1.4.

Origen de la propiedad inmobiliaria y bienes del dominio

público.

La propiedad pública inmobiliaria, como todo lo que existe o ha existido,

tiene su origen indefectiblemente. Y ese origen hay que buscarlo en las
causas y consecuencias que dieron lugar al nacimiento del Estado. Sobre
todo porque modernamente no se concibe la cosa pública o los bienes y
derechos del dominio público, en cuyo concepto entran los inmuebles, sino
es en virtud de la existencia del Estado.

Desde el mismo instante en que quedo organizado y construido jurídica y

políticamente el Estado Dominicano, surgió la propiedad pública
inmobiliaria. Y esto merece una explicación, para evitar confusiones.

1.5. La propiedad inmobiliaria en la República Dominicana y los

terrenos comuneros.

Durante todo el período colonial en la Isla La Española se practicó, como ya

hemos analizado, un régimen de propiedad inmobiliaria que de manera
genérica podemos denominar como precapitalista. No podía ser de otra
manera, porque para entonces España no conocía el sistema político,
económico y social que es el Capitalismo. Y, evidentemente, tampoco podía
establecer la forma de propiedad inmobiliaria que corresponde a esta
formación social que llegaría posteriormente. Además, ni siquiera en los
primeros años del surgimiento de la República Dominicana conocimos el
régimen de propiedad inmobiliaria que corresponde al Capitalismo. Tampoco
nos iniciamos como Estado con las bases económicas y sociales para
producirlo.
1.6. Sistemas de Publicidad de la Propiedad Inmobiliaria en la Rep.
Dom.

Podemos afirmar que un sistema es un conjunto de principios que, por sus

afinidades, organización y objetivos, forman un cuerpo doctrinal. Es
característica de todo sistema perseguir un fin, un propósito. De lo
contrario, ni tendría consistencia ni causa ni objeto ni razón de ser. Un
sistema de registro de la propiedad inmobiliaria es, pues, e! conjunto de
principios y reglas que sirven a un Estado para mantener el control,
supervisión y estabilidad de los derechos que re caen sobre las tierras y sus
accesorios, así como de las transferencias o gravámenes que tengan como
objeto esos derechos.

Es sabido que todas las sociedades organizadas del mundo, tienen su

sistema jurídico. De una forma u otra, ese Derecho contempla la forma en
que se hará el registro de los derechos inmobiliarios, o se llevarán a cabo
las transferencias de esos derechos. Por tanto, todas las sociedades
organizadas tienen su sistema de registro o control de los derechos
inmobiliarios. Ningún Estado se puede dar el lujo de no establecer las reglas
que normarán las operaciones jurídicas que involucren la tierra y todo lo
que está adherido o unido de manera permanente a ella. La tierra es una
expresión de la soberanía de un Estado. Es por eso que todos los Estados
del mundo se preocupan por reglamentar la tenencia de las tierras.