SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

EL CANAL DE PANAMA

El canal de Panamá es una vía de navegación interoceánica entre el mar Caribe y

el océano Pacífico que atraviesa el istmo de Panamá en su punto más estrecho, cuya
longitud es de 65 km

Desde su inauguración el 15 de agosto de 1914, ha conseguido acortar en tiempo y

distancia la comunicación marítima, dinamizando el intercambio comercial y económico al
proporcionar una vía de tránsito corta y relativamente barata entre los dos océanos,
influyendo decisivamente en los patrones del comercio mundial, impulsando el crecimiento
económico de los países desarrollados y en vías de desarrollo, además de proporcionar el
impulso básico para la expansión económica de muchas regiones remotas del mundo.

A comienzos del siglo 16 surgió la idea de excavar un paso de agua a través del istmo de
panamá con el fin de unir los océanos atlánticos y pacifico

Pero solo hasta 1880 obreros e ingenieros franceses dieron inicio a esta obra, pero todos
sus esfuerzos fueron en vano luego de 20 años, siendo afectados por enfermedades y falta
de financiación, lo cual se hizo insostenible.

Estados unidos decide iniciar los estudios de todas las rutas posibles para construir el canal
entre los océanos atlántico y pacifico en 1899.

En 1903 estados unidos firma con panamá un contrato para iniciar la construcción del canal
de panamá

En 1904 estados unidos compra a la compañía francesa todos los derechos y propiedades
del canal de panamá, la construcción del canal tuvo 3 problemas principales: ingeniería
saneamiento y organización.

Su exitosa culminación se debe gracias a las destrezas de ingeniería y administración de

John F, Stevens, el coronel George W., y el coronel William.

Para llevar a cabo esta obra fue necesario perforar un pedazo de tierra utilizando más de
30000 kilos de dinamita. Esto con el fin de reducir drásticamente el tiempo de navegación
de los barcos que viajaban del océano atlántico al pacifico.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o North American Free Trade
Agreement (NAFTA), es un conjunto de reglas que México, Estados Unidos y Canadá
acuerdan para vender y comprar productos y servicios.
Se llama de libre comercio porque estas reglas definen cómo y cuándo se eliminarán las
barreras a libre paso de los productos y servicios entre las tres naciones; esto es, cómo y
cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas y
aranceles; es decir, los impuestos que se cobran por importar una mercancía.
También es un acuerdo que crea los mecanismos para dar solución a las diferencias que
siempre surgen en las relaciones comerciales entre las naciones.

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte se firmó el 17 de diciembre de 1992 y

entro en vigor el 1 de enero de 1994.
Los temas tratados fueron: Objetivos, Definiciones generales, Trato nacional y acceso de
bienes a mercado, Reglas de origen, Procedimientos aduaneros, Energía y petroquímica
básica, Sector agropecuario, Medidas zoosanitarias y fitosanitarias, Medidas de
emergencia, Medidas de normalización, Compras del sector público, Inversión, Comercio
transfronterizo de servicios, Telecomunicaciones, Servicios Financieros, Política en materia
de competencia, monopolios y empresas del mercado, Entrada temporal de personas de
negocios, Propiedad intelectual, Publicación, notificación y administración de leyes,
Revisión y solución de controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias,
Disposiciones institucionales y procedimientos para la solución de controversias,
Excepciones y Disposiciones finales.

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TRATADO GUADALUPE HIDALGO

El Tratado de Guadalupe Hidalgo es el tratado de paz firmado el 2 de febrero de 1848, en

la Villa de Guadalupe Hidalgo (hoy un barrio de la Ciudad de México) entre los EE.UU. y
México, que puso fin a la Guerra México-Americana (1846-1848).

Con la derrota de su ejército y la caída de la capital, México entró en negociaciones para

poner fin a la guerra. El tratado estipuló la cesión territorial a favor de los Estados Unidos a
lo largo del límite del río Grande en Texas, dándole la titularidad a los EEUU de California,
y una amplia zona que comprende Nuevo México, Arizona, Nevada, Utah y partes de
Wyoming y Colorado, en compensación los Estados Unidos pagarían $ 15 millones de
dólares a México.

Los mexicanos en esas áreas anexadas tenían la opción de trasladarse dentro de los
nuevos límites de México o acceder a la ciudadanía estadounidense con plenos derechos
civiles. Más del 90% eligió la segunda opción. El Senado de Estados Unidos ratificó el
tratado. Los opositores de este tratado fueron liderados por el Partido Whig, que se había
opuesto a la guerra y rechazaban el Destino Manifiesto, en general, y esta expansión en
particular.

Antecedentes: Intervención estadounidense en México

Mexicanos se refieren al conflicto como "la intervención estodounidense". México había

reclamado el área en cuestión desde la conquista de su independencia del imperio español
en 1821, después de la Guerra de Independencia de México. El imperio español conquistó
parte de la zona de las tribus nativas americanas durante los tres siglos anteriores, pero se
mantuvieron bastante poderosas e independientes las naciones indígenas dentro de esa
región del norte de México. La mayor parte de esa tierra era demasiado seca y demasiado
montañoso o accidentado que aislaba a la población hasta la llegada de la nueva tecnología
en el década de 1880: el telégrafo; el ferrocarril; el teléfono; y la energía eléctrica.

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Alrededor de 80.000 mexicanos vivían en las áreas de California, Nuevo México, Arizona y
Texas durante el período de 1845 a 1850, El 1 de marzo de 1845, el presidente de los
Estados Unidos, John Tyler, firmó una ley para autorizar la anexión de la República de
Texas. El gobierno mexicano, que nunca había reconocido a la República de Texas como
un país independiente, había advertido que la anexión sería vista como un acto declaración
de guerra. El Reino Unido y Francia, ambos de los cuales reconocieron la independencia
de la República de Texas, trataron repetidamente de disuadir a México de declararle la
guerra a su vecino del Norte.

Antes del estallido de las hostilidades, el 10 de noviembre de 1845, el presidente James K.

Polk, había enviado a John Slidell a México para ofrecer al país alrededor de $ 5 millones
por los territorios de Nuevo México, y hasta $ 40 millones por la Alta California. El gobierno
mexicano desestimó la propuesta. A principios de ese año, México había roto relaciones
diplomáticas con los Estados Unidos, basado en parte en su interpretación del Tratado de
Adams-Onís de 1819 (en que México recientemente independiente afirmó que había
heredado los derechos). En ese acuerdo, los Estados Unidos supuestamente había
"renunciado para siempre" todas las reclamaciones de territorio español.

Incidente de Thornton e inicio de la guerra

Ninguna de las partes tomó ninguna otra medida para evitar una guerra. Mientras tanto,
Polk resolvió una disputa territorial importante con Gran Bretaña con el Tratado de Oregón,
firmado el 15 de junio 1846 esto evita un conflicto con Gran Bretaña, y por lo tanto los
EE.UU. dio vía libre. Después de Incidente de Thornton el 25-26 de abril, cuando las fuerzas
mexicanas atacaron una unidad estadounidense en la zona en disputa de Texas con 11
estadounidenses muertos, 5 heridos y 49 capturados, el Congreso aprobó y firmó una
declaración de guerra en vigor el 13 de mayo de 1846. El congreso mexicano respondió
con su declaración de guerra el 07 de julio 1846.

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Desarrollo De La Guerra

California y Nuevo México fueron ocupadas rápidamente por las fuerzas estadounidenses
en el verano de 1846, y los enfrentamientos no terminaron el 13 de enero 1847 con la firma
del "Acuerdo de Capitulación" en "Campo de Cahuenga" y el final de la Revuelta de Taos. A
mediados de septiembre de 1847, las fuerzas estadounidenses habían invadido con éxito
el centro de México y ocupó la ciudad de México.

Las negociaciones de paz

Algunos demócratas del Este pidieron la anexión completa de México y afirmaron que
algunos liberales mexicanos darían la bienvenida a esto, pero el presidente norteamericano
Polk en diciembre 1847 confirmó la independencia de México y argumentó extensamente
que la ocupación y las operaciones militares en México fueron dirigidas a asegurar un
tratado de cesión de California y Nuevo México hasta aproximadamente el norte paralelo
32 y, posiblemente, Baja California y el derecho de tránsito a través del Istmo de
Tehuantepec.

Las propuestas mexicanas de términos de la paz ofrecían solo la venta de la Alta California,
las fronteras del sur de Utah y Colorado de hoy. Este territorio ya estaba dominado por los
colonos angloamericanos.

Firma del Tratado Guadalupe Hidalgo.

El Tratado de Guadalupe Hidalgo fue firmado por Nicholas Trist, en nombre de los EE.UU.
y Luis G. Cuevas, Bernardo Couto y Miguel Atristain como representantes plenipotenciarios
de México el 2 de febrero de 1848, en el altar mayor de la antigua Basílica de Guadalupe
en Villa Hidalgo (dentro de los actuales límites de la ciudad) mientras las tropas
estadounidenses al mando del general Winfield Scott ocupaban la ciudad de México.

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Términos del Tratado.

Aunque México cedió Alta California y Santa Fe de Nuevo México, el texto del tratado no
enumeraba los territorios que se cedió, y evitó los temas en disputa que fueron causas de
la guerra: como la validez de la secesión de 1836 de la República de Texas.

En cambio, el artículo V del tratado simplemente describe la nueva frontera entre Estados
Unidos y México. De este a oeste, la frontera consistía en el Río Grande al noroeste desde
su desembocadura hasta el punto de Santa Fe de Nuevo México (aproximadamente 32
grados norte). Comparando la frontera en el Tratado Adams-Onís y con este nuevo Tratado
de Guadalupe Hidalgo, México perdió alrededor del 55% de su territorio.

En Estados Unidos, los 1,36 millones de km ² (de la zona comprendida entre los límites de
reclamadas por la República de Texas es conocida como la Cesión Mexicana. La Cesión
Mexicana incluye esencialmente la totalidad del antiguo territorio mexicano de Alta
California, pero sólo la parte occidental de Santa Fe de Nuevo México, e incluye todos los
de la actual California, Nevada y Utah, la mayor parte de Arizona, y las porciones
occidentales de Nueva México, Colorado y Wyoming.

Los artículos VIII y IX aseguraron la seguridad de los derechos de propiedad de los

ciudadanos mexicanos que vivían en los territorios transferidos. Pese a las afirmaciones,
los derechos de propiedad de los ciudadanos mexicanos fueron a menudo no respetados
por los EE.UU. con conformidad de las modificaciones e interpretaciones del Tratado. Los
Estados Unidos también acordaron asumir la deuda de $ 3.250.000 que México
debía a los ciudadanos de Estados Unidos.

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TRATADO TRANSPACIFICO

Qué es el TPP

Es el tratado comercial más relevante y moderno del mundo, ya que cuenta con 30 capítulos
que incluyen, además de los temas que tradicionalmente se incorporan a los tratados de
libre comercio (como acceso a mercados, reglas de origen, servicios e inversión), otras
disciplinas para regular las actividades de las empresas propiedad del Estado, propiedad
intelectual, coherencia regulatoria, comercio electrónico y facilidades para las Pequeñas y
Medianas Empresas (PYMES), entre otros.

El TPP abarca distintos aspectos que van a hacer el comercio más ágil y sencillo,
reduciendo los costos y tiempos para hacer negocios, contando siempre con la protección
de reglas claras y precisas para todos.

El TPP tiene cuatro características principales:

1. Mejora el acceso a mercados: Elimina o reduce las barreras arancelarias en seis nuevos
mercados y profundiza los beneficios que ya tenemos en cinco países con los que ya se ha
firmado un tratado.
2. Aborda nuevos desafíos comerciales: Promueve la innovación, la productividad y la
competitividad.
3. Comercio incluyente: Incorpora nuevos elementos para asegurar que las economías de
cualquier nivel de desarrollo y empresas de cualquier tamaño, particularmente las PYMES,
puedan beneficiarse del comercio.
4. Plataforma para la integración regional: Busca potenciar el encadenamiento productivo,
y que otras economías eventualmente se integren.

El TPP responde a una visión de largo alcance de un México próspero establecida en el

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: a través de la apertura comercial y una política de
fomento industrial e innovación, promueve un crecimiento económico equilibrado por
sectores, regiones y empresas. El Tratado también contribuye a un México con
responsabilidad global mediante el impulso a la apertura comercial y el fomento a la
integración regional.

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México en el TPP

En nuestro país la apertura comercial ha cambiado nuestra economía. En 1994, cuando

México firmó un acuerdo con Estados Unidos y Canadá (el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, TLCAN), pasamos de ser un país que exportaba principalmente materias
primas y petróleo, a un país que actualmente exporta productos de alta manufactura. De
igual forma, el TLCAN promovió la venta de los productos mexicanos en todo el mundo, al
mismo tiempo que permitió tener acceso a una mayor variedad de bienes y servicios. Hoy
México se ha convertido en un país atractivo, que se ha ganado la confianza de
consumidores y de grandes empresas alrededor del mundo.

México es el décimo quinto exportador más importante del mundo. Entre los productos que
vendemos al exterior se encuentran automóviles, autopartes, refrigeradores, pantallas
planas, teléfonos celulares, computadoras, aeropartes, tomate, aguacate, espárragos y
cerveza por mencionar algunos. Estas industrias, además de ser importantes generadoras
de empleos en nuestro país, incorporan los productos de otras empresas, desde las más
pequeñas hasta las más grandes, como insumos a las cadenas de valor, generando mayor
bienestar y crecimiento.

Ser parte del TPP nos permitió diseñar las reglas más vanguardistas que se convertirán en
un referente para el comercio mundial.

En diciembre de 2012, México se incorporó a la negociación del TPP, y gracias a esto,

logramos consolidar una posición de liderazgo (con el apoyo del sector privado y la sociedad
civil) en los temas y sectores que para nosotros como país son importantes. Además, con
las Reformas Estructurales emprendidas recientemente tendremos mejores condiciones
para potencializar los beneficios de este acuerdo.

El 5 de octubre de 2015, concluyeron las negociaciones del TPP y tras la firma de los
Ministros de Comercio, llevada a cabo el 4 de febrero en Auckland, Nueva Zelandia, los
países Parte del TPP iniciaron sus procesos legales internos, a fin de que el Tratado se
apruebe. En el caso de México, el 27 de abril de 2016, el Ejecutivo Federal sometió los
textos del TPP a la consideración y eventual aprobación del senado de la republica.

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Importación de Vehículos Americanos

Que vehículos pueden importarse

Vehículos usados cuando:

Su número de identificación vehicular o serie corresponda al de fabricación o ensamble del

vehículo en México, estados unidos, canada.

Su modelo sea de 8 a 9 años anteriores al año en que se realice la importación

No se encuentren restringidos o prohibidos para circular en el país de procedencia

El costo de la importación es del 10 por ciento del valor del vehículo más los impuestos que
cause al ingresar al país.

Quienes pueden realizar el trámite:

Mexicanos con residencia en México

Mexicanos con residencia en el extranjero

Requisitos para la persona:

Identificación oficial y curp

Requisitos para el vehículo

Título de propiedad a nombre del importador o endosado a su favor

Certificado de emisiones de gases

Que pueda circular en el país de procedencia

Procedimiento

Acude a un agente aduanal que se encargara de la importación definitiva del vehículo a el

le brindaras:

La identificación oficial

Una carta de encomienda para realizar la operación de importación definitiva

Un título de propiedad del vehículo

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IMPORTACIONES DEFINITIVAS DE AUTOMÓVILES USADOS

La importación definitiva de vehículos, es el trámite que debe realizar el contribuyente para

que un vehículo permanezca en el país por tiempo ilimitado.

La importación definitiva de vehículos se encuentra regulada por la Secretaría de

Economía, debiendo presentarse para su ingreso al país un permiso previo por parte de
esa dependencia. No obstante lo anterior existen diversas excepciones a la presentación
de este permiso previo de importación, las cuales son:

 Vehículos usados cuyo año-modelo sea de ocho y nueve años anteriores al año en que
se realice la importación.

 Vehículos usados que importen los residentes de la franja o región fronteriza norte del
país para permanecer en dichas zonas.

 Regularización.

 Vehículos usados considerados como clásicos.

ASPECTOS GENERALES PARA LA IMPORTACIÓN TEMPORAL DE VEHÍCULOS,

CASAS RODANTES Y EMBARCACIONES
Donde puedo realizar el trámite

1. En los módulos CIITEV ubicados dentro de la circunscripción de la aduana de

ingreso al territorio nacional.

2. En los siguientes consulados mexicanos en Estados Unidos de América, hasta

con seis meses de anticipación:

 Chicago, Illinois
 Austin, Dallas, Austin y Houston, en Texas
 Los Ángeles, San Bernardino y Sacramento, en California
 Albuquerque, Nuevo México
 Denver, Colorado
 Phoenix, Arizona

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

3. Por internet en www.gob.mx/banjercito, entre 10 y 60 días antes de tu viaje.

Costo

 En módulos CIITEV ubicados en las Aduanas de entrada a territorio nacional así como en
los 11 Consulados de México en EEUU, el costo es de 51 dólares más IVA,

 En el caso de permisos solicitados a través de internet, el costo es de 45 dólares más

IVA.

Medios de pago

 En Módulos ubicados en la entrada a territorio nacional, el monto podrá ser pagado en

efectivo o mediante cargo a tarjeta de crédito o débito internacional a nombre del
importador.

 En el caso de permisos solicitados en cualquiera de los Consulados de México en

EEUU, el monto podrá ser pagado mediante cargo a la tarjeta de crédito o débito
internacional a nombre del importador.

En el caso de permisos solicitados a través de internet, el pago será unicamente
mediante tarjeta de crédito internacional, a nombre del importador.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Ley Aduanera

La Ley Aduanera (L.A.) nace de la necesidad que tiene un país con otro para la realización
de la venta dentro y fuera de él, a estos actos de comercio se les conoce como Importación
(M) y Exportación (X) y su finalidad es hacerla de una manera legal. México y su apertura
comercial se basa desde el proteccionismo antes de los años80`s, indicaba altos aranceles
y permisos previos a las importaciones, con el surgimiento del liberalismo económico que
se da después de los años 80`s.El Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y de
Comercio (GATT) o más conocida por su nombre en inglés General Agreement on Tariffs
and Trade, es un convenio internacional firmado por 23 países en 1947 para fomentar la
liberalización del Comercio Exterior, es la Organización internacional más conocida General
con sedeen Ginebra. Fundamentado jurídicamente en el artículo 133 de la Constitución de
México ingresa al GATT en noviembre de 1986 pero ya para el año de 1994 le da paso a la
Organización Mundial de Comercio ( OMC).

La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de

Importación y exportación de mercancías que se realizan en las aduanas, tiene que estar
normados para que se efectúen de la mejor manera. Su objetivo fundamental es regular la
entrada y salida de mercancías en territorio nacional, en los tramites fiscales y
administrativos, así como los medios en que se transportan o conducen, el despacho
aduanero. El Código Fiscal de la Federación se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en
esta Ley, fundamentado en el articulo 1º de dicha Ley.
Un ejemplo claro es el Despacho Aduanal el cual es el conjunto de actos y
Formalidades inherentes a la entrada y salida de mercancías al territorio nacional
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
Importación y exportación de mercancías que se realizan en las aduanas, tiene que
Estar normados para que se efectúen de la mejor manera.
Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancías en territorio
nacional, en los tramites fiscales y administrativos, así como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Código Fiscal de la Federación
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1º de dicha Ley
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
importación y exportación de mercancías que se realizan en las aduanas, tiene que
estar normados para que se efectúen de la mejor manera.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancías en territorio

nacional, en los tramites fiscales y administrativos, así como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Código Fiscal de la Federación
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1º de dicha Ley
La Ley es un ordenamiento general obligatorio, donde los procedimientos de
importación y exportación de mercancías que se realizan en las aduanas, tiene que
estar normados para que se efectúen de la mejor manera.
Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancías en territorio
nacional, en los tramites fiscales y administrativos, así como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El Código Fiscal de la Federación
se aplicara supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley, fundamentado en el articulo
1º de dicha Ley
La Ley Aduanera.- Es un ordenamiento general obligatorio donde los procedimientos de
importación y exportación de mercancías que se realiza en las aduanas, tienen que estar
normados para que se efectúen de la mejor manera.

Su objetivo fundamental es regular la entrada y salida de mercancías en el territorio

nacional, en los trámites fiscales y administrativos, así como los medios en que se
transportan o conducen, el despacho aduanero. El código fiscal de la federación se aplicara
supletoriamente a lo dispuesto en esta ley fundamentado en el artículo primero de dicha
ley.

Un ejemplo claro es el despacho aduanal el cual es el conjunto de actos y formalidades

inherentes a la entrada y salida de mercancías al territorio nacional.

La administración general de aduanas es una entidad del gobierno federal dependiente del
servicio de administración tributaria ( SAT, órgano desconcentrado de la secretaría de
hacienda y crédito público cuya principal función es la de fiscalizar, vigilar y controlar la
entrada y salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas, asegurando
el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior haya expedido la
secretaria de hacienda y crédito público, así como otras secretarias del ejecutivo federal,
con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad nacional, proteger la economía
del país, la salud pública y el medio ambiente impidiendo el flujo de mercancías peligrosas
o ilegales hacia nuestro territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas
disposiciones por parte de los usuarios

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Reglamento de La Ley aduanera

Artículo 1. Además de las definiciones establecidas en el artículo 2o. de la Ley

Aduanera, para efectos de este Reglamento se entenderá por:

I. Ley, la Ley Aduanera;

II. SAT, al Servicio de Administración Tributaria, y

III. Sistema Electrónico Aduanero, los diferentes procesos que se llevan a cabo
electrónicamente a través de la ventanilla digital mexicana de comercio exterior, el sistema
automatizado aduanero integral y los demás sistemas electrónicos que la Autoridad
Aduanera determine utilizar para ejercer sus facultades.

Artículo 2. Cuando en este Reglamento se señalen cantidades en moneda nacional,

éstas se actualizarán en los términos del artículo 5 de la Ley.

Artículo 3. La Autoridad Aduanera podrá prorrogar los plazos a que se refieren los
artículos 97, último párrafo; 103, primer párrafo; 116, segundo párrafo y 117, primer párrafo
de la Ley, así como los que expresamente señale este Reglamento, siempre que con
anterioridad al vencimiento de los mismos los interesados transmitan a la Autoridad
Aduanera la solicitud de prórroga correspondiente, señalando el nombre, denominación o
razón social del interesado, su domicilio fiscal y la clave del registro federal
decontribuyentes, el domicilio para recibir notificaciones, el fundamento jurídico que
sustente la petición, así como cumplir con los requisitos que para cada caso el SAT señale
mediante Reglas.

Si la prórroga no se autoriza, el interesado deberá cumplir con la obligación respectiva,

en un plazo de hasta quince días, contado a partir del día siguiente a aquél en que se
notifique la resolución.

Artículo 4. Para efectos del artículo 3o., segundo párrafo de la Ley, cuando las
autoridades distintas de las aduaneras pongan a disposición de las Autoridades Aduaneras
Mercancías relacionadas con la probable comisión de infracciones a la Ley, a fin de ejercer
las facultades de comprobación, éstas procederán a la recepción de las Mercancías, previa
entrega de las mismas en el recinto fiscal.

La recepción a que se refiere el párrafo anterior, deberá contener:

I. Los antecedentes relacionados con la entrega de los bienes por parte de la autoridad
distinta de la aduanera, esto es, copia de las actas, oficios u otros documentos en los que

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 SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

consten los hechos y circunstancias sobre los que versa la presunta infracción a la Ley y su
denuncia;

II. Acta que incluya las condiciones físicas e inventario de los bienes que se entregan, y

III. La información de la identificación del propietario o poseedor de los bienes que se

entregan, incluyendo su ubicación o domicilio.

Tratándose de Mercancías sujetas a aseguramiento por parte de la autoridad ministerial

y demás autoridades competentes o a proceso penal, la Autoridad Aduanera no podrá
recibir los bienes.

La Autoridad Aduanera notificará al presunto propietario o poseedor de las Mercancías,

en un plazo de diez días a partir de la recepción de las mismas, por correo certificado con
acuse de recibo en el domicilio a que se refiere la fracción III de este artículo, que cuenta
con quince días, a partir de la recepción de la notificación, para retirar las mismas, previa
comprobación de su legal propiedad o posesión, así como estancia o importación.
Transcurrido el plazo establecido sin que se retiren las Mercancías, comenzará a correr el
plazo correspondiente para el abandono de las Mercancías a favor del Fisco Federal por
falta de su retiro, en términos del artículo 196-A, fracción IV del Código Fiscal de la
Federación. En el supuesto de que no se hubiera señalado domicilio o el señalado no
corresponda al presunto propietario o poseedor de las Mercancías en cuestión, la
notificación se efectuará por estrados.

El destino de las Mercancías que pasen a propiedad del Fisco Federal, se determinará
conforme a lo dispuesto en la Ley y en la Ley Federal para la Administración y Enajenación
de Bienes del Sector Público, según corresponda.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

La Ley de Comercio Exterior

La historia del Comercio Exterior en México, no inicia con el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, es más antigua. Se remonta a la época de la Colonia Española, cuando
México se convirtió en proveedor de materias primas de la metrópoli y limitó su desarrollo
productivo, social y económico.

El objeto de la ley de comercio exterior es el de:

• Regular y promover el C.E.

• Incrementar la competitividad de la economía nacional.

• Proporcionar el uso eficiente de los recursos productivos del país.

• Integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional.

• Contribuir a la elevación del bienestar de la población.

Sustancialmente esta ley busca resguardar el mercado interno pero a la vez el fomento del
comercio internacional de nuestro país con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo del
mismo.

ARTICULO 2o.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público y de aplicación en
toda la República, sin perjuicio de lo dispuesto por los tratados o convenios internacionales
de los que México sea parte. La aplicación e interpretación de estas disposiciones
corresponden, para efectos administrativos, al Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.

ARTICULO 3o.- Para efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Secretaría, la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial;

II. Comisión, la Comisión de Comercio Exterior, y

III. Cuotas compensatorias, aquéllas que se aplican a las mercancías importadas en

condiciones de discriminación de precios o de subvención en su país de origen, conforme
a lo establecido en la presente Ley.

Cuando esta Ley se refiera a plazos en días se entenderán días hábiles y cuando se refiera
a meses o años se entenderán meses o años calendario.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Reglamento de La ley de comercio Exterior

ARTICULO 1o.- Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por: I. Ley, la Ley de
Comercio Exterior; II. Secretaría, la Secretaría de Economía; Fracción reformada DOF 22-
05-2014 III. Comisión, la Comisión de Comercio Exterior, y IV. Comisión Mixta, la Comisión
Mixta para la Promoción de las Exportaciones. Cuando este Reglamento se refiera a plazos
en días se entenderán días hábiles y cuando se refiera a meses o años se entenderán
meses o años calendario.

ARTICULO 2o.- La Comisión estará integrada por representantes de cada una de las
siguientes dependencias: I. Secretaría de Relaciones Exteriores; II. Secretaría de Hacienda
y Crédito Público; III. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; IV. Secretaría
de Economía; V. Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, y VI. Secretaría de Salud. El Secretario de Economía invitará a que formen
parte de esta Comisión a representantes de los órganos constitucionales autónomos Banco
de México y Comisión Federal de Competencia Económica. Estos representantes deberán
ser designados por los presidentes de dichos órganos y tener un nivel jerárquico inmediato
inferior. Contarán con los mismos derechos y obligaciones que los integrantes señalados
en el primer párrafo de este artículo.

ARTICULO 3o.- La Comisión funcionará a dos niveles jerárquicos, el de subsecretarios y el

de directores generales. Párrafo reformado DOF 22-05-2014 En las sesiones de
subsecretarios se analizarán, definirán y propondrán lineamientos de carácter general y
medidas específicas en materia de comercio exterior. Además, se resolverán aquellos
asuntos que le sean sometidos por acuerdo tomado en la Comisión a nivel de directores
generales.

Participarán en la Comisión a nivel de directores generales:

I. Por la Secretaría, el Director General de Comercio Exterior quien la presidirá, y ejercerá

el voto que corresponde a la dependencia; un representante con cargo de director general
adscrito a la Subsecretaría de Comercio Exterior y un representante con cargo de director
general adscrito a la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad, designados por el
subsecretario correspondiente. El Presidente de la Comisión a este nivel será suplido en
sus ausencias por el director general que designe el Subsecretario de Industria y Comercio,
y II. Por las demás secretarías a que se refiere el artículo 2o. de este Reglamento, un
representante con cargo de director general designado por la dependencia correspondiente.

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SEMINARIO DE DERECHO ADUANERO

Asimismo, podrá solicitarse la asistencia de un servidor público comisionado por el titular

de la Administración General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria para que
funja como asesor de la Comisión en materia de clasificación arancelaria y nomenclatura.
El Director General de Comercio Exterior de la Secretaría designará al Secretario Técnico
de la Comisión a este nivel.

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