratorio de utilización de pastizales (UNALM)

MEDIDAS DE BIENESTAR SOCIAL

23
Las medias de bienestar son propósito central del esfuerzo de valoración
económica, pues son una representación representativa cuantitativa individual
del valor de los bienes y servicios ambientales evaluados.
Las medidas de bienestar consideradas importantes en la literatura son la
media(o promedio) y la mediana de la DAP (freeman, 2003), y pueden ser
obtenidas a partir de los propios resultados de la estimación del modelo
probabilístico usado (LOGIT en este caso). La media es definida como la
esperanza matemática-E (C) – de la suma de dinero que los individuos estarían
dispuestos a pagar para que se produzca la mejora en el servicio ecosistémico.
“C” representa la verdadera DAP del individuo. La mediana pretende
proporcionar el mismo dato, pero como alternativa que expresa una medida no
influenciada por valores extremos; funciona mejor cuando la distribución de
probabilidad subyacente no es simétrica, expresando así el punto de indiferencia
entre mantener el uso del bien o renunciar al mismo –M(C)-.Las
representaciones de la media y la mediana utilizadas según las propuestas de
Hanemann y Bishop-Heberlein, son presentadas en la siguiente tabla
Medidas de bienestar según formas funcionales “lineal” y “logarítmico”

Forma funcional media mediana


En la siguiente tabla
las columnas que
expresan la “Media” y
la “Mediana”, los
valores de proviene
fuente:Ardila (1993),citado por Vasquez et al(2007,pp.169)
de la estimación del
intercepto y la pendiente asociados con las ecuaciones lineal y logarítmica de
la primera columna

24

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