Publicación del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica

Año 2003 Nº 32

Una fiesta Democrática

ELECCIONES
2003

LO QUE USTED DEBE SABER DE:

ISO 9000
Aspectos más relevantes de la:

Ley de
Contingencia
Fiscal
 CREDITOS

JUNTA DIRECTIVA

Presidente
CPI. Lic. Ricardo Mora Obando

Primer Vicepresidente
CPI. Lic. Raúl Quesada Madriz
CONTENIDO
Segunda Vicepresidenta
CPI. Lic. Maritza Alvarado Quirós

Primer Secretario Información Técnica

CPI. Lic. Rodrigo Luna Monge
4 Legalización de libros
Segunda Secretaria
CPI. Alice González Arroyo 6 Lo que usted debe saber del ISO 9000

Prosecretaria 8 Resolución #52-01

CPI. Rosa Rivas Ramírez
Opinión
Tesorero
CPI. Lic. Gustavo Flores Oviedo 9 Columna del Director

Primer Vocal 10 Columna de la Dirección Ejecutiva

CPI. Luis Cárdenas Chacón
10 Editorial
Segundo Vocal
CPI. Lic. Luis Fernando Gómez Ulloa Actualidad
Fiscal 15 Aspectos más relevantes de la Ley de Contingencias
CPI. Lic. Carlos Murillo Salazar
16 Comisión de Rescate de Valores

CONSEJO EDITORIAL 17 Pagos a cuenta de Impuesto sobre las Ventas

Director
Rodrigo Luna Monge Desde el Colegio
Norma Coto Astorga
Olga Soto Segura 18 Fiscalía Informa
Herberth Castillo Quesada
Manuel Bonilla Carazo 18 Actividades de la Casa del Contador de Cartago
Juan José Vallejos Apú
Luis Fernando Calderón Madrigal 19 Ruta de cobradores de la Meseta Central

Ejecutiva de publicidad 20 Criterio del MTSS sobre los Derechos Laborales de los CPI
Yamyleth Arias Molina
Telf.: 259-6066 ext. 135 21 Elecciones 2003: Una Fiesta Democrática
privados@racsa.co.cr

Preprensa Digital
Digiprint

Impresión
Masterlitho
 información TECNICA
Legalización
de Libros
odo contribuyente de los im-
T puestos administrados por la
Dirección General de Tributación
deben solicitar autorización para utili-
zar libros contables y cualesquiera
otros registros de su actividad co-
mercial.
FUNDAMENTO LEGAL
Artículos 77 de la Ley del Impuesto
sobre la Renta y 53 de su reglamento,
35 de la Ley del Impuesto General so-
bre las Ventas, Decreto No. 25512-H
del 24 de setiembre de 1996 y su re-
forma. Resolución No. 3/R del 2 de
enero de 1992 publicada en la Gaceta
No. 51 del 12 de marzo de 1992.
REQUISITOS GENERALES:
Utilizar el formulario de Solicitud de
legalización de libros, el cual es gra-
tuito y se adquiere en la Administra-
ción Tributaria de su localidad.
1. Si es persona física debe presentar:
la cédula de identidad.
2. Si es persona jurídica debe pre-
sentar: la cédula de identidad del
representante legal, siempre y
cuando esté acreditado como tal.
a)Si el representante legal no se en-
cuentra acreditado debe presentar el
original de la cédula jurídica (para con-
frontar) y copia para el archivo de (con
no más de tres meses de emitida),
b) El formulario D-140 donde conste
su acreditación ante el Registro de
Contribuyentes.
c) Si el trámite lo realiza un tercero
debe presentar la solicitud autentica-
da por un abogado o aportar un poder
especial otorgado por el interesado
ante un abogado, autorizándolo para
que actúe en el trámite.
d) Si el representante legal de una so-
ciedad no pudiera actuar o bien su
personería esté vencida, la persona
que tramita la solicitud debe presen-
tar un poder otorgado por la Asam-
blea de Socios.
Todo trámite de legalización de libros
deberá llevar:
1) ¢125 en timbres fiscales, por ca-
da libro de contabilidad mercan-
til a legalizar.
2) ¢25 en timbres del Colegio de Con-
tadores Privados por cada libro de
contabilidad, de actas y registros
de accionistas (socios) a legalizar.
Fundamento Legal
Requisitos Generales
Requisitos Específicos
Otros Tipos de Gestión
Procedimiento
Libros no retirados
REQUISITOS ESPECIFICOS:
1) Personas Físicas con actividades
lucrativas (personas que realizan al-
guna actividad con el propósito de
obtener ganancias):
Deberán legalizar los libros de Diario,
Mayor e Inventarios y Balances con
las siguientes excepciones:
a) Técnicos y profesionales libera-
les que únicamente se dediquen al
ejercicio liberal de su profesión sin
perjuicio de los que laboren tam-
bién en relación de dependencia,
que podrán llevar un libro especial
de ingresos y egresos y un registro
auxiliar en el que desglosarán los
activos necesarios para el ejercicio
de su profesión, los cuales no re-
quieren ser legalizados.
b) Personas Inscritas en el Régimen
de Tributación Simplificada:
Los contribuyentes inscritos en este
sistema deberán legalizar un único li-
bro denominado Registro de Com-
pras.
2) Personas jurídicas (personas que
se unen por un interés común para
formar una empresa):
Además de los requisitos generales
descritos anteriormente deben pre-
sentar los siguientes libros para su
respectiva legalización y dependiendo
del tipo de sociedad:
a) Las sociedades anónimas:
Deberán legalizar los libros de Dia-
rio, Mayor, Inventarios y Balances,
Acta de Asamblea de Socios y Re-
gistro de socios, Actas del Consejo
de Administración y el de Registro
de Obligaciones.
b) Sociedades de responsabilidad
limitada:
Deberán legalizar los libros de Dia-
rio, Mayor, Inventarios y Balances,
Acta de Asamblea de Socios y Re-
gistro de socios.
c) Empresas Individuales de Respon-
sabilidad Limitada, Sociedades en
Nombre Colectivo, Comandita Sim-
ple, Fideicomisos, Sucesiones, Su-
cursales de Empresas Extranjeras:
Deberán legalizar los libros de Diario,
Mayor, Inventarios y Balances.
Además, si las sociedades antes des-
critas tienen como actividad:
Compra-venta (casas de empeño):
Deberá presentar el registro de com-
pra-venta.
4 ABRIL 2003
Desarme de vehículos:
Deberá presentar el Re-
gistro de Desarme de
Vehículos
d) Sociedades de activi-
dades profesionales:
Deberán legalizar los libros de Diario,
Mayor, Inventarios y Balances y Actas.
3) Otros tipos de gestión (Además
de los requisitos generales, usted
deberá adjuntar el que se describe
en cada trámite).
a) Renovación (cambiar libros viejos
por nuevos):
Deberá adjuntar los libros a cerrar.
b) Transformación (cuando una per-
sona física o jurídica varía sus activi-
dades comerciales):
Deberá aportar los libros legales a
transformar.
NOTA: no requiere aportar timbres
para este trámite.
c) Reposición (cuando los libros se
pierden o se han dañado):
Acta de notario donde conste que
compareció la mayoría del capital so-
cial y se autorizó la reposición de li-
bro(s).
El contribuyente deberá publicar tres
avisos en el Diario Oficial La Gaceta y
en alguno de los diarios de mayor cir-
culación, posterior a la presentación
de la solicitud de reposición. Una vez
efectuadas las publicaciones deberá
presentar en la oficina encargada las
hojas completas originales de los dia-
rios que contengan los avisos, a efec-
tos de poder verificar las fechas de
publicación.
Los edictos deben editarse con los si-
guientes datos: nombre del interesa-
do, número de cédula, el nombre y
número de los libros a reponer, la le-
yenda de que se escuchan oposicio-
nes en la Administración Tributaria de
su localidad.
d) Fusión ( cuando una o más socieda-
des se unen para formar una sola):
Deberá aportar los libros a cerrar de la
empresa o empresas que desaparecen.
Presentar la escritura de fusión
para confirmar la sociedad que
desaparece y los documentos de
identificación de la sociedad que
prevalece o la que se formó.
e) Libros de actas en hojas sueltas:
Las hojas de los libros deben estar
numeradas en forma consecutiva, te-
ner impresos la razón social y el res-
pectivo número de cédula jurídica.
Cuando el trámite solicitado es el cie-
rre del libro, las hojas que lo compo-
nen deben presentarse en estricto or-
den de numeración y debidamente
empastadas.
f) Sociedades Inactivas:
Indicar en el formulario de Solicitud
de Legalización de Libros en la casilla
ACTIVIDAD que se trata de una socie-
dad inactiva.
Certificación de personería jurídica
reciente.
Presentar original o copias certifica-
das de la escritura de constitución
inscrita en el Registro Público y la cé-
dula jurídica. Además, una copia de
ambas.
g) Fideicomisos (decisión de una per-
sona que transmite a otro sus bienes
para que los emplee y los administre
de acuerdo con lo convenido):
Original y fotocopia del contrato de fi-
deicomiso.
Documentos de identificación del fidu-
ciario, sea persona física o jurídica.
h) Sucesiones (decisión que tuvo
una persona fallecida para dar a
otra sus bienes):
Documento notarial o judicial donde
conste el nombramiento del albacea,
con no más de tres meses de emitido.
Cédula de identidad del albacea.
i) Sucursales de empresas extranje-
ras (local comercial que depende de
uno central):
Documento de identificación de la
persona que ostenta el poder.
Personería jurídica con no más de
tres meses de emitida.
4) Procedimiento:
Usted debe entregar la Solicitud de le-
galización de libros con una copia y
todos los requisitos antes indicados
en la Administración Tributaria co-
rrespondiente. En un plazo de ocho
días hábiles podrán ser retirados los
libros legalizados, para lo cual debe
presentar su identificación. Si el que
retira los libros es otra persona debe
aportar además de su cédula de iden-
tidad, la autorización debidamente
autenticada.
5) Libros no retirados:
La Administración Tributaria manten-
drá los libros a despacho durante seis
meses después de la fecha de recibo,
si no se retiran, se procederá a su
destrucción.
NOTA:
Si usted está obligado y no tiene, no
exhibe o mantiene atrasados los li-
bros de contabilidad, será sancionado
con una multa de un salario base que
actualmente es de ¢136.600,00 y va-
ría cada año, según el incremento que
se realice al salario base del oficinista
uno del Poder Judicial.
Textos recopilados del Ministerio de
Hacienda.
 información TECNICA
ISO
ISO9000
LO QUE USTED DEBE SABER DE
9000
MBA. Mauricio Barrientos B.
Doctorando en Ciencias Económicas y
Empresariales, U. Latina C.R.
Experto en Gestión de la Calidad
Gerente de Proyectos, Despacho Her-
nández & Asociados, C.P.A., S.A.P.
I
SO se deriva de un juego de le-
tras que hace alusión a la Organi-
zación Internacional de la Norma-
lización (Internacional Organization
for Standardization). Sin embargo,
las letras se han reacomodado para
que se relacionen con el prefijo de
origen griego “iso”, que hace alusión
a igualdad, normalización o estanda-
rización, empleados en términos ta-
les como “isotermas” (procesos de
igual temperatura), “isobárico” (pro-
cesos de igual presión), “isocuantas”
(proceos de igual cantidad).
La Organización Internacional de la
Normalización, es un organismo no
gubernamental de carácter multina-
cional fundado en 1947, conforma-
do aproximadamente por 130 paí-
ses, y cuyo fin ha sido establecer
estándares que faciliten la normali-
zación de aspectos relativos a pro-
ductos, procesos y sistemas de ma-
nera que faciliten el comercio inter-
nacional.
La normalización es la actividad
apropiada para acordar la aplica-
ción de especificaciones técnicas o
criterios consistentes para asegurar
que materiales, productos, proce-
sos o servicios cumplen con propó-
sitos específicos, de manera que
aporte soluciones de aplicación re-
petitiva, unifique pareceres, facilite
el grado óptimo de ordenación y po-
sibilite la utilización de un lenguaje
común en un determinado campo
de actuación.
La CALIDAD significa el esfuerzo
común de todos y cada uno de los
miembros de una organización por
lograr que los productos y servicios
posean todas las características y
cualidades necesarias para que sa-
tisfagan las necesidades y expecta-
tivas de sus clientes. La Organiza-
ción Internacional de la Normaliza-
ción la define como el grado, en el
que un conjunto de características
inherentes o rasgos diferenciadores
de un producto o un servicio cumple
con los requisitos del cliente (tácitos
o explícitos), requisitos legales o del
sector económico al que pertenece
la organización.
ISO 9000 es un instrumento de apo-
yo para la normalización de la admi-
nistración de la calidad , que sirve
para establecer, documentar y man-
tener un sistema que facilite la pla-
nificación, el control, el asegura-
miento y la mejora de la calidad, en
otras palabras, “la gestión total de la
calidad”, de manera que se de-
muestre la capacidad de la organi-
zación para cumplir con los requeri-
mientos de los clientes, mediante
los productos y los servicios que la
empresa brinda.
Pero, ¿para qué normalizar un sis-
tema de gestión de la calidad? En el
proceso de internacionalización de
los mercados, no basta producir con
calidad: se debe demostrar y con-
vencer mediante evidencia a clien-
tes y proveedores acerca de la ca-
pacidad de la organización para
cumplir con requerimientos, median-
6 ABRIL 2003
te los productos y los servicios que
la empresa brinda.
La Norma ISO 9001:2000 especifi-
ca los requisitos de los sistemas de
gestión de la calidad que una orga-
nización puede utilizar cuando re-
quiere demostrar su capacidad para
proveer productos o servicios, o
ambos, conforme a especificacio-
nes. Los requisitos de los sistemas
de la calidad están básicamente di-
rigidos a lograr la satisfacción del
cliente mediante el cumplimiento o
superación de sus requisitos, con la
aplicación del sistema, su mejora
continua y la prevención de “no con-
formidades”. La frase “lo que no se
mide, no se controla; lo que no se
controla, no se administra; lo que no
se administra, no se mejora”, ayuda
a comprender la esencia de ISO
9000.
Este modelo está conformado por
ocho capítulos, que se muestran a
continuación:
0. Introducción
1. Alcance
2. Normas de referencia
3. Términos y definiciones
4. Sistema de gestión de la calidad
5. Responsabilidad de la dirección
6. Gestión de los recursos
7. Realización del producto
8. Medición, análisis y mejora
Los requisitos que presenta la nor-
ma ISO 9001:2000 se circunscriben
a los capítulos o cláusulas 4, 5, 6, 7
y 8. El apartado 4, Sistema de ges-
tión de la calidad, establece los re-
querimientos que la organización
debe cumplir para establecer la “ar-
quitectura documental” del sistema,

vale decir, la definición de una Polí-
tica de Calidad y Objetivos de la Ca-
lidad, la elaboración de un Manual
de Calidad, el desarrollo de procedi-
mientos obligatorios .
De esta manera, ISO 9000 se aplica
a las organizaciones a partir de la
identificación de los requerimientos
del cliente, pasando por todos los
demás procesos del sistema de
gestión de la calidad, hasta el logro
de la satisfacción del cliente. La nor-
ma representa los procesos como
de naturaleza cíclica, tal como se
muestra en la Ilustración 1.
ILUSTRACIÓN 1
Modelo ISO 9001:2000
El modelo del proceso que se
muestra en la ilustración 1 es una
presentación conceptual de los re-
quisitos del sistema de gestión de la
calidad especificados en esta Nor-
ma Internacional. El modelo refleja
sinópticamente la integración de
los cuatro encabezados princi-
pales de las cláusulas 5, 6, 7 y
8 de esta norma.
Dado que es un modelo de los sub-
procesos completos del sistema de
gestión de la calidad, puede demos-
trar la integración vertical y horizon-
tal del macroproceso en forma de
un circuito cerrado. Como ejemplo
de un circuito vertical, la Dirección
define los requisitos en Responsa-
Mejora continua del sistema de
Mejora continua del sistema de
gestión de calidad
gestión de la calidad
Responsabilidades
Responsabilidades
de la dirección
de la dirección
Clientes (y
otras
Clientes
(y otras
Gestión de los
Gestión de los
Medición, análisis
Medición, análisis
Partes recursos y mejora
Partes recursos y mejora
interesadas)
interesadas)
Realización del
Entradas
Entradas
Realización
producto
del producto
El Contador Al Día
bilidad de la Dirección (cláusula 5); el estándar internacional ISO
se determinan y aplican los recur- 9001:2000, es decisión de la Alta Di-
sos en Gestión de Recursos(cláu- rección de la Organización someter
sula 6); los procesos se determinan a consideración de una autoridad
e implementan en Realización del con reconocimiento internacional,
Producto (cláusula 7); los resulta- denominada como Ente de Certifi-
dos se miden, analizan y mejoran cación, con el fin de validar el siste-
mediante Medición, Análisis y Mejo- ma de calidad conforme con la Nor-
ra (cláusula 8). ma y su eficacia para aumentar la
Como ejemplo de un circuito hori- satisfacción de los clientes respecto
zontal principal, el modelo reconoce al cumplimiento de los requisitos re-
el hecho de que el cliente juega un lacionados con los productos y ser-
papel significativo durante la entra- vicios que estos demandan, me-
da al proceso de las necesidades y diante la evaluación que sus repre-
requisitos, y luego se realizan los sentantes, conocidos como audito-
procesos de realización del produc- res externos, hacen del Sistema de
to o servicio identificado y se evalúa Calidad de la organización, de ma-
la satisfacción del cliente en la sali- nera que ellos atestiguan que dicho
da del proceso. sistema cumple con los objetivos
Los datos de salida se utilizan para pretendidos por la norma ISO 9001:
mejorar las entradas del cliente, y 2000.
se completa el cierre del circuito ho- Las empresas, a través de la inercia
rizontal del proceso. Los procesos natural generada por la evolución
horizontales o verticales subordina- organizacional, van generando
dos se encontrarán o crearán a me- “grasa” que atrofia la capacidad de
dida que se realicen los procesos operación (movimiento) por lo que
principales de la empresa. se vuelven lentas ante los constan-
No es la intención del modelo refle- tes cambios del entorno. ISO 9000,
jar los procesos detalladamente. más que normas de calidad son
Sin embargo, todos los requisitos normas de organización, en cuanto
del sistema de gestión de la calidad, nos enseñan a establecer criterios
para lograr la conformidad del pro- que promueven la eficiencia opera-
ducto o el servicio, pueden tener lu- tiva de la organización, normaliza la
gar dentro del modelo. administración y la capacidad de
La implantación del sistema de ges- gestión ante los requerimientos de
tión de la calidad consiste en ejecu- los clientes y usuarios, disminuye
tar un ciclo compuesto de cuatro fa- esos niveles de “grasa” y crea “fi-
ses: bra” y “musculatura” organizacional.
1. Documentar to- Las Normas ISO 9000 ayudan a “or-
do cuanto hace- denar la casa”: promueve la eficien-
mos. cia de las operaciones, la disminu-
2. Hacer todo ción de costos de la no-calidad (por
cuanto está escrito. ejemplo, desperdicios, reprocesos y
3. Verificar que lo despachos tardíos), mejoramiento
que está escrito se de la reputación y la imagen en el
cumpla. mercado, la confianza de los clien-
Clientes (y
Clientes
4. Realizar accio- tes. Por otra parte, ISO 9000 contri-
otras
(y otras nes para la mejora buye a crear una cultura de calidad
Partes
Partes
interesadas)
mediante acciones más sólida: fomenta la participación
interesadas)
correctoras y ac- de todo el personal, ya que éste
ciones preventivas. contribuye activamente para el me-
Salidas
Producto
Producto
Salidas Cuando una organi- joramiento de los procesos; estimu-
zación ha implanta- la la capacitación y la socialización
do al 100% un siste- del conocimiento; precisa con ma-
ma de gestión de la yor rigor los ámbitos de autoridad,
calidad con base en responsabilidad y competencia; fa-
7 COSTA RICA
 información TECNICA

cilita la integración del personal de las diferen-

tes áreas de la organización (da sentido de
equipo) gracias al enfoque de interacción de
los procesos operativos y sienta las bases pa-
ra un “lenguaje de la calidad” que facilita la co-
municación interna de las partes (gerencia, so-
cios, administrativos, personal de operaciones,
etc.). La Norma Internacional crea autodiscipli-
na, promueve una cultura de datos, ayuda a
documentar la calidad y estimula la “inteligen-
cia organizacional”.
Una gerencia efectiva de la calidad se sostiene
a partir del cumplimiento de ocho principios: el
enfoque al cliente, el liderazgo de la dirección,
la participación del personal, el enfoque de pro-
cesos, el enfoque de sistema para la gestión, la
mejora continua, el enfoque basado en hechos
para la toma de decisiones y relaciones mutua-
mente beneficiosas con el proveedor. Un pro-
ceso ISO 9000 que no cuente con estos funda-
mentos tiende hacia el fracaso. Un proceso
ISO 9000 que cumpla con estos principios,
asegura plenamente su éxito para su implanta-
ción.

Resolución # 52-01
Considerando:
1°- Que el articulo 99 del Código de Normas
y Procedimientos Tributarios, Ley N°
4755 de 3 de mayo de 1971 y sus refor-
mas, faculta a la Administración Tributa-
ria para dictar normas generales para la
correcta aplicación de las leyes tributa-
rias, dentro de los limites que fijan las
disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.
2°- Que e! artículo 57 del Reglamento a la
Ley del Impuesto sobre la Renta, dispo-
ne que el sistema contable del declaran-
te debe ajustarse a los principios de
contabilidad generalmente aceptados.
3°- Que las Normas Internacionales de Con-
tabilidad (en adelante NIC), aprobadas y
adoptadas por el Colegio de Contadores
Públicos de Costa Rica, según sesión
ordinaria 18-99, del 21 de setiembre de
1999, publicado en La Gaceta No 195 del
7 de octubre de 1999, sesión ordinaria
3-2000 del 18 de enero del 2000, publi-
cada en La Gaceta No 37 del 22 de febre-
ro del 2000 y sesión ordinaria No 27-
2001, del 27 de agosto del 2001, publi-
cada en La Gaceta N° 167 del 31 de
agosto del 2001, están vigentes a partir
del periodo fiscal 2001, como normas
expresas para el registro contable, pre-
sentación de los estados financieros y
revelación de la información financiera.
4°- Que, por la trascendencia que tiene en la
determinación de la renta imponible, es
indispensable que la Administración Tri-
butaria emita su criterio interpretativo,
respecto de la aplicación de las Normas
Internacionales de Contabilidad, aproba-
das y adoptadas por el Colegio de Con-
tadores Públicos de Costa Rica, en rela-
ción con las normas tributarias, en espe-
cial, las relacionadas con el impuesto
sobre la renta.
5°- Que los criterios que se emiten en la pre-
sente resolución constituyen desarrollos
e interpretaciones de las normas legales
y reglamentarias, que en modo alguno
las sustituyen o modifican, pretendién-
dose únicamente la harmonización de
estas disposiciones y hasta donde ellas
lo permitan, con las Normas Internacio-
nales de Contabilidad.
Por tanto,
* Resuelve:
A) Aplicación, por primera vez, de las
Normas Internacionales de Contabilidad.
B) Inventarios (NIC 2).
C) Propiedad, planta y equipo
(NIC 4,16 y 36).
D) Impuesto sobre renta diferido
(NIC 12).
E) Cambios en los precios (NIC 15 y 29).
F) Arrendamientos (NIC 17).
G) Ingresos (NIC 18).
H) Costos por intereses y variaciones
cambiarias (NIC 21 y 23).
I ) Costos de investigación y desarrollo y
activos intangibles (NIC 38).
* Para ampliar información, ver Gaceta #239
del 12 de Diciembre del 2001.

8 ABRIL 2003

El Valor de la
Participación
El Valor de la
Participación
Columna del Director
A l finalizar un periodo de
cuatro años, como miembro
de la Junta Directiva, me
pongo a meditar, ¿Por qué los
contadores no participan más ac-
tivamente en las elecciones que
realiza el Colegio todos los años,
para integrar la Junta Directiva?
La poca participación lleva a los Di-
rectores que ya han estado a que
se reelijan, para continuar con un
trabajo que debe ser de todos y no
de unos cuantos (no es mi caso en
esta ocasión).
Ser director del Colegio de Conta-
dores Privados de Costa Rica es
una de las mejores experiencias
que me ha tocado vivir, ya que du-
rante los cuatro años lo he realizado
con honestidad y lealtad hacia el
Colegio y los colegiados.
Claro que pertenecer a la Junta Di-
rectiva tiene su costo, que en oca-
siones es muy alto y no estoy ha-
blando solo de dinero, sino también
de moral y ética por los intereses
creados, consecuencia de la políti-
ca que se vive.
Pero mi consigna ha sido la de
servir a todos los colegiados, los
compañeros de la Junta Directiva,
los funcionarios y sobre todo, al
Colegio.
Durante estos cuatro años he pasa-
El Contador Al Día
OPINION
Alice González Arroyo
Segunda Secretaria
Periodo 2001-2003
do por momentos extraordinarios, 16 de marzo las elecciones, en la
buenos, regulares, malos y pési- cual se eligieron los siguientes
mos, pero considero que he cumpli- puestos: Presidente, Segundo Vice-
do con la misión que se me enco- presidente, Tesorero, Segundo Se-
mendó por los contadores que vota- cretario y Segundo Vocal, Asam-
ron por mí, que fue de velar por el bleas a las cuales usted como con-
bienestar del Colegio y de sus tador debió asistir y participar, eli-
miembros. giendo a los mejores para dirigir
Tenemos todos los CPI, una institu- nuestro Colegio por los próximos
ción para la que estamos obligados dos años, pero si no asistió a estas
a trabajar, adminis- dos , el último
trar de la mejor for- Durante estos cuatro domingo de Ju-
ma y habiendo tan- lio se deberá
tos contadores de- años he pasado por mo- aprobar el pre-
beríamos ostentar el supuesto para
título de tener el me- mentos extraordinarios, el periodo 2003-
jor Colegio Profesio- 2004, espera-
nal en el país y buenos , regulares, ma- mos tenga la
cuando me refiero a oportunidad de
mejor debe ser en los y pésimos... acompañarnos
todos los campos; en esta oca-
político, económico, Alice González Arroyo sión.
de infraestructura, de capacitación Pero no todo es trabajo, usted pue-
de recreación, etc pero la única for- de disfrutar también, con su familia
ma de lograrlo es con la participa- de todas las instalaciones recreati-
ción de la mayoría. vas que tenemos. Hay muchos
Acérquese al Colegio, inicie con Contadores que se incorporan y esa
asistir a las Asambleas, que por es, precisamente, la única vez que
ley es obligación, entérese de los han visitado el Colegio, ya que des-
asuntos importantes que se diri- pués de ese día no regresan más.
men y ayúdenos a tomar las me- Son muchas las alternativas que el
jores decisiones. Colegio ofrece, no deje de venir.
El pasado 9 de marzo se realizó la Gracias.
Asamblea de Informes y el domingo
9 COSTA RICA
 OPINION

Columna del Director Ejecutivo

C.P.I Lic. Rodrigo Luna Monge

“ TRABAJAN LAS
EDITORIAL
HORMIGAS
”
Lic. Edgar A. Richmond P. MSc.

caba de terminar un nuevo proceso electoral.

S
uena potentoso, pero exis-
ten dentro del Colegio mu-
chas personas que trabajan
como hormigas; empleados, miem-
A Hemos puesto los destinos de nuestro Cole-
gio en las manos de las personas que una
mayoría pensó eran los mejores.
Ahora viene; como en un proceso electoral a nivel
bros de Comisiones, de Junta Directiva y hasta co-
nacional, “ la unión ”, vencedores y vencidos deben
legiados laboran día a día para poder sacar adelan-
juntar herramientas para luchar por un bien común,
te nuestra institución.
juntos deben de alzar la misma bandera, y así guiar
Nuestro Colegio es el más extenso de los colegios
unidos los destinos del Colegio.
profesionales, ninguno posee el número de colegia-
Nuestra institución necesita un cambio radical, esta-
dos, unas instalaciones y la presencia que nosotros
mos en el año 2003, y muchas cosas se manejan to-
tenemos, por lo que hay que trabajar muy duro para
davía como en el siglo pasado.
mantenernos.
Sistemas de cómputo, una de las mayores debilida-
En la actualidad somos más de 27 mil contadores in-
des que poseemos, infraestructura y capacitación
corporados y 18 mil activos. Como ejemplos, conta-
de todos los colegiados, son algunas de las necesi-
mos con apenas 6 personas en plataforma de servi-
dades urgentes, pero sobre todo el Colegio necesi-
cios, únicamente tres fiscales de campo y 2 perso-
ta de una mayor solidez económica para enfrentar
nas se encargan del embellecimiento de un área de
los nuevos retos.
7, 5 hectáreas.
No se trata de aumentar mas la cuota, aunque sa-
Una comisión de tres o cuatro personas se encar-
bemos que es la más baja de todos los colegios pro-
gan de “ organizar ”, a través del año, la mayor can-
fesionales, sin embargo las necesidades actuales
tidad de seminarios en los cuales se capacita a mas
exigen de un replanteamiento.
de 5 mil personas, no solo en la sede central, sino
Una cuota de ¢ 1,600.50 ( lo anterior por que dentro
en los diferentes Consejos Regionales.
de ella existen ¢ 549.50 que no se deben usar ya
Y una Junta Directiva compuesta por 10 miembros
que pertenecen a los fondos adscritos), no alcanza
es la que dirige los destinos de todos los 27 mil co-
para cubrir todo el aparato administrativo que se ne-
legiados.
cesita para manejar los 27 mil contadores que están
Muchas personas transitan como hormigas por el
incorporados, nuestras instalaciones, unas de las
Colegio todos los días, reuniones de lunes a vier-
más bellas con que cuenta algún grupo de agremia-
nes, los sábados hay que venir a ver como marcha
dos, necesita de un monto muy alto para su mante-
el Club, y por ahí un domingo existe una actividad
nimiento, y sobre todo, los dineros que se deben
que requiere nuestra presencia, incluso a veces, los
destinar en capacitarnos para que el Contador Pri-
directores tienen que venir durante sus horas labo-
vado pueda competir a un mismo nivel con otros
rales ( poniendo en riesgo su propio trabajo ) porque
profesionales, debe ser todavía mas elevado. Por
hay que firmar cheques, o se debe tratar un asunto
eso, este tiempo, una vez terminada la política, don-
de fiscalía de urgencia.
de ya las aguas están volviendo a su nivel, es cuan-
Muchos dirán que para eso se les paga las dietas,
do se debe pensar que el Colegio, y los colegiados
pero algunos de ustedes se han preguntado alguna
son primero.
vez si esa dieta cubrirá el sacrificio de no poder es-
Felicitaciones a vencedores y vencidos, a la Junta
tar con nuestra familia en muchos de los momentos
Directiva, al Tribunal de Elecciones, a los emplea-
más importantes, de no poder continuar nuestros
dos y especialmente a ustedes, estimados cofrades,
estudios, o de no poder tener vida social, claro, se
han engrandecido nuevamente el nombre del Cole-
que no se lo preguntan; por que en muchos casos,
gio de Contadores Privados de Costa Rica, una vez
los pocos que vienen al Club, ven a todas esas mis-
más demostramos con un proceso limpio lo grande
mas personas que trabajan por el Colegio “ dis-
que somos, pero, principalmente a los ganadores
frutando ” la tarde de un sábado en la Terraza, me
les instamos a que vengan a trabajar para bien del
imagino que tampoco se han preguntado, si ese día,
Colegio, sino les recuerdo las palabras de nuestro
esa persona viene de una sesión de trabajo la cual
juramento:
comenzó desde las 8 de la mañana. Y ¿ Sabe por “ Si así lo hiciereis, que Dios os ayude, y si no, Él, la
que ?, por que en el Colegio, muchas personas tra- Patria y el Colegio os lo demanden ”
bajan como hormigas.

10 ABRIL 2003
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14
 El Contador Al Día
ACTUALIDAD

Aspectos más relevantes

de la Ley de Contingencias
IMPUESTO TARIFA O CUOTA FECHA DE PAGO FORMULARIO
EXTRAORDINARIO

Impuesto a las 0.1% sobre el patrimonio sobre 15 de diciembre del La autoliquidación y pago se hará
personas jurídicas exceso de ¢35.000.000.00 2003 mediante un formulario especial
que se diseñará al efecto.
Este formulario debe ser presenta-
do por todas las personas jurídicas,
aún cuando no tengan que pagar
el impuesto o no superen los 35 mi-
llones de patrimonio.

Impuesto $ 175.000.00 Primeros quince días Debe utilizarse el formularios D-170

extraordinario al naturales del mes de “Declaración jurada del Impuesto es-
impuesto especial enero del 2003 pecial sobre bancos y entidades fi-
sobre bancos y nancieras no domiciliadas” y pagar-
entidades financieras se conjuntamente con el impuesto
no domiciliadas ordinario.

Impuesto Personas jurídicas: % Mismo plazo de la decla- En el mismo formulario del impues-
extraordinario de Ingresos brutos hasta extra ración ordinaria (2 me- to sobre la renta, D-101, al que se
utilidades ses y 15 días naturales le adicionará una casilla para refle-
¢19.695.000.00 2% después del cierre del jar el impuesto extraordinario.
¢39.617.000.00 4% período fiscal)
más de ¢39.617.000.00 6%

Personas físicas con actividades

lucrativas:
Escala de tarifas sobre renta impo-
nible:
Hasta ¢1.316.000.00 exentas.
Exceso de ¢1.316.000.00 hasta
¢1.965.000.00: 2 puntos adicionales.
Sobre exceso de ¢1.965.000.00
hasta ¢3.278.000.00:
3 puntos adicionales.
Sobre exceso de ¢3.278.000.00
hasta ¢6.569.000.00:
4 puntos adicionales.
Sobre exceso de ¢6.569.000.00:
5 puntos adicionales.

Pagos parciales a cuenta del im- Se paga en los plazos En formulario D-108 y en forma
puesto extraordinario: establecidos para el conjunta al pago parcial ordinario.
Se calcula el impuesto extraordina- pago de los pagos
rio que se hubiese tenido que pa- parciales del impuesto
gar en los últimos tres períodos fis- ordinario.
cales, si este impuesto hubiera es-
tado vigente, aplicando los porcen-
tajes extras a cada tramo o rango
respectivo.
Cada pago parcial extraordinario se
calcula aplicando un 25% al prome-
dio del impuesto extraordinario de
los últimos tres períodos fiscales o
del último si fuera mayor.

15 COSTA RICA
 ACTUALIDAD

IMPUESTO
EXTRAORDINARIO TARIFA O CUOTA FECHA DE PAGO FORMULARIO

Impuesto extraordina- Asalariados: Se paga dentro de los Se debe utilizar un formulario D-

rio sobre rentas del tra- Hasta ¢750.000.00 mensuales: plazos establecidos pa- 103 “Declaración Retenciones en la
bajo personal depen- exentos ra el pago del impuesto fuente” que contenga todas las re-
diente y por concepto Sobre exceso de ¢750.000.00 y ordinario sobre las ren- tenciones aplicadas por los con-
de jubilación o pensión hasta ¢1.500.000.00 mensuales: tas del trabajo personal ceptos contenidos en la “Ley de
con cargo al presu- 1.5% dependiente o por con- Contingencia Fiscal”.
puesto nacional Exceso de ¢1.500.000.00: 3%. cepto de jubilación o
pensión u otras remu- Debe tenerse presente que se es
Tarifa adicional del 2.5% sobre ren- neraciones por servi- necesario utilizar un formulario pa-
tas citadas en incisos b) y c) del cios personales, es de- ra la autoliquidación y pago de las
artículo 32 de la Ley del Impuesto cir dentro de los prime- retenciones ordinarias y otro inde-
sobre la Renta. ros 15 días naturales pendiente para las retenciones
del mes siguiente al extraordinarias que contempla la
Pensiones y jubilaciones con cargo que corresponde la re- “Ley de Contingencia Fiscal”, a es-
al presupuesto nacional, excepto tención. te último formulario se le debe ano-
las del Magisterio Nacional: tar de manera visible y sin que obs-
truya la lectura de los datos del for-
Hasta ¢1.000.000.00 mensuales: mulario la leyenda “Ley de Contin-
exentas. gencia Fiscal”.
Exceso de ¢1.000.000.00 y hasta
¢1.500.000.00 mensuales: 5%
Sobre exceso de ¢1.500.000.00 y
hasta ¢2.500.000.00: 10%
Sobre exceso de ¢2.500.000.00 y
hasta ¢3.000.000.00 mensuales:
15%
Sobre exceso de ¢3.000.000.00 y
hasta ¢4.000.000.00 mensuales:
20%
Sobre exceso de ¢5.000.000.00
mensuales: 25% (ojo, falta tramo
de 4 a 5 millones)

Recuerde que la amnistía tributaria vence el 30 de abril del 2003

ESCUDO COMISION

RESCATE Y FORMACION DE VALORES

L a confec-
ción del
escudo nace
con la inten-
ción de dotar a esta comisión con
una imagen que la distinga, esta
compuesta de varios elementos:
Pilares: representan el poder y sos-
tén de una estructura importante co-
mo lo podemos ver en la antigua
Roma o Babilonia, donde represen-
taban lo esencial de los principales
pal a c i o s , y q u e c o n s t i t u y e n
una excelente comparación
con la función que deben de-
sempeñar los valores en la
vida de los hombres y muje-
res.
En ellos se escriben los principales
valores que existen.
El Fuego: por años el fuego ha sido
símbolo de luz y claridad, así como
poder, que es lo que significan los
valores inculcados en la vida de
cualquiera.
El Libro: representa sabiduría y co-
nocimiento que son dos puntos cla-
ve en el rescate y formación de los
valores, lo que logra imprimir su
gran importancia en la vida, y como
segundo concepto representa una
de las principales características de
la contabilidad.
La Balanza: da significado de justi-
cia y equidad , este elemento se ve
en la imagen del Dios del Comercio
Griego, y se incorpora como un ele-
mento ya que las personas que se
guían en la vida con valores son
personas que siempre van a ser jus-
tas.
Fue elaborado por el CPI Luis Fer-
nando Calderón Madrigal y revisado
por el Master Diego Víquez.

16 ABRIL 2003

Pagos a cuenta de
Impuesto
Generalidades
L a Ley de Contingencia Fiscal
(LCF) N°8343 aprobada en Di-
ciembre pasado, adiciona el artículo
15 bis a la Ley de Impuesto General
sobre las Ventas N°6826.
Dicho artículo establece que todos
los procesadores de tarjetas de cré-
dito del país, a saber: ATH, Aval
Card y Credomatic, están en la obli-
gación de retener hasta un 6% de la
venta neta (sin incluir el Impuesto
sobre las Ventas) de los comercios
afiliados procesada a través de tar-
jetas de crédito o débito, y de com-
pras hechas en el mercado local.
Esta retención será considerada co-
mo un pago a cuenta del Impuesto
sobre las Ventas que en definitiva le
corresponda pagar al negocio afilia-
do o contribuyente.
Exime de la retención antes aludida
a los contribuyentes inscritos en el
Régimen de Tributación Simplifica-
da (Alcahuetería Fiscal), así como
al afiliado que preste servicios o
venda mercancías no sujetos al im-
puesto o exentas, o bien sometidas
al régimen de cobro a nivel de fábri-
ca o aduanas.
Las sumas retenidas serán deposi-
tadas al Fisco a más tardar el día si-
guiente de aquel en que se efectúe
la retención. Ojalá y así acredite el
procesador de tarjetas al negocio
afiliado.
La Dirección General de Tributación
(DGT) reglamentará los alcances
del nuevo artículo, que entrará en
vigencia dos meses después de ha-
ber sido publicado el decreto del re-
glamento. Ver Reglamento en
Gaceta No. 52 del 14 de marzo del
2003.
sobre las Ventas
Análisis contable
Desde la óptica contable, lo más im-
portante de esta nueva regulación
es sin duda alguna, el porcentaje de
retención en contraposición con el
margen bruto de utilidad, aunado al
porcentaje de ventas con tarjetas de
crédito o débito.
Supongamos un negocio afiliado
con un precio de venta igual al cos-
to más un 50% de utilidad sobre el
costo, Impuesto de Ventas del 13%
y una retención sobre ventas de tar-
jetas de crédito del 6%, y cuyas
ventas todas son realizadas con tar-
jetas de crédito o débito.
Supongamos además, el costo de
la mercancía en ¢100,000.
Compra Venta
Costo/Neta 100,000 150,000
IV 13,000 19,500
Total 113,000 169,500
IV Por pagar 6,500
Retención Tarjeta Crédito 9,000
En este caso, el contribuyente o ne-
gocio afiliado deberá reintegrar al
Fisco ¢6,500 (¢19,500 menos
¢13,000) por concepto de Impues-
to sobre las Ventas, pero ya el Fis-
co le ha retenido ¢9,000 (¢150,000
multiplicado por 6%) como pago a
cuenta.
Esto supone un saldo a favor del
contribuyente, pero que debido a su
forma de vender, nunca podrá com-
pensar, pues siempre crecerá, has-
ta que caduque la Ley de Contin-
gencia Fiscal.
Adicionalmente, continuos saldos a
favor del contribuyente, suponen
una mayor carga administrativa por
parte de la DGT.
17 COSTA RICA
El Contador Al Día
Relacionado con el Déficit Fiscal
La LCF en buena teoría, propor-
cionaría nuevos recursos para
mitigar el déficit fiscal, sin em-
bargo, el artículo 74 de dicha ley y
que crea la retención del Impuesto
sobre las Ventas en las ventas con
tarjetas de crédito y débito NO con-
tribuye en nada a paliar dicho défi-
cit. Esto por cuanto la retención ac-
túa como pago a cuenta –pago ade-
lantado- del Impuesto de Ventas,
por lo que no se están generando
nuevos recursos.
Tampoco contribuye a disminuir el
déficit fiscal la creación, en la LCF,
de un impuesto del 30% sobre la ta-
rifa de moteles, hoteles sin registro,
casas de alojamiento ocasional, sa-
las de masaje, “night clubs” con ser-
vicio de habitación y similares a fa-
vor del IMAS.
Y que quede claro que no es que
defienda alguno de los sectores alu-
didos.
Lo que sucede es que cuando los
“especialistas tributarios” redactan
las leyes sin el debido conocimiento
técnico contable y éstas son apro-
badas o modificadas por los “espe-
cialistas en parlar”, es cuando se
engendran los adefesios legislati-
vos, maternizados por algunos pró-
ceres preocupados más en la canti-
dad que en la calidad de las leyes
que firman.
Lic. Olman Rímola Castillo
Contador Tributario
orimola@sopistmo.com
Cédula N°1-774-886
 desde el COLEGIO
Fiscalía informa
uiero referirme a un aspecto muy
Q importante, dentro de los
procesos de Fiscalización que ejerce
este Colegio Profesional en los
diferentes sectores del país,
principalmente en el sector privado y
consiste en la gran cantidad de
Contadores Públicos que llevan
contabilidades privadas sin estar
incorporados a nuestro Colegio y nos
obliga a llevar procesos judiciales por
“supuesto ejercicio ilegal de la
profesión”.
Deseamos aclarar que mediante el
dictamen # C-088-95 del día 17 de
Abril de 1995, La Procuraduría Gene-
ral de la República fue muy clara al
expresar que para ejercer la contabi-
lidad privada en Costa Rica, la Cole-
giatura al Colegio de Contadores Pri-
vados es Obligatoria, aunque sean
Contadores Públicos.
En forma muy resumida analizaremos
lo mas relevante del dictamen.
“En este sentido la Ley No 1038 del
19 de agosto de 1947, en cuanto a
la profesión del Contador Público
señala:
Actividades de la
casa del contador
1. Realizar seminarios para todos
los contadores de la comunidad
en temas de actualidad.
2. Celebrar fechas importantes
como el Día del Contador y
otras.
3. Alquilar las instalaciones mien-
tras se encuentren ociosas para
resarcir gastos de la misma.
4. Centralizar la información de
los contadores interesados en
incorporarse al Colegio de
Contadores Privados de Costa
Rica.
5. En un futuro negociar con el
Colegio la recaudación por con-
cepto del Cobro de la Colegia-
tura, en el caso de que se en-
cuentre reglamentado con otros
recaudadores o cobradores.
C.P.I Lic. Carlos Murillo Salazar
Director Fiscal
Articulo 4. – La profesión del Conta-
dor Público solo podrá ser ejercida
por Contadores Públicos autorizados
en el pleno goce de sus derechos.....”
Por su parte, la Ley No. 1269 del 2 de
marzo de 1951 y sus reformas;
Ley Orgánica del Colegio de Conta-
dores Privados de Costa Rica dispo-
ne:
“Artículo 4.- Para los efectos de la
presente ley solo se reconocerán co-
mo Contadores Privados a los inscri-
tos en el Colegio y que no se encuen-
tren suspendidos temporalmente en
el ejercicio profesional......”
........De ahí que para el ejercicio de
esta profesión se debe cumplir pre-
viamente con los requisitos indicados
en la respectiva ley, lo que es aplica-
ble a todo sujeto que pretenda ejercer
esa profesión, incluso a los contado-
res públicos”.
“IV- Conclusiones
De acuerdo con lo expuesto esta
Procuraduría concluye que:
- El ámbito que abarca la profesión de
de Cartago
6. Preparar para el examen a
aquellos contadores egresados
de los vocacionales y técnicos
que deseen incorporarse al
colegio.
7. Convertirse en bolsa de empleo
para aquellos contadores que
deseen participar en la deman-
da laboral.
8. Convertirse en centro de acopio
para que el contador no tenga
que trasladarse a la sede cen-
tral del Colegio.
9. Poseer una base de datos de
los contadores pertenecientes a
la jurisdicción con información
completa.
10. Reclutar a los contadores más
capacitados para que de una
forma gratuita para el Consejo
18 ABRIL 2003
contador priva-
do tiene que ver
con el desplie-
gue de una labor privada, de control
contable interno de las empresas o
personas privadas, datos que en ge-
neral solo trascenderán a los directa-
mente interesados y no a terceros, o
bien que, en caso de trascender no
tiene efecto de plena prueba.
- Existe por disposición de Ley, la co-
legiatura obligatoria para el ejercicio
de la contaduría privada, la cual debe
ser cumplida incluso por los profesio-
nales en contaduría pública.
- La Contabilidad se encuentra dentro
del ámbito que abarca las profesio-
nes de Ciencias Económicas, sin em-
bargo por disposición expresa de la
ley, la contabilidad pública y privada
se regirán por las respectivas leyes.
Nuestro Colegio tiene la responsabili-
dad por medio de la fiscalía dar segui-
miento a todos los casos en que se
ejerce la contabilidad privada sin es-
tar incorporado en el mismo, como la
ley No. 1269 lo estipula.
Regional expongan temas de
actualidad a los demás conta-
dores.
11. Tener un contacto continuo y di-
recto con la Dirección General
de la Tributación en cuanto a
los cambios en la legislación fis-
cal del país.
12. Mantener información de los
Estados Financieros del Cole-
gio como un todo y de los fon-
dos pertenecientes a los Con-
sejos Regionales.
13. Mantener informado al Consejo
de administración del FOCORE
para que este informe a la Junta
Directiva Central del Colegio el
desarrollo de sus actividades.
 El Contador Al Día

Rutas
Para facilitar el pago de cuotas, el Colegio de Contadores Privados de Cos-
Rutas de Cobradores en ta Rica cuenta con la empresa de cobro SERCOMEN, la cual abarca los di-
ferentes puntos de la meseta central. Todo agremiado que necesite comuni-
la Meseta Central carse con ellos puede hacerlo a través de nuestro personal o a los siguien-
tes teléfonos según la siguiente tabla:

Cobrador: Carlos Vásquez Vega
Sector: 202
Telefono: 375-0113
Rutas: Barrio México, San José de Calle 16 Aveni-
da Central hasta la fuente de la Hispanidad (barrio
Amón, Tournón, Aranjuez, la California, Escalante,
Santa Teresita
.
Cobrador: Jorge Durán
Sector: 201
Teléfono: 302-7057
Rutas: La Uruca, Tibás, Calle Blancos, San Pedro,
Coronado, Sabanilla, Guadalupe, Moravia.
Cobrador: Luis Piedra Arias
Sector: 203
Teléfono: 377-1557
Rutas: Curridabat, Desamparados (San Francisco,
San Antonio, Calle Fallas, San Miguel, Higuito,
Porvenir, Dos Cercas, San Juan de Dios, San Ra-
fael), Zapote, Paso Ancho, Aserrí, San José Aveni-
da Central Calle Central (m.d) hasta el ICE en San
Pedro,(barrio Luján, Paseo Estudiantes, Plaza Ví-
quez, Córdoba, Francisco Peralta)
Cobrador: Oldemar Agüero
Sector: 204
Teléfono: 374-8912
Rutas: Pavas, Hatillo, Barrio Cuba, Escazú, San Se-
bastián, Alajuelita, Sabana, Paseo Colón, San José
(Calle Central m.i Avenida Central hasta Hospital
San Juan de Dios)
Cobrador: Ulises Jara
Sector: 211
Teléfono: 384-3337
Rutas: San Joaquin ,Barva, San Rafael, Carretera a
Heredia, zona industrial Lagunilla, La Aurora, Ba-
rreal, Santo Domingo, San Francisco, San Pablo,
Santa Bárbara, San Isidro, Heredia Centro.
Cobrador: Mario Sibaja
Sector: 212
Teléfono: 376-0750
Rutas: Tres Ríos (Villas de Ayarco, San Diego, San-
tiago del Monte, San Juan, Tres Ríos Centro, San
Rafael, Dulce Nombre, el Carmen, Concepción) la
Lima (Ochomogo, carretera a Cartago, carretera In-
teramericana, Zona Franca de Cartago, San Isidro
del Guarco, carretera a Quebradilla, Tejar del Guar-
co, Guadalupe de Cartago, Pista) Pitahaya (Pitaha-
ya, Asunción, Agua Caliente, Dulce Nombre, Caba-
llo Blanco, Paraíso, San Rafael de Oreamuno, San
Blas) Cartago sur y norte (Taras, el Molino, Barrio
Fátima, sur del Hospital, Estadio, el INVU, los An-
geles, el Carmen, carretera a Quebradilla) Cartago
centro (costados del parque Central, Municipali-
dad, Avenida del Comercio, B.C.R., B.C.A.,
B.N.C.R., MUCAP, Ochomogo hacia San José).
Cobrador: Mario Sibaja
Sector: 213
Teléfono: 376-0750
Rutas: Alajuela Centro ( del Parque Central 300 mts
al norte, sur, este y oeste ) La Agonía ( Urb. Tropi-
cana, Alajuela sur, La Agonía, el Llano, Desampara-
dos, el Brasil, Canoas, la Seiba, Pueblo Nuevo, Ala-
juela Norte, Cementerio ) Río Segundo ( Villa Elida,
Saret, Río Segundo, Aeropuerto, Cacique, el INVU)
Santa Ana ( Fórum, Pista San Antonio, Santa Ana,
Piedades, los Angeles, Brasil, Ciudad Colón )
Monserrat ( La Radial, Periférico, carretera Villa Bo-
nita, lotes Llobet, Monserrat, lotes Murillo, Monte-
cillos, Urb. Gregorio, San Antonio, Roble, Calle An-
cha al sur, La Trinidad (Calle Ancha al oeste, Plaza
Feria, la Trinidad, los Jardines), la Playwood, Pacto
del Jocote, el Coyol, Zona Franca Bes, fábrica Dos
Pinos, la Garita, San Josecito, Cristo Rey, la Rivera
de Belén.
 desde el COLEGIO
Criterio del Ministerio de Trabajo sobre
los Derechos Laborales de los CPI
M.T.S.S
DAJ-914-
Señor.
Dr. M.A.H.
Presente
Damos respuesta a su atenta nota de consulta
de fecha 8 de junio del año en curso, mediante la
cual solicita información de este Ministerio en el
sentido de si los Contadores Privados, que rea-
lizan su labor en su casa de habitación o en sus
propias oficinas y que llevan contabilidades de
diversas personas a cambio de un estipendio
mensual, tienen que ser considerados trabajado-
res con derecho a los pagos de preaviso, auxilio
de cesantía, vacaciones y aguinaldo.
Sobre el particular hemos de informarle que
nuestro código de trabajo, define el contrato in-
dividual de trabajo, como aquel en que una per-
sona se obliga a prestar a otras sus servicios o a
ejecutarle una obra, bajo su dependencia perma-
nente y dirección inmediata o delegada de ésta, y
por una remuneración de cualquier clase o for-
ma. Se presume la existencia de este contrato en-
tre el trabajador que presta sus servicios y la per-
sona que los recibe. (artículo 18 C.T).
De conformidad con la doctrina del artículo supra
indicado, para que se configure un contrato de
naturaleza laboral, es necesaria la simultánea
concurrencia de tres elementos indispensables, a
saber:
a.) La actividad personal del trabajador:
Sea , su obligación de prestar servicios personal-
mente, no pudiendo hacerlo por medio de susti-
tutos.
b.) Un vínculo de dependencia (subordinación);
del trabajador con respecto al patrono que brin-
da a éste la facultad de imponerle un reglamento,
darle órdenes y velar por su estricto cumplimien-
to, esta dependencia debe ser reiterada y no sim-
plemente ocasional.
c.) La obligación de pagar salario:
(remuneración), esto, como contraprestación al
servicio prestado por el trabajador.
Con relación a los elementos anteriormente
enunciados, es necesario anotar, que la subordi-
nación de una parte con respecto de la otra es,
sin lugar a dudas, la más notable característica
del contrato de trabajo y se debe a que la misma,
en mayor o menor grado, se opera entre patrones
y trabajadores.
El Tribunal Superior de Trabajo, mediante resolu-
ción No. 372 de las 7:35 horas del 16 de febrero
de 1976, al respecto dijo:
“El contrato de trabajo es un contrato-realidad ya
que siempre que exista una persona prestando
sus servicios personales a otra por remunera-
ción, bajo su dependencia permanente y subor-
dinación inmediata existe un vínculo laboral, el
que depende en consecuencia no de lo que las
partes hubieran pactado, sino de la situación real
que el trabajador se encuentra colocado en la
prestación del servicio, por lo que la prestación
del servicio, por lo que la aplicación de este de-
recho depende cada vez menos de una relación
jurídica subjetiva, cuya existencia es indepen-
diente del acto que condiciona su nacimiento.”
Conforme a la doctrina, legislación y reiterada ju-
risprudencia, la dependencia permanente, surge
en tanto el trabajo convenido, aún cuando éste
sea transitorio o accidental, supone la misma
dirección inmediata o delegada que caracteri-
za la relación de trabajo y esencialmente con-
siste en la facultad que corresponde al patro-
no de dar órdenes o instrucciones al trabaja-
dor acerca de la tarea encargada, (ver en este
sentido sala de casación N° 97 de las 15:00
horas del 16 de agosto de 1974).
El código de trabajo en su artículo 109, contiene
la definición de lo que se conoce como trabaja-
dores a domicilio; al decir, que son aquellos que
elaboran artículos en su hogar u otro sitio elegi-
do libremente por ellos, sin la vigilancia o la di-
rección inmediata del patrono o del representan-
te de éste.
Para mayor abundancia respecto de este tema en
estudio, de seguida pasamos a transcribir la re-
solución N°92 de la Sala Segunda de la Corte
Suprema de Justicia de las 15.00 horas del 6 de
julio de 1983, al decir:
“ El patrono critica los fallos de instancia alegan-
do que el actor le prestaba sus servicios sin su-
jeción a horario y a jornada, sin exclusividad sin
subordinación jurídica y sin recibir órdenes de
nadie, agregando que la contraprestación que el
20 ABRIL 2003
trabajador le rendía a cambio de honorarios men-
suales consistía en la prestación de los balances
auditados , la revisión de contabilidad y la aseso-
ría esporádica que brindaba a la institución; aun-
que es cierto que muchas de las características
que el patrono le asigna a la modalidad de las
funciones del trabajador se presentan en la reali-
dad, también lo es que no pueden desconocerse
los factores que deben tenerse en cuenta para ca-
lificar la naturaleza de una relación laboral: el téc-
nico, el económico y el jurídico, el más impor-
tante de ellos seguía la doctrina y la jurispruden-
cia, por que el que le da verdadera característica
a una relación de trabajo; ese factor no es otro
que la posibilidad que tiene el patrono de dar ór-
denes a sus empleados y de poder sustituir la vo-
luntad de estas – en cualquier momento, y ese
factor se dio en la especie si se tiene en cuenta
que el ente empleador tenía en potencia, aunque
no llegara a ejercer el derecho de dar órdenes al
actor, exigiéndole la realización de sus labores en
los términos necesarios y compatibles con su
función de auditor externo, y no es factor deter-
minante en el caso concreto para calificar la na-
turaleza de la relación existente entre las partes,
la falta de subordinación, ni la ausencia de un
horario para la realización de las labores, porque
la dependencia de los trabajadores no se altera
por cuanto no laboran diariamente a las órdenes
del patrono, o porque el tiempo de sus servicios
no se ajusta a la jornada ordinaria de trabajo."
Todo lo anteriormente expuesto nos lleva a con-
cluir en forma necesaria, que los contadores pri-
vados que realizan su labor en su casa de habita-
ción o en sus propias oficinas y que llevan con-
tabilidades de diversas personas a cambio de
una remuneración mensual, son trabajadores y
como tales les asiste el derecho a los extremos o
beneficios que les otorga el código de trabajo.
No omitimos indicarle que caso distinto se da
cuando dicho servicio se presta por medio de
una empresa organizada y con personería jurídi-
ca propia, pues en este segundo caso no califican
como trabajadores.
Atentamente,
Lic. Flor Rojas Nuñez
Directora
DIRECCION DE ASUNTOS JURIDICOS

ELECCIONES 2003
UNA FIESTA DEMOCRATICA
na nueva fiesta democrática
U se vivió el pasado 16 de mar-
zo en las instalaciones del
Colegio de Contadores Privados de
Costa Rica. Todos los contadores
eligieron 5 nuevos miembros de la
Junta Directiva. La decisión recayó
en el CPI Lic. Gustavo Flores Ovie-
do como Presidente, la CPI Licda.
Maritza Alvarado Quirós como II Vi-
cepresidenta, la CPI Ivannia Lizano
Arguello como II Secretaria, el CPI
Miguel Fernández Porras como Te-
sorero, y el CPI Osvaldo Rosales
Castellón como II Vocal.
Desde las 7 de la mañana, los
seguidores de cada uno de los par-
tidos políticos participantes, el Gru-
po Renovador de amarillo y negro y
el Grupo Colegas de rojo y blanco,
comenzaron su labor de hormiga,
cada uno de ellos detrás de los vo-
tos, luchando palmo a palmo por lo-
grar acercar un voto más para sus
candidatos. Ni el sol ni la lluvia hi-
cieron mella en todos estos partida-
rios que corrían por todo el parqueo
principal y la calle aledaña al Cole-
gio detrás de los votos.
En ambos lados de la entrada prin-
cipal, estaban los cuarteles genera-
les de cada partido, banderas, pan-
cartas, propaganda y dos equipos
de sonido ponían la chispa de ale-
gría necesaria en este tipo de even-
tos, música a todo volumen, y cada
vez que se podía una cuñita para
los candidatos fue la constancia de
todo el día.
El personal del Colegio, al igual que
el Tribunal de Elecciones, ya tenían
varios días de estar organizando
tan magno evento, aún así, detalles
de última hora no se escapan.
Pero no nos llamemos a engaño; al-
rededor de 551 colegiados, fueron
los que eligieron los destinos de uno
El Contador Al Día
de los Colegios Profesionales que nales, el abstencionismo de las per-
cuentan con mayor número de cole-
giados, solo un 2,8 %, lo que preo-
cupa es que conocemos del trabajo
sonas es preocupante, la despreo-
cupación del individuo por enfrentar
una responsabilidad, (por que eso
que realizaron los partidos, militan- es la elección de un Presidente),
tes de ambos, visitaron diversos lu- nos debe llevar a meditar lo que su-
gares buscando votos, y exponién- cede, el porque de ésta situación.
doles su programa de gobierno,
además de invitarlos a venir ese día. Los Colegios Profesionales deben
velar por la participación
de sus colegiados en es-
tos procesos electorales,
y el Colegio de Contado-
res Privados de Costa Ri-
ca debe tomar la batuta,
educando a sus colegia-
dos para lograr hacer de
las elecciones una masiva
participación, instalar el
voto electrónico, que las
personas puedan votar en
las Consejos Regionales,
o en las nuevas Casas del
Contador que se están
construyendo en las dis-
Don Edwin Aguilar fue uno de los tintas localidades del país, pero la
primeros en emitir su voto participación debe ser multitudina-
ria, que el aparato administrativo de
Cada Grupo contaba con todo un los partidos políticos se vea forzado
equipo de trabajo, el cual sabe- a trabajar fuera de San José, que se
mos, “ caminó ” y “ tocó ” muchas, tenga que visitar a los compañeros
muchas puertas, las cuales, según de esas zonas y explicarles los pro-
ellos mencionaban se les abrían, gramas de gobierno, que los repre-
sin embargo el día principal, brilla- sentantes de los grupos sean ver-
ron por su ausencia. daderamente mas del “ pueblo ”, no
de un grupo selecto de colegiados a
Hay que reflexionar que sucede en los cuales las facilidades de vivir en
el Colegio, por que existe tanta la capital les da ventajas sobre otros
apatía, no es comprensible que a que no tienen esa oportunidad.
una asamblea de informes asistan Lo anterior no desmerita el triunfo
125 personas, pero es más incom- de estas elecciones, fue un proceso
prensible que en la elección del Pre- limpio, transparente y muy bien ma-
sidente el número sea de 551. nejado por el Tribunal de Elecciones
La democracia nos permite elegir presidido por el señor Aguilar Moji-
nuestros gobernantes, se sabe que ca, con la ayuda de todos los miem-
la democracia hay que alimentarla, bros que muy sabiamente eligió la
no se debe permitir que en el futuro Asamblea General el pasado 8 de di-
se elija al Presidente de nuestro Co- ciembre, con la colaboración de to-
legio en una reunión de amigos. dos los Fiscales Generales, miem-
Al igual que en las elecciones nacio- bros de mesa y personal del Colegio.
21 COSTA RICA
 desde el COLEGIO
Tampoco desmerita el triunfo del
partido Renovador, sobre la base de
mucho trabajo logró colocar a éstas
5 personas dentro de la nueva Jun-
ta Directiva, ni al Grupo Colegas, el
cual hizo con su participación que
estas justas brillaran, y colaboró con
fomentar dentro del nuestro gremio
la democracia, la cual sabemos es-
ta muy deteriorada en el país.
A PROPÓSITO DE LAS ELECCIO-
NES
- Sabia usted que Gustavo Flores
Oviedo es el presidente No. 18
que tiene el Colegio de Contado-
res Privados de Costa Rica.
- Antes de este nuevo periodo
presidencial; ningún Expresiden-
te se llama Gustavo.
- Cuatro compañeros que han sido
tesoreros de la Junta Directiva,
luego han sido presidentes: Mar-
cos Rueda, Eduardo Torres, Ri-
cardo Mora y ahora Gustavo Flo-
res.
- El primer presidente del Colegio
fue Diómedes Astorga Sanabria,
el cual se mantuvo por 6 años (3
períodos).
Una verdadera fiesta se celebró
en el Colegio de Contadores Pri-
vados con la elección de su Pre-
sidente.
- Don Carlos Luis Marín Mora, ac-
tual presidente del FASMU, ha
ocupado los puestos de Presiden-
te, I Vicepresidente y II Secretario
de nuestra Junta Directiva.
- La primera mujer en tener partici-
pación en la Junta Directiva fue
Doña Waria Martén Aymerich co-
mo Prosecretaria en el año 1953-
1954.
- A pesar de que se dice que la mu-
jer es mejor administradora del di-
nero que el hombre, en 52 años de
historia del Colegio, únicamente
una mujer ha ocupado el puesto
de tesorera, ella fue Estela Herre-
ra Calvo en los años 1955 y 1956.
CPI Lic. Gustavo Flores Oviedo,
Presidente electo del Colegio de
Contadores Privados de Costa
Rica.
- El nombre más común en la presi-
dencia de la Junta Directiva es
Luis;
Luis Israel Calvo Masís
Carlos Luis Marín Mora
Luis Felipe Díaz Rodríguez
De igual forma en todos los pues-
tos de la Junta Directiva ha existi-
do el nombre Luis.
- Los resultados provisionales del
Tribunal de Elecciones, reflejan
que el nuevo presidente, el señor
Flores Oviedo, al igual que cuando
optó por los puestos de II Vicepre-
sidencia y Tesorería, es quien ob-
22 ABRIL 2003
tiene el mayor número de votos de
su papeleta.
- Hasta el momento ninguna conta-
dora ha llegado a la presidencia
del Colegio, sin embargo varias
han ocupado el cargo de I y II Vi-
cepresidenta, la primera de ellas
fue Doña Carmen Obaldía Carran-
za quien fue I Vicepresidenta du-
rante los periodos 1986 - 1987 y
1987 – 1988. Vale la pena mencio-
nar que es la única mujer que ha
ocupado ese puesto, por lo que en
ausencia de los presidentes de
esos años Don Felipe Díaz y Don
Marcos Rueda, ella ejerció la pre-
sidencia.
- A través de estos 52 años, 20
estimadas compañeras han
ocupado diferentes puestos
de la Junta Directiva, una de
ellas fue Doña Sonia Jara Bo-
laños ha sido II Vicepresiden-
ta, I y II Vocal.
- El puesto de fiscalía, al igual
que el presidente parece he-
cho para hombres, sin embar-
go dos contadoras lo han teni-
do: Doña Vera Violeta Vargas
Solano, en los años 1982 -
1983, 1983-1984, Doña Hilda
Calvo Jiménez en los años
1989- 1990, 1990- 1991.
- Hasta el momento 165 perso-
nas han sido los encargados
de dirigir los destinos del Cole-
gio en los diferentes puestos
de la Junta Directiva.
- Una de las personas que más ha
colaborado es el CPI Antonio Na-
varrete Q. el cual estuvo en la Jun-
ta Directiva ininterrumpidamente
desde 1951 a 1958 y de 1961 a
1965.
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