MEGATENDENCIAS DE LA REALIDAD PERUANA

MEGATENDENCIAS… QUE SON?

Las megatendencias son visiones del futuro construidas a partir de lo que sucede en la
actualidad. No son meras ocurrencias o buenos deseos: provienen tanto de los cambios
científicos y tecnológicos como de la evolución de la dinámica de una sociedad. ¿Sirven para
algo? Sí: para tenerlas en cuenta y aprovechar las oportunidades que plantean, tal como hizo
hace algunos años la India cuando consideró el software y las tecnologías de la información
como parte de su estrategia para su desarrollo económico.

Armar una megatendencia exige el uso de distintas perspectivas, herramientas, análisis,

pronósticos y proyección de tendencias.

Megatendencias mundiales de este Siglo, su impacto en el Perú

Predominio de la sociedad de la información.- Tiende a homogenizar las conductas y las

costumbres de los pueblos. La información que se trasmite y desplaza a través de complejas
redes de computadoras, satélites y medios radioeléctricos nos muestran imágenes y sonidos
que nos van pareciendo familiares con el tiempo. A su vez, la velocidad de cambio de mensajes
está acelerándose. Nuestras ideas y concepciones, constantemente se contrastan con otros
realidades, se destruyen viejos paradigmas, se superponen otros, convive lo nuevo con lo
tradicional y se sincretizan en algo diferente. Si no somos capaces de generar nuestra propia
información y difundirla, al menos nacionalmente, seremos invadidos por la proveniente de
otras realidades, que nos impondrán, a fuerza de repetición, sus propias creencias e ideas. Si el
Perú no acelera su reforma educativa, perfeccione su sistema de producción tecnológica y se
inserte con inteligencia en el mercado mundial, será superado por esta megatendencia,
convirtiéndose simplemente en “cola de furgón”.

Búsqueda de nuevas fuentes de producción de energía

La energía constituye una valiosa fuente de funcionamiento de una serie de máquinas que
producen bienes y servicios. Para alcanzar un nivel apropiado de desarrollo y sostenerse en el
tiempo, será necesario contar con fuentes variadas de producción de energía, que posibiliten
operar todo tipo de máquinas, toda la gama de TIC’s y otros bienes que hagan posible mejorar
la calidad de vida. No se debe depender de una sola matriz energética, pues siempre será finita.
También deben diversificarse y producir las propias maquinarias acondicionadas para esas
fuentes. La búsqueda de nuevas fuentes no será fácil, teniendo en cuenta que esta energía debe
tender a ser limpia con respecto al medioambiente. El Perú, ha sido básicamente dependiente
de la energía hidroeléctrica y del petróleo, debemos continuar buscando más fuentes gasíferas,
eólicas y otras de menores rendimientos.

Empleo de nuevos minerales y materiales en la producción de bienes

Es necesario la búsqueda de la mejora de los componentes de los bienes, para hacerlos más
livianos, más resistentes a la corrosión y otras variables propias de las mejoras de los procesos
productivos. Por ejemplo el acero y el cobre, serán sustituidos o modificarán su uso, con nuevos
sistemas de reproceso, reciclaje y reúso para abaratar costos. Se comenzarán a emplear metales
más livianos como el aluminio y el magnesio, que en aleación con otros metales o minerales,
tendrán mejores rendimientos. Tampoco se debe descartar, mejores usos al plástico, con
componentes biodegrandantes. Se está volviendo a usar la cerámica para actividades de altas
temperaturas y resistente a la fricción. El Perú, no debiera limitarse a ser solo extractor y
exportador de materias primas, debe generar industrias transformadoras, buscando valor
agregado, importando o creando tecnología de punta, para aprovechar mejor su enorme
potencial minero.

La economía global está imponiendo sus postulados y teorías sobre las economías domésticas

Hoy ningún país puede planificar su crecimiento económico, solo mirando al interior de sus
fronteras y lo que puede tener como PBI. La globalización económica es ya un hecho, lo que
suceda en algún país respecto a su producción puede repercutir cual “efecto mariposa” en
cualquier o en todos los demás países, sin importar ideologías, nacionalismos o procesos
políticos internos, incluyendo las llamadas decisiones soberanas. Los procesos de cambios
macro-económicos mundiales afectan en lo social, produciendo entre otros fenómenos,
migraciones, desplazamientos de capitales de inversión, protestas laborales y conflictos sociales
de todo tipo, por la búsqueda de la satisfacción de necesidades humanas básicas. Las estructuras
económicas deben modificarse para integrarse a la economía global, pero al mismo tiempo
deben prever el impacto de esa integración, “vacunándose” económica y financieramente para
soportar los vaivenes de las expectativas y especulaciones. Es una nueva forma de conflicto, el
económico, luchando por conquistar mercados, competir con otras economías, con mejores
calidades y precios, acumulando para épocas difíciles, invirtiendo con firmeza y prudencia.

Establecimiento de visiones y objetivos de largo plazo

Hay una creciente preocupación por establecer escenarios posibles de largo plazo en muchos
países desarrollados, en donde se tratan diversos problemas de toda índole, desde los
demográficos hasta los alimentarios, de salud y educación. Esto provoca en naciones menos
desarrolladas, presiones exógenas, que no dejan superar los propios problemas internos para
siquiera alcanzar un ritmo aceptable y sostenido de crecimiento, provocando que la coyuntura
o el corto plazo no permita visualizar objetivos de largo aliento. Será necesario que el Perú, al
mismo tiempo que vaya solucionando los problemas del corto plazo, mantenga en mente
visiones y objetivos de largo plazo, con verdaderas políticas de Estado, bien elaboradas,
sustentadas y realizables en el horizonte temporal que se establezca; de lo contrario, cada
gobierno de turno seguirá haciendo sólo lo necesario para culminar satisfactoriamente su
período, sin pensar en las generaciones futuras.

Cambios de sistemas de gobierno centralizados a otros modelos descentralizados

Esta megatendencia se viene observando no sólo en los Estados desarrollados, sino también en
los grandes conglomerados trasnacionales. No se trata de dejar que cada región geográfica o
grupo humano haga lo que desee, sino que dentro de la visión y objetivo de largo plazo, las
decisiones más acertadas se tomen a nivel local y se proyecten de abajo hacia arriba y no al
revés. Esto minimiza las posibilidades de que aparezcan conflictos y que éstos escalen a nivel de
violencia. Las organizaciones demasiadas burocratizadas y macrocefálicas son un obstáculo para
un oportuno proceso de toma de decisiones; por lo que es necesario delegar autoridad, recursos
y desconcentrar técnicos para ayudar en estos procesos. Con ello se ganarán nuevas fuentes de
creatividad para encontrar soluciones a problemas locales, que desde un escritorio no siempre
se visualiza. Las jerarquías y las elites seguirán siendo necesarias, pero éstas deberán aprender
a compartir, enseñar a trabajar en equipo y democratizar el acceso a la información. Mayor
participación ciudadana en la toma de decisiones, posibilitarán una mayor aceleración en la
integración nacional e internacional, que el Perú necesita.

Mercados de libre comercio (TLC’s).- Esta megatendencia, está afectando a las economías
domésticas en todo sentido, desde las legislaciones internas, formas de hacer negocios, hasta
la aparición de nuevos especialistas conocedores de otras realidades económicas y
oportunidades de negocios. Pero no se debe depender de uno o pocos países que compren o
comercien con nosotros. Los TLC’s a su vez, conllevan riesgos para aquellos países que no
mejoran sus sistemas productivos, su infraestructura portuaria y aeroportuaria, sus carreteras,
sus sistemas de transformación productiva y otra serie de eventos y actividades que hagan del
país más competitivo. El Perú deberá buscar ser experto y especializado en ciertos bienes y
servicios en los cuales tenga ventajas geoestratégicas y saber negociar en los términos de
intercambio comercial.
Estas principales Megatendencias, de carácter socioeconómico fundamentalmente, en conjunto
van configurando “ejes económicos”, que posibilitarán una integración no sólo económica, sino
también política y socio-cultural. Lamentablemente en el ámbito sudamericano, aún no se
visualiza en el mediano plazo, una efectiva integración. Priman los antagonismos ideológicos y
políticos. En el ámbito nacional, el proceso de construcción de una identidad nacional, que
favorezca la plena integración sociocultural, sin distinción de raza, credo e ideología, asentado
en aspiraciones, intereses y objetivos comunes de largo plazo, aún no logra consolidarse.

EL PERU Y LAS MEGATENDENCIAS

La globalización de la Economía, la Masificación de la Información la Conservación del Ambiente

y la Democratización de los gobiernos son las cuatro megatendencias de las cuales el Perú no
puede ni debe sustraerse, ya que su intensidad y escala hacen la necesidad y conveniencia de
suscribirse a ellas.

En este marco, las economías de los países son interdependientes, con un claro sesgo de
dependencia favorable a los países industrializados debido a su mayor desarrollo científico y
tecnológico y su mayor estabilidad política y económica. Mientras que los países industrializados
exportan conocimientos bajo la forma consultorías, nuevas máquinas, equipos , instrumentos y
todo tipo de productos manufacturados, así como nuevos métodos y procedimientos, los países
en desarrollo exportan básicamente materias primas sin o con escasa transformación o valor
agregado. Esta situación se da en los países de economías emergentes como Chile, Malasia,
Tailandia, apreciándose una tendencia creciente a exportar mayor valor agregado. El
crecimiento de la economía Chilena por ejemplo, depende en un 80 por ciento de sus
exportaciones de materias primas. El caso del Perú no dista mucho de esta figura. En la
actualidad, las exportaciones manufactureras de Malasia son el 70 por ciento del total, mientras
que en 1970 eran solo el 22 por ciento.

De no ocurrir una rápida transición al uso pleno del conocimiento expresado en nuevas
tecnologías y con arreglo a nuestras características naturales, el Perú puede ver seriamente
amenazado su crecimiento y desarrollo futuros. Esta transición requiere de un replanteamiento
urgente de la política de formación de recursos humanos. Si bien es cierto que el recurso
humano calificado puede suplirse importándolo desde los países industrializados, ello no
asegura continuidad por lo oneroso que resulta para el país contratante y la natural
temporalidad de residencia. Necesitamos formar nuestros propios recursos humanos, ya sea en
el extranjero o internamente, en este último caso, en nuestras escuelas de posgrado
debidamente potenciadas. El recurso humano calificado y capaz de llevar adelante programas
de investigación y desarrollo y aplicar las tecnologías generadas en este proceso debe
constituirse en el eje sobre el cual debe girar el tránsito desde una economía dependiente de la
exportación de materias primas hacia una economía dependiente de la exportación de
manufacturas.

La Masificación de la información marca otra megatendencia que pone de manifiesto un nuevo

imperativo a nivel sistemas educativos en el mundo. Hasta hace poco el énfasis se centraba en
la enseñanza bajo la premisa que el profesor o docente era capaz de trasmitir a los alumnos toda
la información requerida para triunfar en la vida, una vez concluido su proceso formativo. A raíz
de la velocidad y del gran volumen de generación de nuevos conocimientos, imposible de ser
asimilado por los profesores, y materialmente imposible de guardarse en bibliotecas
convencionales, surge la necesidad de replantar el esquema formativo de los alumnos,
orientando el proceso hacia el aprendizaje.

La degradación de medio ambiente y la pobreza son dos elementos de un círculo vicioso que
afecta negativamente la calidad de vida a escala planetaria. El argumento esgrimido es que la
vida de una especie vegetal o animal es menos importante que la vida de un ser humano y en
última instancia, de la especie humana. No falta razón para asumir como válido este argumento,
por que dada su capacidad de razonamiento, el hombre no debe morir por incapacidad de
prodigarse alimento o refugio que implique hacer uso de plantas, animales o el agua para
satisfacer su hambre y sed. Pero ocurre que la racionalidad ha permitido al hombre ir mas allá
de sus requerimientos básicos en la búsqueda de nuevos niveles de bienestar, que en unos casos
significa eliminar especies de plantas y animales con tal de satisfacer exquisiteces de vida. Los
pueblos y comunidades nativas, por lo general, han mantenido un equilibrio con su entorno
sabiéndose partícipes y componentes de un ecosistema.

Los nuevos estilos de vida de la sociedad moderna han conllevado a un aprovechamiento

irracional de los recursos naturales, puesto que para sostenerlos fue necesario introducir el
concepto de ganancia o lucro en su aprovechamiento, diferente al concepto de sostenibilidad
aplicado por las comunidades nativas. El concepto de ganancia o lucro, desligado del de
sostenibilidad es lo que induce al circulo vicioso antes expuesto.

El bienestar económico que se nutre de las ventajas de las crecientes libertades económicas,
según un reciente informe de CADE '96, exige también una mayor participación política que
posibilite que el destino de un país sea el resultado de voluntades que se expresen como parte
de procesos políticos auténticos y no solo del deseo voluntarioso de dirigentes privilegiados.
Afortunadamente en las ultimas décadas, de manera creciente y firme, se percibe una tendencia
hacia gobiernos civiles elegidos libremente, así como hacia una reafirmación de las instituciones
democráticas.

Su aplicación en forma de democracia representativa topa al mismo tiempo con toda una serie
de dificultades en los países que fueron sus promotores. El sistema de representación política y
el modelo de ejercicio del poder que la caracterizan están a veces en crisis debido a la distancia
creciente entre gobernantes y gobernados, la aparición excesiva de reacciones emocionales
efímeras bajo la presión de los medios de comunicación, la política espectáculo – propiciada por
la difusión de los debates en esos mismos medios, e incluso la imagen de corrupción del mundo
político, hacen correr a algunos países el riesgo de un "gobierno de los jueces" y de un desafecto
creciente de los ciudadanos por los asuntos públicos.

El ideal democrático está por reinventarse o revivificarse. Ello debe ser una de las principales
prioridades, pues no hay otro medio de organización del conjunto político y de la sociedad civil
que pueda pretender sustituir a la democracia y que permita al mismo tiempo llevar a cabo una
acción común en pro de la libertad, de la paz, el pluralismo autentico y la justicia social. El
reconocimiento de las dificultades actuales no debe llevar en modo alguno al desaliento, ni
constituir un pretexto para apartarse del camino que lleva a la democracia.
Lo que esta en tela de juicio es la capacidad de cada persona para conducirse como un verdadero
ciudadano, consciente de los problemas colectivos y deseoso de participar en la vida
democrática. Se trata de un desafío para el sistema político, pero también para el educativo,
cuya función en la dinámica social conviene definir.

EL PERU DEL MAÑANA: CONSTRUYENDO VENTAJAS COMPETITIVAS

El Perú tiene importantes ventajas comparativas como son: sus recursos naturales, un mercado
en crecimiento y una oportunidad histórica de cambio. Sus ventajas competitivas tienen que
construirse sobre esta base, es decir, en función a lo nuestro, sin perder de vista las
megatendencias a las cuales debemos suscribirnos plenamente.

La Constitución Política del Perú, promulgada en 1993, establece el marco jurídico adecuado
para el desarrollo de una economía social de mercado. La promoción del desarrollo económico
se ha venido dando mediante leyes especiales, teniendo en cuenta el mandato y el espíritu de
la norma constitucional y las características propias de cada recurso y cada sector.

Las ventajas competitivas se refieren básicamente a:

La recuperación del ritmo de crecimiento del PBI per cápita

La profundización de la apertura comercial para completar la reintegración del Perú al mundo

La provisión de suficiente mano de obra calificada

La reducción de costos de transacción

La generación de condiciones para que las empresas multinacionales establezcan su centro de

operaciones en nuestro país

El mejoramiento de la infraestructura vial y las comunicaciones

Fomento de la paz laboral y de la seguridad ciudadana

La ampliación de la base de propietarios y pequeños empresarios

Entre 1993 y 1996, el Perú ha firmado 153 convenios de estabilidad jurídica lo que ha permitido
incrementar notablemente la inversión extranjera directa en más de cinco veces, con
compromisos de inversión superiores a los 12 mil millones de dólares. Lo destacable de esta
inversión es que se trata de inversión de largo plazo en un 70 %, y solamente 30 %, inversión de
corto plazo, a través de la Bolsa de Valores. Según estadísticas recientes, el rendimiento de la
Bolsa de Lima fue las más alta de la región durante el primer semestre de 1997, alcanzando una
rentabilidad de 43.2 %, comparado con 36.6 de Bogotá, 23.7 de Buenos Aires, 21.6 de México,
19.8 de Santiago y 7.5 de Caracas.

El ambiente propicio para la inversión extranjera se ha construido sobre un marco legal

adecuado, garantías del Estado, régimen tributario moderno, régimen arancelario simplificado
y mercado laboral flexible. Este marco legal no discrimina al capital extranjero, no exige
autorizaciones previas, otorga amplia libertad para invertir en cualquier sector de la economía,
no restringe la repatriación de capitales y regalías y simplifica los trámites administrativos. Por
otro lado, protege las inversiones con un sistema de garantías, abriendo la posibilidad de firmar
convenios de estabilidad jurídica, otorgar seguros internacionales a las inversiones y recurrir al
arbitraje internacional cuando se presentan discrepancias en la interpretación de las normas.

Teniendo en cuenta todo lo que se ha avanzado hasta el momento, los organismos

internacionales calificadores han ubicado al Perú en el puesto N0. 40 del ranking mundial de
competitividad y el puesto Nº 4 entre los paises de América Latina.

Evidentemente, resta mucho por hacer, y pasaran muchos años para que el Perú se convierta
en un país desarrollado y quizas nuestra generación no tenga la oportunidad de ver los logros
que se obtendrán en el futuro a partir de la reformas estructurales que se vienen
implementando hoy. Cuestión de equidad intergeneracional. Lo fundamental es que los
peruanos piensan que la situación del país mejorará, resumiendo en esta actitud, su confianza
en el futuro.

PLAN BICENTENARIO DEL PERU

La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de megatendencias

determinadas por los cambios que a nivel mundial se producen en
los diversos ámbitos de la actividad humana. Tales cambios
condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan,
en unos casos, oportunidades para el progreso de nuestro país en
las esferas económica, social y política, mientras que en otros casos
podrían representar circunstancias poco favorables que debemos
enfrentar de la mejor manera posible para mantener el curso de
nuestro desarrollo. Por ello es importante identificar dichas
megatendencias, a fin de orientar mejor la política nacional de
desarrollo y tomar las decisiones más apropiadas, de manera que
sus efectos sean positivos para el logro de los objetivos nacionales.

Las megatendencias de mayor gravitación y a las que se debe prestar especial atención en el
diseño de la política de desarrollo son:

La Globalización

Globalización o mundialización es el término usado para definir el proceso por el cual la

creciente comunicación e interdependencia entre los distintos países del mundo tiende a
unificar economías, sociedades y culturas a través de una multiplicidad de transformaciones
sociales, económicas y políticas que les otorgan una naturaleza global. Así, los procesos de
producción y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas
transnacionales adquieren mayor poder que los Estados y los gobiernos van perdiendo
autonomía para decidir sus políticas nacionales. Como consecuencia de la globalización, se
produjo en la última década una expansión sin precedentes del comercio mundial, solo detenida
de manera transitoria por el desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que
rápidamente se trasladó hacia el sector real de las principales economías nacionales. Dicha
expansión ha sido aprovechada muy favorablemente por la economía peruana, cuyas
exportaciones y crecimiento económico alcanzaron niveles elevados en comparación con las
décadas anteriores.

En este contexto, una característica de la fase actual de la globalización es la tendencia a la

generalización de los acuerdos de integración bajo diversas modalidades, desde una simple
concesión unilateral de preferencias, como el ATPDEA, hasta el establecimiento de áreas de libre
comercio y la conformación de mercados comunes. En esta tendencia se inscriben los diversos
acuerdos comerciales que el Perú promueve, como los Tratados de Libre Comercio (TLC), que
abrirán importantes oportunidades para los negocios de exportación de nuestro país.

Sin embargo, se augura que la recuperación del comercio internacional será lenta y progresiva
y que afectará a las economías que, como el Perú, sostienen su crecimiento mayormente en las
exportaciones hacia los países desarrollados.

Por esta razón se recomienda, durante la recuperación, desarrollar la logística y la

infraestructura para la competitividad internacional mediante la promoción de los mercados
internos y regionales, el fomento de la creación de empleos productivos y la innovación de
tecnologías orientadas a lograr el mayor valor agregado y sofisticación de las exportaciones.

La democracia global

La democracia concebida como la convivencia social en la que todos sus miembros son libres e
iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo con mecanismos contractuales, se ha
visto favorecida a través del esfuerzo de instituciones internacionales y el Estado en pos del
fortalecimiento de la democracia, la consolidación del Estado de derecho y la mayor
participación de la sociedad civil.

En la actualidad, la democracia se ha universalizado como parte de la globalización, sobre todo

desde la fundación de las Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Asimismo, los sucesivos pactos y convenios sobre derechos civiles, políticos, económicos,
sociales y ambientales han forjado una legislación supranacional que cuenta con instancias
sancionadoras de alcance internacional. Sin embargo, a pesar de estos avances en la mayoría de
países latinoamericanos —que se reflejan en elecciones democráticas, con prensa libre e
independiente y libertades civiles—, todavía falta mucho por hacer a nivel mundial.

Las telecomunicaciones y la masificación del uso de internet

A lo largo de las últimas décadas, las telecomunicaciones en el mundo han evolucionado

favorablemente de manera notoria a través de la creación de nuevas tecnologías con la finalidad
de procesar, transmitir y difundir conocimiento.

Entre los diversos medios de comunicación que se

han originado a raíz del desarrollo de nuevas
tecnologías tenemos el teléfono, la radio, los
satélites, las redes, el fax, la digitalización, la
comunicación móvil y el uso masificado de internet.
De todos ellos, internet se ha convertido en la
actualidad en uno de los medios más utilizados por
los agentes económicos por suponer una gran
oportunidad de inversión, y no solo aminorar costos
económicos y no económicos, sino facilitar las comunicaciones en tiempo real entre el sector
público y el privado. También representa un abanico de opciones informativas que reduce la
asimetría de la información en las transacciones comerciales a nivel nacional e internacional
entre las empresas y los usuarios.

Sin embargo, el uso de internet puede ser perjudicial para la sociedad, como el acceso a
contenidos y materiales gráficos no aptos para menores de edad: sexo, violencia, drogas,
“hackeo” de información, entre otros.

El efecto más interesante de esta megatendencia es su impacto en la reducción de las brechas

de acceso a la información, incluso de los sectores de bajos ingresos de los países en vías de
desarrollo. A medida que esta tendencia se afiance, se abrirán nuevas oportunidades de
negocios y de desarrollo para más peruanos y peruanas.

El surgimiento de nuevas potencias económicas

El rápido ascenso de algunos países asiáticos y latinoamericanos va a redefinir la distribución del

poder en el ámbito internacional. Destaca en este sentido el grupo BRIC, acrónimo utilizado
internacionalmente para referirse a Brasil, Rusia, India y China, cuatro de las economías con
mayor potencial en el mediano y largo plazo. En la actualidad, el poder económico de China es
una realidad, seguido de cerca, en términos de desarrollo tecnológico e industrial, por la India.
Ambas potencias emergentes se alejan velozmente de la pobreza y se aproximan a las que
fueron superpotencias del siglo XX. Un poco atrás, Rusia y Brasil apuntan a ser potencias si logran
evitar nuevas crisis macroeconómicas. La crisis económica internacional reducirá la hegemonía
de Estados Unidos y la Unión Europea, situación que permitirá a las potencias emergentes ganar
un poder anteriormente inimaginable y traerá como resultado un mundo multipolar. Al Perú,
esta tendencia mundial le plantea el reto de aprovechar la vecindad con Brasil y su acelerada
expansión económica para desarrollar nuevas oportunidades económicas y de negocios. Para
ello se requiere acercar nuestros mercados mediante la interconexión vial y comercial, y buscar
una alianza estratégica con dicho país.

En estas condiciones, el Perú, en la medida en que pueda adscribirse a una integración de mayor
complementariedad con las economías latinoamericanas y deje atrás el modelo de integración
parcial y de exacción con las economías desarrolladas, ganará poder de negociación y mejores
oportunidades para diversificar y transformar sus recursos productivos.

La Cuenca del Pacífico, nuevo eje del comercio mundial

En las últimas tres décadas, el comercio internacional se ha venido desplazando hacia los países
de la Cuenca del Pacífico. En sus costas asiáticas, americanas y de Oceanía, se articulan las más
poderosas potencias del mundo a excepción de Europa. El intercambio comercial que surgió tras
la Segunda Guerra Mundial, promovido por Estados Unidos y que favoreció el renacimiento del
Japón como potencia y la aparición de los “tigres asiáticos“ —Taiwán, Corea del Sur, Singapur—
, ha seguido en auge con la poderosa presencia de China, India, Rusia, Canadá y Australia. Esto
ha llevado a la conformación de la APEC, asociación de países de la Cuenca del Pacífico a la que
se han incorporado países latinoamericanos como México, Chile, el Perú y Colombia.

La ubicación de las potencias emergentes en esta área y el renovado interés de Estados Unidos
y Japón por no perder el paso, hacen que en Latinoamérica se vea en perspectiva la necesidad
de incorporarse crecientemente en esta dinámica. El Perú, como socio de la APEC, se ha puesto
a la vanguardia de los países de la región sumándose a una megatendencia clave en la
globalización.

El envejecimiento demográfico y la migración internacional

La población mundial crece y los países desarrollados experimentan una menor natalidad.

Asimismo, estos se hacen más visibles gracias a la mundialización de la información y a la

profunda disparidad de ingresos per cápita respecto de los países en desarrollo, que alcanza a
ser, según el Banco Mundial, entre 15 y 50 veces más alta. Ello indudablemente acelerará las
tendencias migratorias desde los países pobres hacia los países ricos, en desmedro del capital
humano de los primeros. Precisamente, los vaticinios de los futurólogos apuntan a que en el
2030 los países desarrollados pugnarán por atraer migrantes para rejuvenecer su fuerza laboral.
Esto significará el agotamiento paulatino de las restricciones para la inmigración, así como de
las manifestaciones violentas de racismo y xenofobia.

El envejecimiento de los países ricos los obligará a atraer jóvenes profesionales y técnicos
altamente calificados a su fuerza laboral, con el fin de satisfacer los requerimientos de mano de
obra altamente especializada, que será cada vez más escasa en dichos países pese al
prolongamiento de la vida útil de los trabajadores hasta los 75 años. Ello incrementará la “fuga
de cerebros” de los países pobres, obligando a sus gobiernos a establecer restricciones e
incentivos para que permanezcan en sus lugares de origen.

En países como el Perú, con una creciente expansión del estrato de personas en edad de
trabajar, la limitada formación técnica y profesional promedio de esta fuerza laboral restringirá
sus posibilidades de realización profesional o laboral en los países desarrollados, con el riesgo
de permanecer como desocupados crónicos.

Crecimiento de megaciudades

El crecimiento de megaciudades (más de diez millones de habitantes) es un fenómeno que se

ha acelerado, en especial en los países en vías de desarrollo, como parte de intensos procesos
de urbanización y migración rural-urbana. Son consideradas motores de la economía mundial
por conectar de manera eficiente el flujo de productos, personas, culturas y conocimientos. La
concentración de la población, sobre todo por la centralización espacial de las inversiones, tiene
inevitables consecuencias sociales, económicas y culturales; en particular, el incremento del
crimen y la delincuencia, problemas mucho más agudos en los países pobres. Entre las
principales megaciudades destacan Tokio, Nueva York, Seúl, Bombay, Delhi, México, Sao Paulo,
Shangai, Los Ángeles, Yakarta, El Cairo y Buenos Aires.

En el periodo del Plan, Lima tenderá a convertirse en una megaciudad, lo que encarecerá los
costos de los servicios básicos y nos enfrentará a mayores problemas sociales.

Se espera que el Plan permita que Lima Metropolitana se convierta en una megaciudad
equilibrada en competitividad, medio ambiente y calidad de vida.
El cambio climático

El cambio climático que viene experimentando el

planeta, caracterizado por los efectos del
calentamiento global (alteración de ciclos de
lluvias, mayor erosión de suelos, mayor
incidencia de desastres naturales, mayor escasez
de agua, menor productividad agrícola,
inseguridad alimentaria, cambio en los
ecosistemas que sustentan la diversidad
biológica), es consecuencia del denominado
“efecto invernadero” causado por el
considerable incremento de las emisiones de diversos gases, principalmente el dióxido de
carbono (CO2) proveniente sobre todo de la quema de combustibles fósiles. Los gases de efecto
invernadero se acumulan en la atmósfera y ocasionan la elevación de la temperatura media del
planeta, la pérdida de glaciares en los polos y en las altas cumbres montañosas, así como la
modificación del régimen de lluvias.

Todos los países van a sufrir los efectos del cambio climático, pero los más vulnerables son los
países tropicales y sus poblaciones rurales. Se considera que este fenómeno traerá un cambio
de paradigma y una reducción drástica del consumo de combustibles fósiles, hecho que afectará
tanto la política como la economía mundiales. El Perú se verá afectado, en particular por la
menor disponibilidad de agua en la costa.

Entre dichas instancias se encuentra la Comisión Nacional de Cambio Climático, presidida por el
Ministerio del Ambiente (MINAM), orientada, entre otros, al cumplimiento de los compromisos
del país ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el tema, además de la presencia
del país en el Panel Intergubernamental ad hoc.

Se estima que las alteraciones de los ecosistemas incidirán negativamente en las condiciones de
competitividad económica de los países, afectando severamente a la población asentada en las
ciudades costeras (dotación de servicios de agua, alcantarillado y salubridad), la productividad
agrícola (principalmente la de régimen de secano), la producción de alimentos de origen
agrícola, la preservación de la biodiversidad y la generación de energía hidroeléctrica.

Estudios recientes estiman una incidencia creciente de los efectos negativos del cambio
climático en el producto bruto interno (PBI). De no adoptarse medidas contingentes, ello podría
llegar a significar hasta el 20% anual del mismo para el año 2050, limitando seriamente las metas
de crecimiento sostenido del país.

La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos naturales

La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades humanas sobre la biodiversidad
y la naturaleza se intensificará y aumentará el poder de los grupos ambientalistas, situación que
limitará las decisiones nacionales de aprovechamiento de los recursos naturales. Al mismo
tiempo, la preferencia por los productos orgánicos y naturales —alimentos, medicamentos,
calzado, ropa, muebles, adornos, productos de tocador—, asociados a una vida más sana y a una
producción más limpia que no daña ni contamina el medio ambiente, abrirá nuevas
oportunidades de negocios para países como el Perú, caracterizados por su importante riqueza
natural, lo cual significará incursionar con marcado éxito en los mercados, impulsando
adicionalmente la introducción de otros bienes y servicios propios. En el futuro, el consumo de
productos orgánicos crecerá de manera sustantiva y formará parte de nuestra vida cotidiana, al
punto de sustituir casi totalmente los productos agropecuarios tradicionales. Como parte de
este proceso, también se ampliará la demanda de actividades de ecoturismo, en las que nuestro
país tiene un gran potencial.

El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética

La biotecnología, que consiste en la utilización de

organismos vivos o partes de estos para obtener o
modificar productos, mejorar plantas y animales o
desarrollar microorganismos para objetivos
específicos, cambiará la vida tal como hoy la
conocemos. Podrá mejorar la alimentación
(utilizable en los programas sociales vinculados al
proceso de erradicación de la pobreza) y tener
otros usos no alimentarios, como la producción de
plásticos biodegradables, aceites vegetales y
biocombustibles. También es útil en la minería, la medicina, la microbiología, la farmacia, así
como en el cuidado del medioambiente, a través de la biorremediación, el reciclaje, el
tratamiento de residuos y la limpieza de lugares contaminados por actividades industriales.

Para desarrollar la biotecnología y la ingeniería genética en el Perú se requiere adecuar y mejorar

la educación en dichos nuevos campos y sus especialidades, considerando la biodiversidad y las
potencialidades de las diversas regiones. Su uso por el Estado y la empresa privada promoverá
el desarrollo científico y la investigación biotecnológica con aplicación a diversas ramas
productivas, como la minería, lo cual contribuirá a disminuir la contaminación.

El desarrollo de la nanotecnología y la robótica

Manipular la materia a escala atómica será la clave del siglo

XXI y el nuevo motor del crecimiento mundial. La materia
manipulada a escala tan minúscula muestra fenómenos y
propiedades totalmente novedosos. Los científicos
utilizarán la nanotecnología para crear materiales, aparatos
y sistemas poco costosos y con propiedades únicas.

Esta tecnología promete beneficios de todo tipo, desde

aplicaciones médicas (biología molecular, orgánulos, desarrollo de la memoria, la lógica, el yo,
cardioterapias, cuidados sanitarios, enfermedades genéticas) hasta soluciones más eficientes a
problemas ambientales y de otras áreas. Se trata de técnicas que revolucionarán la forma de
vida en todos los ámbitos.

Se estima que las ventas de productos que incorporan nanotecnología aumentarán del 0,1% del
total de productos manufacturados en el 2004 al 15% para el año 2016.

Los factores clave para el desarrollo de la nanotecnología, identificados por los expertos del Foro
sobre las Tendencias Futuras (Future Trends Forum, FTF), son contar con las herramientas
adecuadas que permitan el estudio a escala nanométrica, la búsqueda de aplicaciones prácticas
que atraigan la inversión privada, la reducción de los costos de procesos y equipamiento, y una
política gubernamental que fomente su desarrollo, todo lo cual ayudará a que penetre en el
mercado con mayor celeridad. Entre los principales obstáculos encontrados está la escasez de
inversión que supondría un despegue a largo plazo y la falta de coordinación entre centros de
investigación y empresas, que podría hacer más difícil la industrialización de las aplicaciones.

El desarrollo de nuevos productos y procesos y la penetración en nuevos mercados exigen

grandes inversiones, indispensables en el desarrollo de la nanotecnología. Las iniciativas
públicas han permitido el despegue de esta tecnología y el sector privado está tomando un
protagonismo creciente en la fase de aplicaciones.

En la nanotecnología intervienen distintos agentes, como la empresa, la universidad y los

consumidores, con el apoyo y la regulación variable del Estado según la etapa del ciclo del valor.

Adicionalmente, el desarrollo de la cibernética posibilitará usos nuevos y generalizados de

robots en las actividades productivas y domésticas, así como en los servicios públicos.

El Perú cuenta en su territorio con los minerales básicos que utilizan estas tecnologías, lo que
nos abre la posibilidad de beneficiarnos y participar de las ventajas de esta tendencia mundial.
Para ello se requiere importantes cambios que mejoren la educación, como la formación de
nuevos campos y especialidades vinculados a desarrollarla, promoviendo el valor agregado en
las zonas productoras e incrementando las exportaciones.

El Estado desempeña un rol importante al promover e invertir en investigación y en

infraestructura y generar políticas de promoción de la nanotecnología y la robótica orientadas a
la regionalización de la actividad económica, al desarrollo de industrias que requieren bajo
niveles de capital y al fomento de una adecuada formación de redes o asociatividad. También
puede mejorar el manejo del medio ambiente en sus diversos componentes (suelos, agua,
bosques, diversidad biológica, energía), así como el control mediante diversas aplicaciones (alta
resolución de fotografías, cálculos de áreas deforestadas).
CONCLUSIONES

El Estado peruano, aún no está estructurado técnicamente. No favorece a la satisfacción de las

necesidades básicas y demandas de la población. Algunas elites ya perciben la importancia de
las Megatendencias, pero no son capaces de traducirlas en objetivos nacionales ni logran captar
aspiraciones mayoritarias. Los partidos políticos y los dirigentes que pugnan por cargos públicos,
no logran concordar un proceso estable de desarrollo, sus discursos están anclados en ideologías
y dogmas; desconociendo o si lo conocen no importándoles, que la eficiencia y tecnificación de
la administración estatal son la clave de la integración nacional y su proyección internacional.

Es urgente también impulsar una verdadera revolución educativa, fomentando desde el Estado
una mayor participación ciudadana, donde los padres sean los verdaderos motores y
protagonistas de esa revolución educativa. Se requiere impulsar una educación humanista pero
también tecnológica. Se debe buscar racionalizar el pensamiento de la juventud, para
orientarlos a carreras técnicas productivas, generadoras de micro y pequeñas empresa, que son
a su vez generadoras de puestos de empleo. Ciertas profesiones deben limitarse en las
Universidades públicas y privadas reorientándose a otras profesiones científicas y productivas
de acuerdo a nuestra realidad geopolítica.

Finalmente, es imperativo alentar al capital nacional y extranjero para que inviertan en el Perú,
sin caer en el juego del mercantilismo y proteccionismo. Es legítimo obtener utilidades, pero
también es cierto que los empresarios deben ser capaces de asumir retos y riesgos, con
creatividad y visión de largo plazo, con visión estratégica, asegurándose márgenes de ganancias
pequeñas pero sostenidas en el tiempo, con un Estado que asegure reglas claras para los
mercados nacionales e internacionales. Se deben eliminar regulaciones estatales innecesarias,
establecidas con criterios rentistas, para permitir procesos de acumulación moderados pero
sostenidos que contribuyan al fortalecimiento de la economía nacional. Si concordamos todo
esto, continuaremos en el camino del progreso de manera sostenida.
Fuentes Digitales de Internet

Víctor R. Nomberto, Doctor en Ciencias Sociales

http://blog.pucp.edu.pe/blog/victornomberto/2011/06/12/megatendencias/

Centro Tecnológico de Monterey

Arturo Molina

http://es.slideshare.net/LEUGIM2011/139844178-megatendenciassociales-30584683

https://andresacosta.lamula.pe/2010/11/20/megatendencias-mundiales-de-este-siglo-su-
impacto-en-el-peru/sherman/

Congreso de la República del Perú

http://www4.congreso.gob.pe/congresista/1995/rurrelo/peru-web.htm