Universidad Mariano Gálvez De Guatemala

BARRERAS ARANCELARIAS

I
INDICE
INDICE ................................................................................................................ - 2 -
BARRERAS ARANCELARIAS ..................................................................... - 3 -
BARRERAS NO ARANCELARIAS. ..................................................................... - 4 -
Ejemplo ............................................................................................................ - 4 -
CON EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO IMPUESTO SE ELIMINA ........... - 4 -
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ..................................................................... - 5 -
OBJETIVOS DEL TLC ..................................................................................... - 5 -
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE GUATEMALA................................... - 6 -
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VEGENTES ........................................... - 6 -
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS, PERO NO VIGENTES .... - 6 -
ARANCEL ........................................................................................................... - 7 -
TIPOS DE ARANCELES .................................................................................. - 7 -
ARANCEL ESPECÍFICO ................................................................................. - 7 -
ARANCEL AD VALOREM O VALOR AGREGADO ......................................... - 8 -
ARANCEL COMPUESTO ................................................................................ - 8 -
ARANCEL DE RENTA ..................................................................................... - 9 -
ARANCEL PROTECCIONISTA ....................................................................... - 9 -
IMPUESTOS QUE SE PAGAN AL IMPORTAR ............................................... - 9 -
CALCULO DE LOS IMPUESTOS .................................................................... - 9 -
EJEMPLO CÁLCULO .................................................................................... - 10 -
ARANCELES MÁS UTILIZADOS................................................................... - 11 -
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS ARANCELES .................................. - 12 -
PROTECCIÓN EFECTIVA DE LA INDUSTRIA NACIONAL ............................. - 13 -
CONCLUSIONES.............................................................................................. - 16 -
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................. - 16 -

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BARRERAS ARANCELARIAS

Para poder encontrarse el siguiente tema, es necesario comprender que los países
se desarrollan en un marco de globalización, que los obliga día con día a realizar
transacciones internacionales derribadas del comercio.

Resulta imposible aceptar el día de hoy sin el intercambio de mercancías entre un

Estado y otro, sin embargo, en países como Guatemala, es vital la protección de
determinados productos, ya que los mismos representan el núcleo principal para la
economía interna.

Las barreras arancelarias son los impuestos que deben de pagar en un país los
importadores y exportadores en las aduanas por la entrada o salida de las
mercancías. Conocer este tipo de regulaciones que inciden en el producto que se
desea comercializar en mercado resulta relativamente fácil.

Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera
incitando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que
su demanda disminuirá.

Las políticas de gobierno van encaminadas a poner determinados límites (barreras)

a las importaciones sin resaltar en la discriminación internacional que tenemos
prohibida en el marco de la OMC.

Las barreras están planteadas para responder a estos sucesos:

1. Disminuir las importaciones y mejorar la posición de la balanza comercial de los

países.

2. Generar ingresos a la caja del Estado.

3. Proteger la producción nacional.

4. Protección y fomento de una industria incipiente

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BARRERAS NO ARANCELARIAS.
Son leyes, regulaciones, políticas o prácticas de un país que restringen el acceso
de productos importados a su mercado. (Droits, 2013)

Para ello se establecen, según los casos:

a) prohibiciones, que impiden por completo las importaciones de ciertos bienes;

b) cuotas o contingentes, que fijan límites a la cantidad de bienes que es posible

importar;

c) otros controles. Las prohibiciones y cuotas son llamadas restricciones

cuantitativas, las cuales comprenden también las licencias previas, autorizaciones
específicas que dan los gobiernos para importar.

Las barreras arancelarias y no arancelarias frenan el desarrollo del libre comercio

ya que el objetivo del TLC es eliminar los impuestos que los países cobran a los
productos extranjeros esos se conocen como aranceles. (Droits, 2013)

Ejemplo
Pedro quiere vender en Estados Unidos cerámica de barro, una vasija de barro en
Guatemala cuesta Q200.00, Estados Unidos cobra un Arancel de 10% sobre el valor
del producto es decir cobra Q20.00 por cada vasija, Pedro deberá de hacer este
pago si quiere que su producto entre a ese país a un precio de Q220.00, este
impuesto hace que la vasija fuera más cara en Estados Unidos.

CON EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO IMPUESTO SE ELIMINA

En el caso de los productos guatemaltecos, estos podrán competir en mejores
condiciones comparadas con los otros productos provenientes de países que no
tienen el TLC con Estados Unidos, el TLC CAUSA permite que más del 95% de los
productos guatemaltecos ingresen a USA sin pagar arancel, esto permite ofrecer
nuestros productos a un mejor precio y ser más competitivos.

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO
El tratado de libre comercio son acuerdos entre dos o más países, con el objetivo
de establecer reglas comunes para nombrar una relación comercial entre dichos
países, busca el libre comercio entre los países que han realizado el acuerdo. Son
instrumentos de política exterior que buscar eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias, establecer mecanismos donde se cooperara entre ambas partes, los
países. Con los tratados de libre comercio se forma un medio eficaz para garantizar
el acceso de nuestros productos a los mercados internacionales, sin barreras en
una forma más fácil. La comercialización de productos nacionales se aumentará,
generando más empleo y modernización en el proceso productivo.

Un Tratado de Libre Comercio (TLC) es un Acuerdo mediante el cual dos o más

países reglamentan de manera comprensiva sus relaciones comerciales, con la
finalidad de incrementar los flujos de comercio e inversiones, y por esa vía su nivel
de desarrollo económico y social. (SAT, 2017)

OBJETIVOS DEL TLC

• Promover las condiciones para una competencia justa.
• Incrementar las oportunidades de inversión.
• Proporcionar la protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
• Establecer procedimientos eficaces para la aplicación del TLC y para la
solución de controversias.
• Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral, entre otros países.
• Eliminar barreras que afecten o disminuyan el comercio.
• Ofrecer una solución a controversias.
• Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.

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TRATADOS DE LIBRE COMERCIO DE GUATEMALA
• TLC - Panamá/Guatemala
• TLC - Rep. Dominicana/Centroamérica/EUA -RD CAFTA
• TLC - Chile/Guatemala
• TLC - Colombia/Guatemala
• TLC - Taiwán/Guatemala
• TLC - México/Centroamérica

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO VEGENTES

• Guatemala – Taiwán
• Guatemala, El Salvador, Honduras – Colombia
• Centro América – Chile
• Centro América – Panamá
• Centro América – Republica Dominicana
• Centro América – Republica Dominicana – Estados Unidos de América (DR
CAFTA)
• Guatemala, El Salvador, Honduras – México

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS, PERO NO

VIGENTES
• Centroamérica – Unión Europea
• Centroamérica – México
• Guatemala – Perú
• Guatemala – Belice

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ARANCEL
Los derechos de aduana aplicados a las importaciones de mercancías se
denominan aranceles. Los aranceles proporcionan a las mercancías producidas en
el país una ventaja en materia de precios con respecto a las mercancías similares
importadas, y constituyen una fuente de ingresos para los gobiernos. (Comercio,
2016)

El arancel es un impuesto o gravamen que es aplicado a los bienes o productos

bajo efecto de importación o exportación. Regularmente los impuestos sobre
importaciones son más elevados que los de exportaciones.

TIPOS DE ARANCELES
• Específicos
• Ad valorem
• Compuestos.

ARANCEL ESPECÍFICO
El arancel especifico es el monto de dinero fijo que se paga por cualquier unidad
física de un producto, independientemente de cual sea el precio del producto se
pagara el arancel específico sobre el mismo. Por ejemplo, un importador
Guatemalteco de una maquina estadounidense tendría que pagar un impuesto de
Q. 150 por cada una de ellas sin importar el precio de la máquina. Por lo tanto
decimos que el arancel específico es todo impuesto que se aplica por cada unidad
de un producto sin importar la variación de los precios del mismo.

Una de las desventajas de estos aranceles es que la protección que brindan a los
productores nacionales varia por la diferencia de precios de las importaciones, por
lo tanto si existe un arancel especifico de 1000 dólares sobre los automóviles, uno
de 20,000 dólares se verá afectado con uno de 25,000 dólares ya que el monto del
arancel especifico no es proporcional al precio.

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ARANCEL AD VALOREM O VALOR AGREGADO
Este tipo de arancel a diferencia del especifico si se aplica proporcionalmente al
precio del producto, por lo tanto se toma en cuenta la calidad del mismo y lo que lo
distinga con los demás, con forme a sus diferencias se aplicara el monto del arancel.
Este se aplica más para los bienes manufacturados, porque son aplicados a los
productos dependiendo a su alto grado de variación, por lo tanto cuando se aplica
un sistema de Arancel ad valorem la persona que importe un camión Nissan de
25,000 dólares tendría que pagar un gravamen más alto de lo que pagaría por un
Hyundai de 24,500 dólares.

El arancel Ad Valorem es uno de los más utilizados ya que son cambiantes con
forme a los valores de los productos y esto conlleva a que haya un equilibrio
respecto a la inflación global.

Ejemplo de la aplicación del Arancel ad Valorem

• Tarifa arancelaria: 20% Ad Valorem

• Producto importado: 200 dólares gravamen = 40 dólares
• Producto importado: 300 dólares gravamen = 60 dólares
• Producto importado: 100 dólares gravamen = 20 dólares

ARANCEL COMPUESTO
Este arancel es una combinación del Arancel Especifico y el arancel Ad Valorem y
son aplicados a productos manufacturados que incluyen materias primas que están
sujetas al pago de aranceles. La parte específica en este arancel es el gravamen
que protege los aranceles de los que proveen la materia prima para la creación del
producto y el Ad Valorem del arancel protege a la industria de los productos ya
terminados. En este caso en Estados Unidos los textiles pagan un arancel
compuesto 48.5% por kilogramo más 38%. Se entiende entonces que los 48.5% es
el arancel especifico que se paga por los fabricantes de telas y el 38% es la parte
ad valorem que protege a los textiles.

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ARANCEL DE RENTA
Son tarifas que su único fin es recaudar fondos por un gobierno.

ARANCEL PROTECCIONISTA
Este arancel es usado principalmente para proteger la industria nacional de un país
ya que lo que se busca es inflar los precios de manera intencionada para que los
productos extranjeros no afecten a los productos nacionales.

IMPUESTOS QUE SE PAGAN AL IMPORTAR

• D.A.I. Tarifa de Derecho Arancelario a la Importación, aplicable sobre el valor
aduanero (CIF) de lar mercancías.
• Selectivo de Consumo, tarifa de Impuesto Selectivo de Consumo, aplicable
sobre el valor aduanero, más el D.A.I. efectivamente pagado.
• Ley 6946, Tarifa de Ley No. 6946, aplicable sobre el valor aduanero.
• Impuesto de Ventas, Tarifa de Impuesto de Ventas, aplicable sobre el valor
aduanero, más todos los impuestos o cargos que aparezcan en la póliza.
• Total impuestos, tarifas que se componen de:
o Tarifa Impuesto IDA (Instituto de Desarrollo Agrario)
o Tarifa Impuesto IFAM (Instituto de Fomento y Ayuda Municipal)

CALCULO DE LOS IMPUESTOS

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EJEMPLO CÁLCULO

En el pasado, Guatemala, al igual que el resto de países centroamericanos, tenía

una gran cantidad de aranceles y eran sumamente altos. Sin embargo, en 1984 se
suscribió el Convenio Sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano,
cuyo anexo A es el Arancel Centroamericano de Importación (conocido con el
nombre de NAUCA II) y redujo sensiblemente las protecciones.

Desde entonces, las tarifas se expresan sólo en términos ad-valorem (con relación
al valor) y en 1996 Guatemala puso en vigencia su programa de desgravación de la
siguiente forma:

• Materias, bienes intermedios, bienes de capital no producidos en

Centroamérica: 0%
• Materias primas producidas en Centroamérica: 5%
• Bienes intermedios y bienes de capital producidos en Centroamérica 10%
• Bienes finales 15%

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ARANCELES MÁS UTILIZADOS

Descripción de la Mercadería Arance

Accesorios Deportivos 15%
Accesorios y Equipo Médico 0%
Agenda Electrónica (Tablet, Ipad, etc.) 0%
Cámara Fotográfica Digital y Video 0%
Computadoras y Partes (No Cables o Cámaras) 0%
Calculadoras 0%
Electrodomésticos 15%
Empaques 5%
Equipo de Laboratorio 0%
Herramientas de Mano 0%
Juguetes 15%
Lámparas de Mesa 15%
Lentes de Contacto 5%
Lentes de Sol 15%
Libros 0%
Linternas 10%
Maletines o Bolsones 15%
Relojes de Pulsera 15%
Reproductores MP3 y IPODs 15%
Repuestos para Camara Fotográfica 0%
Repuestos para Vehículo (Motor) 0%
Repuestos para Vehículo (Accesorios) 10%
Ropa 15%
Teléfonos (celulares y de casa) 0%
Videojuegos 15%
Zapatos 15%

(A., 2017)

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VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS ARANCELES
VENTAJAS
• Ya que el arancel es un
impuesto obligatorio que todo
importador y exportador de
debe pagar al gobierno, para el
productor nacional es una
ventaja porque los permite tener
más acceso al mercado y no
tener competencias de bienes
más baratos.
• Si disminuye el precio del
arancel los consumidores
tendrán una amplia variedad de
productos porque el precio del
mismo disminuirá, y el poder
adquisitivo de las personas
aumentan.
• Abra aumento en la producción
nacional, debido a esto
aumentaran la importaciones.
• Al disminuir la taza del arancel
el gobierno tendrá mayor
oportunidad de recaudar dinero
para dar continuidad en sus
proyectos.
• Los productos extranjeros serán
más caros y obligaran a la
población de consumir producto
nacional para ahorrar dinero y
abra una mayor demanda del
producto nacional esto crearan
más puestos de trabajo.
DESVENTAJAS
• Para el exportador, el pago del
arancel hace que se eleva el
precio del bien, esto dificulta y
reduce las posibilidades de
ventas.
• Al incrementarse el arancel,
aumenta el precio de los
productos, la población tendrá
que pagar más del elevado
sobre el valor real esto hará que
gran parte de la población
guatemalteca que está en
escasos recursos si adquirían el
bien dejaran de adquirirlas
• Las importaciones disminuirán,
si este es demasiado alto
dejaran de provenir algunos
productos al país y con esto ser
reduce la variedad de producto.
• Las pequeñas empresas dejaran
de ser rentable porque se
encarecerán las materias primas
y el costo aumenta en producir
su propio producto, esto
provocara el monopolio porque
abarcaran los mercados y
absorberán a las pequeñas
empresas.
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PROTECCIÓN EFECTIVA DE LA INDUSTRIA NACIONAL
Como parte de los subtemas de las BARRERAS ARANCELARIAS, trataremos de
conocer que implica la Protección Efectiva de la Industrial Nacional.

El comercio internacional y la globalización de los mercados, ante los constantes

cambios que experimentan el intercambio de mercancías entre países, los
gobiernos se ven en la necesidad de adoptar medidas o políticas que busquen un
equilibrio integral ante las crisis económicas y sociales, pero en gran parte solo se
ven beneficiados los más influyentes.

Entre estas medidas están las medidas o políticas proteccionistas, conjunto reglas
o normas para regularizar el ingreso de productos, bienes y servicios, sin afectar a
las empresas nacionales. Cada país pone sus propias restricciones, al poner en
marcha este tipo de políticas los gobiernos deben someter a un análisis, para no
desequilibrar la producción local y afectar las exportaciones.

Actualmente en un mercado globalizado en donde países desarrollados y

subdesarrollados no tienen las mismas oportunidades. Los países en vías de
desarrollo compiten con muchas desventajas en la elaboración y producción de sus
productos.

Los países desarrollados cuentan con muchas ventajas tanto económicas como
tecnológicas que las hace más eficientes en la producción a más bajos costos,
además son los que ponen las condiciones en el intercambio de mercancías
mediante barreras que solo beneficia a sus agentes económicos.

En países desarrollados como EEUU y países que pertenecen a la Unión Europea,

no solo imponen aranceles altos, si no otras medidas de protección como la Política
Agrícola Común (PAC), que es una medida que favorece a sus productores locales
por medio de la exportación de sus excedentes, pero que desfavorece a productores
locales que no cuentan con ningún tipo de ayuda de parte del país que importa esos
productos.

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Según fuentes consultadas la Política Agrícola Común, consiste en recibir subsidio
de parte del estado, para fomentar la producción de alimentos para todos los
habitantes manteniendo precios justos a los consumidores.

Para productores de países subdesarrollados que no cuentan con este beneficio,

resulta perjudicial ante la importación de esos productos a más bajo costo, esto por
¿qué? Los productores que si tienen este subsidio, no dependen de los precios de
sus ventas, al tener este beneficio, pueden vender los productos a bajos precios.

Argentina utiliza este modelo para ayudar a sus agricultores, para implementar este
tipo de sistema el país debe de contar con estabilidad económica para asignar en
su presupuesto un porcentaje para subsidiar a sus agricultores activos. Desde que
se implementó, este modelo ha sufrido cambios para ir corrigiendo las fallas que se
presentan con el transcurrir del tiempo.

Esta práctica promueve el desarrollo de nuevos proyectos agrícolas en los países

ricos, todo lo contrario en países pobres, lejos de recibir algún tipo de incentivo para
poder subsistir los efectos de estas prácticas.

En Guatemala que somos un país en vías de desarrollo, al tener relaciones

comerciales con países que aplican esta política, al importar productos similares
con precios al consumidor de más bajo costo. Quedarían en desventaja los
agricultores pequeños, si los costos de producción son elevados por ende, vender
el producto a precios altos, si se diera el caso generaría más pobreza, porque no
podrían competir en el mercado nacional menos en un mercado internacional.

Quizá una de las medidas que contrarrestan estos efectos perjudiciales, los países
están realizando convenios, negociaciones y firmas de Tratados de Libre comercio,
de una forma minimizar los efectos negativos de la globalización para países
pobres; para países desarrollados ellos sacan los mayores beneficios de estos
tratados en cierta manera ellos imponen las reglas de juego.

Para los países subdesarrollados la falta de educación y bajos ingresos económicos

la desigualdad para el accesos de tierras, la falta de programas de capacitación de

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sus habitantes en especial las áreas rurales, serían las más golpeadas por este tipo
de políticas que imponen los países ricos, a pesar de los tratados firmados.

En Estados Unidos de Norte América con la llegada de Donal Trump como

presidente, pretende cambiar las reglas y políticas de los tratados de libre comercio.
Con sus declaraciones de imponer medidas proteccionistas crea un ambiente de
incertidumbre en los países que tienen un TLC con ese país. (Ramírez, 2016)

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CONCLUSIONES
• Las barreras arancelarias y no arancelarias impiden el desarrollo del libre
comercio y en cierta forma favorecen a las grandes multinacionales que ya
controlan gran parte del comercio mundial.
• El tratado de libre comercio consiste en la eliminación o rebaja de los
aranceles para os bienes o productos entre los países.

BIBLIOGRAFIA
A., T. S. (19 de 03 de 2017). Transexpress. Obtenido de http://transexpress.com.gt
Comercio, O. O. (31 de 06 de 2016). Organización Mundial del Comercio . Obtenido
de https://www.wto.org
Droits, T. e. (24 de 02 de 2013). Impuestos de Guatemala. Obtenido de Barreras
Arancelarias: https://taxesetdroits.wordpress.com
Ramírez, G. I. (04 de 07 de 2016). Prensa Libre. Obtenido de
http://www.prensalibre.com/
SAT, S. I. (20 de 03 de 2017). Acuerdos y Tratados Internacionales. Obtenido de
Acuerdos y Tratados Internacionales: http://portal.sat.gob.gt

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