Pol�tica e poder

John Locke, te�rico pol�tico ingl�s.

A pol�tica, como forma de atividade ou de pr�xis humana, est� estreitamente ligada
ao poder. O poder pol�tico � o poder do homem sobre outro homem, descartados outros
exerc�cios de poder, sobre a natureza ou os animais, por exemplo. Poder que tem
sido tradicionalmente definido como "consistente nos meios adequados � obten��o de
qualquer vantagem" (Hobbes) ou, como "conjunto dos meios que permitem alcan�ar os
efeitos desejados" (Russell).

Formas e origens do poder

S�o v�rias as formas de exerc�cios de poder de um indiv�duo sobre outro; o poder
pol�tico � apenas uma delas.

Concep��o aristot�lica
Para Arist�teles a distin��o � baseada no interesse de quem se exerce o poder: o
paterno se exerce pelo interesse dos filhos; o desp�tico, pelo interesse do senhor;
o pol�tico, pelo interesse de quem governa e de quem � governado. Tratando-se das
formas corretas de Governo. Nas demais, o caracter�stico � que o poder seja
exercido em benef�cio dos governantes.

Concep��o jusnaturalista
O crit�rio que acabou por prevalecer nos tratados do jusnaturalismo (direito
natural) foi da legitima��o, encontrado no cap. XV do Segundo tratado sobre o
governo de Locke: o fundamento do poder paterno � a natureza, do poder desp�tico o
castigo por um delito cometido, do poder civil o consenso. Estas justifica��es do
poder correspondem �s tr�s f�rmulas cl�ssicas do fundamento da obriga��o: ex
natura, ex delicio, ex contractu.

Car�ter espec�fico do poder

Os crit�rios aristot�lico ou jusnaturalista n�o permitem distinguir o car�ter
espec�fico do poder pol�tico.

Os pathy escritores pol�ticos n�o cessaram nunca de identificar governos

paternalistas ou desp�ticos, ou ent�o governos cuja rela��o com os governados se
assemelhavam ora � rela��o entre pai e filhos, ora � entre senhor e escravos, e que
n�o deixam, por isso, de ser governos tanto quanto os que agem pelo bem p�blico e
se fundam no consenso.

Tipos de poder
O elemento espec�fico do poder pol�tico pode ser obtido das v�rias formas de poder,
baseadas nos meios de que se serve o sujeito ativo da rela��o para determinar o
comportamento do sujeito passivo. Assim, podemos distinguir tr�s grandes classes de
um conceito ampl�ssimo do poder.[4]

Poder econ�mico
� o que se vale da posse de certos bens, necess�rios ou considerados como tais,
numa situa��o de necessidade para controlar aqueles que n�o os possuem. Consistente
tamb�m na realiza��o de um certo tipo de trabalho. A posse dos meios de produ��o �
enorme fonte de poder para aqueles que os t�m em rela��o �queles que os n�o t�m: o
poder do chefe de uma empresa deriva da possibilidade que a posse ou
disponibilidade dos meios de produ��o lhe oferece de poder vender a for�a de
trabalho a troco de um sal�rio. Quem possui abund�ncia de bens � capaz de
determinar o comportamento de quem n�o os tem pela promessa e concess�o de
vantagens.[4]

Poder ideol�gico
O poder ideol�gico se baseia na influ�ncia que as ideias da pessoa investida de
autoridade exerce sobre a conduta dos demais: deste tipo de condicionamento nasce a
import�ncia social daqueles que sabem, quer os sacerdotes das sociedades arcaicas,
quer os intelectuais ou cientistas das sociedades evolu�das. � por eles, pelos
valores que difundem ou pelos conhecimentos que comunicam, que ocorre a de
socializa��o necess�ria � coes�o e integra��o do grupo.[4] O poder dos intelectuais
e cientistas emerge na modernidade quando as ci�ncias ganham um estatuto
preponderante na vida pol�tica da sociedade, influenciando enormemente o
comportamento das pessoas. A ci�ncia se prop�e a responder pelos mist�rios da vida,
o que na Idade M�dia era "mist�rio da f�".

Poder pol�tico
O poder pol�tico se baseia na posse dos instrumentos com os quais se exerce a for�a
f�sica: � o poder coator no sentido mais estrito da palavra.

A possibilidade de recorrer � for�a distingue o poder pol�tico das outras formas de

poder. Isso n�o significa que, ele seja exercido pelo uso da for�a, mas sim que
haja a possibilidade do uso, sendo esta a condi��o necess�ria, mas n�o suficiente,
para a exist�ncia do poder pol�tico.[4] A caracter�stica mais not�vel do poder
pol�tico � que ele det�m a exclusividade do uso da for�a em rela��o � totalidade
dos grupos sob sua influ�ncia.

No poder pol�tico h� tr�s caracter�sticas. Uma delas � a Exclusividade, que trata

da tend�ncia de n�o se permitir a organiza��o de uma for�a concorrente como, por
exemplo, grupos armados independentes que ameacem o poder. Se encontra tamb�m a
Universalidade, tratando-se esta da capacidade de se tomar decis�es para toda a
coletividade. E por �ltimo a Inclusividade, que � a possibilidade de intervir, de
modo imperativo, em todas as esferas poss�veis de atividades de membros do grupo e
de encaminhar tais atividades aos fins desejados ou de desvi�-las de um fim n�o
desejado.

Hobbes e o direito natural

Thomas Hobbes, te�rico pol�tico criador de Leviat�.

O fundamento da teoria moderna do Estado, segundo Hobbes, � a passagem do Estado de
natureza ao Estado civil, ou da anarch�a � archia, do Estado apol�tico ao Estado
pol�tico. Essa transi��o � representada pela ren�ncia de cada um ao direito de usar
cada um a pr�pria for�a. Existente no estado de natureza e que torna todos os
indiv�duos iguais entre si, para delegar o direito do exerc�cio da for�a a uma
�nica pessoa, um �nico corpo, que ser� o �nico autorizado a usar a for�a contra
eles.

Teorias marxista e weberiana

A hip�tese jusnaturalista abstrata adquire profundidade hist�rica na teoria do
Estado de Marx e de Engels, segundo a qual a sociedade � dividida em classes
antag�nicas e as institui��es pol�ticas t�m a fun��o primordial de permitir �
classe dominante manter seu dom�nio. Mas, este objetivo s� pode ser alcan�ado na
estrutura do antagonismo de classes pelo controle eficaz do monop�lio da for�a; �
por isso que, cada Estado �, e n�o pode deixar de ser uma ditadura.[4] J� �
cl�ssica a defini��o de Max Weber:

� Por Estado se h� de entender uma empresa institucional de car�ter pol�tico

onde o aparelho administrativo, leva avante, em certa medida e com �xito a
pretens�o do monop�lio da leg�tima coer��o f�sica. Com vistas ao cumprimento das
leis