DOCENTE:
DR. GUIDO RAMÍREZ LOPEZ
TEMA:
PROYECTO DE MINERÍA A GRAN ESCALA FRUTA
DEL NORTE
ESTUDIANTE:
ROBERTO MOGROVEJO RIVAS
PERIODO ACADEMICO
OCTUBRE – FEBRERO
2017 – 2018
Marco Teórico
Con esta nueva visión sobre las actividades mineras en el Ecuador, se ha diseñado una
política minera que tiende a la explotación de los recursos minerales, esta nueva visión
surge con la entrada en escena del economista Rafael Correa Delgado al poder, quien
enmarca su gobierno dentro de las políticas extractivitas (Sanchez, Leifsen, & Verdú,
2017).
No existe una definición legal acerca de la minería a gran escala por ello es importante
referirse a algunos autores, estudiosos en el tema de la minera para identificar su
definición. Para Francisco Hurtado, docente de la Universidad Andina Simón Bolívar, y
activista ecológico, la minería a gran escala se la define como aquella que por su poder
extractivo produce un mayor daño ambiental en el sector donde actúa.
La ley minera ha sido creada para regular la actividad minera en todas sus fases,
además de ello, al Presidente de la Republica le pertenece la potestad estatal de dirigir
la política minera por intermedio del Ministerio de Minería. Además de ello El Estado
será el encargado de administrar, regular, controlar y gestionar el desarrollo de la
industria minera, priorizando el desarrollo sustentable y el fomento de la participación
social (Ley de Minería, 2009).
Una vez que la política minera en el Ecuador ha sido direccionada para convertir al
Ecuador en un país minero, se han establecido cambios tanto a nivel constitucional,
legal y de direccionamiento en cuanto a la aplicación del Plan de Desarrollo Nacional,
siendo uno de sus ejes la sustentabilidad ambiental. En base a este eje de desarrollo,
se ha establecido una política de estado de apertura para el desarrollo de proyectos
mineros a gran escala dentro del territorio nacional, entregándose concesiones a
empresas nacionales y extranjeras para la extracción de minerales.
Entre los proyectos mineros a gran escala que actualmente se encuentran en las
diferentes etapas de la actividad minera se puede señalar las siguientes (ver anexo
dos):
Azuay se caracteriza por ser una provincia rica en minerales, los proyectos estratégicos
existentes son Río Blanco y Loma Larga de donde se obtendría oro, plata y cobre.
Anteriormente llamado Quimsacocha, el proyecto Loma Larga es un proyecto minero
principalmente de oro. Operado por la empresa INV Minerales Ecuador S.A., tendrá una
vigencia aproximada de 27 años.
El proyecto minero San Carlos Panantza, está ubicado en las parroquias de San Miguel
de Conchay y Santiago de Panantza, cantón San Juan Bosco y Limón Indaza, provincia
de Morona Santiago, es considerada una de las minas de cobre más grandes del
Ecuador. Se trata de un proyecto de minería a gran escala, está ubicado en la provincia
de Morona Santiago, entre las ciudades de Macas y Cuenca; en el sur este del país; la
mayor parte está en el territorio del pueblo shuar comprende un área de 41.760 has.
Tres de los cinco proyectos el estado ecuatoriano los considera como estratégicos,
estos se encuentran en su fase de explotación. El primero está ubicado en la parroquia
Tundayme, Zamora Chinchipe, donde se lleva a cabo el proyecto minero de cobre
Mirador. Su contrato de inversión es de 1.439 millones de dólares destinado al desarrollo
de su infraestructura. Actualmente, Mirador se encuentra en la construcción,
preparación y desarrollo del yacimiento, actividades que forman parte de la fase de
explotación, y en 2019, se prevé concluir la etapa constructiva para iniciar con la
extracción, procesamiento y venta del mineral (ver anexo cinco)
Otro proyecto es Río Blanco, ubicado en las parroquias Molleturo y Chauca, en Azuay,
es un yacimiento principalmente de oro que comprende 5.708 hectáreas. De acuerdo
con el Ministerio de Minería se calcula una producción diaria de 800 toneladas y tendrá
una vigencia aproximada de 11 años (ver anexo seis).
El tercer proyecto es Fruta del Norte, un yacimiento que fue descubierto en 2006 en el
cantón Yantzaza, en Zamora Chinchipe. Cuenta con reservas de aproximadamente 4,5
millones de onzas de oro y 5,5 millones de onzas de plata. El capital del proyecto es de
684 millones de dólares e incluye costos e ingresos de contingencia y pre-producción.
En mayo del presente año, la compañía concesionaria Lundin Gold anunció el inicio de
la construcción de la mina subterránea y las instalaciones de la misma, su primera
producción de oro está programada para el último trimestre de 2019 y la producción
comercial a mediados de 2020 (ver anexo siete).
Los resultados de los estudios geológicos y mineros confirman que Ecuador posee un
indudable potencial minero. Estos minerales los podemos clasificar en: Metálicos: se
caracterizan por su peso, brillo y color, entre los que poseemos están el oro, plata, el
cobre, el antimonio, plomo, zinc, platino, etc. No metálicos: se emplean en gran parte en
la construcción, de los cuales contamos con el mármol, arcilla, yeso, cal, sílice, , caliza,
caolín, feldespato, sílice , pómez, y entre los materiales de construcción están la arena,
la piedra, el lastre, entre otros.
De acuerdo a la Cámara de Minería del Ecuador (CME), la sumatoria del recurso mineral
en el país sería de alrededor de $ 217.600 millones. En cobre, Ecuador posee unos $
167.200 millones; molibdeno, $ 26.200 millones; oro, $ 22.500 millones; y en plata, $
1.700 millones. Sin embargo esta valorización esta hecho en base al precio actual de
mercado de los minerales.
Esta valoración de las reservas minerales es estimativa, un estudio realizado por la
Universidad san Francisco de quito, estima que esta valoración se debe realizar en base
a un promedio del oro y no del precio actual, debido a la variación del precio del metal
en los mercados internacionales que dependen mucho de la demanda (Larenas, Fierro,
& Fierro, 2017)
Uno de los sectores estratégicos al que quiere apostar con fuerza el Gobierno es el
minero, mediante incentivos a los inversores para desarrollar depósitos de oro, plata,
cobre y otros metales, que fueron establecidos en el Reglamento a la Ley de Minería,
contenidos en el Decreto Ejecutivo 475 del 27 de octubre de este año.
Es indudable que uno de los beneficios más evidentes tiene que ver con la parte
económica, pero dentro de esta categorización de beneficios, podemos subdividir el
aporte económico que brindan la minería a gran escala en el países algunos parámetros
que los detallaré a continuación.
A pesar de que los puesto gerenciales y de mano de obra calificada ha sido siempre
entregada a personal foráneo que la propia empresa contrata en el extranjero, los
puestos de trabajo representan un importante recurso social y económico que permite
al país en cuanto a los índices de trabajo, una reducción significativa en el desempleo
y subempleo.
Otro aspecto se relaciona con el pago de regalías e impuestos que genera el proyecto
minero Fruta del Norte, el pago de regalías anticipadas que han realizado los directivos,
han sido realizadas como una muestra del compromiso de la empresa con el país, a
este efecto los pagos realizados son los siguientes: en el año 2016 realizó la primera
entrega de regalías anticipadas por el valor de 25 millones de dólares, en el año 2017 ,
se hizo la entrega por 20 millones más, y se espera que en el año 2018 se haga el último
pago por 20 millones con lo que se completa el pago total de regalías por 65 millones
de dólares en total.
¿De dónde le viene el nombre de fruta del Norte?, en entrevista publicada en Diario el
Comercio, Jorge Lema, ingeniero geólogo que trabajó para la empresa Canadiense
Aurelian Resources explica que el lugar fue bautizado como Fruta del Norte por un
geólogo canadiense que encontró un árbol nativo en el sitio con un fruto no comestible
pero que le servía de referencia para ubicarse. "Me voy a la Fruta que está en el Norte.
Me voy a Fruta del Norte" y así quedó el nombre de la mina
El depósito Fruta del Norte se encuentra ubicado en la región de la Cordillera del Cóndor.
El depósito contiene roca-huésped subandinas son de tipo batolito compuesto I, el
Batolito de Zamora, que tiene un eje norte-noreste alargado, paralelo a los Andes
ecuatoriano por más de 200 km, que se extiende hacia el norte de Perú.
En abril del 2017 la empresa Lundin Gold presentó un primer informe sobre el estudio
de impacto ambiental a las autoridades ecuatorianas para su estudio y aprobación, en
octubre del mismo año la empresa anunció que el estudio de impacto ambiental había
sido aprobado por el gobierno nacional.
El proyecto minero Fruta del Norte según los datos recabados de la página web de la
empresa Lundin Gold, tiene una zona de influencia reducida por las características
propias del proyecto. Ubicado en la parroquia Los Encuentros, cantón Yanzantza,
provincia de Zamora Chinchipe, el proyecto Fruta del Norte comprende un área de 3.087
has., se contempla en el proceso de negociación la adhesión de hectáreas aledañas
con el fin de formar una concesión acumulada de 5000 hectáreas aproximadamente.
Según el estudio de factibilidad, las reservas mineras de Fruta del Norte suman 4,82 millones
de onzas de oro y 6,34 millones de onzas de plata. La construcción de la mina se prevé para
mediados de 2017, mientras que la producción arrancaría en 2020. El mineral será
extraído por medio de la construcción de una mina subterránea. Este proceso de
extracción minimizará el impacto en el entorno debido a las características del
yacimiento. El proyecto está proyectado en una extensión de aproximadamente 100
hectáreas para la mina, la planta, el campamento y otras instalaciones. La concesión La
Zarza tiene un área de 3087 hectáreas. Así, la operación minera ocupará una fracción
pequeña de la extensión total
Durante la fase de explotación, el 64% del material pétreo extraído será reintroducido
bajo tierra. La parte ‘estéril’ de ese material pasará a una molienda y lo que quede lo
combinaremos con cemento para reintroducirlo a la mina y mejorar así su estabilidad.
Por tanto, la mayor parte de los desechos de la extracción regresarán bajo superficie, lo
cual reducirá el área superficial que deberá ser gestionada. Esta práctica es única en la
industria de la minería subterránea. El 36% restante será tratado almacenándolo en un
“dique de colas”, es decir, en un valle que se irá llenando con el material y en el cual se
colocará posteriormente una capa vegetal para que no exista impacto ambiental. Ese
dique está dentro del área del proyecto.
La empresa Lundin Gold en apego a las nuevas tendencias empresariales y a la política
de responsabilidad social que las leyes ecuatorianas aplican en actividades
económicas, ha realizado importantes contribuciones al sector de influencia directa del
proyecto minero Fruta del Norte De acuerdo con el responsable del departamento de
Relaciones Comunitarias de la compañía, Winner Bravo, la empresa canadiense
mantiene 23 convenios y 16 apoyos puntuales en torno a mantenimiento vial, producción
agropecuaria, fortalecimiento de las culturas ancestrales, educación, deporte y cultura.
Según la página web del Ministerio de Minería, se han ejecutado 23 talleres comunitarios
en la zona de influencia del proyecto aurífero Fruta del Norte, los temas que han sido
definidos por la comunidad, quien lidera estos espacios, son las oportunidades de
trabajo que se desprendan del proyecto, la prevención y cuidado del ambiente, el
fomento de valores positivos en la comunidad, el apoyo a emprendimientos y negocios
locales, regalías mineras, promover el desarrollo de la agricultura y la ganadería,
prevención de accidentes de tránsito e infraestructura vial.
El informe sobre “Sectores extractivos y pobreza, publicado por Oxfam America del año
2001 revela que: “Las exportaciones de minerales no sólo no consiguen aliviar la
pobreza sino que la empeoran. En las zonas mineras hay índices excepcionalmente
altos de mortalidad infantil y desnutrición.
El proyecto Fruta del Norte, también en Zamora Chinchipe, está controlado por la
empresa canadiense Lundin Gold, la misma que tiene un historial cuestionable en otros
países, como Congo por ejemplo, por ello muchas organizaciones ecologistas
ecuatorianas han sumado su voz de protestas para tratar de evitar mas daños de los ya
causados.
Una transición del modelo extractivista a uno que construya el Sumak Kawsay se logra
construyendo alternativas de subsistencia, recuperando las áreas agrícolas seriamente
degradadas por las actividades mineras para posibilitar procesos de fortalecimiento de
la soberanía alimentaria,
Los impactos ambientales en la etapa de beneficio y refinación son graves por el uso de
químicos peligrosos y altamente contaminantes que afectan no solo a la flora y fauna,
sino que también directamente a los seres humanos, la utilización de metales pesados
y tóxicos como el cianuro (lixiviación) y el arsénico para la purificación y refinación de
estos minerales producen una serie de daños al ecosistema y a los seres humanos
causando enfermedades pulmonares, degenerativas como el cáncer( ver anexo cuatro)
Bibliografía
Constitución del Ecuador. (20 de Octubre de 2008). Quito, Pichincha, Ecuador:
Editorial Lexis S. A.
Lamalice, A., & Klein, J. (2016). Efectos Socioterritoriales de la Megamineria y
recaccion Social. Revista de Geofrafia Norte Grande., 155-178.
Larenas, D., Fierro, V., & Fierro, C. (2017). Mineria a Gran Escala: una Nueva Industria
en el Ecuador. Polemika Revista de la Universidad San Francisco de Quito, 67-
91.
Ley de Minería. (29 de Enero de 2009). Quito, Pichincha, Ecuador: Lexis.
Sanchez, L., Leifsen, E., & Verdú, A. (2017). Minería a Gran escala en Ecuador:
Conflictos, Resistencia y Etnicidad. Revista de Antropología Iberoamericana.,
169-192.
VIVAS, V. (2011). Repositorio Digital de la UASB. Obtenido de
http://repositorio.uasb.edu.ec/handle/10644/2511
Referencias
https://www.eluniverso.com/noticias/2017/12/15/nota/6527509/minera-lundin-gold-
entrega-segunda-cuota-regalias-anticipadas-20
http://www.lundingold.com/sp/fruta-del-norte.asp
http://www.mineria.gob.ec/
https://www.ocmal.org/accion-ecologica-ante-los-acontecimientos-ocurridos-en-la-
provincia-de-zamora-chinchipe/
8. Anexos
Anexo uno
Tipo de
Modalidad Minería Pequeña Mediana Minería A
minerales Artesanal Minería Minería Gran Escala
Minerales no De 3001
Hasta 50 Ton. Hasta 1001-3000
Ton./día en
metálicos /día 1000Ton./día Ton./día
adelante
Terrazas
Hasta 100 Hasta 801-1000m3 1001m3/día en
Materiales de
aluviales m3/día 800m3/día por día adelante
construcción
Cielo abierto Hasta 50 Hasta 501/1000 1001Ton./día
Ton./día 500Ton./dia Ton./día en adelante
Anexo dos
Anexo tres
Anexo cuatro
Anexo cinco
Anexo seis
Anexo siete
Anexo ocho