contenido
4 Editorial
Resiliencia
Ilustración de Natalia Pájaro 6 Crisis, nuevos rasgos y retos del conflicto armado interno
Miguel Álvarez Gándara
A rt í cu l os
Sandra Ley
TESTIMONIOS
Roberto Villanueva Guzmán y Jaime Luis Brito
Director
Pablo Romo Cedano 56 Cualquier día/ Otro
Ricardo Ariza
Asistente Editorial
Elizabeth Orozco García
58 “Mamá ven por mí, aquí estoy”
Angélica Rodríguez Monroy
Comunicación y enlace
E N T R E V I S TA S
Denisse Buendía Castañeda
62 Luigi Ciotti: El cura que se puso al frente
Administración Resiliencia, año 1, número 2, febrero – abril 2016, es una publica- de la lucha antimafia
Héctor Osaris Sánchez Lira ción trimestral editada por Lekil Kuxlejal A.C., en colaboración con Denisse Buendía Castañeda
la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), a través del
Programa de Atención a Víctimas. Calle Convento No. 37, Colonia
Diseño y formación
Santa Úrsula Xitla, C.P. 14420, Delegación Tlalpan, Ciudad de Méxi- 68 Entrevista a Tony de Lio
Araceli Vázquez Mancilla co, Teléfono +52 (55) 5573 3360, resiliencia@uaem.mx. Editor respon-
Pablo Romo Cedano
sable: Pablo Romo Cedano. Reserva de Derechos al Uso Exclusivo: en
trámite, ISSN: en trámite, ambos otorgados por el Instituto Nacio-
nal del Derecho de Autor, Licitud de Título y Contenido: en trámite, Libertad entre los muros
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otorgado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas
D O C U M E N TO S
Ilustradas en la Secretaría de Gobernación. Entrevista con Alberto Patishtán Gómez
La responsabilidad de los textos publicados recae, de manera exclu- Carla M. Lovera González y Laura Ballesteros
siva, en sus autores, y no refleja necesariamente el criterio de la ins-
titución. No se devolverán originales no solicitados ni se entablará
correspondencia al respecto. 81 Síntesis del Diagnóstico sobre la situación de las y los perio-
Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de
distas en el estado de Veracruz
los contenidos e imágenes de la publicación sin previa autorización
de Lekil Kuxlejal A.C. El personal adscrito al Centro de Extensión
y Difusión de las Culturas de la UAEM no cobra honorarios por sus Síntesis de la Recomendación General No. 24 emitida por la
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colaboraciones.
Comisión Nacional de Derechos Humanos
Carla Montserrat Lovera González
EDITORIAL
una sociedad civil fuerte y vibrante que conecte los ciudadanos, les ayude a
construir una identidad común, y potencialmente aumente el costo del uso
de la violencia tanto por parte del crimen organizado como por parte de las
fuerzas estatales.
Tony del Lío en una entrevista concedida a Resiliencia reflexiona sobre
la realidad del estado mafioso, la violencia como expresión de las empre-
Concluimos nuestro editorial pasado invitando a irrumpir en las resistencias
sas del crimen y la necesidad de decir basta! Tony compara la reacción de
creativas y al publicar el primer número de Resiliencia descubrimos decenas de espa-
la sociedad civil ante la mafia italiana y la urgencia de una articulación
cios de resistencias creativas más que están incipientemente articuladas. Con las
estratégica de la sociedad mexicana ante el estado mafioso. Invita a las
presentaciones de la revista hemos discutido con públicos muy diversos ansiosos de
iglesias a asumir un papel protagónico en la articulación de colectivos que
conocer más, de conocerse más entre sí y de saber cómo afrontar un país como el
repudien la violencia y la muerte y encabece un compromiso de vida y de-
nuestro en una crisis endémica.
fensa de la dignidad. En este mismo sentido, se acompaña la entrevista
En esta ocasión Resiliencia nos acerca a nuevas experiencias de resistencias creati-
con el testimonio de Luigi Ciotti quien insiste en sin perder la esperanza
vas, nuevos desafíos ante la impunidad y los ataques a personas defensoras y perio-
trabajar articulados en una red global contra la mafia global. De hecho,
distas, nuevos documentos fundamentales para interpretar el contexto y atender a
tanto Lío como Ciotti urgen tener una mirada complexiva del crimen, en-
las víctimas del país.
tender lo local desde lo basto del mundo y desde ahí actuar articulado.
Miguel Álvarez nos ofrece un recuento de 20 años de trabajo por la paz desde los
Una entrevista más florece en las tierras de Resiliencia, la de Alberto Pati-
Acuerdos de San Andrés en Chiapas, hasta el momento actual: los desafíos y retos del
shtán, quien quiere nutrir nuestra esperanza compartiendo sencillamen-
quehacer por la paz concreto. Se trata de una estructurada reflexión del caminar pro-
te que vive sin rencor y sirviendo a los demás. Alberto vivió un proceso in-
pio y acompañado con SERAPAZ y más allá, por vindicar los acuerdos negados de San
justo en la prisión por cerca de 13 años. Ahí oro, lloró, compartió y ejerció
Andrés, por fortalecer los esfuerzos que desde la resistencia creativa se hacen por
su profesión de maestro, en medio de sus compañeros reos. Ahí vivió el
mantener la dignidad y la congruencia. El autor presenta las claves de la paz, que
carcelazo una y otra vez que recibía una mala noticia. Hoy camina libre,
pueden extrapolarse para recuperar lecciones hacia otros frentes de paz, hacia otros
más libre que antes habiendo sido resiliente ante la injusticia mexicana.
diálogos que buscan entablar acuerdos sustantivos. Sandra Ley nos pregunta por el
La breve colección de documentos que esta vez presentamos es la selec-
quehacer social ante la violencia criminal en México. Es vital descifrar los mecanis-
ción de lo indispensable para entender el momento de quienes atienden
mos que hacen posible la participación ciudadana y la contraloría social a pesar de la
víctimas y previenen la muerte temprana en un país en lenta agonía. Ve-
violencia creciente, nos dice. Ley hace un recorrido del país con una mirada de espe-
racruz es un estado emblemático para la comprensión de un estado mafio-
so, por ello el diagnóstico oficial que se sintetiza en este número de Resi-
liencia es sintomático, pues va a detonar la “cooperación” federal a fin de
cambiar el curso de la muerte de los periodistas que describen la biografía
de ese estado agónico. Los jóvenes desaparecidos en Tierra Blanca, que su-
peran los 50 y los recientemente denunciados en Papantla son las señas
del holocausto en marcha.
Dos documentos indispensables son las recomendaciones generales 24
y 25 de la CNDH que contabilizan la muerte y persecución contra personas
defensoras y periodistas. Recomendaciones que pasaron de noche para la
prensa oficialista y banal. Lástima de sus conclusiones dispersas. Oximo-
rón de la literatura de las instancias públicas de derechos humanos.
Gracias al equipo de Resiliencia que trabaja contracorriente, de manera
más que voluntaria y a la intemperie. Gracias a Natalia Pájaro por su ex-
traordinaria generosidad en ofrecer su obra para ilustrar nuestro segundo
número. Gracias a ustedes, lectoras y lectores que difunden Resiliencia con
su vida.
Crisis,
nuevos rasgos
y retos
del conflicto armado interno
A 22 años del levantamiento zapatista configurado de los compromisos sustantivos con el movi-
como Conflicto Armado Interno (1) y cuyo proce- miento indígena y civil nacional representa-
so de Paz sigue en crisis, los primeros Acuerdos do por el EZLN.
de San Andrés en materia de Derechos y Cultura B) Reflexionar acerca de los nuevos rasgos y
Indígena siguen siendo un referente histórico retos del Conflicto Armado Interno, que a 22
vivo, válido y vigente. Mientras el Estado mexi- años sigue vivo pero que ahora refleja una
cano los ha incumplido, el EZLN los ha ejercido nueva situación que ya no pasará por un pro-
en sus territorios autónomos. A los 20 años de ceso de Paz que implique alguna negociación
su firma el 16 de febrero de 1996, son oportu- entre las Partes.
nidad de diversas valoraciones. La primera de
ellas, muy significativa y relevante, es la que
Rasgos y claves iniciales del
realizó el propio EZLN en su comunicado del 1º de
conflicto armado interno
Enero de este año.
Procuraré entonces dos propósitos: I.– Carácter del Conflicto.
A) Resaltar desde la óptica del esfuerzo me- Los conflictos armados internos han refleja-
diador lo que este incumplimiento significó do los problemas estructurales y civilizatorios
para el rompimiento del proceso de Diálogo y de las sociedades y Estados. Ha habido diversos
Negociación hacia un “Acuerdo de Concordia tipos de conflictos según su carácter, causa,
y Pacificación con Justicia y Dignidad”, con- temática y actores. Igualmente, ha habido di-
forme a la estrategia gubernamental para versos tipos de procesos de Paz, según se sigan
desentenderse del carácter y tipo de conflicto las etapas y paradigmas de la Paz–Justicia, Paz–
y de su causa, de la Ley especial, del modelo Desarrollo, Paz–Democracia y/o Paz–Derechos.
e implicaciones de la Mesa de San Andrés, y Las nuevas violencias y conflictos del siglo XXI
Mujeres zapatistas
6 Resiliencia 7
Ilustración deFNatalia
E B R EPájaro
RO- ABRIL
se valoran ahora en el marco del paradigma do- EZLN abrió una nueva generación y tipo de movi- continuado la guerra y pasado por varias fases del poderoso presidencialismo, el Ejército am-
minante de Paz–Seguridad, con nuevas situa- miento armado sustentado en un movimiento su labor militar, ya no sólo contra el frente ar- plió su autonomía e impuso al candidato electo
ciones de guerra ya no ligadas a consecuentes social, en un nuevo tipo de conflicto en el que mado zapatista sino contra las bases indígenas Zedillo el acuerdo de que no se volvería a salir de
procesos de Paz. otras fuerzas políticas y civiles fueran también que soportan al cuerpo armado. Para el gobier- la zona de conflicto ni a frenar su operativo mi-
Todo Conflicto Armado Interno expresa una actores determinantes del proceso. no, el objetivo no era la procuración de la solu- litar mientras no existiera a cambio una política
problemática muy diversa de causas, si bien ar- Al iniciarse la vía armada, los viejos conflic- ción política negociada y de fondo, sino el aco- sólida y madura; así el Ejército, ya con Zedillo
ticuladas en torno de un factor desencadenador tos requerían que diera de sí la capacidad mili- modo del conflicto en un marco militar de baja presidente, preparó el operativo del 9 de febrero
de tipo político, que hace necesaria la vía arma- tar de las dos partes, la que una vez agotada o intensidad o guerra de desgaste que le acotara y del 95, y se convirtió en el cauce y elemento fun-
da ante la incapacidad de la vía y actores de la satisfecha, y lograda la estatura político–mi- redujera las implicaciones y compromisos. damental de la estrategia gubernamental.
política para resolver las causas, proyectos o es- litar que no podía lograrse en acción política Aunque se realizaron cuatro grandes esfuer- El orden de los factores quedó inverso: no es
pacios para otros actores o agendas estructural- normal, permitía abrir una segunda etapa, zos, –los Diálogos de Catedral, el acercamiento lo político lo que condujo la lógica de la acción
mente significativas. de negociación política, como la única mane- con Segob, la Mesa de San Andrés y la llamada militar; en la estrategia del gobierno fue la ló-
En 1994 se caracterizó al Conflicto Armado ra de cosechar el avance que se había logrado Vía Paralela–, todos los avances fueron cayendo gica militar la que condujo, definió y redujo los
Interno que México vivía en Chiapas como un en la etapa militar. Entonces, estos viejos con- por el predominio en el Estado de la lógica y ac- espacios hacia una solución política. Predominó
nuevo tipo de conflicto que, en el marco de flictos, de alguna manera, requerían la madu- titud de sus actores militares. Sin duda la crisis entonces en la concepción y operación del Estado
la crisis del Estado nacional y de la búsqueda ración de lo militar, y no podían construir una del proceso de Paz es responsabilidad del Estado y gobierno mexicano una vieja solución ante un
de alternativas a la globalización excluyente, salida política sólida y definitiva hasta que se y del gobierno mexicano, cuya visión estratégi- supuesto viejo tipo de conflicto. En lugar de en-
integró las lógicas de los paradigmas de Paz agotara lo militar, cuando por esta vía las Partes ca se ha basado principalmente en el Ejército tender que el nuevo tipo de conflictos requieren
con Justicia, con Desarrollo, con Democracia no pudieran ya ganar más, situadas en un dolo- como factor de estabilidad capaz de derrotar al apostarle, en definitiva, a una salida política, la
y con Derechos. No se trató del viejo tipo de roso empate. En esa lógica militar, la sociedad enemigo del viejo conflicto, en cuyo margen el estrategia militar en el fondo deseaba provocar
conflictos y actores explicados por la necesidad civil no aparecía como un actor determinante. gobierno planteaba muy limitadas salidas, que al zapatismo a medirse militarmente.
de la toma del poder para la implementación de El gobierno mexicano, y las Fuerzas Arma- no soluciones. El incumplimiento de lo acordado y Acteal
programas revolucionarios, sino de un conflic- das en particular, no quisieron comprender este Considerando que al Estado no gustaba que fueron las señales inequívocas de que el Esta-
to que, requiriendo lo militar pero sin agotarlo, carácter de nuevo conflicto, asumiendo que la un movimiento armado le forzara a situaciones do no caminaba la ruta de la Paz. No extrañó
se refirió a aspectos fundamentales de la crisis importancia la daba la capacidad militar y no y soluciones que no quería, como tampoco al más tarde que el EZLN rompiera con la ficción
estructural y sociocultural, planteando la acti- la causa de fondo, por lo que sólo lo aceptaron Ejército que surgiera otro actor nacional que se del diálogo, pero sorprendió cuando trasladara
vación de todas las fuerzas nacionales necesa- reducido a una problemática local, sin recono- nombrara también Ejército, surgieron dentro su estrategia y energía al reconocimiento de los
rias para impulsar un cambio sustantivo, cons- cer que aunque no se expresara lo armado en un del gobierno mexicano, dos grandes tendencias propios pueblos de sus derechos y a la vivencia
titucional y pacífico a partir del reconocimiento nivel nacional, la causa sí implicaba realidades que disputaron desde 1994: la que planteaba que colectiva de la autonomía y de los acuerdos fir-
y revaloración de la identidad y alternativas de nacionales. a esa especie no deseable había que aplastarla, mados. Para el EZLN actualmente ni la Paz, ni la
los pueblos y culturas indígenas. Tampoco quisieron mantenerse en las im- y la que planteaba que debía propiciarse que esa Justicia ni la Dignidad requieren ni dependen
Sin embargo, tampoco se trató específica- plicaciones del Conflicto Armado Interno, que especie se convirtiera en otra, esto es, en un ac- de una solución negociada con el Estado; la cla-
mente de un conflicto étnico, no obstante que luego del Cese al Fuego tuvieron que tolerar el tor político. Es pública la gran molestia que al ve está en el reconocimiento propio y la vivencia
el EZLN sea principalmente un movimiento in- resto de 1994. Esta situación inédita, que aplacó Ejército Mexicano le causó el que se le hubiera de su causa.
dígena enraizado en la defensa prioritaria de la lógica del enfrentamiento y del agotamien- obligado al cese al fuego el 12 de enero del 94, Así, como lo ha ratificado en su pronuncia-
la dignidad, derechos y culturas de los pueblos to militar, estableciendo la necesidad y condi- considerando que fue un gran error histórico el miento del 1º. de enero de 2016, sin desarmarse
indígenas, pues sus causas, demandas y pro- ciones de la solución política, fue posible por el haber detenido un operativo militar con garan- y ratificando el sentido histórico y representa-
puestas se proyectaban más allá en amplias di- carácter y tipo real de conflicto, por el proyecto tías de éxito (pedían se decretara el cese al fuego tivo de su levantamiento y demandas, el EZLN
mensiones civiles y nacionales para reconstruir zapatista detrás de las armas, por el nuevo tipo una vez tomada Guadalupe Tepeyac, mediante conduce con lógica política un proceso integral
al Estado Mexicano (esto quedará muy claro en de mediación y por la gran participación civil. un operativo que ya preparaban), que les dejaba de construcción política, socioeconómica y cul-
la negociación de la Mesa 2 sobre Democracia y Después del Cese al Fuego, aquel 12 de enero sin favorables posiciones estratégicas (pues tu- tural con base en identidad, territorio y auto-
Justicia, por la convocatoria y propuestas arti- de 1994, quedó intacta la capacidad militar de vieron que aceptar zonas de control zapatista y nomía. El Conflicto Armado Interno, formal-
culadas por los zapatistas que incluían práctica- las partes. Sin embargo, aunque sin desarmar- un diseño desfavorable de las zonas grises), y a mente y como tal, se mantiene pero ahora los
mente a todas las fuerzas sociales, civiles y po- se el EZLN no ha realizado desde entonces accio- cambio de una aventura (un diálogo de Paz que rasgos de la nueva generación de conflictos, que
líticas democráticas y alternativas del país). El nes de armas, el gobierno federal de hecho ha no conducían) . A la salida de Salinas, el último ante las situaciones de guerra no pasan ya por
“
representa: la estrategia contrainsurgente ha- de Observación a los Derechos Humanos, es- dico sobre la base de la reforma constitucional
cia las comunidades indígenas y la Iglesia com- fuerzo autónomo que la CONAI respaldó para que unilateral y de asegurar la atención de las cau- Con Acteal, la CONAI constata y de-
prometida con ellas. las autoridades mexicanas de Relaciones Exte- sas locales del conflicto a través de programas cide actuar ante el problema central del
Por supuesto que se tomaron medidas para riores la autorizaran, otorgando por primera sociales, y la oferta de una amnistía. Sería la
agravamiento del proceso, que era la es-
detener a los responsables directos, indios, vez la visa especial para este tipo de misiones. manera de volver a declarar delincuentes a los
pues “se trata de problemas intrafamiliares e Sin embargo, el 17 de febrero se emite un comu- zapatistas y de volcar la maquinaria jurídico– trategia reductora y contrainsurgente del
intercomunitarios”. Se incrementó la presen- nicado oficial de la Secretaria de Gobernación militar a su aprehensión (variable jurídica de la Gobierno Federal que cubría al hecho de la
”
cia militar en todos los lugares, porque “sólo el en que su titular acusa al secretario ejecutivo de salida militar).
Ejército es garante de orden, estabilidad y lega- la CONAI de estar promoviendo un movimiento c) El mantenimiento del impasse. El gobier- guerra activa aunque negada.
lidad”. El Gobierno acusa que “todo esto es pro- de intervención internacional, señalándolo de no, hablando de diálogo directo y del combate a
ducto de la falta del diálogo al que se ha negado “alejarse de las tareas de mediación que le otor- la pobreza pero actuando con base en su estra- Diversas situaciones nacionales y chiapane-
el EZLN”. ga la ley”. Fueron notables también la campaña tegia militar, continuaría la reducción de todo cas siguieron agudizando la tensión que habría
Este fue el parteaguas. Con Acteal, la CONAI xenofóbica y las agresiones a extranjeros que el tema chiapaneco considerado como la impos- de llevar el 7 de junio de 1998 a la declaración
constata y decide actuar ante el problema cen- aumentaron en esas semanas. tura que creció indebidamente, y en suma con- de la crisis general y a la conveniencia de la
tral del agravamiento del proceso, que era la Después, el Gobierno Federal presentó uni- tinuaría una relativización total que no quiere desaparición de la CONAI. Se constató entonces
estrategia reductora y contrainsurgente del Go- lateralmente una iniciativa de Reforma Consti- soluciones de fondo; cuidaría de la administra- que estaban agotadas las condiciones de media-
bierno Federal que cubría al hecho de la guerra tucional al Senado de la República, rechazando ción de la violencia, de graduarla pero no evi- ción, como producto de que se habían roto las
activa aunque negada. La CONAI decide enton- cualquier intento de consenso, y haciendo a un tarla. El EZLN procuraría consolidar sus bases y condiciones de negociación, como resultado de
ces, por servicio a la verdad y a la paz, comenzar lado las reglas y procedimientos acordados para municipios, fortaleciendo su resistencia y am- que se habían frenado las condiciones del pro-
a hacer públicas diversas reflexiones críticas y a la búsqueda de salidas negociadas. pliando su articulación con otras fuerzas indí- ceso de Paz.
preparar nuevas iniciativas. Por todo ello, las implicaciones y riesgos para genas y civiles. Simplemente, para el Estado la CONAI repre-
El 3 de enero de 98 el nuevo Secretario de Go- el proceso de Paz retaron al servicio moral y de d) Diversificación de la violencia, más allá sentaba un modelo y proceso de negociación y
bernación recibe su cargo con la instrucción de verdad de la CONAI a dar a conocer su valoración del impasse y la crisis de la negociación. Es de Paz que no quería; y para el zapatismo, la
impulsar una “nueva estrategia para Chiapas”, sobre esa actitud. Así, el 17 de marzo la CONAI posible una fase generalizada e inorgánica CONAI ya no era garante para la paz que exi-
uno de cuyos retos era resolver en definitiva la hace público su documento “En defensa de los de la violencia en Chiapas por dos vías: por la gían. A partir de Acteal, éticamente era nece-
salida de Don Samuel de la Diócesis y el retiro pueblos indígenas, en defensa de la negocia- propia agudización de las contradicciones lo- sario reconocer la crisis y evitar la simulación.
la violencia criminal
Posteriormente, en el año 2010, durante el
tas pacíficas –marchas, manifestaciones, ayu- punto más crítico de la inseguridad en el estado
nos, bloqueos, paros laborales y ocupación de de Chihuahua y la creciente violencia en contra de
en México
edificios públicos– en contra de la violencia y la los periodistas, la organización de movilizaciones
inseguridad2. fue cada vez más frecuente, incluso en la segun-
Como lo muestra la Figura 1, antes de la se- da mitad del año se llegaron a organizar marchas
rie de movilizaciones detonadas por la desapa- semanalmente, todas ellas reprochaban la inca-
rición de los normalistas de Ayotzinapa en los pacidad del estado mexicano para cumplir con su
años más recientes, hubo tres puntos críticos
Sandra Ley función más básica: la provisión de seguridad.
de acción colectiva en torno al tema de violen- Un año después, tras el asesinato de Juan Fran-
cia e inseguridad en México. Primero, en 2008, cisco Sicilia en el estado de Morelos, se generó una
En la última década, miles de mexicanos han mediante estos esfuerzos de denuncia y exigen- tras el secuestro de Fernando Martí se generó serie de marchas en toda la República que demos-
salido a las calles a demandar el fin de la violen- cia ciudadana. Por el otro, es precisamente esta una primera ola de protestas, justo cuando la traron que los homicidios y desapariciones no se
cia en el país; a través de marchas, bloqueos, alarmante realidad la que hace más urgente administración calderonista intentaba conven- limitaban al estado de Chihuahua. Cientos salie-
ayunos y otras formas de protesta se han de- el fortalecimiento de la sociedad civil. Es vital cer a la opinión pública de su estrategia de se- ron a las calles. En este año ocurrieron el 42% de
nunciado casos de victimización, exhibido la descifrar los mecanismos que hacen posible la guridad. En ese momento las manifestaciones las protestas en contra de la violencia organizadas
violencia criminal y también demandado paz participación ciudadana y la contraloría social giraron en torno al tema de secuestros. en todo el sexenio de Felipe Calderón.
y justicia. Estas acciones no están exentas de (Peruzzoti y Smulovitz, 2000) a pesar de la vio-
riesgo, en algunos casos, sus participantes han lencia creciente.
sido amenazados o incluso han perdido la vida. Con este propósito, a continuación ofrezco
Figura 1. Temporalidad y Frecuencia de las Protestas
Al mismo tiempo, dado que la violencia crimi- una breve descripción de la protesta social en
contra el Crimen en México, 2006-2012
nal es en parte el resultado de la colusión entre contra de la inseguridad en México; posterior-
grupos criminales y los agentes del estado (Sn- mente reviso de manera breve la literatura pre-
yder y Durán-Martínez, 2009), las autoridades valeciente sobre violencia y participación; en-
no siempre tienen los incentivos para resolver seguida, argumento que la interacción dentro
los casos y administrar justicia de forma efec- de las redes sociales tradicionales –entendidas
tiva. Ante esta situación, es vital preguntarnos como la socialización que ocurre en grupos for-
cuándo y por qué los ciudadanos tienen la capa- males (ONGs, iglesias, sindicatos) e informales
cidad de actuar colectivamente para demandar (familiares y amigos)– ha sido fundamental
paz y justicia y superar los riesgos que la protes- para la protesta social contra la violencia e in-
ta en contextos de violencia criminal implica. seguridad en México. Es a través de la interac-
Esta pregunta es relevante en dos sentidos, ción social que ha sido posible encontrar puntos
por un lado, es necesario entender mejor los de encuentro entre víctimas y no-víctimas, así
esfuerzos de movilización social frente a un como atemperar los riesgos que la protesta en
contexto doblemente amenazante: la acción contra del crimen y la inseguridad ha enfrenta-
colectiva en medio de la violencia criminal no do en años recientes. Fuente: Base de Datos sobre Protesta contra
sólo enfrenta la amenaza del crimen organiza- La información que aquí presento se deriva el Crimen en México (PCM), Ley(2014).
do, sino también de los agentes del estado que de una investigación más amplia y extensa so-
cooperan con estos grupos criminales y cuya bre el papel de la sociedad civil frente a la vio-
colusión frecuentemente queda al descubierto lencia criminal que he realizado desde 20111.
“
cepciones que la mayoría de la población tiene ción que pueden dar a sus participantes frente a
sobre las víctimas, a quienes frecuentemente se riesgos inminentes. Por un lado, la protesta so-
Hasta este punto, la interacción social ha permitido compartir experien-
les criminaliza o revictimiza. Así, igualmente cial en contra del crimen ha tenido efectos im-
portantes en términos de la agenda y discurso cias, generar un sentido de identidad colectiva, transformar emociones y
”
importante es el hecho de que el intercambio
de información en nuestras redes diarias de so- público. Una mujer de Chihuahua lo dice muy
claramente:
sensibilizar a los otros.
cialización –ya sea de manera formal mediante
Durante los últimos años, la discusión sobre la México es uno de los países que ha experi-
necesidad de reformar la política de drogas es mentado los efectos más devastadores de la
un tema que ha tenido cada vez más prioridad prohibición de las drogas, en dos sentidos.
en la agenda internacional, pero sobre todo, en Desde 2006, el gobierno mexicano ha mante-
las discusiones legislativas domésticas de un nido una política de militarización de la segu-
creciente número de países. La política prohi- ridad pública para combatir el narcotráfico.
bicionista hacia las drogas ha tenido un eviden- Asimismo, la legislación respecto al tema cri-
te impacto negativo, desde la insuficiencia por minaliza al usuario y da pie a lagunas legales
asegurar el acceso a medicamentos, hasta las que han provocado que los consumidores sean
violaciones a los PAGE 1derechos humanos por tratados – y condenados– como narcomenudis-
la latente guerra contra el narcotráfico en cier- tas. Lo anterior está teniendo impactos negati-
tos países. Los países, particularmente México, vos en el desarrollo económico, político y social
han atascado las cárceles con gente acusada por del país.
crímenes menores relacionados con drogas, lo Durante el gobierno de Felipe Calderón, co-
cual se traduce en un desperdicio de recursos y menzó la llamada “guerra contra el narco” en
esfuerzos. Las cosas están empezando a cam- el país. El 8 de diciembre de 2006, se ordenó el
biar. Existe un movimiento que ha enfatizado despliegue de 4 mil 200 elementos del Ejército,
la necesidad de hablar de una reforma a las po- mil elementos de la Armada, mil 400 policías
líticas de drogas con el fin de priorizar recursos federales y 50 agentes del Ministerio Público.
y administrarlos para perseguir delitos de alto En ese sexenio, el Presidente incrementó 50 por
impacto, en lugar de seguir criminalizando a ciento el gasto en seguridad del gobierno fede-
consumidores. ral, fortaleciendo la Secretaría de Seguridad Pú-
existencia de clubes cannábicos o por parte de sociales. Se han llevado a cabo negociaciones de drogas, combatiendo la violencia, la corrup- seis-anos-despues-miles-de-muertos-y-un-estado-mas-vulne-
rable/ (fecha de consulta: 19 de febrero de 2016)
dispensarios, permitiendo que el Estado regule sobre el documento final en Viena, con claros ción y el crimen organizado. 2
“Segob: 70 mil muertos con Calderón”, La Redacción, Revista
la sustancia. llamados a mayor transparencia y participación Re-equilibrar las políticas represivas lejos de Proceso, México 15 de febrero de 2016, http://www.proceso.com.
mx/333688/segob-70-mil-muertos-con-calderon (fecha de con-
Estos han sido los esfuerzos nacionales, has- por la falta de representación física de alrededor erradicar los cultivos y arrestar a los agriculto- sulta: 19 de febrero de 2016)
ta el momento, llevados a cabo por una regula- de 70 países en Viena. Además, ha habido una res para promover el desarrollo comunitario; y 3
Rosen, Jonathan y Roberto Zepeda, “La guerra contra el
narcotráfico en México: una guerra perdida” Revista Reflexiones,
ción de las drogas en el país. A nivel internacio- negación a incluir ciertos temas como la reduc- Empoderar a la Organización Mundial de Sa- num. 1 , mayo-julio 2014
nal, en 2012, México – junto con Guatemala y ción de daños, de abrir espacios a derechos hu- lud para que revise el sistema de fiscalización 4
“Fuera de control tortura y otros malos tratos en México”,
Amnistía Internacional, 2014 http://amnistia.org.mx/nuevo/
Colombia – hizo un llamado a la comunidad in- manos, y un reconocimiento de los avances que de drogas con una base de evidencia científica. wp-content/uploads/2014/09/INFORME_TORTURA_AIM.pdf
ternacional para que se hiciera una revisión del ya se han hecho, como la regulación del merca- La comunidad internacional tiene la opor- (fecha de consulta: 20 de febrero de 2016)
5
Naciones Unidas, “Informe del Grupo de Trabajo Sobre las
control de drogas en 2016, en vista de las nuevas do de cannabis en algunas jurisdicciones. tunidad de cambiar la política internacional de Desapariciones Forzadas o Involuntarias”, Consejo de Derechos
dimensiones del fenómeno y la necesidad de La Comisión Global de Políticas de Drogas es drogas. La guerra contra las drogas ha fracasa- Humanos, 20 de diciembre de 2011, http://www.ohchr.org/Do-
cuments/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session19/A-
trabajar para contrarrestar y prevenir la violen- una organización internacional conformada por do, y los países han comenzado a darse cuenta HRC-19-58-Add2_sp.pdf (fecha de consulta: 20 de febrero de 2016)
cia y consecuencias negativas para la salud, la 23 líderes e intelectuales mundiales incluyendo de esto. Se necesita reconocer que la política 6
“Ley General de Salud”, Congreso de la República, última re-
forma 12 de noviembre de 2015, México
economía, los derechos humanos y la imparti- a Kofi Annan, Ex Secretario General de la ONU, prohibicionista hacia las drogas ha generado 7
Zaldívar, Arturo, Amparo 237/2014, México 2014, http://
ción de justicia. Desde esta petición, el país ha el reconocido escritor Mario Vargas Llosa, y el daños sociales e economicos, impidiendo el de- w w w. s i t i o s w w w e b . c o m / m i g u e l /A m p a r o _ e n _ R e v i -
sio__769_n_237-2014.pdf
llevado un discurso bastante progresista en los Ex Presidente de México Ernesto Zedillo, entre sarrollo, la salud pública y los derechos huma- 8
“Debate Nacional sobre el uso de la marihuana”, Secretaría
foros y conferencias internacionales. otros, con los objetivos de examinar la eficacia y nos. La política de drogas debe estar basada en de Gobernación, México http://www.gob.mx/debatemarihua-
na (fecha de consulta: 20 de febrero de 2016)
La Sesión Especial de la Asamblea General consecuencias de la “guerra contra las drogas”; evidencia científica, protegiendo los derechos 9
“Marihuana: lo que sigue es regular”, Insyde, México 14
de las Naciones Unidas (UNGASS por sus siglas evaluar los riesgos y beneficios de los distintos humanos y centrándose en la salud pública, en de diciembre de 2015, http://insyde.org.mx/wp-content/
uploads/Marihuana-lo-que-sigue-es-regular.pdf (fecha de con-
en ingles) sobre drogas que se llevará a cabo en enfoques a nivel internacional del problema lugar de estar guiada por viejos tabúes que han sulta: 20 de febrero de 2016)
abril de 2016 es el único espacio donde los 193 de las drogas; y desarrollar recomendaciones perjudicado más de lo que han beneficiado. Es 10
“Audiencias públicas para las alternativas de regulación de
la marihuana”. Congreso de la Unión, México http://www.di-
estados miembros de la ONU podrán debatir prácticas basadas en la evidencia, para gene- el momento para actuar. putados.gob.mx/Regulacion_marihuana.html (fecha de con-
respecto a la situación de la política de drogas rar una reforma a la actual política frente a las sulta: 20 de febrero)
11
“The Road to UNGASS 2016”, International Drug Policy Consor-
actual en el mundo. La última vez que una se- drogas que resuelva los problemas alrededor de 1
Aristegui, Carmen, “Seis años después: miles de muertos y tium, https://www.unodc.org/documents/ungass2016/Contri-
un Estado más vulnerable”, Aristegui Noticias, México 26 de no-
sión especial sobre este tema tuvo lugar fue en este tema de forma efectiva. La organización ha viembre de 2012 http://aristeguinoticias.com/2611/mexico/
butions/Civil/IDCP/UNGASS-asks_External_09-2014_ENGLISH.pdf
(fecha de consulta: 20 de febrero de 2016)
El derecho a
la verdad
en la Ley General de Víctimas
Silvano Cantú
Ilustración de Natalia Pájaro
Defensor de Derechos Humanos y participante en la
creación y realización de la Ley General de Víctimas.
diéndolo de las desapariciones a toda violación
Hay un capítulo del Título Segundo de la Ley Ge- Con ese cálculo coincide a veces la ignorancia 1. Contenidos básicos y derechos de las de derechos humanos y crímenes de lesa huma-
neral de Víctimas que se titula “Del derecho a sobre las fuentes, características, alcances y me- víctimas de acceso a la verdad nidad, pero también ampliando el conocimien-
la verdad” cuyos ocho artículos cifran el progra- canismos de realización de este derecho, tanto to de la verdad al de recordar,4 es decir, el dere-
ma mínimo para realizar este que es uno de los por parte del Estado como de las víctimas y quie- La normatividad aplicable al derecho a la cho a la verdad se complementa y perfecciona
pilares del derecho victimal mexicano, junto nes las acompañan. Sin embargo, recuperar el verdad es limitada. Si bien no existen tratados con el derecho a la memoria, incluso indepen-
a los derechos a la justicia, a la reparación in- derecho a la verdad del seno mismo del acceso a internacionales especializados en la materia, dientemente de los procedimientos que puedan
tegral y a la no repetición. El derecho a la ver- la justicia y a la reparación integral es devolver tanto la Organización de las Naciones Unidas1 iniciar las víctimas ante el aparato de justicia,
dad está formalmente vigente. Sin embargo, al nuevo derecho victimal su nota diferencial, a como la Organización de Estados Americanos2 en ejercicio de sus derechos a las garantías ju-
es poco invocado, poco estudiado y no se co- saber: que las víctimas son titulares de derechos han coincidido en que un punto de partida co- diciales y el debido proceso. Las garantías de es-
rresponde con ninguna intervención pública de humanos y no sólo objetos de asistencia, que mún al reconocimiento de este derecho en los tos derechos, por ejemplo las comisiones de la
relevancia. Sospecho que, además del incentivo las reparaciones individuales deberían siempre sistemas universal e interamericano parte de verdad o de investigación sobre determinados
evidente de sustracción a la responsabilidad que contribuir a la transformación estructural de las la inclusión de garantías para que las víctimas hechos5 deben regirse por los principios de in-
funda la verdad, su desatención se debe al pre- causas de la victimización, y que no hay repara- de desaparición (en el derecho internacional dependencia, imparcialidad y competencia, en
juicio reduccionista conforme al cual la atención ciones sin justicia, ni justicia sin verdad. de los derechos humanos y en el derecho inter- correspondencia con las cualidades que deben
a víctimas –vista como sustitutivo, a su vez, de Quizá una buena forma de fortalecer esta nacional humanitario)3 conozcan la forma en caracterizar a las autoridades que imparten
la transformación de las causas de la victimiza- aproximación sea difundir los contenidos y al- que ocurrieron los hechos, la identidad de los justicia6.
ción– consiste en agotar la tramitología hacia cances del derecho que nos ocupa. Al respecto, perpetradores, las circunstancias que permitie- Muchos de esos criterios han ayudado a in-
la reparación individual (y en concreto, a la in- esta nota ofrece un mapa (que por motivos de ron que los hechos ocurrieran, así como infor- formar los estándares jurisprudenciales inte-
demnización), y con ello se satisface el objetivo espacio ha debido ser mínimo) sobre el trata- mación sobre el paradero o destino final de las ramericanos,7 que en México constituyen cri-
de que las víctimas superen su condición, haya miento del tema en la Ley General de Víctimas, víctimas. Con todo, ni la Convención Interame- terios observables por todas las autoridades,
habido o no verdad y justicia, y se conjuren o no bajo el siguiente temario: 1. Contenidos básicos ricana ni la Internacional en materia de desapa- particularmente las judiciales. También con-
los riesgos de repetición de los hechos. Creo que y derechos de acceso a la verdad, incluidos los riciones forzadas entran al estudio detallado ni tribuyeron en la formulación de un catálogo de
es la receta que mejor acomoda a la burocracia derechos específicos de víctimas de desaparicio- a la definición del derecho a la verdad. treinta y tres derechos enmarcados bajo el rótu-
victimal: donde deben ir los derechos y la dig- nes; 2. Extensión y límite del derecho a la ver- Algunas normas no vinculantes de derecho lo común de “derecho a la verdad” en la Ley Ge-
nidad de las víctimas, se coloca un cheque y se dad; y 3. Generalidades sobre mecanismos de internacional han ampliado la enumeración de neral de Víctimas, los cuales se enlistan aquí,
registra el cierre de un expediente más. investigación de la verdad. los contenidos del derecho a la verdad, exten- sin pretensiones de exhaustividad:
dad competente los resultados que arrojen sus investigaciones de violaciones de derechos humanos con el fin de Piense quien haya seguido en medios el caso de la verdad, en la medida en que esa revelación no provoque más
daños o amenace la seguridad y los intereses de la víctima, de sus
contribuir a la búsqueda y conocimiento de la verdad; Ayotzinapa lo que sería la investigación hoy,
familiares, de los testigos o de personas que han intervenido para
Derecho de las personas defensoras de derechos humanos (organizaciones de la sociedad civil, tales como asoci- luego de los primeros intentos de clausura del ayudar a la víctima o para impedir que se produzcan nuevos delitos
aciones profesionales, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas) de realizar investigaciones o nuevas violaciones de derechos humanos;
asunto por parte de la autoridad ministerial,
sobre la verdad de los hechos de forma libre e independiente. II. La búsqueda de las personas desaparecidas […];
sin la intervención del Grupo Interdisciplinario IV. Una disculpa pública de parte del Estado, los autores y otras per-
de Expertos Independientes (GIEI), trabajando sonas involucradas en el hecho punible o en la violación de los dere-
Los artículos 22 y 23 de la Ley General de Víc- humanos o las instituciones académicas, de in- en conjunto con la Comisión Interamericana de
chos, que incluya el reconocimiento de los hechos y la aceptación de
responsabilidades; […]
timas consagran de manera genérica el derecho vestigar libre e independientemente sobre los Derechos Humanos, o la de grupos expertos de VI. La realización de actos que conmemoren el honor, la dignidad y
de las víctimas y la sociedad civil organizada, hechos victimizantes, aportar las informaciones la sociedad civil como del Equipo Argentino de la humanidad de las víctimas, tanto vivas como muertas.”
Disponible en: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codi-
por ejemplo las personas defensoras de derechos derivadas de sus búsquedas al debate público y a Antropología Forense. go=5391143&fecha=04/05/2015
El 24 de mayo de 2013, Oliver Wenceslao Na- necesarios, y que por ello no era posible entre-
varrete Hernández, comerciante de 31 años de garles a Oliver, asimismo, no existía una línea
edad, fue privado de su libertad por un grupo de de investigación clara y no se tenía ningún de-
hombres armados en la colonia Ampliación Te- tenido por la privación de la libertad y posterior
pepa, del Municipio de Cuautla, Morelos, ubi- asesinato.
cado en el centro del país, a tan sólo unos 100 Tras observar la dilación de la PGJEM, María y
km de la capital mexicana. Amalia ofrecieron hacer todo lo necesario para
El 3 de junio de 2013, Oliver fue encontrado conseguir el personal y los insumos médicos
sin vida, en el municipio vecino de Ayala, con necesarios para cotejar la muestra de ADN del
signos de tortura y disparos de arma de fuego. cuerpo de Oliver con los proporcionados por sus
Al ser notificada la familia, su madre; María padres, por lo que la PGJEM le solicitó a María
Concepción Hernández y su tía Amalia Hernán- Concepción llevar las muestras junto con perso-
dez, se trasladaron a las oficinas de Servicios nal de la PGJEM a la Fiscalía del estado de Gue-
Periciales del Estado de Morelos para identificar rrero, con la finalidad de agilizar la identifica-
el cadáver y comenzar con los preparativos fu- ción. María y Amalia, cubrieron los gastos de
nerarios, acordes a sus tradiciones y creencias; transportación y acudieron personalmente a la
sin embargo, se les negó la entrega del cuerpo Fiscalía de Guerrero.
de Oliver, argumentando la necesidad de lle- El 24 de junio de 2013, los resultados de las
var a cabo una identificación genética debido a pruebas científicas de identificación dieron po-
las condiciones en las que éste se encontraba, sitivo, ambas muestras tuvieron una compati-
a pesar de que la familia lo había identificado bilidad de más del 99%, por lo que desde aquel
plenamente por la ropa que portaba, posterior- día se tuvo la certeza científica de que el cuerpo
mente a través de sus huellas digitales y ade- encontrado el 3 de junio de 2014 era el de Oli-
más por características identitarias. ver Wenceslao. A pesar de ello, Liliana Guevara
Al paso de los días, la entonces Procuraduría Monroy, en ese momento Subprocuradora de la
General de Justicia del Estado de Morelos (PG- Zona Oriente del Estado de Morelos, le infor-
JEM) informó a la familia que no contaba con mó a la familia que aún no podían entregarles
personal para realizar los estudios científicos a Oliver, pues faltaban peritajes por hacer. Los
48 Resiliencia Fotografía
FEB R E R O - de
A BPrensa
R I L UAEM
49
sucesos antes descritos y ésta última negativa Como dato complementario cabe mencionar Al llegar el día, María y Amalia acudieron al provisadas y luego eran embalados con plásti-
dieron inicio a un proceso de revictimización, que el mismo día en que inhumaban ilegalmen- lugar donde la FGE les había indicado para verse co. La separación de cada cama de cuerpos es-
que intensificó los sufrimientos de la familia te a Oliver y más de 110 cuerpos, el gobernador y acudir juntos a la fosa, al llegar, los peritos taba separada por una delgada capa de tierra,
Navarrete Hernández, principalmente los de del estado de Morelos, Graco Ramírez Abreu, les informaron que no podría realizarse la dili- algunos de los restos embalados contenían una
María; y de “Emi” y “Max”, nombres de los pe- conmemoraba por primera vez el “28 de marzo gencia por que no contaban con escalera. Indig- botella de plástico PET, donde, según el Fiscal
queños hijos de Oliver. Día Estatal de las Víctimas”, establecido en la nadas, discutieron con el personal de la FGE y General del Estado, contienen un papel con
Pasaron semanas, luego meses, y la res- Ley, también ofreció una disculpa pública a to- exigieron que no se cancelara la exhumación y un número de identificación, sin embargo, de
puesta de la PGJEM seguía siendo la misma, el das las víctimas del estado y se comprometió a ofrecieron regresar a su domicilio para traer las acuerdo al testimonio de María y Amalia una
cuerpo no era entregado por que seguían ha- construir un Memorial de las Víctimas de Mo- escaleras que hicieran falta, la FGE aceptó. buena parte de los cuerpos carecía de ella.
ciendo falta más peritajes y de entregarlo a la relos, para garantizar su derecho a la memoria Cuando María y Amalia regresaron, los peri- Las imágenes dan muestra de cómo la FGE
familia, se podría entorpecer la investigación. (hasta la fecha no se ha construido). tos ya no estaban, incumpliendo con el acuerdo no tenía idea del lugar exacto donde se encon-
No obstante, ahora se sabe que dichos peritajes “Mi hijo era tan noble, que se quedó hasta el de que las esperarían hasta que regresaran con traba Oliver, por lo que tuvieron que sacar todos
eran innecesarios e inexistentes y por tanto no fondo para cargarlos a todos” las escaleras, esto no las detuvo e indagando los cuerpos de la pequeña fosa, muchas veces
existía ninguna razón para seguir reteniendo el Después de diversas reuniones con la FGE e con diversas personas de la comunidad de Tetel- apoyándose en la retroexcavadora para facilitar
cuerpo de Oliver. incluso una reunión informal con el goberna- cingo dieron con el lugar donde se encontraba el el trabajo pero sin tener ninguna consideración
A pesar de que María y Amalia acudían de dor del estado, el cuerpo de Oliver permanecía panteón irregular. Al llegar, la FGE se sorpren- con los cuerpos, la forma en la que los sacaron
manera regular a pedir informes de los avances en la fosa y no existía ninguna respuesta acerca dió por la presencia de las hermanas Hernández dificultará los futuros procesos de identifica-
y las diligencias en la investigación, las autori- del día en que María iba a recuperar el cuerpo y notablemente nerviosos les ofrecieron una ción de lo que les pasó, posibles delitos y viola-
dades les informaban que el cuerpo del joven co- de Oliver. Fue hasta noviembre de 2014 que un disculpa por no esperarlas pero no les dieron ciones a derechos humanos que pudieron haber
merciante se encontraba en las cámaras de refri- funcionario público de la misma FGE se puso en ninguna razón del por qué. ocurrido a éstas personas cuando se encontra-
geración del Servicio Médico Forense de Cuautla, sus zapatos y les comunicó extra oficialmente a Los peritos ya habían iniciado con la exhu- ban con vida. María y Amalia contaron 150
dependiente de la PGJEM. María y Amalia que el cuerpo de su hijo y sobri- mación, la tierra que cubría los cuerpos estaba bolsas con restos humanos, no por ello quiere
El 28 de marzo de 2014, diez meses después no había sido inhumado en una fosa, pero que siendo removida con una retroexcavadora, ade- decir que se trata de 150 personas, podrían ser
del asesinato de Oliver Wenceslao, la Fiscalía no podían mencionar quien les había dado la más de que observaron cómo sólo algunos de los menos o más, sólo abriendo el contenido de las
General de Morelos (un día antes, por decreto, información por miedo a represalias. peritos estaban utilizando la vestimenta que les bolsas e identificando cada una de las partes,
la PGJEM dejó de existir para convertirse en Fis- Inmediatamente después de enterarse de exigieron utilizar, por lo que María y Amalia se podremos saber de cuantas personas se en-
calía General) ordenó la inhumación de todos este suceso, exigieron que se les informara negaron a usar el equipo, además de darse cuen- cuentran inhumadas.
los cuerpos que se encontraban en las cámaras acerca de la existencia de esta fosa, al verse ta que las peticiones del uso de un traje especial Por si este relato no le parece indignante,
frigoríficas de los servicios médicos forenses de descubiertos, el 4 de diciembre de 2014, el fis- y las escaleras sólo eran pretextos para que las algo que llamó la atención de las hermanas Her-
la ciudades de Cuernavaca y Cuautla (el núme- cal de la zona oriente, José Manuel Serrano Sal- hermanas Hernández no estuvieran presentes nández fue que en el transcurso de la diligencia
ro de cuerpos será discutido más adelante); ésta merón, notificó oficialmente que el cuerpo de en la exhumación. (la cual sólo consistía en exhumar el cuerpo de
acción fue ordenada y operada por Ana Lilia Oliver se encontraba en la fosa clandestina de Por obvias razones, María y Amalia no te- Oliver), una de las bolsas llamó la atención de
Guerrero Moreira, entonces directora de Servi- Tetelcingo. nían ningún tipo de confianza en la FGE, las los trabajadores de la FGE y, con asombro, ma-
cios Periciales. Por la presión de la familia Navarrete Her- constantes mentiras, omisiones y comisiones nifestaron haber encontrado “el cuerpo de la
El lugar elegido para trasladar y depositar nández, la FGE programó la exhumación del de tratos inhumanos y degradantes, les hicie- maestra” y que, de una vez, sacarían el cuerpo
los cuerpos fue el predio El Maguey, ubicado en cuerpo de Oliver para el 5 de diciembre, pero ron llevar consigo un equipo de video para gra- para regresarlo a la Fiscalía. De acuerdo a Ama-
la comunidad de Tetelcingo, en el municipio se negaron a que María y Amalia estuvieran bar toda la diligencia. Los peritos les exigieron lia, se trata de una maestra del municipio de
de Cuautla, el cual funcionaba como panteón de presentes en el procedimiento, argumentando dejar de grabar amenazándolas que estaban co- Cuautla quien fue secuestrada y posteriormen-
manera ilegal, pues no contaba con una conce- que la FGE no les podía proporcionar el equipo metiendo un delito, al saber que este argumen- te asesinada en el mismo año que Oliver, a pe-
sión para su funcionamiento y no cumplía con y vestuario necesario y podían poner en riesgo to no era procedente, las hermanas Hernández sar de estar identificada también la trasladaron
los requisitos de ley. En ese predio, alrededor de su salud, sin embargo, la madre y tía de Oliver recabaron la exhumación. a la fosa, por si faltara algo más para darnos
150 cuerpos fueron inhumados en una fosa de 3 pidieron la lista del material que necesitaban En el video se observa como personal de la cuenta de las acciones criminales e inhumanas
metros de ancho, por 6 de largo y 4 de profundi- para acompañar la diligencia y, al día siguien- dirección de servicios periciales fueron sacando realizadas a las familias de las víctimas y a los
dad, carente de un correcto manejo de los cuer- te, compraron todo lo necesario efectuando un los cuerpos y como los iban colocando en tablas cuerpos inhumados ilegalmente en la comuni-
pos y un trato adecuado a los familiares1. gasto de aproximadamente diez mil pesos. de madera que hacían las veces de camillas im- dad de Tetelcingo.
El cuerpo se romperá.
Otro será el que mire las calles y dibuje entre miradas
Astillará las sábanas un martes.
las catedrales, otro será el que imagine tiempos
Olor a café supurarán las comisuras.
de realidad escrita y tiempos en edición bilingüe.
Náufragos se detendrán tus ojos en la página,
Otro atrapará la noche, otro caminará sobre tus zapatos.
¿relumbrará el árbol de naranjas a pesar de las palomas?
Alguien desconocido leerá y dejará abiertos tus libros.
¿Algo más que gusanos devorará mi carne sibarita?
Otro beberá agua en la madrugada y se quedará pensando,
La casa y sus frutos madurarán de noche
mirará por la ventana el tamaño de una estrella,
con el sol de abajo.
congelará las verduras y el pollo
Habré amado intensamente el estallido,
en el lugar menos indicado,
explotando,
probablemente incendie la casa,
pozo sin reposo,
quizá retoque tus fotos y nunca repare la tubería.
siempre quieto, siempre ardiendo,
Otro, ajeno, enemigo de tus buenas costumbres
siempre fondo sin pozo.
se reirá y revolcará en el piso,
El día en que perderé mis ojos,
liberará tus monstruos sagrados,
¿mañana, tarde, primavera?
bramarás espuma desde el lunes,
Recordaré las catedrales y las ciudades visitadas.
ensuciando las calles de estiércol boscoso,
Como si en ello se me fuera la vida.
las calles oscuras que otro camina,
Un día cuando deje de llamarle,
las habitaciones de paso que nadie alquila.
y sólo sea el viento que dobla la calle,
Sin sombra te arrastrarás hasta cavernas.
semáforo para las nubes,
La ciudad desaparecerá cuando el tequila
esencia Chanel No. 5 en algún cuello rosadito de diamantes
recorra tus labios
o, cuando sea absolutamente necesario,
y las luces de amarillento plasma
igual que una tortilla con frijoles en Tijuana.
borren tu rostro y te devuelvan el tuyo:
Mi nombre no lo dirá la lluvia,
No serás tu padre, no serás el hermano,
no lo dirá el Kiosco, el puesto de periódicos,
ese no ser te reconforta, incluso has dejado una propina.
no lo murmurarán las secretarias,
no dirán mi nombre las bocinas de ofertas,
los pasajeros buscarán un destino en los cristales,
Ricardo Ariza. Cuernavaca, Mor., México (1973). Escritor y editor. Ha publicado el libro de poemas El título es
un día con mar soplará en mis huesos húmeros,
consecuencia del azar (Colección El Ala del Tigre, UNAM, 1996). Y Física de cuerpos ausentes (Colección La Hogaza /5. Ins-
y subiré, supongo, a ese autobús, tituto de Cultura de Morelos, 2009). Así como la antología personal En donde la memoria arda. (INBA, CONACULTA,
con la alegría de quien lleva su boleto. Editorial Eternos Malabares, 2013). Es compilador de la Antología de cuentos latinoamericanos editada por SelloIm-
preso 2014; autor del manual Maíz. El sustento que da la vida. Es colaborador de la revista francesa El Café Latino.
pendiente del teléfono y escuchar su voz dicién- o veces hasta peor, a veces mucha gente pen-
dome ”Mamá, ven por mí, aquí estoy”. No sé cuánto saría que eso es lo peor que te puede pasar y yo
tiempo pasé así, fueron meses en los que mi siempre he dicho eso, no me puede pasar nada
menor preocupación era yo, tener que comer y peor que no saber dónde está mi hija, sin em-
“Mamá, ven por mí, dormir; mi mente y todo mi ser estaba enfoca-
do en saber dónde estaba, tratar de encontrar-
bargo llega gente a ti que le ha pasado lo mis-
mo, pero que está en peores condiciones que
aquí estoy”
la, me decían que fuera a un lugar y a otro, era tú, porque creo que a mí en un momento lo que
un mundo de información que en ese momento me ha ayudado a seguir adelante, lo que me ha
yo no alcanzaba a procesar. Ahora hay muchas dado fuerza, ha sido que mi familia me ha cobi-
cosas que analizo y que en ese momento no las jado, ha estado ahí en todo momento apoyán-
recordaba, como si me remontara a ese instan- dome, que nunca me dejó sola. Siempre he con-
te y me estuvieran pasando una película, y yo tado con ellos hasta la fecha y yo he conocido
Angélica Rodríguez Monroy estuviera flotando sin ser parte de ella, como mucha gente que le ha sucedido lo mismo y sin
una espectadora; porque era muy doloroso para embargo no tienen el mismo apoyo, hay gente
mí aceptar el no poder encontrarla, fueron mo- a la que su familia los dejó solos, que los deja
Desgraciadamente nuestros hijos son un expediente, un número más. mentos de mucha angustia, de ir y venir sin te- caminar en la lucha solos y entonces no tienen
No podía dormir, no deseaba dormir por estar al pendiente del teléfono y ner ningún resultado positivo. ese aparato que te sostiene que es la familia y
escuchar la voz que dijera “Mamá ven por mí, aquí estoy” Siempre he estado rodeada de mucha gente, no tienen de dónde sacar fuerzas para seguir en
de mi familia, tengo otros dos hijos pero me esta búsqueda.
sentía completamente sola porque a pesar de Cada quien tiene su concepto de Dios, para
que había tanta gente, nadie tenía una respues- mí fue un momento de luz, de comunicación;
Mi nombre es Angélica Rodríguez Monroy soy sé que la buscaba en el lugar equivocado porque ta, nadie me decía lo que yo quería escuchar, fue una llamada que alguien se atrevió hacer-
mamá de Viridiana Morales Rodríguez, quien nunca nos dijeron a qué lugar irían a festejar, todo mundo hablaba, todo mundo opinaba, todo me, alguien que no tiene escrúpulos, gente que
desapareció el 12 de agosto de 2012 en un pobla- nunca supe el lugar específico a donde se diri- mundo daba consejos y sin embargo una siente no sé si tenga corazón, pero me hicieron una
do del Estado de México llamado San Pedro Tla- gían, ni siquiera ella, lo único que ella sabía es que hablan otro idioma, que nadie, nadie está llamada diciéndome que sabían el lugar exacto
nixco perteneciente al municipio de Tenango que estaría en un lugar entre el estado de Méxi- sintiendo lo que tu sientes, quisieras tener ese donde estaba enterrada mi hija, que deposita-
del Valle. co, Morelos y Puebla. lazo que tienes con tus hijos. Yo recuerdo cuan- ra 5,000 pesos para que ellos me dieran el lugar
Mi hija salió a acampar con su esposo para Los primeros días los estuvimos buscando do nació Viridiana y quería que en ese momento y que después, en el momento que tuviera los
festejar su aniversario de bodas, debió haber en Amecameca, recuerdo que fueron días muy fuera así, como cuando escuché su llanto la pri- huesos de mi hija en mis manos les depositara
sido un día de felicidad sin embargo no fue así. grises de no querer bajarme de los cerros, llo- mera vez, estaba medio anestesiada y yo sabía otros 5,000, que ellos me iban a estar vigilan-
Desde ese día hasta hoy, 12 de abril del 2016, no vía y hacía mucho frío, recuerdo que las auto- que ese llanto era el de mi hija, aunque llora- do y que iban a estar en ese lugar y que si yo no
he tenido noticias de mi hija, no sé qué ha sido ridades que nos acompañaban decían que ya no ran otras dos que estaban ahí, yo sabía exacta- depositaba los 5,000 no iban a permitir que me
de ella, no sé dónde esté, ni con quién, no tengo podíamos estar ahí por seguridad, que ya era mente sin haberla visto, la pude identificar, y llevara los huesos de mi hija . La persona que
idea de nada, a casi cuatro años de su ausencia. tarde, y yo no quería bajarme, seguía gritando, cómo me hubiera gustado tener esa intuición me hizo esa llamada lo aseguró de tal manera
Ha sido un proceso muy fuerte el hecho de esperando escuchar su voz a lo lejos, que me en ese momento cuando la buscaba, sin em- que yo lo creí y ese momento para mí, fue acer-
que mi hija no esté aquí, seguir buscando y contestara “aquí estoy” o ver su imagen como bargo no se puede y ya hace más de tres años y carme a una certeza que hasta hoy no tengo.
averiguando, ha sido muy duro, me ha costado yo la imaginaba en esos momentos, lastimada, medio, sigo en la búsqueda, en esta lucha. Lo Enfrentarme a la posibilidad de no poder besar
mucho trabajo. rasguñada, sucia, así quería verla en cualquier que yo he aprendido de todo esto, de ese dolor a mi hija, que lo único que iba a recibir eran sus
Mi vida a partir de que no localizaron a mi momento y no me quería salir de ahí, hasta no tan grande, lo que me ha hecho seguir adelan- restos, fue enfrentarme conmigo misma y con
hija, dio un giro completamente, desde no que- verla aparecer. te, es conocer la verdad, saber dónde está, qué la ausencia, con todo lo que siento, rendirme y
rer aceptarlo y vivir con la incertidumbre de la Regresábamos diario, para mí, esos días sucedió, que se haga justicia. decir yo ya no puedo con esto, ya he hecho todo
duda, hasta no querer moverme del lugar de fueron los más dolorosos y difíciles de toda mi En todo este camino, se han acercado más lo humanamente posible, pero es demasiado
donde se suponía podíamos encontrarla. Ahora vida: no comía, no deseaba dormir por estar al personas a mí, que están en una situación igual para mis pocas fuerzas.
Luigi
Quiero agradecer su hospitalidad, he veni-
Transformando los “bienes”
do muchas veces a México. Justo en estos días en un bien común
unos amigos me entregaron libros que hemos
Ciotti
coeditado sobre el tema de las drogas. Como A inicios de los años 70 en Italia fuimos el pri-
Gruppo Abele (Organización sin fines de lucro mer centro de atención y prevención de drogas,
italiana) nos habíamos hecho portadores tam- ahí comenzamos con la batalla política de im-
El cura que se puso al frente bién del tema de las dependencias de las drogas plementar servicios esenciales para el apoyo
con unos contactos aquí en México para realizar de las familias y reencontrar a los jóvenes para
de la lucha antimafia
proyectos juntos, compartir experiencias y ayu- ofrecerles un espacio con oportunidad, ha sido
darnos. Creo que se deben compartir experien- una batalla política y no ha sido fácil para nues-
cias y luego cada uno debe conjugarlas en su tro país, el Grupo Abele cumple este año 50 años
Denisse Buendía Castañeda propio contexto y territorios, en su cultura y en de servicio, y nosotros como Libera 20, cada día
el camino de las personas. Esto nos ha permiti- trabajando con los temas que nos lastiman,
Luigi Ciotti el cura que se puso al frente de la lucha antimafia, sa- do conocernos: decir droga quiere decir también como la prostitución y todo lo que crece en el
cerdote italiano, presidente de la asociación antimafia Libera, explica mafia. El tráfico de substancias estupefacientes mundo de las marginalidades.
que desde los años 70 en Italia más de mil 600 asociaciones dieron la está en manos de organizaciones criminales casi Pero las voluntades se encuentran y se or-
batalla política para reformar una ley constitucional que confiscara en su totalidad, especialmente de las de tipo ma- ganizan, hoy podemos encontrar a Libera en
los bienes de las mafias, para hacerlos bienes colectivos, “algo trans- fioso. Entonces, como en Italia, Libera nace un Berlín, en Londres en París, y como en las ex-
parente y público para la sociedad, para formar cooperativas y de esta poco de la historia del Gruppo Abele, que lucha- periencias que ustedes mismos han construido
manera dar trabajo a los jóvenes”. ba contra las distintas formas de dependencia y hoy mismo nuestra pequeña contribución en
Ciotti empezó a los 17 años cuando fue imposible dejar de ver la ca- no sólo. También las formas de explotación, la América Latina.
tástrofe que dejaba a su paso la guerra de las mafias, tres años después prostitución, la trata, la corrupción o la ilegali- El papa Francisco le llamo a esta crisis; la ter-
dio origen a; Abele, “Fuimos de los primeros en estudiar estas conexio- dad. Ha sido más fácil aquí sentir la necesidad cera guerra mundial, con más o menos 80 las na-
nes y denunciar que las miles de víctimas de la droga también eran de crear una colaboración. ciones en conflicto, que están involucradas en
muertos de la mafia”. El trabajo en las calles con las personas más frá- En este conversatorio el sacerdote que se alguna lucha contra el terrorismo y que sus ciu-
giles, es el corazón que comparten Libera y Abele ambas le pertenecen puso al frente de la lucha antimafia, dio a co- dadanos sufren las consecuencias de la violen-
a la gente, ambas son navegadas desde la fe en las mareas altas de la nocer que con la ayuda de más de 1600 asocia- cia. Nosotros nacemos de la muerte, después de las
criminalidad. Grupo Abele, que se ocupa de defender los derechos de ciones nacionales diferentes, de diferentes masacres de la mafia.
los grupos minoritarios, y Libera, fundado hace 20 años para combatir perfiles y temáticas, lograron juntar todas es- Cuando Libera nació, compartidos el sueño de
la corrupción y grupos criminales. tas asociaciones para contribuir al combate a Pio Latorre. Siciliano, diputado y sindicalista,
En Enero de este año y en el marco de la presentación de la campaña la criminalidad, la corrupción, las diferentes él había intuido que se tenían que meter en el
#MexicoXlaPAZ, la Universidad Autónoma del Estado de Morelos a tra- formas de ilegalidad, en la lucha contra la ma- código penal los crímenes de tipo mafioso. Lue-
vés del Programa de Atención a Víctimas en coordinación con la Red fia, la importancia de no dejarnos solos como go esa ley se hizo, pero él no la vio porque fue
Retoño, Libera-Internacional, Grupo Abele, Cauce Ciudadano, Unión países, el camino de la legalidad para combatir asesinado antes. Otra gran intuición suya fue
Europea, Sikanda y Alas, realizó el conversatorio: “Transformando la la cultura de la mafiosidad, la lucha contra el que había que sustraer a los mafiosos los patri-
indignación en acción: La antimafia italiana”. La campaña México olvido, unirnos al grito de la libertad pero sobre monios porque ¿qué es lo más molesto para je-
por la Paz, ha realizado diversos conversatorios en los más de tres años todo, como lo menciono varias veces durante su fes y capos? Su objetivo es el poder, el dinero, la
de haberse dado a conocer por Libera Internacional, desde la Red Re- participación, crear lazos que permitan que la fuerza, y entonces les molesta el hecho de que
toño para la Prevención Social de la Delincuencia Organizada, espacio esperanza no se nos derrumbe ante el clima de les quitas este poder y su imagen, además de
de incidencia colectiva para prevenir, mitigar y atender los daños cau- dolor y violencia que nos sucede como países, aquellos patrimonios que acumularon a menu-
sados por la delincuencia organizada en México, desde una perspecti- como hermanos, como seres humanos que tie- do matando y violentando. Cuando nace Libera,
va de seguridad humana. nen el derecho a vivir dignamente. pensamos que su sueño se cumpliría. La ley que
Niña muerta
Nayarit 1978, tampoco se olvida.
62 Resiliencia José Ángel Rodríguez
FEBRERO- ABRIL 63
na pero sobre todo darle dignidad a la libertad. me dijo; “un mismo asesino nos está matando a todos,
Los estados deben enfocarse en recuperar esos la violencia”; porque esa mujer que conocí hace 20
bienes que la mafia arrebata a las comunida- años, me mostró que el mismo día que asesina-
des y regresarlos como espacios de oportunidad ron a su hijo, la habían asesinado a ella, ese 6
de la población. de agosto de 1985, ella también estaba muerta,
sin embargo inicio una lucha contra el olvido
En la lucha contra el olvido sumándose a Libera librando una batalla desde
el alma, por los olvidados, los desterrados, los sobrevi-
La resignación es una enfermedad mortal, vientes de la violencia, lo que cada día toman su dolor y
nos deja en el abandono absoluto, nos sumerge su pérdida como un compromiso para transformar con pe-
en el olvido y en la desmemoria, no basta con queñas acciones nuestro mundo y ganarle la batalla con-
conmovernos un día al año, debemos movernos tra el olvido.
cada día, decir “ya basta” desde adentro, con el Es importante generar días que convoquen
corazón en cada grito, si hay una enfermedad a la memoria colectiva, la propuesta del 21 de
mortal hoy, es la indiferencia, pensar que le marzo el primer día de la primavera en Europa,
toca a otros hacer las cosas. es un día para recordar a todas las víctimas de
Fotografía de La Repubblica Gruppo Editoriale L’Espresso la violencia de estos actos criminales, sabemos
(…) Por el dolor y la vida, luchar por todas las víctimas, que es algo pequeñito, pero son estos pequeños
víctimas inocentes, para que sus familiares no dejan de actos simbólicos que hacen camino contra el ol-
había era incompleta, no preveía cabalmente la un hogar para niños o en una casa para adultos
buscar, de luchar, quienes exigen el regreso de sus familia- vido, acciones que hacen coincidencia entre lo
confiscación de bienes. Por eso recolectamos un mayores, esas son nuestras pequeñas victo-
res, por ellos Libera hizo una promesa, y comencé este ca- humano y lo político, en Europa se recordaran a
millón de firmas para que los ciudadanos toma- rias, ese es un ejemplo de voluntades que se
mino, que es para los pobres, los olvidados, los desterrados, todas las víctimas de la violencia de estos actos
ran una posición y se sumaran para pedir al par- unen por un bien común.
los que libran día a día una lucha contra el olvido, para los pero a la par es un día para reclamar de mane-
lamento y a la política una ley adecuada. Hoy son centenares las asociaciones que ac-
que no se cansan de luchar por la paz.(…) ra conjunta el derecho a la verdad, el 75% de los
Entonces nace Libera con tres objetivos, el ceden a ellos mediante convocatorias públicas.
familiares de víctimas inocentes de la violencia
primero es acercarnos a las víctimas inocen- Abrimos un poco este camino, creando las pri-
Debemos tenernos fe como humanidad, si criminal mafiosa, no conocen la verdad, y eso
tes, una memoria que se tiene que transformar meras cooperativas sobre terrenos agrícolas,
uno de nosotros inventa un camino que nos acer- lo ha dicho muy bien Javier Sicilia “no puede haber
en acción, compromiso, que no los debe dejar pero a través de los municipios. Los bienes in-
que a la paz, a la dignidad, a la libertad debemos justicia sino no hay verdad”. En México ha encontra-
solos, que tienen que luchar por su dignidad cautados a mafiosos quedan en las manos del
seguirlo y fortalecerlo, en mi país, hoy, el 85% de do asociaciones, iniciativas con objetivos gene-
y sus derechos. Un segundo objetivo es en el estado que los encarga a los municipios que,
las facultades universitarias italianas han firmado el rosos, valientes, maravillosos, pero que debe-
espacio educativo y cultura, el gran trabajo en a su vez, pueden usarlos para el bien común o
protocolo para confiscar bienes a la mafia y con- rían de estar más apoyadas por la política del
las universidades, en las escuelas, en todos los darles un uso social encargándolos a las coope-
vertirlos en espacios educativos, han diseñado e país, porque ese trabajo silencioso y difícil en
niveles, esta es nuestra gran diversión, porque rativas. El estado no da dinero a las cooperativas
implementado cursos de estudio. las comunidades es muy importante.
es la cultura la que despierta las conciencias. sino a los municipios, siendo ellos los gestores.
En su país, México, un ejemplo de eso, es la La lucha contra la mafia, es también la lucha
Debemos transformar la idea de la mafiosidad, Tratamos de crear cooperativas agrícolas con el
labor que en México ha hecho el Movimiento por la contra las violencias criminales, en México hay
se ha convertido no sólo en una expresión de proyecto Libera Terra, optando por cultivos bio-
Paz con Justicia y Dignidad con Javier Sicilia al fren- inteligencia, conciencias, hay iniciativas y per-
las culturas si no en una forma de sobrevivencia, y debe- lógicos. Esto significa dar laburo. Era difícil,
te desde el 2011, un padre que perdió a su hijo sonas que están ya en un camino correcto, ade-
mos detener esta idea, debemos impedir que se siga ex- hace 20 años, tan sólo imaginar en nuestro país
en manos del crimen e inició un camino para cuado, la lucha significa educación, cultura,
tendiendo la mafiosidad cultural. El tercer objetivo que las riquezas de las mafias pudiesen volverse
recuperar la paz y no dejar en el olvido a las víc- trabajo, significa eliminar la corrupción, que
es sustraer los patrimonios a los mafiosos, que oportunidades de trabajo, en lugares estimu-
timas asesinadas en su país, como él , en mi la política tiene que actuar de manera concreta,
eran bienes en sus manos y ahora se convierten lantes para la participación civil, y herramien-
camino, he conocido a protagonistas que han porque las mafias son fuertes cuando la política
en bienes comunes, regresarlos a la colectivi- tas de cambio, como resultado de los esfuerzos
marcado distintas maneras de hacer camino es débil”, es importante un movimiento desde
dad, que tienen que ser transformados cuando colectivos, libera terra la podemos encontrar en
contra el olvido, como aquella mujer que conocí abajo, de ciudadanos, de asociaciones, de gru-
se puede, en uso social. Así hemos resignificado NY, Tokio y Paris, estos pequeños avances nos
hace 20 años y me enseñó a transformar el do- pos, de iglesias, de personas que se comprome-
los lugares de dolor en lugares de vida, los capos que hablan de que sí es posible alcanzar esa justicia
lor, ese dolor que ninguna palabra lo describe, tan, unir las fuerzas de los honestos para con-
antes pertenecían a la mafia, se convierte en social, que es posible acceder a una vida dig-
Tony
de Lio
Pablo Romo Cedano
Traducción: Laura Ballesteros Sotelo.
68 Resiliencia F ETony
B R Ede
R Lío
O- ABRIL 69
la actividad organizada que no tenga un senti- que estaba incautada, se podría solamente uti-
do transnacional, desde la trata hasta el tráfico lizar en el sentido social, es decir, por organiza-
ilícito de sustancias o estupefacientes, armas, ciones sociales, por la alcaldía, en beneficio del
órganos humanos justamente todo esto atra- pueblo. Eso representó un avance muy impor-
viesa las fronteras y son los que se están desa- tante, primero, porque se iba a golpear en el co-
rrollando hoy y es lamentable. Por lo tanto, me razón de los intereses del mafioso, que siempre
parece que la clave más importante es que si la van actuar para crecer su riqueza, su ganancia;
sociedad civil que busca elaborar una respuesta entonces, al quitarle los bienes, es más eficaz
eficaz a una mafia globalizada y transnacional, que la cárcel. En aquella época fui capellán en
tiene que ser una sociedad civil que también una cárcel italiana de máxima seguridad y me
esté globalizada y sea transnacional, para com- doy cuenta hoy de la reacción que ellos tenían:
partir los datos y conocimientos. “por qué me van a quitar la casa, por qué me
Es importante compartir con confianza todo quitan mi tierra; era la casa más linda” ¡Eso es
lo que cada una de las organizaciones está de- lo más eficaz!. Si se pudiera aplicar esta misma
sarrollando, pensando, actuando. Es verdade- medida en otros países como en México, enton-
ramente importante, no solamente en el sen- ces sería un paso adelante. Y si sólo se usara esta
tido de la investigación como académicos, sino confiscación de bienes para fines sociales, en-
también en el trabajo de campo. Aquí en Méxi- tonces todos ayudarían a denunciar.
co, el trabajo que hacen los de Causa Ciudadana Porque el segundo efecto que tiene esta ley,
y Marabunta, con ex pandilleros por ejemplo, después de golpear el corazón de los intereses,
Ilustración de Natalia Pájaro
que tienen una relación mucho más eficaz que es lo que llamamos en Italia ‘de perder la cara’. Y
otros, porque se confrontan, y van utilizando es que hay signos muy fuertes de poder, noso-
Una de las medidas y propuestas que salieron en el D.F. es el mero-mero, el jefe de los jefes de
la misma mirada, el mismo idioma, la misma tros tenemos la capacidad de darle poder a los
es el monitoreo de cómo está funcionando la ley la mafia; el capo di capi. Bueno, pues resulta que
mentalidad, -conocen la mentalidad de ellos-, signos. Antes de adjudicarle poder a algo sim-
de extinción de dominio en todos los países don- éste Toto riina salió también en una película
así la intervención es más eficiente. Pienso por bólico, ponemos el poder de los signos; y en Ita-
de logramos que la aprobaran. Tal es el caso de con este nombre. Él tenia una gran propiedad,
ejemplo en El Salvador, pues hay un problema lia tenemos la experiencia que la tierra que fue
Colombia, Guatemala y aquí en México. una villa, con ríos en el jardín, con mármoles; te
con la mara salvatrucha, el M19, el M18, está secuestrada y después confiscada, ahora está
- No basta solamente la extinción de dominio, sino que puedes dar cuenta que el pasa manos de la esca-
bastante fuerte. Y hoy allá nadie es capaz de in- siendo manejada por cooperativas juveniles que
se necesita toda una cadena de recuperación, de apropia- lera era de oro macizo porque tenía dinero, esos
tervenir con fuerza y eficacia, por ejemplo si esa hemos formado: que están cultivando la tierra
ción, de producción y de comercio. son signos de poder, es como decir “yo me puedo
experiencia se puede compartir, hay un avance, en el sentido orgánico, a diferencia de la mafia
Por ejemplo, hay países de América Latina permitir esto” y la gente que pasaba enfrente de
y este ejemplo modelo es el que podemos aplicar que iba a contaminar la tierra.
donde los bienes incautados por la mafia, que la casa, tenía que bajar su cabeza de forma su-
en muchas cosas, pues son cosas más efectivas Existen otras acciones, como ir a producir
recuperan los Estados van a terminar en un cír- misa. Después de que fue confiscada, esta villa,
y concretas así ya no estamos hablando de de- pasta, aceite, vinos, muchos productos que es-
culo de corrupción. Los funcionarios reparten se volvió escuela agraria rural por los habitantes
claraciones de principio. tán a la venta, en los grandes almacenes. Con la
los bienes entre ellos. Nadie sabe de los regis- de Corleone y la gente dice “mira qué está pa-
Otro ejemplo que podemos hacer es el de marca “Viva la tierra”, se convierte entonces en
tros de los bienes incautados, ni dónde se hacen sando, entonces podemos aprovechar, tenemos
Italia, donde siempre decimos que tenemos la tierra liberada. Y la gente se da cuenta, y entonces
las subastas o quienes compran. De esta mane- una ventaja”, la comunidad se da cuenta que no
mafia más antigua del mundo y por lo mismo, tiene un sentido cultural de sensibilización, y
ra, muchas veces, las propiedades incautadas se trata solamente de reducir el impacto de la
también tenemos la antimafia más antigua del la gente cuando va a comprar estos productos
regresan a los viejos dueños. Cuando las propie- mafia sino de una restitución ética y honesta,
mundo, hemos aprendido antes que otros a de- tiene el sentido más firme que va a contribuir
dades incautadas a las mafias van para el servi- de los bienes que la mafia –con engaño, con la
sarrollar anticuerpos sociales. En este sentido, también con su aporte en la lucha contra la ma-
cio a la comunidad, da animo para proteger lo actividad ilícita, con los crímenes– ha ganado.
en 1995 la organización que represento de Libe- fia. Así, se va formando un círculo virtuoso muy
ganado y para evitar que se repita. Esto va en beneficio de la comunidad y por eso
ra, recogió un millón de firmas para presentar profundo e interesante: en el sentido económi-
Siempre hago un ejemplo, Toto riina, significa la gente decide desde qué lado va a actuar; por-
una ley de extinción de dominio. Con la particu- co, cultural, social y sí, que estamos constru-
en Italiano el jefe de los jefes. Se parece a lo que que la mafia se distingue de la criminalidad or-
laridad de que los inmuebles, entonces la tierra yendo una nueva civilización.
Libertadentre
LOS MUROS
Entrevista con Alberto Patishtán Gómez
Periodistas en el
Estado de Veracruz
El Diagnóstico sobre la Situación de las y los Pe- gaciones ministeriales; fortalecer interinstitu-
riodistas en el estado de Veracruz que se pre- cionalmente las investigaciones; recopilar esta-
senta en este documento, es una medida de dísticas e información detallada y desagregada
prevención enfocada al diseño de Sistemas de sobre la situación de los periodistas; capacitar
Alerta Temprana y Planes de Contingencia, al personal de seguridad pública y ministerial
traducidos en un Programa de Políticas Públi- en materia de libertad de expresión; así como
cas que tiene como objetivo evitar potenciales la dignificación de las condiciones laborales y
agresiones a las y los periodistas, con base en el de seguridad de las personas periodistas en el
análisis de la información existente. Estado.
Las acciones que conforman el Programa de
Políticas fueron diseñadas entre el Mecanismo, Datos de las instituciones de la
el Gobierno de Veracruz, la Fiscalía General del Junta de Gobierno del mecanismo
sobre la situación del ejercicio
Estado, y la Comisión Estatal para la Protección
del periodismo en Veracruz
a Periodistas en el marco del Convenio de Coo-
peración suscrito el 18 de septiembre de 2012, Cuatro de las instituciones que conforman la
el cual tiene por objeto establecer las bases de Junta de Gobierno del Mecanismo, dos perma-
coordinación para implementar y operar las nentes (la FEADLE y la CNDH) y dos invitadas (la
Medidas de Prevención, Preventivas, de Protec- Cámara de Diputados y la Oficina en México del
ción y Urgentes de Protección que garanticen Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
la vida, integridad, libertad y seguridad de las los Derechos Humanos), así como la Coordina-
personas defensoras de derechos humanos y ción Ejecutiva Nacional del Mecanismo cuentan
periodistas. con información cuantitativa y cualitativa que
En seguimiento a las recomendaciones de la permite detectar las zonas con mayor incidencia
Comisión Nacional de los Derechos Humanos de agresiones en contra de periodistas en el país.
y de las Relatorías Especiales de la ONU y la OEA Cada una de estas instituciones registra cifras
en materia de libertad de expresión, el Progra- a nivel nacional, utilizando fuentes y criterios
ma busca garantizar el derecho de las víctimas de clasificación diferentes, por lo cual, si bien
del delito a conocer los avances de las investi- las cifras no son idénticas, son similares, así
80Ilustración
R e s i lde
i eNatalia
n c i a Pájaro FEBRERO- ABRIL 81
como su tendencia. Las cifras de la CNDH son ob- De los datos que a continuación se desglosan En lo que respecta a la Comisión Estatal para la Respecto de las medidas de protección ur-
tenidas a partir del monitoreo de medios y de las en los apartados, se desprende que el Estado de Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), gentes, que son el conjunto de acciones y me-
quejas recibidas en la institución, en tanto que la Veracruz es la entidad que registra: ésta reporta que del 18 de diciembre 2012 al 30 de dios para resguardar inmediatamente la vida,
PGR obtuvo registro de los asuntos a su cargo en - El segundo lugar en número de personas junio de 2015, ha dado protección a 59 periodis- la integridad y la libertad del beneficiario, Ve-
dos momentos: del periodo 2000 a 2010, por las periodistas protegidas por el Mecanismo; tas. Esta institución registró de 2013 a 2014 un in- racruz ocupa el segundo lugar con este tipo de
indagatorias que conoció la Fiscalía Especial para - El primer lugar, con Chihuahua, en homi- cremento del 140% en el número total de medidas medidas (8 de los 34 beneficiarios), superado
la Atención de Delitos cometidos contra Periodis- cidios en contra de personas periodistas (PGR); otorgadas, y un incremento en el número de mu- sólo por el Distrito Federal con 11, y seguido por
tas, a través de las Delegaciones de la institución - El primer lugar con Tamaulipas y Michoa- nicipios atendidos (39 en 2013 contra 92 en 2014). Guerrero con 7.
y Procuradurías Generales de Justicia; y de 2010 al cán en el número de personas periodistas desa-
día de hoy, por las investigaciones competencia parecidas (PGR); y
de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos - El segundo lugar en número de indagato-
cometidos contra la Libertad de Expresión. rias iniciadas por la PGR.
Medidas de protección a
personas periodistas
En los casos del estado de Veracruz, el Mecanis- De enero 2011 a septiembre 2015, la Oficina
mo registra que las agresiones corresponden a: del Alto Comisionado en México para los Dere-
- 40.4% agresiones verbales; chos Humanos (OACNUDH) ha documentado 13
- 19.1% agresiones físicas; casos de amenazas, hostigamientos o ataques y
- 8.5% persecuciones; cuatro casos de detenciones de periodistas que
- 4.2% lesiones; y ejercen su labor en Veracruz.
- 27.6% otras (robo de material, daño a pro-
piedad, usurpación de identidad, desprestigio Homicidios de personas periodistas
en medios)
El registro de homicidios lo encontramos en dos
fuentes: la Comisión Nacional de los Derechos
Las y los agresores señalados en los casos de
Humanos y la Procuraduría General de la Repú-
Veracruz son:
blica. Del año 2000 a la fecha la CNDH ha regis-
- 37.5% policía estatal;
trado 107 homicidios en contra de periodistas
- 25% autoridades municipales;
en la República, y la PGR 103.
- 18.7% no se logró identificar;
De los registros de la PGR, Veracruz y Chi-
- 6.2% policía municipal;
huahua encabezan la lista con 16 homicidios; y
- 6.2% elementos del Ejército; y
en la de la CNDH, el primero es Veracruz con 16
- 6.2% elementos de la Marina.
homicidios.
Recomendación
En este entendido, el Estado debe garantizar bles para las personas periodistas y defensoras
ampliamente no sólo el derecho a difundir in- de derechos humanos.
formación u opiniones propias, sino también el Como marco referencial del aumento de las