5
EL OEFA
Y SUS FUNCIONES
El Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA) es
un organismo técnico especializado
adscrito al Ministerio del Ambiente.
Desde el 2008, garantiza que las
actividades económicas en el Perú se
desarrollen en equilibrio con el derecho
de las personas a gozar de un ambiente SUPERVISIÓN
EVALUACIÓN
sano. DIRECTA
Para ello, cumple con las siguientes Determina el estado de la calidad Comprende el seguimiento de las
funciones: del ambiente mediante estudios obligaciones ambientales de los
ambientales especializados de los administrados y la evaluación de su
Evaluación componentes abióticos (agua, aire y desempeño ambiental. Asimismo,
Supervisión directa suelo) y bióticos (flora y fauna) con incluye la facultad de dictar
Supervisión a las entidades de el fin de que sus resultados sirvan medidas preventivas, mandatos de
fiscalización ambiental (EFA) de insumo para ejercer la función carácter particular y de requerir la
Fiscalización y sanción supervisora directa del OEFA. actualización de instrumentos de
Otorgamiento de incentivos gestión ambiental (IGA).
6
SUPERVISIÓN A LAS ENTIDADES OTORGAMIENTO DE
FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL INCENTIVOS
7 3
LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL
DIRECTA EN EL SUBSECTOR
ELECTRICIDAD
¿QUÉ SUPERVISA EL OEFA EN EL SUBSECTOR?
ACTIVIDADES
que conforman el subsector electricidad
2 Transmisión
de energía eléctrica
1Generación
de energía eléctrica
SUBESTACIÓN
ELÉCTRICA
SUBESTACIÓN
DE TRANSMISIÓN
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
DE ALTA TENSIÓN
TRANSFORMADOR
CENTRAL ELÉCTRICA
5
FUENTES PARA LA SUPERVISIÓN AMBIENTAL DIRECTA
1 2 3
(EIA-d) (EIA-sd) (DIA)
Estudios de impacto Estudios de impacto Declaraciones de
ambiental detallados ambiental semidetallados impacto ambiental
6 5 4
(PMA) (PAMA)
Planes de abandono
o cierre Planes de manejo Programas de adecuación
ambiental y manejo ambiental
7
(ITS)
Informes técnicos
sustentatorios
10
B
Normativa ambiental del subsector electricidad
Requerimientos de actualización
Medidas preventivas
de instrumentos de gestión ambiental
12
Medidas correctivas
13
ETAPAS DE LA SUPERVISIÓ
14
ÓN AMBIENTAL DIRECTA
15
TIPOS DE SUPERVISIÓN
Regular
Especial
16
LOS CRITERIOS PARA
DE SUPERVISIÓN
HOY / 6 DE NOV.
18
MEDICIONES Y MUESTREO
Mediciones y toma de muestras durante la tamaños, que se miden con los siguientes métodos:
supervisión
2.1 Método automático
La supervisión ambiental en el subsector electricidad
Utiliza equipos con circuitos eléctricos complejos
incluye mediciones y muestreos ambientales como
que captan las propiedades físicas y químicas de
herramientas para verificar el cumplimiento de los
su entorno (en tiempo real), y las transforman en
límites máximos permisibles (LMP), de los estándares
cifras que pueden ser contrastadas con los
de calidad ambiental (ECA), o identificar los posibles
parámetros ambientales fijados para dichas
impactos que se puedan haber generado en el
propiedades. Permite distinguir valores de
ambiente.
concentración máximos y mínimos.
Las mediciones son de seis tipos:
2.2 Método activo
1. Medición de emisiones atmosféricas
Para analizar sus componentes
Se mide la concentración de gases como monóxido físicos y químicos, el aire es
de carbono, óxidos de azufre, dióxido de nitrógeno succionado a una máquina por
y, además, material particulado en las chimeneas de una bomba. Luego, los datos
las centrales termoeléctricas. obtenidos por la lectura de la
máquina son llevados a un
2. Medición de la calidad del aire laboratorio para ser analizados.
Finalmente, el análisis arroja
Busca establecer cómo las emisiones podrían afectar resultados que representan
la calidad del aire1. El aire está compuesto por las cifras promedio de los
diversos gases y material particulado de diversos componentes estudiados.
1 Los resultados que se obtengan de las mediciones pueden responder a varias fuentes capaces de impactar la
calidad del aire y no exclusivamente a las actividades realizadas por las empresas.
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3. Medición de ruido ambiental 4.2 Radiación no ionizante
Es la emisión de energía que puede alterar la Para verificar los impactos que pudieran generar
estructura molecular o atómica de un organismo los efluentes de la actividad eléctrica, se realizan
vivo. En este grupo, figuran desde los rayos la medición y la toma de muestras en el agua en
ultravioleta de tipo C, rayos X, rayos gamma el que son vertidos.
hasta los rayos cósmicos.
20
Los resultados obtenidos en la medición se
comparan con los estándares de calidad
ambiental para agua, aprobados por el Decreto
Supremo Nº 002-2008-MINAM2.
GENERACIÓN
EMBALSE CENTRAL
TENDIDO ELÉCTRICO
ESTACIÓN
TRANSFORMADORA TRANSMISIÓN
ESTACIÓN
TRANSFORMADORA
DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO
23
GENERACIÓN DE TRANSMISIÓN DE
24
DISTRIBUCIÓN DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
La medición de las
radiaciones
electromagnéticas
La energía entregada por el sistema de transmisión
a las subestaciones de potencia es transformada
a un nivel de media tensión (10, 13,2 y 22,9
kilovatios), también denominada red primaria.
Esta permite el traslado de esta energía a los
usuarios finales en baja tensión (220, 380 y 440
vatios), a través de las redes secundarias.
25
¿QUÉ ES UNA CENTRAL HIDROELÉCTRICA?
5 Es el nivel mínimo de agua que debe mantenerse para garantizar la supervivencia de la flora y fauna de un río, lago, laguna o
cualquier otro cuerpo natural de agua.
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EMBALSE
Embalse
aguas arriba
PRESA
CANTERAS
DESARENADOR
CAMPAMENTO
TÚ
NE
LD
EA ACCESO
CÁMARA DE DU
CARGA CC
IÓ
N
27
¿QUÉ ES UNA CENTRAL TERMOELÉCTRICA?
Son instalaciones que aprovechan la energía carbón, etc.) para hacer funcionar las unidades de
liberada en forma de calor, normalmente mediante generación. También pueden producirse elevados
la combustión de fósiles como petróleo, gas natural niveles de ruido por la operación de los grupos
o carbón. generadores.
La construcción de centrales termoeléctricas puede Las emisiones gaseosas que contienen óxidos de
afectar el aire, debido a que el movimiento de tierra nitrógeno y dióxido de azufre, en combinación con
genera polvo. Además, el uso de maquinaria pesada la humedad del ambiente, podrían formar lluvias
produce emisiones gaseosas y ruido ambiental. ácidas y afectar el medio ambiente.
28
TURBINA A GAS DE CICLO SIMPLE
Cámara de
Aire a presión combustión
Combustible
Diésel Nº 2
Gas
Filtro
Aire
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TURBINA A GAS DE CICLO COMBINADO
Cámara de
Aire a presión combustión
Combustible
Diésel Nº 2
Gas
Vapor
Presión / Temp.
Compresora Turbina a gas
Turbina a vapor Generador
Caldero
Vapor
Filtro
Agua
Condensador
Aire
30
ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE
CENTRALES SOLARES
31
CENTRALES EÓLICAS
CENTRALES TERMOELÉCTRICAS
A BIOMASA
32
BASE LEGAL para Efluentes Líquidos producto de las
Actividades de Generación, Transmisión y
Distribución de Energía Eléctrica
En las supervisiones que realiza la Dirección de
Supervisión del OEFA se verifica el cumplimiento (ix) Decreto Supremo Nº 29-94-EM -
de las siguientes normas: Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas
(i) Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente
(x) Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM
(ii) Ley Nº 29325 - Ley del Sistema Nacional de - Primera Actualización del Listado de
Evaluación y Fiscalización Ambiental Inclusión de los Proyectos de Inversión
sujetos al Sistema Nacional de Evaluación
(iii) Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de del Impacto Ambiental - SEIA
Evaluación del Impacto Ambiental
(xi) Decreto Ley Nº 25844 - Ley de Concesiones
(iv) Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM - Eléctricas
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del Impacto Ambiental (xii) Decreto Supremo Nº 009-93-EM -
Reglamento de la Ley de Concesiones
(v) Ley Nº 27314 - Ley General de Residuos Eléctricas
Sólidos
(xiii) Resolución de Consejo Directivo Nº
(vi) Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM - 016-2015-OEFA/CD - Reglamento de
Reglamento de la Ley General de Residuos Supervisión Directa del OEFA
Sólidos
(xiv) Resolución de Consejo Directivo Nº 018-
(vii) Resolución de Consejo Directivo Nº 028- 2013-OEFA/CD - Reglamento del Reporte
2003-OS/CD - Tipificación de Infracciones de Emergencias Ambientales de las
y Escala de Multas y Sanciones de OSINERG actividades bajo el ámbito de competencia
del OEFA
(viii) Resolución Directoral Nº 008-97-EM/
DGAA - Niveles Máximos Permisibles (xv) Resolución de Consejo Directivo Nº 023-
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2015-OEFA/CD - Tipifican infracciones
administrativas y establecen escala de
sanciones aplicable a las actividades
desarrolladas por los administrados de
Subsector Electricidad que se encuentran
bajo el ámbito de competencia del OEFA
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Esta publicación está impresa en Cyclus Print Matt, papel fabricado con
100% fibras recicladas, libres de cloro y blanqueadores ópticos, certificadas
por NAPM (National Association of Paper Merchants).
OTRAS CERTIFICACIONES :
Licence 544.021 Nordic Swan
ISO9001 Quality management
EMAS, ISO1400 EU environmental management/certification scheme
DIN6738 Archive properties, LDK class 24-85 (> 200/g years)
EN71-3 Safety of toys, migration of certain elements