“AÑO DEL BUEN SERVICIO CIUDADANO”

UNIVERSIDAD CATÓLICA
LOS ÁNGELES CHIMBOTE
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO : DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

CICLO : VIII
TURNO : NOCHE
DOCENTE : ABG. FRANCISCO VELASQUEZ DE LA CRUZ
TEMA :

 PROCESO COMPETENCIAL EN LA DEFENSA DE LA ORGANICIDAD DEL

 AMPARO ESTATAL
 VIDA SOCIAL DE LOS AGUARUNAS Y CHICLAYANOS

INTEGRANTES
 JACINTO FLORES MIGSY
 ASENCIOS HUERTA EBBEL 
  CACHA MACEDO PORFIRIO 
 HUERTA CASTRO MILUSKA
  JAMANCA PALMA LUZ

HUARAZ – ANCASH – PERÚ

2017
DEDICATORIA

Primeramente a Dios por darnos la vida, salud y

muchas bendiciones. A nuestros padres por su

invalorable abnegación y sacrificio, apoyo. A todos

los docentes de esta universidad que cada día

imparten sus conocimientos hacia nosotros sus

alumnos. Gracias estimados Profesores.

2
AGRADECIMIENTO

Expresamos mis más altos sentimientos de gratitud a

Dios por su infinito amor y misericordia, por darnos la

fortaleza en las circunstancias más difíciles. Del mismo

modo, agradecemos a las personas que nos brindan su

apoyo incondicional para la realización de este trabajo,

entre ellos, a los Docentes de la universidad católica los

ángeles de Chimbote filial Huaraz

3
 INTRODUCCIÓN

EL presente trabajo monográfico está basado en un estudio sistemático y concienzudo sobre

PROCESO COMPETENCIAL EN LA DEFENSA DE LA ORGANICIDAD DEL
AMPARO ESTATAL que se encuentra enmarcada dentro de los procesos constitucionales;
como El Poder Judicial, entendido como órgano perteneciente al Estado, puede actuar
básicamente de dos maneras: ejerciendo la función jurisdiccional y ejerciendo los poderes
propios de la Administración Pública. Sobre lo último, en nada difiere a la forma cómo actúa
una entidad administrativa, es decir, mediante actos administrativos u otras actuaciones tales
como los llamados actos de administración interna. Inclusive en el marco de un proceso judicial,
un juez puede emitir tanto actos jurisdiccionales como auténticos actos administrativos. Esta
nítida diferenciación es necesaria para entender qué tipo de actuaciones del Poder Judicial
pueden ser materia de un proceso competencial, cuya causa es la existencia de un conflicto
respecto de las competencias asignadas por la Constitución o las leyes orgánicas de aquel Poder
del Estado u órgano que, eventualmente, las consideraría infringidas por el Judicial. Este punto
no escapó al legislador del Código Procesal Constitucional de 2004 cuando delimitó la
regulación del proceso competencial. Dice el artículo 110: “El conflicto se produce cuando
alguno de los poderes o entidades estatales a que se refiere el artículo anterior adopta decisiones
o rehúye deliberadamente actuaciones, afectando competencias o atribuciones que la
Constitución y las leyes orgánicas confieren a otro” (cursivas agregadas). Nótese que la ley
habla de actuaciones que, de hecho, se trata de un término muy genérico. No obstante, el
artículo 111, primera parte, que se refiere a la medida cautelar que puede ser adoptada en el
proceso competencial, es aún más claro: “El demandante puede solicitar al Tribunal la
suspensión de la disposición, resolución o acto objeto de conflicto”.

INTEGRANTES DEL GRUPO

4
 SUMARIO

DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION

CAPITULO I

1.1 EL PROCESO CONPENTENCIAL EN LA DEFENSA DE LA ORGACIDAD DEL

AMPARO ESTATAL

1.2.1 ANTECEDENTES………………………………………………………..……1
1.2.2 DEFINICION………………………………………………………….…….....2
1.2.3 CLASES DE CONFLICTOS CONPETENCIAL...……………………………3
1.2.4 SUJETOS DEL CONFLICTO…………………………………………………4
1.2.5 EL CONFLICTO CONPETENCIAL EN LA LEGISLACION PERUANA…5
1.2.6 ETAPAS DEL PROCESO CONPETENCIAL.…………………………….…7
1.2.7 ETAPAS Y PROCEDIMIEN

CAPITULO II

1.2 VIDA SOCIAL DE LOS AGUARUNAS Y CHICLAYANOS

1.3.1 VIDA SOCIAL DE LOS AGUARUNAS …….……………………..........…...8

1.3.2 ORGANIZACIÓN SOCIAL…………..………………………...…..……..…..9
1.3.3 HISTORIAS…………………………………………………………………...10

CAPITULO III

1.3 CONCLUCION Y BIBLIOGRAFIA

1.3.1 CONCLUCION………………………………………………………………11
1.3.2 BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………..12

5
 CAPITULO I

PROCESO COMPETENCIAL EN LA DEFENSA DE LA ORGANICIDAD DEL

APARATO ESTATAL

ANTECEDENTES

Este proceso tiene su origen en Europa. Las experiencias más destacadas se han dado en
ciertos países: Alemania, Italia y España., Otros modelos, como el americano, si bien no
contemplan una institución de esta naturaleza, atribuyen la resolución material del
conflicto al Poder Judicial. (En Alemania La Constitución de Weimar de 1919 prevé
esta figura y en 1921 se creó el Tribunal De Conflictos de los Estados). En la
Constitución Austríaca de 1920 se creó el Tribunal Constitucional al cual se le asignó
además de realizar el control de la constitucionalidad de las leyes, la tarea de resolver
los conflictos de atribuciones.

En países de estructura federal, como los estados unidos de Norteamérica, Argentina,

México, Venezuela y Brasil, se incorpora el conflicto de competencia dentro del sistema
de control difuso en el nivel de la Corte Suprema. En países de estructura unitaria
centralista, como Bolivia y Paraguay, se consagra no solo la potestad de las Cortes
Supremas de resolver conflictos de competencia entre jurisdicciones, sino algunas
controversias territoriales y/o funcionales e entre Órganos constitucionales.

 En el Perú los antecedentes de resolución de conflictos entre órganos del estado

por competencia se encuentran en la constitución de 1920 y 1993.

 Constitución de 1920.- Artículo 150°: "corresponde a la Corte Suprema
resolver las competencias que se susciten entre el Poder Ejecutivo y los
Concejos Provinciales en el ejercicio de sus funciones autónomas".-
Constitución de 1933. Atribuciones del Presidente.- Artículo. 54° inciso 13:
"Resolver los conflictos que se produzcan entre los Consejos Departamentales".

El antecedente más próximo del conflicto constitucional lo encontraremos en el debate de

Constitución de 1979 y en el desarrollo legislativo de la regionalización. El novedoso
esquema des centralista que asumió dicha constitución provoco inevitables conflictos,

6
 Entre el gobierno central y los gobierno locales o regionales, lo que e intento solucionar
con la institución del conflicto de competencia territorial en el árbitro legal”. El
artículo 71° de la Ley N° 24650- Ley de Bases de la Regionalización-prescribe:”
Los conflictos entre un gobierno regional local y el gobierno central son resueltos por la
Corte Suprema. El Proceso debe transitarse en primera instancia ante la Sala Civil
Superior y en segunda instancia ante primera Sala Civil de la corte Suprema.

DEFINICION

Es el proceso constitucional que se ocupa de dilucidar los conflictos que se produzcan

entre poderes del estado, organismos constitucionales, gobiernos regionales o
municipales, por intromisión a la competencia o atribuciones de cualquiera de ellos
sobre otro, atribuciones que se encuentran delimitadas por la constitución y las leyes
orgánicas para cada ente ( art. 109 del código procesal constitucional) La expresión
competencial o conflictos de competencia se utiliza cuando se trata de gobierno, locales
y regionales, en cambio el término atribución o conflicto de atribuciones se aplica
cuando se refiere a los poderes y órganos constitucionales del Estado.

Esta atribución del Tribunal Constitucional permite garantizar la división de

funciones, y tiene un importante desarrollo en los Estado Unidos, donde se distinguen
los conflictos jurisdiccionales y territoriales.

Losconflictos jurisdiccionales son conocidos en la doctrina procesal y se presentancuan

do dos o más autoridades judiciales se consideran competentes o incompetentes para
conocer un asunto determinado generando una, contienda o conflicto.

Lo que se busca evitar son los vicios de competencia o atribuciones que se pueden
producir entre poderes con órganos constitucionales del Estado, lo que pondría en
cuestión, el sistema organizativo de la Constitución.

 Elemento Subjetivo: los subjetivos deben tener jerarquía constitucional.


 Elemento objetivo: Surge por la aplicación o interpretación de normas
constitucionales relativas a la distribución de competencias o contribuciones.

7
FINALIDAD

Cesar Landa señala que protege fundamentalmente dos principios Separación de

poderes y de organismos constitucionales (división horizontal) y la redistribución
territorial del poder (división vertical). Este autor refiere que "La Constitución peruana
no es particularmente precisa en lo relativo a la asignación de atribuciones, pudiendo
generar así conflictos por vacíos normativos.

CLASES DE CONFLICTO DE COMPETENCIA

a) Con relación a los órganos implicados:

Conflicto entre orgánicos:

Son aquellos que se producen entre dependencias pertenecientes a un mismo organismo. Se

puede presentar conflictos entre entidades superiores (Ministerio) inferiores (Dirección).
Por lo general, estos enfrentamientos no son competencia de la jurisdicción constitucional.
Se solucionan con respecto a los cánones reglamentarios en la vía administrativa respectiva.
Asimismo no serán frecuentes los enfrentamientos alegando o negando competencias entre
dependencias pertenecientes a un mismo organismo.

Conflictos extra orgánicos:

Son los enfrentamientos entre los Poderes del Estado, entre cualquiera de éstos y los
órganos descentralizados o de éstos entre si y entre cualquiera de los anteriores y los
órganos constitucionales autónomos o de estos Últimos entre sí. Su solución está en la
vía jurisdiccional constitucional.

b) Con relación a la actitud de los protagonistas de los conflictos:

 
Por adoptar decisiones.- Por acción. Art, 110

Artículo 110º.- Pretensión Código Procesal Constitucional.

El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o entidad estatal esa que se refiere
el artículo anterior adopta decisiones o rehúye deliberadamente actuaciones, afectando

8
 Competencias o atribuciones que la Constitución y las leyes orgánicas confieren a otro.
Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución expresada en una norma con
rango de ley, el Tribunal declara que la vía adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.

Este artículo nos trata de explicar que este tipo de conflictos se produce cuando un
organismo público invade el ámbito de competencias o atribuciones que la constitución
y leyes orgánicas le tienen conferido a otro organismo, esto se refiere a los poderes o
entidades que estipula el

Art. 109º del Código Procesal Constitucional.

El Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que se susciten sobre las

competencias o atribuciones asignadas directamente por la Constitución o las leyes
orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los poderes del Estado, los órganos
constitucionales, los gobiernos regionales o municipales, y que opongan:

1) Al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o municipales;

2) A dos o más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí; o

3) A los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos
constitucionales, o a éstos entre sí. Los poderes o entidades estatales en conflicto
actuarán en el proceso a través de sus titulares. Tratándose de entidades de composición
colegiada, la decisión requerirá contar con la aprobación del respectivo pleno.

Por rehuir sus atribuciones:

 Por omisión art: 110 del Código Procesa constitucional

Artículo 110º.- Pretensión Código Procesal Constitucional.


El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o entidades estatales esas
que se refiere el artículo anterior adopta decisiones o rehúye deliberadamente
actuaciones, afectando competencias o atribuciones que la Constitución y las
leyes orgánicas confieren a otro.

9
Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución expresada en una norma con
rango de ley, el Tribunal declara que la vía adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.

Cuando la norma nos habla de que el conflicto se genera por omisión quiere decir que el
organismo rehúye hacer uso de la competencia o atribución que le corresponde, no
obstante que otro organismo constitucional se lo reclama o sobre todo cuando una
persona particular selo solicita y el organismo implicado señala que no le corresponde y
que tal Petición o reclamación debe de ser resuelto por otro organismo.

c) Con Relación al Nivel de atribuciones Implicadas:

 Conflictos que versan al nivel de atribuciones señaladas por la Constitución:

Se trata de aquellos conflictos que se producen entre los poderes y órganos

constitucionales del Estado, teniendo el caso del Poder Legislativo que aprueba una Ley
para inferir la labor jurisdiccional del Poder Judicial; tal es el caso de una Ley de
Amnistía que suspende el enjuiciamiento o sanción a autores de delitos que no tienen la
calidad de políticos. El Poder Ejecutivo interfiere en las atribuciones del Poder Judicial,
sean de tipo jurisdiccional o las de tipo orgánico; en este último caso, al separar a
magistrados so pretexto de una supuesta “reforma del Poder Judicial”.

Podrían suscitarse conflictos de competencia entre el Ejecutivo y los Gobiernos Locales

si es que aquel se avocara a la organización y administración de los servicios públicos
de las ciudades o se dedicara a planificar el desarrollo urbano, ya que estas son
competencias de las municipalidades.

 Conflictos que versan sobre atribuciones que señala la Ley:

Las competencias o atribuciones son asignadas por La Constitución y las Leyes

Orgánicas. Por tanto el conflicto competencial sólo será tal cuando se refiera a
competencias asignadas en leyes orgánicas, más no las asignadas por las leyes
ordinarias; salvo si se tratara de atribuciones especiales que pudieran señalar una ley
ordinaria o un órgano del Estado.

10
  Conflictos que se suscitan con motivo de disposición impugnada pendiente:

Este ítem trata para el caso que se promueva un conflicto de constitucional contra una
disposición, resolución o acto cuya impugnación estuviese pendiente ante cualquier Juez o
Tribunal. Este podrá, a solicitud del demandante, suspender el procedimiento hasta la
resolución del Tribunal Constitucional. (art.111º del Código Procesal Constitucional.

SUJETOS DEL CONFLICTO

El conflicto puede producirse (art. 109 del. Código Procesal Constitucional):

I. Entre dos poderes del Estado.

II.Entre los poderes del Estado y otros órganos constitucionales.
III.Entre los poderes del Estado y los gobiernos regionales o municipalidades.
IV.Entre los gobiernos regionales,
V. Entre los gobiernos regionales y, municipales, y
VI. Entre gobiernos municipales. El conflicto puede presentarse entre:
VII. El Poder Ejecutivo con uno o más Gobiernos Regionales o Municipales,
VIII. Dos o más gobiernos regionales, Municipales de ellos entre sí,
IX. Los Poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los órganos constitucionales,
o de éstos entre sí.

Artículo 109.- Legitimación y representación

El Tribunal Constitucional conoce de los conflictos que se susciten sobre las

competencias o atribuciones asignadas directamente por la Constitución o las leyes
orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los poderes del Estado, los órganos
constitucionales, los gobiernos regionales o municipales, y que opongan:

1) Al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o municipales;2) A dos o

más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí; o3) A los poderes del
Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos constitucionales, o a éstos
entre sí. Los poderes o entidades estatales en conflicto actuarán en el proceso a

11
 través de sus titulares. Tratándose de entidades de composición colegiada, la
decisión requerirá contar con la aprobación del respectivo pleno.

OBJETIVO DEL CONFLICTO

 El ámbito territorial del ejercicio de la competencia o atribuciones.


 La materia normativa, art., 110 del Código Procesal Constitucional.

COMPETENCIA

El órgano competente para conocer el proceso competencial, es el Tribunal

Constitucional. (Artículo 202 de la Constitución y ariículo109 del Código Procesal
Constitucional).Mesia (2009), afirma que por tratarse en esencia de un verdadero
cuestionamiento de reparto de competencias y atribuciones llevadas a cabo por la
Constitución, debe ser el Tribunal Constitucional, como órgano encargado de su
defensa, el único con facultades para pronunciarse sobre este proceso y por lo tanto lo
que permite es garantizar la división defunciones. Que, de acuerdo con el artículo 109°
del Código Procesal Constitucional, el Tribunal Constitucional conoce de los conflictos
que se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente por la
Constitución o las leyes orgánicas, que delimiten los ámbitos propios de los poderes del
Estado, los órganos constitucionales, los gobiernos regionales o municipales y que
opongan, entre otros, a los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás
órganos constitucionales, o a éstos entre sí. Que, el mismo dispositivo establece para el
caso de los poderes o entidades estatales en conflicto, que éstos actuarán a través de sus
titulares.

FORMAS DE CONFLICTO
 
Positivo:

Cuando dos o más entidades constitucionales se disputan entre sí una competencia o

atribución constitucional. En este supuesto el Tribunal Constitucional debe encargarse de
definir quién es el titular de la competencia o atribución en controversia, y los efectos

12
serán la anulación de los actos y relaciones jurídicas que ilegítimamente se hubieran
producido. (Art. 110 del código procesal constitucional).
 
Negativo:

Cuando dos o más entidades constitucionales se niegan a asumir una competencia o

atribución constitucional la sentencia, además de determinar su titularidad, puede
señalar, en su caso, un plazo dentro del cual el poder del Estado o el ente estatal de que
se trate debe ejercerlas. (Art. 110 Y 113 del Código procesal Constitucional). Se
distingue del proceso de la Acción de Cumplimiento, porque en el proceso
constitucional los sujetos constitucionales se declaran incompetentes para asumir un
mandato constitucional y no legal o administrativo.

EL CONFLICTO DE COMPETENCIA EN LA LEGILAIÓN PERUANA

El Tribunal Constitucional es el único órgano competente para conocer este tipo de

conflicto (él artículo 2020 de la Constitución y artículo 109 del Código Procesal
Constitucional)

En ningún caso se puede promover contienda de competencia ante el Tribunal

Constitucional, respecto de los asuntos que le son propios de acuerdo con la
Constitución y su Ley Orgánica. El Tribunal aprecia de oficios u fala de competencia
o de atribuciones (art. 3 de la Ley Orgé3nica del Tribunal Constitucional N 28301).

PROCEDIEMENTOS

Conforme con lo prescrito por el art. 112 del Código Procesal Constitucional, el
procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las normas que regulan el proceso de
inconstitucionalidad. Se entiende, también, que el proceso competencial pasa por las
etapas de demanda, admisión, alegatos, vista de causa y sentencia.

Artículo 112.- Admisibilidad y procedencia

13
Si el Tribunal Constitucional estima que existe materia de conflicto cuya resolución sea
de su competencia, declara admisible la demanda y disponer los emplazamientos
correspondientes.

El procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las disposiciones que regulan el

proceso de inconstitucionalidad.

El Tribunal puede solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones o precisiones que
juzgue necesarias para su decisión. En todo caso, debe resolver dentro de los sesenta
días hábiles desde que se interpuso la demanda.

TITULARES EN EL PROCESO DE CONFLICTO DE COMPETENCIAS

 
Legitimidad activa

Los titulares de los Poderes del Estado, de los órganos constitucionales autónomos, y de los
gobiernos regionales y locales. Cuando el Órgano en conflicto es colegiado, el acuerdo de
demandar debe ser adoptado por el respectivo pleno. Art. 109 del Código Procesal
constitucional). Cualquier otro: órgano que no cuenta con reconocimiento o rango
constitucional carece de legitimidad activa para tramitar un proceso de competencia
 
Legitimidad pasiva

La Ley no lo establece, pero se entiende que será demando el poder u órgano del Estado
que pretende ejercer o ejerce la competencia o atribución materia del conflicto o que
niega su actuación alegando que corresponde a otro poder; órgano o entidad estatal

REQUISITOS DE LA DEMNADA

1. Datos de identidad de las personas o representantes de los Órganos que interponen la

demanda y Su domicilio legal y procesal2. La indicación de la competencia afectada y la
forma como la otra entidad invade o rehúsa la competencia de aquélla, en forma precisa3.
Los fundamentos de hecho y derecho que la sustentan y la relacionan numerada los
documentos; que se acompañan4. La designación de apoderado si lo hubiere y de los

14
sustitutos.5. Tratándose de entidades de composición colegiada; la decisión requerirá
contar con la aprobación del respectivo pleno

ACTUACIÓN DE LAS PARTES EN EL PROCESO

Las partes pueden actuar directamente o mediante apoderado, atendiendo a que las
normas del proceso de anticonstitucionalidad son de aplicación supletoria al presente.

PRESCRIPCIÓN: FACULTAD DEL TRIBUNAL PARA PEDIR INFORMACIÓN

Respecto del proceso de conflicto de competencia, no existe un plazo de prescripción,

puede ejercerse cuando se presente el conflicto.

El Tribunal está facultado para solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones; o
precisiones que juzgue necesarias para su decisión. En todo caso debe de resolver
dentro de los 60 días hábiles desde que se interpuso la demanda (art. 112 del Código
Procesal constitucional)

Artículo 112.- Admisibilidad y procedencia

Si el Tribunal Constitucional estima que existe materia de conflicto cuya resolución sea
de su competencia, declara admisible la demanda y dispone los emplazamientos
correspondientes.

El procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las disposiciones que regulan el

proceso de inconstitucionalidad.

El Tribunal puede solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones o precisiones que
juzgue necesarias para su decisión. En todo caso, debe resolver dentro de los sesenta
días hábiles desde que se interpuso la demanda.

ETAPAS DEL PROCESO DE COMPETENCIA

1.- Etapas del proceso de conflicto de competencia

1.1.- Etapa postularía o expositiva. Se inicia con la presentación de la demanda que

contiene la pretensión del conflicto de competencia.

15
1.2.- Etapa probatoria. En este proceso no existe la etapa probatoria, pues se trata de un
proceso de puro derecho al confrontarse la decisión del ente agresor Con la competencia
del órgano agredido, es decir se compara las competencias que les están asignadas por
sus Leyes Orgánicas y en la Constitución.

1.3.- Etapa conclusiva. Se realizan ¡os alegatos y conclusiones sobre todo actúa en el
proceso

1.4.- Etapa resolutiva. Expedición de la sentencia o decisión judicial de la pretensión

por todos, no hay etapa impugnatoria.

1.5.- Etapa de ejecución. Cumplimiento de la decisión judicial por todos; no hay etapa
impugnatoria.

2.- Contenido de la sentencia

El Tribunal debe expedir sentencia dentro de los sesenta días hábiles desde que se
interpuso la demanda (art, 112 del Código procesal Constitucional).

1.2.- Publicación de la sentencia

Conforme con lo dispuesto por la Cuarta Disposición final del Código constitucional.

La sentencia recaída en el proceso competencial se publica en el diario oficial "El

Peruano".

1.3.- Medida Cautelar En El Procedimiento Competencial

A tenor de lo prescrito por el art. 111 del Código Procesal Constitucional. El

demandante puede solicitar al Tribunal Constitucional la suspensión, de la disposición,
o resolución o acto Objeto: del conflicto. Cuando se promueva un conflicto
constitucional con motivo de una disposición, resolución o acto cuya impugnación
estuviese pendiente ante cualquier juez o tribunal, este podrá suspender el
procedimiento hasta la resolución del tribunal constitucional.

16
 NORMATIVIDAD DEL PROCESO COMPETENCIAL

CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

LEY Nº 28237

Promulgado 28-05-2004Publicado 31-05-2004Vigencia De conformidad con la

Segunda Disposición Transitoria y Derogatoria, entrará en vigencia dentro de (6) seis
meses contados a partir de la fecha de su publicación. (30-11-2004)

TÍTULO IX PROCESO COMPETENCIAL

Artículo 109.- Legitimación y representación El Tribunal Constitucional conoce de los

conflictos que se susciten sobre las competencias o atribuciones asignadas directamente
por la Constitución o las leyes orgánicas que delimiten los ámbitos propios de los
poderes del Estado, los órganos constitucionales, los gobiernos regionales o
municipales, y que opongan:

1) Al Poder Ejecutivo con uno o más gobiernos regionales o municipales;

2) A dos o más gobiernos regionales, municipales o de ellos entre sí; o

3) A los poderes del Estado entre sí o con cualquiera de los demás órganos
constitucionales, o a éstos entre sí.

Los poderes o entidades estatales en conflicto actuarán en el proceso a través de sus

titulares. Tratándose de entidades de composición colegiada, la decisión requerirá
contar con la aprobación del respectivo pleno.

Artículo 110.- Pretensión

El conflicto se produce cuando alguno de los poderes o entidades estatales a que se refiere
el artículo anterior adopta decisiones o rehúye deliberadamente actuaciones, afectando
competencias o atribuciones que la Constitución y las leyes orgánicas confieren a otro.

Si el conflicto versare sobre una competencia o atribución expresada en una norma con
rango de ley, el Tribunal declara que la vía adecuada es el proceso de
inconstitucionalidad.

17
Artículo 111.- Medida Cautelar

El demandante puede solicitar al Tribunal la suspensión de la disposición, resolución o

acto objeto de conflicto. Cuando se promueva un conflicto constitucional con motivo de
una disposición, resolución o acto cuya impugnación estuviese pendiente ante cualquier
juez o tribunal, éste podrá suspender el procedimiento hasta la resolución del Tribunal
Constitucional.

Artículo 112.- Admisibilidad y procedencia

Si el Tribunal Constitucional estima que existe materia de conflicto cuya resolución sea
de su competencia, declara admisible la demanda y dispone los emplazamientos
correspondientes.

El procedimiento se sujeta, en cuanto sea aplicable, a las disposiciones que regulan el

proceso de inconstitucionalidad.

El Tribunal puede solicitar a las partes las informaciones, aclaraciones o precisiones que
juzgue necesarias para su decisión. En todo caso, debe resolver dentro de los sesenta
días hábiles desde que se interpuso la demanda.

Artículo 113.- Efectos de las Sentencias

La sentencia del Tribunal vincula a los poderes públicos y tiene plenos efectos frente a
todos. Determina los poderes o entes estatales a que corresponden las competencias o
atribuciones controvertidas y anula las disposiciones, resoluciones o actos viciados de
incompetencia. Asimismo resuelve, en su caso, lo que procediere sobre las situaciones
jurídicas producidas sobre la base de tales actos administrativos.

Cuando se hubiera promovido conflicto negativo de competencias o atribuciones, la

sentencia, además de determinar su titularidad, puede señalar, en su caso, un plazo
dentro del cual el poder del Estado o el ente estatal de que se trate debe ejercerlas.

Artículo 62°.- El proceso competencial se presenta ante el Tribunal Constitucional, en

instancia única, y procede ante los conflictos suscitados sobre las competencias o
atribuciones asignadas directamente por la Constitución o las leyes orgánicas que

18
Delimitan los ámbitos propios de los poderes del Estado, los órganos constitucionales,
los gobiernos regionales o locales, entre sí o con otros órganos del Estado.

Artículo 209°.- El Tribunal Constitucional es competente para:

1. Tramitar y resolver en instancia única los procesos de inconstitucionalidad y los de

acción popular.

2. Resolver, en último grado, las resoluciones denegatorias a pedido departe y aquellas

que conozca de oficio, a efectos de realizar una política de unidad jurisdiccional, en los
procesos de habeas corpus, amparo, habeas data y de cumplimiento.

3. Resolver los conflictos de competencia, o de atribuciones, asignadas por la

Constitución.

4. Las demás que su ley orgánica señale.

Artículo 210°.- El Tribunal Constitucional actúa en Pleno o Salas. El Pleno resuelve los
procesos de inconstitucionalidad y los procesos competenciales. Las Salas resuelven los
demás procesos, de acuerdo a ley. La ley establecerá los casos en los que el Tribunal
puede declarar la improcedencia de los procesos constitucionales.

El Tribunal resuelve y adopta acuerdos por mayoría simple de votos emitidos, salvo
para dictar sentencia que declare la inconstitucionalidad de una norma, caso en que se
requiere los dos tercios de los votos del número legal de sus miembros.

Artículo 211°.- La sentencia del Tribunal Constitucional que tutela los derechos
fundamentales es cosa juzgada y tiene carácter vinculante; además, en los procesos de
inconstitucionalidad y competencial tiene fuerza de ley frente a los poderes del Estado y
particulares.

Las sentencias del Tribunal Constitucional se publican en el diario oficial. El fallo que
declara la inconstitucionalidad de una norma legal la deja sin efecto al día siguiente de
su publicación.

No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal Constitucional quede clara

inconstitucional una norma legal, en todo o en parte.

19
 CAPITULO III

VIDA SOCIAL DE LOS AGUARUNAS Y CHICLAYNOS

LOS AGUARUNAS

Son una etnia amazónica peruana a la que a lo largo de nuestra vida, no le hemos
prestado la debida atención. Sin embargo, gracias a este trabajo de ardua investigación,
hemos aprendido más sobre la gran diversidad cultural que, hasta hoy en día que
vivimos en un mundo altamente globalizado, aún existen.

ORGANIZACIÓN SOCIAL

Los aguarunas tienen una sólida conciencia social de su identidad étnica e histórica.
Es una etnia de la selva amazónica peruana. Descienden de los fieros jíbaros,
guerreros formidables que defendieron incansablemente su libertad y que, por lo
mismo, se mantuvieron durante mucho tiempo fuera del alcance y el conocimiento del
hombre occidental. Así, se enfrentaron a las invasiones incaicas, que no lograron
someterlos. Tampoco los pudieron adoctrinarlos sacerdotes, especialmente jesuitas y
dominicos, muchos de los cuales murieron en el intento.

 Los aguaruna manifiestan su justicias de acuerdo con sus costumbres,

emplean la justicia con sus propias manos (algunos siguen teniendo la de ojo
por ojo, diente por diente).

 El grupo Aguaruna llegó al Alto Mayo hace más de 100 años, asentándose en la
parte no oriental del valle, procedentes de la zona de Chapanas y del Marañón.
A lo largo de varias décadas los aguarunas han ido ocupando la parte alta del río
Huasca yacu, posteriormente del río Mayo.

HISTORIA DE LOS AGUARUNAS

Los aguarunas tenían una larga historia de matanzas por venganza y de reducción de
cabezas. Exploradores españoles entraron al territorio aguaruna en busca de oro en 1549,
pero los grupos jíbaro fueron los únicos que resistieron con éxito los intentos de conquista,
primero de los invasores incas y luego de los españoles. Los misioneros católicos no

20
pudieron establecer misiones permanentes entre los aguaruna hasta el siglo veinte,
aunque hubo varios intentos entre el siglo dieciséis y el siglo diecinueve.

21
 CAPITULO IV

CONCLUSION

De acuerdo a ello llegamos a conclusión. Que efectivamente protege fundamentalmente

dos principios Separación de poderes y de organismos constitucionales (división
horizontal) y la redistribución territorial del poder (división vertical). Este autor refiere
que "La Constitución peruana no es particularmente precisa en lo relativo a la
asignación de atribuciones, pudiendo generar así conflictos por vacíos normativos.

Es necesaria para entender qué tipo de actuaciones del Poder Judicial pueden ser
materia de un proceso competencial, cuya causa es la existencia de un conflicto respecto
de las competencias asignadas por la Constitución o las leyes orgánicas de aquel Poder
del Estado u órgano que, eventualmente, las consideraría infringidas por el Judicial.

Por el cual Se trata de aquellos conflictos que se producen entre los poderes y órganos
constitucionales del Estado, teniendo el caso del Poder Legislativo que aprueba una Ley
para inferir la labor jurisdiccional del Poder Judicial; tal es el caso de una Ley de
Amnistía que suspende el enjuiciamiento o sanción a autores de delitos que no tienen la
calidad de políticos. El Poder Ejecutivo interfiere en las atribuciones del Poder Judicial,
sean de tipo jurisdiccional o las de tipo orgánico; en este último caso, al separar a
magistrados so pretexto de una supuesta “reforma del Poder Judicial”.

nos trata de explicar que este tipo de conflictos se produce cuando un organismo público
invade el ámbito de competencias o atribuciones que la constitución y leyes orgánicas le
tienen conferido a otro organismo, esto se refiere a los poderes o entidades que estipula y
también se trata de aquellos conflictos que se producen entre los poderes y órganos
constitucionales del Estado, teniendo el caso del Poder Legislativo que aprueba una Ley
para inferir la labor jurisdiccional del Poder Judicial; tal es el caso de una Ley de Amnistía
que suspende el enjuiciamiento o sanción a autores de delitos que no tienen la calidad de
políticos. Señala que protege fundamentalmente dos principios Separación de poderes y de
organismos constitucionales (división horizontal) y la redistribución territorial.

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