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Sumario
CATAC
AÑO 2009 REUNIÓN DEL SUBGRUPO DE TRANSPORTE |PÁG. 4
NOVIEMBRE | DICIEMBRE
PRODUCCIÓN INTEGRAL
STAFF CONTACTENOS
PRODUCCIÓN GENERAL:
CRISTINA MURÚA
COORDINACION GENERAL:
LILIANA ORCIANI
DIRECTOR DE ARTE:
SERGIO CHIARELLO
DISEÑO:
CONFEDERACIÓN ARGENTINA
MARCOS EISENBEIL DEL TRANSPORTE
AUTOMOTOR
IMPRESIÓN: DE CARGAS
MAGNOGRAF S.A. - PERÚ 555
REVISTA C.A.T.A.C.
Es una publicación de la Confederación
Argentina del Transporte Automotor de
Cargas.
55
Fel i c e s
Fies t a s
E
juntas frente a este delito.
a cabo el 3 de noviembre en la sede de la
Cámara de Transporte Internacional del En el marco del Subgrupo de Transportes del
Uruguay (CATIDU), la delegación de CATAC, MERCOSUR las delegaciones avanzaron en la
encabezada por Alvaro Rodriguez, realizó una definición de un modelo único de certificado de
presentación sobre robo de mercaderías en trán- verificación técnica de los vehículos en miras a
sito, entregando el documento "Piratería de asfal- facilitar la fiscalización en las rutas.
to. Una empresa Criminal".
Asimismo, continuaron trabajando en la defini-
El trabajo presentado por CATAC tuvo una desta- ción de parámetros destinados a fijar las condi-
cada recepción por parte de las entidades que ciones de acceso a la profesión de transportista.
conforman el foro empresarial, motivando en el
futuro inmediato el desarrollo de acciones con- Por otra parte, impulsaron la necesidad de imple-
55
Entre el 4 y el 6 de noviem-
INTERNACIONAL
bre se desarrolló la reunión del
Subgrupo de Transporte del
MERCOSUR en la Ciudad
Uruguaya de Montevideo.
Reunión del CONDESUR.
5
CÁMARA INTERAMERICANA DE TRANSPORTE
INTERNACIONAL
ASAMBLEA DE LA CIT EN
WASHINGTON
Asamblea fue presidida por el Sr. Carlos Como resultado del encuentro los países miem-
L
A
Gallegos, Secretario de la Comisión Inter- bros suscribieron la "Carta de Washington" que
americana de Puertos de la Organización de será presentada a los gobiernos y a la propia
Estados Americanos (OEA), quien destacó la OEA, conteniendo el resumen de las manifesta-
importancia de fortalecer las relaciones con la CIT. ciones del sector transportista.
Por su parte, el Secretario Ejecutivo de la CIT, Sr. El documento propone a los gobiernos, el apoyo
Paulo Caleffi, calificó al encuentro como "extre- a programas de renovación de flotas –como
mamente positivo", reforzando la posición de la medida esencial para la disminución de la conta-
CIT como organismo internacional del sector minación ambiental–, y la reducción de la sinies-
transportista. tralidad vial, además de impulsar programas
INTERNACIONAL
Interamericana de Transportes en Washington, USA.
CARTA DE WASHINGTON
EL DOCUMENTO PROPONE A LOS GOBIERNOS, EL
APOYO A PROGRAMAS DE RENOVACIÓN DE FLOTAS
-COMO MEDIDA ESENCIAL PARA LA DISMINUCIÓN
DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL-, Y LA REDUC-
CIÓN DE LA SINIESTRALIDAD VIAL, ADEMÁS DE
IMPULSAR PROGRAMAS DESTINADOS A COMBATIR
LA INFORMALIDAD DEL SECTOR CON EL APOYO DE
destinados a combatir la informalidad del
sector con el apoyo de las entidades empre- LAS ENTIDADES EMPRESARIALES.
sariales.
PIRATERÍA DEL
ASFALTO
A primera tiene a cargo la preparación del
L delito. CANTIDAD DE ROBOS POR AÑO
PERIODO 2001-2008
El área operativa se ocupa de consumarlo. La
tercera se encarga de ingresar la mercadería
robada al circuito comercial.
ORGANIZACIÓN
CELULAR
55
Desde hace algunos años el robo de mercaderías en tránsito se consolidó como
POLÍTICA
un delito frecuente en las rutas de nuestro país. Organizada como una empresa crimi-
nal, la piratería del asfalto se encuentra cimentada sobre tres áreas de trabajo bien
definidas: el área de inteligencia, el área operativa y el area comercial.
Actualmente, el delito no se circunscribe al robo de Hoy, podemos afirmar que los desembolsos en
la mercadería y al abandono del camión, sino que seguridad superan los costos de los seguros, los
también comprende la sustracción del vehículo. cuales, por otra parte, se han incrementado a partir
del agravamiento del riesgo derivado del accionar
La consolidación de la piratería del asfalto en las de los piratas del asfalto.
rutas argentinas, transformaron a este delito en un
riesgo normal y habitual de nuestra actividad, deter- Consumado el delito, las empresas de transporte
minado la modificación de la estructura organizativa deben desarrollar múltiples acciones, entre las cua-
y operativa de las empresas de transporte. les se destacan las siguientes:
En efecto, a modo preventivo las empresas de trans- TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO DE LA CARGA.
porte han tenido que desarrollar diversas acciones, TRAMITACIONES RELACIONADAS CON EL ROBO ES VEHÍCULO.
entre las que se destacan las siguientes: TRAMITACIONES VINCULADAS AL RECUPERO DE LA CARGA Y
DEL VEHÍCULO , EN CASO DE APARICIÓN .
ORGANIZACIÓN DE UN SECTOR DEDICADO A SEGURIDAD. TRAMITACIONES JUDICIALES EN LA ESFERA PENAL.
CAPACITACIÓN DEL PERSONAL. TRAMITACIONES JUDICIALES EN EL FUERO COMERCIAL
INSTALACIÓN DE TECNOLOGÍA ESPECÍFICA. FRENTE A LA ACCIÓN REPETITIVA IMPULSADA POR LA COM -
MODIFICACIÓN DE LA OPERATORIA DE CARGA, DESCARGA, PAÑÍA ASEGURADORA .
EMPRESA DE
TRANSPORTE
A diferencia del dueño de la carga -cuya pérdida A manera de conclusión puede señalarse que la
asume la compañía aseguradora-, el transportis- responsabilidad del Estado queda desdibujada
ta debe amortizar las mercaderías robadas en el frente a la piratería del asfalto, recayendo sobre el
marco de las acciones de repetición impulsadas transportista que debe responder económicamen-
precisamente por dichas compañías de seguro; te por el hecho criminal cometido por un tercero.
es decir, debe responder económicamente por
un hecho criminal que no cometió. En otros términos, la responsabilidad primaria
del Estado consistente en garantizar la seguri-
Sabido es que la piratería del asfalto ha cruzado dad de las personas y los bienes queda licua-
las fronteras de nuestro país para instalarse en el da en estos casos, operándose una transferen-
MERCOSUR. En efecto, de un tiempo a esta cia de la obligación del responder hacia la víc-
parte los vehículos extranjeros han venido siendo tima del delito.
una presa más de las bandas dedicadas a este
delito, constituyendo un punto conflictivo de la
agenda multilateral, cuya solución, si bien urge, ACCIONES ADUANERAS
todavía no se advierte.
En efecto, el accionar de las autoridades adua- Los constantes reclamos del sector y la reitera-
neras registra la adopción de medidas extremas, ción de este delito determinó que el Ministerio de
tales como la interdicción del vehículo con carác- Seguridad bonaerense creara una oficina espe-
ter cautelar y la constitución de garantías sobre cial de investigación e instalara la denominada
la flota de las empresas de transporte. Mesa de Piratería del Asfalto nucleando en ese
ámbito al sector público y privado.
A la fecha se explora la constitución de un segu-
ro específico orientado a garantizar la amortiza- Entre las medidas desarrolladas por la oficina espe-
ción de impuestos aduaneros. cial de investigaciones se destacan las siguientes:
55
POLÍTICA
55
De derecha a izquierda: Egidio
POLÍTICA
Ricco, Presidente de CATAC; Dr.
Ricardo Casal, Ministro de
Justicia; Dr. Federico Rodríguez,
Asesor Legal de CATAC; Alvaro
Rodríguez, Prosecretario de
CATAC; Dr. Miguel Angel Rivas,
Asesor Legal de CATAC.
Asimismo, se definieron las zonas en las que se nuestra entidad, que tras un año de trabajo vieron
entrazarían las fiscalías, tomando por base los luga- coronada una iniciativa que pretende cercar al máxi-
res más frecuentes de comisión del delito y de mo el accionar de estas bandas criminales.
depósito de las mercaderías.
Actualmente CATAC mantiene un canal de comuni-
Siguiendo esos criterios, las fiscalías quedaron loca- cación permanente con las autoridades judiciales a
lizadas en Zarate-Campana y San Martín. cargo de las Fiscalías a los fines de intercambiar
información y colaborar con su accionar.
En el mes de junio del corriente, la voluntad política
expresada en aquella reunión se cristalizó en un Sabemos que las Fiscalías Temáticas no erradicarán
convenio suscripto por el Ministro de Justicia y la el delito, pero abrigamos la convicción que contri-
Procuradora General, avalado por el Presidente de buirán al esclarecimiento de los hechos.
la Corte Suprema de Justicia y el Gobernador de la
Provincia, a través del cual se crearon las Fiscalías Por otra parte, estamos convencidos que la percep-
Temáticas, dotándoselas de los recursos humanos, ción del control y de la persecución del delito crean
tecnológicos y presupuestarios necesarios para su conducta.
funcionamiento.
Empero, entendemos que este delito abre varios
En los meses siguientes se asignaron responsabili- frentes que resulta menester encarar en paralelo.
dades, se seleccionó y capacitó el personal, se
desarrollaron softwares, se asignaron instalaciones, En esa línea, CATAC definió un menú de iniciativas
se cumplimentaron los trámites burocráticos nece- relacionadas con la exención de responsabilidad
sarios para la puesta en marcha de una nueva uni- del transportista en caso de robo de las mercaderí-
dad administrativa, etc. as, la instalación obligatoria de equipos de segui-
miento satelital en las mercaderías cuando la carga
Finalmente, el 2 de octubre de 2009 se inauguraron superara determinado valor, la implementación de
las Fiscalías Temáticas en el marco de un acto oficial un programa fiscal de transparencia comercial y la
al que asistieron numerosos funcionarios del Poder definición de un Registro de Propietarios y
Judicial de la provincia y los representantes de Locatarios de Depósitos. |||
NUEVOS CENTROS DE
TRANSPORTISTAS
E
N la oportunidad, Egidio Ricco, presidente de 2010 la puesta en marcha de un programa de
CATAC, entregó una placa conmemorativa al capacitación permanente para fortalecer el sector.
titular del nuevo centro de transporte, instando
a transformar el pensamiento del camionero y El dirigente indicó que en esta nueva etapa la enti-
comenzar una nueva etapa relacionada con la pro- dad nacional estará cerca de las necesidades del
fesionalización de la actividad, anunciando para el transporte en todo momento.
POLÍTICA
de transportistas que superó las 400 personas, el presidente de la entidad, Sr.
Amado, agradeció el apoyo de la gente y convocó a seguir adelante con un proyecto
de trabajo que busca garantizar tarifas y mejorar el servicio.
TRANSITO DE
CAMIONES
Ruta Nacional N° 3 Ruta Nacional N° 33
Buenos Aires - Bahia Blanca, Pcia Buenos Aires. Rosario, Pcia Santa Fe - Bahía Blanca, Pcia
Buenos Aires
Ruta Nacional N° 5
Buenos Aires - Santa Rosa, Pcia La Pampa Ruta Nacional N° 34
Empalme Ruta Nacional A012, Pcia Santa Fe -
Ruta Nacional N° 7 La Banda, Pcia Santiago Del Estero
Buenos Aires - Mendoza, Pcia Mendoza
Ruta Nacional N° 36
Ruta Nacional N° 8 Rio Cuarto, Pcia Córdoba - Córdoba, Pcia
Buenos Aires - Villa Mercedes, Pcia San Luis Cordoba
55
DESDE DICIEMBRE 2009 HASTA ABRIL 2010
POLÍTICA
La Subsecretaría de Transporte Automotor dictó la Disposición N° 10 estable-
ciendo las restricciones al tránsito de camiones en rutas nacionales para el período
abarcado entre el mes de octubre de 2009 y el mes de abril del 2010.
19
POLÍTICA
EXCEPCIONES:
– AL PUNTO MÁS PRÓXIMO A AQUEL DONDE PUEDA QUEDAR DEPOSITADO Y EN REGRESO EN VACIO
– CISTERNAS DE TRASLADO DE COMBUSTIBLES Y GAS NATURAL COMPRIMIDO
– TRANSPORTE DE GASES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE CENTROS SANITARIOS, ASÍ COMO DE GASES
TRANSPORTADOS A PARTICULARES PARA ASISTENCIA SANITARIA DOMICILIARIA, EN AMBOS CASOS,
CUANDO SE ACREDITE QUE SE TRANSPORTAN A DICHOS DESTINOS
– TRANSPORTE DE MEDICINAS
– TRANSPORTE A DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS
AÑO 2009
20:00 HS 23 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 24 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 24 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 25 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 27 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 28 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 30 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 31 DICIEMBRE 2009
20:00 HS 31 DICIEMBRE 2009 HASTA 05:00 HS 01 ENERO 2010
AÑO 2010
20:00 HS 01 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 20 ENERO 2010
20:00 HS 15 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 ENERO 2010
20:00 HS 16 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 17 ENERO 2010
20:00 HS 30 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 31 ENERO 2010
20:00 HS 31 ENERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 FEBRERO 2010
20:00 HS 14 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 15 FEBRERO 2010
20:00 HS 15 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 16 FEBRERO 2010
20:00 HS 28 FEBRERO 2010 HASTA 05:00 HS 01 MARZO 2010
20:00 HS 01 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 02 MARZO 2010
20:00 HS 31 MARZO 2010 HASTA 05:00 HS 01 ABRIL 2010
20:00 HS 04 ABRIL 2010 HASTA 05:00 HS 05 ABRIL 2010
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INFORME DE LA ANSV
SINIESTRALIDAD VIAL
POLÍTICA
S
OSTIENE
se ha constituido un organismo técnico
específico para procesar y analizar las
estadísticas viales a nivel nacional, mejorando
sustancialmente la recolección de datos, com-
pletando y dando un salto cualitativo a la tarea
que venía desempeñando el Registro Nacional
de Antecedentes de Tránsito (RENAT)".
55
POLÍTICA
"El trabajo desmitifica la información instalada en la opinión publica respecto de la
responsabilidad del camión en la siniestralidad vial. Los datos suministrados por la
ANSV confieren al camión una participación del 5,64% (camión 4,76% + camión
con remolque 0.88%)".
Cuadro 4
Esa cifra comprende 7.552 víctimas fatales, es decir
21 muertos cada día. (cuadro 1)
OTROS
BARANDA LATERAL
VUELCO EN CALZADA
ANGULO
Por otra parte, consigna que la franja etaria más vul- POR ALCANCE
Cuadro 3
OTROS
Respecto del tipo de vehículo involucrado en
el accidente, el boletín brinda la información CAMIÓN
CAMIONETA
55
POLÍTICA
El informe carece de datos relativos a la causa de
los accidentes. Cuadro 7
NUEVAS AUTORIDADES EN
LA A.A.P.C.
www.aapcargentina.com
ESDE SUS COMIENZOS LA AAPC focalizó su tra- tivos que se venían verificando en la Terminal
AUTORIDADES
Secretario General: Raúl José Olveira Vocal Titular 3º: Antonio Méndez
Prosecretario General: Pablo Celhabe Vocal Titular 4º: Pardo Vázquez
Secretario de Servicios Técnico y Asesoramiento: Vocal Titular 5º: Marcelo Javier Vaneistein
Jorge García Vocal Titular 6º: Gabriel Valdez
Prosecretario de Servicios Técnico y Asesoramiento: Vocal Titular 7º: Salvador Guzzo
Javier García Zajac Vocal Titular 8º: Javier Laurenzano
Secretario de Relaciones: Emilio Chimeno Vocal Suplente 1º: Horacio Fitz
Secretario de Organización Gremial: Vocal Suplente 2º: Gustavo Palermo
Hector Antonio Palmiero Vocal Suplente 3º: Néstor Casas
Secretario de Prensa y Propaganda: Darío Sanchez Vocal Suplente 4º: Salvador Patané
Prosecretario de Prensa y Propaganda: Miguel Falabela Vocal Suplente 5º: Carlos Pan
Tesorero: Alberto D´Anunciacao Vocal Suplente 6º: Jorge Lucoratolo
Pro Tesorero: Roberto Jorge Yaccarino Vocal Suplente 7º: Antonio Polifrone
Vocal Titular 1º: Jorge Lage Controlador de Cuentas: Martin Pablo Rodriguez
Vocal Titular 2º: Armando Garófalo Controlador de Cuentas 2º: Diego Colonna
VW: BALANCE Y
PROYECCIONES
I BIEN TODAVÍA el año 2009 no está cerrado, La crisis pegó mucho más fuerte en la Industria
PRÓRROGA DE LA
CABINA DORMITORIO
El Subsecretario de Transporte
PRORROGA
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SEGURIDAD
NOTICIAS
MESA NACIONAL DE
PIRATERÍA DEL ASFALTO
El 25 de noviembre, a instancias de la
Secretaría de Seguridad, se constituyó una
Mesa de Piratería del Asfalto de alcance
nacional con el objeto de generar políticas
públicas efectivas.
C
OMO RESULTADO DE LA REUNIÓN SE APROBÓ UN
FORMULARIO DE DENUNCIA , procurándose su Nacional de Fiscalización de Desarmaderos y
utilización en todas las jurisdicciones del Autopartes, la Dirección Nacional de Inteligencia
país. Criminal, la Policía Federal Argentina, la Gen-
darmería Nacional, la Prefectura Naval Argentina, la
Asimismo, se consensuó la necesidad de gene- Policía de Seguridad Aeroportuaria, la Policía de la
rar una base de datos en la materia, procedién- Provincia de Buenos Aires, las Fiscalías
dose a su posterior georeferenciación en un Especializadas, la AFIP, ARBA, la Superintendencia
mapa del delito, a los fines de contar con un de Seguros de la Nación, la Secretaría de
diagnóstico cierto de la situación. Transporte de la Nación, CATAC, la Cámara
Argentina de Operadores Logísticos, la Asociación
La Mesa Nacional de Piratería del Asfalto quedó Argentina de Logística Empresaria, FADEEAC, la
conformada con los representantes de la Sub- Cámara Argentina de Empresas de Seguimiento
secretaría de Seguridad Ciudadana, la Dirección Satelital y la Mesa Interempresarial de Piratería. |||