OCTUBRE 2017
Entendemos que una política pública es una acción propuesta por un gobierno con el objetivo de
dar respuesta y solución a varias demandas de la sociedad, destinando recursos estratégicos para
este fin.
Débiles capacidades de los actores de la comunidad educativa para reducir riesgos, enfrentar
emergencias y recuperarse después de un desastre.
3. Cultura institucional al interior del estado nacional y los gobiernos locales que no favorecen la
coordinación y la sinergia en el marco de las competencias.
¿Cuáles son las prioridades?
Capacitar a todos los actores de la comunidad educativa; estudiantes, padres, madres, docentes,
directivos, funcionarios, etc. Estar capacitados permitirá enfrentar una emergencia de forma eficaz,
reduciendo al máximo el impacto de la misma en la comunidad, permitiendo una recuperación
rápida. En secciones posteriores explicaremos de qué modo realizarlo.
Fortalecer las capacidades del Ministerio de Educación para enfrentar un desastre o emergencia. Al
igual que es fundamental que la comunidad educativa esté preparada también lo es que el Ministerio
lo esté en todos sus niveles; central, zonal, distrital y circuital. Para ello se están realizando acciones
de capacitación y fortalecimiento en los diferentes niveles, bajo la rectoría de la Dirección Nacional
de Gestión de Riesgos, supervisada por la Subsecretaría de Administración Escolar, dependiente del
Viceministerio de Gestión Educativa.
PROPÓSITO DE LA POLÍTICA PÚBLICA ORIENTADA A LA
REDUCCIÓN DE RIESGOS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
1. Aumentar la resilencia de la
comunidad educativa ante
eventos adversos y su
capacidad de reducir riesgos,
manejar emergencias y
recuperarse bien y rápido
después de un desastre.
RECONSTRUCCIÓN PREVENCIÓN
Conjunto de políticas, estrategias, normas,
actividades, capacidades operativas, entre
otras, que se realizan para prevenir
disminuir, y afrontar los impactos adversos
de los eventos naturales, cuyo objetivo final
RECUPERACIÓN MITIGACIÓN es la Reducción del Riesgo de Desastres
(RRD).
RESPUESTA
Que es la Gestión de Riesgos
DESARROLLO
Primera fase: Análisis de Riesgos.
Entre las actividades más relevantes están las relacionadas con la siguientes interrogantes:
RESILIENCIA: Capacidad de un sistema comunidad o sociedad expuestos a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de los efectos
de un evento adverso de manera oportuna y eficaz, lo que incluye la protección y la restauración de sus estructuras y funciones básicas.
CAPACIDAD: La combinación de fortalezas, atributos y recursos disponibles dentro de una sociedad, comunidad u organización, que pueden
contribuir a la resiliencia de un territorio o sistema.
PLANES
INSTITUCIONALES
Plan de Reducción de Riesgos (PRR).- Es un documento
donde se identifican todas las amenazas tanto internas como
externas; se establece en el marco general de la planificación
para poder enfrentar situaciones de emergencia con los recursos
disponibles e identificados dentro de la IE.
• Es general • Es específico
Nombre de la IE
Localización Zona/Provincia/Cantón/Distrito/Circuito
Veedor (a)
(1) Deficiente (2) Regular (3) Bueno (4) Muy Bueno (5) Excelente
(se crean
(se identifica
(se identifica el elementos
Ponderación (no existe el elementos del (se observa el
proceso en su adicionales y
proceso, graves proceso, pero proceso
totalidad, pero se complementarios
problemas) con deficiencias completo)
observan vacíos) a las pautas
y vacíos)
establecidas)
Calificación
Aspecto a Evaluar Observaciones
1a5
Antes
Socialización del guión del simulacro
Distribución de roles y responsabilidades de acuerdo
a las funciones establecidas dentro de los protocolos
del Plan de Reducción de Riesgos (PRR)
Coordinación interna o externa
Durante
Coordinación y trabajo en equipo
Uso y aplicación de los procedimientos establecidos
al momento de la evacuación
Coherencia entre la situación y las acciones tomadas
Manejo de los tiempos de respuesta obtenidos en la
evacuación
Después
Lista de verificación de estudiantes en el sitio seguro
Realización de actividades lúdicas en el sitio seguro
Evaluación de daños y realización de informe final
Retorno a las actividades escolares
Simulacro Mensual
• Planificación: Se debe enviar un cuadro de las IE divido por
sostenimiento que se espera que participen en el simulacro.
Informe (preliminar,
seguimiento y final) enviado
Envío de informes en
por medios de comunicación los tiempos
establecidos (whatsapp, sms establecidos.
texto, correo electrónico,
otros.)
FORMATO DE PRELIMINAR
El preliminar se lo elabora con eventos informados en tiempo real por los centros de
atención de llamadas de emergencia y por las instituciones de respuesta (Policía,
Bomberos, Cruz Roja, instituciones técnico científicas-IGEPN, INAMHI, INOCAR-, etc.)
ACCIONES DE RESPUESTA
Institución/Acción
Fuente: nombre/cargo/institución/teléfono
www.mineduc.gob.ec