Decreto reglamentario 302 de 20 de febrero de 2015

El gobierno por medio del decreto 302 de 2015, por el cual se reglamentó la ley 1314,
expidió las siguientes normas de aseguramiento de la información.

El decreto establece:

ARTÍCULO 1°. Expídase el Marco Técnico normativo de las Normas de Aseguramiento

de la Información (NAI), que contiene: las Normas internacionales de Auditoría (NIA),
las Normas Internacionales de Control de Calidad (NICC); las Normas Internacionales
de Trabajos de Revisión (NITR); las Normas Internacionales de Trabajos para
Atestiguar (ISAE por sus siglas en inglés); las Normas Internacionales de Servicios
Relacionados (NISR) y el Código de Ética para Profesionales de la Contaduría,
conforme se dispone en el anexo que hace parte integral del presente Decreto.

ARTÍCULO 2°. El presente decreto será de aplicación obligatoria por los revisores
fiscales que presten sus servicios. a entidades del Grupo 1, y a las entidades del Grupo
2 que tengan más de 30.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) de
activos o, más de 200 trabajadores, en los términos establecidos para tales efectos en
los decretos 2784 de 20~2 y 3022 de 2013 y normas posteriores que los modifiquen,
adicionen o sustituyan, así como a los revisores fiscales que dictaminen estados
financieros consolidados de estas entidades. Las entidades que no pertenezcan al
Grupo 1 y que voluntariamente se acogieron a emplear al marco técnico normativo de
dicho Grupo, les será aplicable lo dispuesto en el presente artículo.

PARÁGRAFO: Los revisores fiscales que presten sus sevicio a entidades no

contempladas en este artículo, continuarán aplicando los procedimientos de auditoría
previstos en el marco regulatorio vigente y sus modificaciones, y podrán aplicar
voluntariamente las NAI descritas en los artículos 3ºy 4º de este decreto.

ARTÍCULO 3°. El revisor fiscal aplicará las NIA, anexas a este Decreto, en
cumplimiento de las responsabilidades contenidas en los artículos 207, numeral 7°, y
208 del Código de Comercio, en relación con el dictamen de los estados financieros.

ARTÍCULO 4°. El revisor fiscal aplicará las ISAE, anexas a este Decreto, en desarrollo
de las responsabilidades contenidas en el artículo 209 del Código de Comercio,
relacionadas con la evaluación del cumplimiento de las disposiciones estatutarias y de
la asamblea o junta de socios y con la evaluación del control interno.

ARTÍCULO 5°. Para efectos de la aplicación del artículo 4°, no será necesario que el
revisor fiscal prepare informes separados, pero sí que exprese una opinión o concepto
sobre cada uno de los temas contenidos en ellos. El Consejo Técnico de la Contaduría
Pública expedirá las orientaciones técnicas necesarias para estos fines.

ARTÍCULO 6°. Los Contadores Públicos aplicarán en sus actuaciones profesionales el

Código de Ética para Profesionales de la Contaduría, anexo a este Decreto, en
consonancia con el Capítulo Cuarto, Título Primero de la Ley 43 de 1990.

ARTÍCULO 7°. Los Contadores Públicos que presten servicios de revisoría fiscal,
auditoría de información financiera, revisión de información financiera histórica u otros
trabajos de aseguramiento, aplicarán en sus actuaciones profesionales las NICC,
anexas a este Decreto.

ARTÍCULO 8°. Los Contadores Públicos que realicen trabajos de auditoría de

información financiera, revisión de información financiera histórica, otros trabajos de
aseguramiento u otros servicios profesionales, aplicarán las NIA, las NITR, las ISAE o
las NISR, contenidas en el anexo del presente decreto, según corresponda.

ARTÍCULO 9°. El Consejo Técnico de la Contaduría Pública, resolverá las inquietudes

que se formulen en desarrollo de la adecuada aplicación de este Decreto y su marco
técnico normativo.

ARTÍCULO 10°. VIGENCIA: El presente decreto será aplicable a partir del 1º de enero
del año 2016, para aquellos trabajos profesionales que se inicien a partir de esta fecha,
de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 14 de la Ley 1314 de 2009, pero se
permite de manera voluntaria su aplicación anticipada.

RESUMEN LEY 1314 DEL 2009

“Por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera
y de aseguramiento de información aceptadas en Colombia, se señalan las
autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las
entidades responsables de vigilar su
cumplimiento”.E s t a n o r m a , c o n s i s t e n t e e n “ L a C o n v e r g e n c i a c
o n E s t á n d a r e s d e Contabilidad y Aseguramiento de la Información de alta
calidad, reconocidos internacionalmente”, lo cual le permitirá a los empresarios del país
ya
losC o n t a d o r e s P ú b l i c o s , i n s c r i b i r s e d e s d e e l r e c o n o c i m i e n t o d e l e n t o r
n o nacional en el proceso de la globalización económica. Esta ley consiste
en:• R e g l a m e n t a r l a c o n v e r g e n c i a d e n u e s t r a s n o r m a s c o n t a b l e s c o n l
a s internacionales,•Evitar la incoherencia de reglamentaciones entre superintendencias
y otros organismos del estado, Imponer al Consejo Técnico de la Contaduría Pública como
redactor único de las normas de convergencia, Separar las normas contables de las
tributarias, Fijar plazos (desde el 2010 hasta el 2014) para la puesta en marcha de la
convergencia, Obligar a llevar contabilidad al Régimen Simplificado
De acuerdo con el comunicado del Gobierno
N a c i o n a l , l a n u e v a l e y d e contabilidad:1 ) F a c i l i t a e l a c e r c a m i e n t o
d e l a s n o r m a s c o l o m b i a n a s a l s i s t e m a internacional, resuelve la
diversidad y desarticulación de regulaciones, así como los conflictos con la contabilidad
tributaria.2 ) E s t a b l e c e n o r m a s d e c o n t a b i l i d a d e i n f o r m a c i ó n
f i n a n c i e r a q u e conforman un sistema único y homogéneo de alta calidad, lo
cual facilita el control de la información contable relacionada con la inversión
extranjera.L a t r a n s p a r e n c i a e n l o s r e p o r t e s f i n a n c i e r o s r e d u
c e l o s c o s t o s d e transacción para las empresas, facilitan el desarr
ollo del mercado dec a p i t a l e s y p o s i b i l i t a n l a i n t e r p r e t a c i ó n u n i f
o r m e y c o m p a r a b l e c o n compañías de otras latitudes.3) La nueva Ley aplica
a todas las personas naturales y jurídicas que, de acuerdo con la normatividad
vigente, estén obligadas a llevar
contabilidad,a s í c o m o a l o s c o n t a d o r e s p ú b l i c o s , f u n c i o n a r i o s y d
e m á s p e r s o n a s encargadas de la preparación, promulgación y
aseguramiento de estados financieros e información financiera.

4) En desarrollo de esta ley, y teniendo en cuenta criterios tales como

elv o l u m e n d e l o s a c t i v o s , e l m o n t o d e l o s i n g r e s o s , e l n ú
m e r o d e l o s empleados, la forma de organización jurídica y las circunstan
cias socio-económicas, el Gobierno autorizará de manera general los obligados a
llevarc o n t a b i l i d a d s i m p l i f i c a d a , l a e m i s i ó n d e e s t a d o s f i n a n
c i e r o s y s u s revelaciones, así como el aseguramiento de la información
financiera de nivel
moderado.A t r a v é s d e p r o g r a m a s d e f o r m a l i z a c i ó n e m p r e s a r i a l o p o r r a z
ones depolítica de desarrollo empresarial, el Gobierno establecerá n
ormas decontabilidad y de información financiera para las microempr
e s a s , s e a n personas jurídicas o naturales. BENEFICIOS DE LA LEY Mejorar la
productividad de las empresas colombianas, Mejorar la Competitividad de las
compañías del país;•Mejorar el desarrollo armónico de la actividad
empresarial;•Fortalecer la arquitectura financiera nacional;•Disminuir los riesgos de
crisis en el sector privado;•Disminuir los efectos negativos asociados con las
crisis;• P e r m i t i r a l o s i n v e r s i o n i s t a s , n a c i o n a l e s o e x t r a n j e r o s , d e s a r r o l
l a r s u s propuestas de inversión y adoptar sus decisiones de manera informada Contribuir a la
inversión extranjera directa y de portafolio;•Permitir a las grandes empresas la
utilización de normas ajustadas a los mercados internacionales;•Estar acorde con los
procesos
de globalización;• A y u d a r a l a i n s e r c i ó n d e l a s e m p r e s a s n a c i o n a l e s
e n l o s m e r c a d o s financieros y de capitales
internacionales;• R e d u c i r c o s t o s p a r a l a s e m p r e s a s c o l o m b i a n a s c o n o p e
r a c i o n e s e n e l exterior, evitando conciliar las normas contables nacionales con las
de los demás países donde operan;•Reducir los costos de los
inversionistas extranjeros en Colombia por la preparación de más de un
estado financiero, ya que ello desincentiva la inversión en el país Reducir los
costos de información, así como de los costos crediticios;•Facilitar el desarrollo del
sector productivo nacional, y por ende, del resto de la Nación;

•Contribuir al crecimiento del sector privado;•Ayudar a movilizar el ahorro

nacional;•Elaborar un sistema de normas para la pequeña y mediana empresa
deforma
independiente;• A j u s t a r l a s n o r m a s c o n t a b l e s d e l a m i c r o e m p r e s a ,
simplificando lacontabilidad conforme a una escala de activos
, i n g r e s o s , n ú m e r o d e empleados, tamaño,
etc.• G e n e r a r p r o c e s o s d e c r e c i m i e n t o p a r a l a s P Y M E S
y a s e g u r a r l a productividad de las mismas;•Facilitar la formalización de
las PYMES;•Facilitar el acceso al crédito a las empresas pequeñas y
microempresas;• E v i t a r l a d i v e r s i d a d y d e s a r t i c u l a c i ó n d e l o s r e g u l
a d o r e s e n m a t e r i a contable, obligándolos a utilizar un solo marco
normativo;•Eliminar el excesivo número de planes de cuentas PUC´S (18), expedidos
por los organismos de inspección, control y vigilancia, los cuales dificultan la
uniformidad y coherencia de la información financiera;•Eliminar los conflictos con
la contabilidad tributaria;•Separar las normas contables de las normas
tributarias;• A u m e n t a r e l m e r c a d o d e l o s s e r v i c i o s p r o f e s i o n a l e s d e l o s c o
n t a d o r e s públicos;• A m p l i a r e l c a m p o d e a c c i ó n d e l o s c o n t a d o r e s c o l o m
b i a n o s p a r a q u e exporten y presten servicios en el exterior;•Eliminar los bajos
ingresos de los contadores públicos;•Crear un sistema de aseguramiento de la
información que aumente la confianza
pública;• F i n a l m e n t e , c o n t a r c o n e s t a d o s f i n a n c i e r o s q u e b r i n d e n i n f o r
m a c i ó n comprensible, transparente, comparable, pertinente, confiable y útil,
paraf a c i l i t a r l a t o m a d e d e c i s i o n e s e c o n ó m i c a s d e l E s t a d o , l o s p r o p i e t
arios,funcionarios y empleados de la empresa; inversionistas y otras
p a r t e s interesadas.

NECESIDAD DE LA LEY C o n e l f i n d e m e j o r a r l a p r o d u c t i v i d a d , l a
competitividad y el
desarrolloarmónico de la actividad empresarial de quienes operan en
e l p a í s , e s necesario que el Estado establezca normas de contabilidad e
información financiera y de aseguramiento de información, que conformen un
sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa
observancia,p o r c u y a v i r t u d l o s i n f o r m e s c o n t a b l e s y , e n p a r t i c u l a
r , l o s e s t a d o s financieros, brinden información comprensible, transparente,
comparable, pertinente, confiable y útil para la toma de decisiones económicas por
parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los
inversionistas actuales o potenciales y otras partes
interesadas.C o n t a r c o n n o r m a s d e c o n t a b i l i d a d e i n f o r m a c i ó n
f i n a n c i e r a y d e aseguramiento de la información de alta calidad contribuye al
crecimiento del sector privado mediante: el fortalecimiento de la arquitectura financiera
y disminuyendo el riesgo de crisis en este sector, así como los
e f e c t o s negativos asociados a éstas; contribuye a la inversión extranjera directa
yd e p o r t a f o l i o ; a y u d a a m o v i l i z a r e l a h o r r o n a c i o n a l ; f a c i l i t a e l a c c e s
o alcrédito
a l a s e m p r e s a s p e q u e ñ a s y a l a s m i c r o e m p r e s a s , a l r e d u c i r l o s costos
de información y los riesgos crediticios; permite a los inversionistas, nacionales o
extranjeros. Asesorar sus prospectos de inversión y
efectuars u s d e c i s i o n e s d e m a n e r a i n f o r m a d a ; y , p e r m i t e l a i n s e
r c i ó n d e l a s empresas en los mercados financieros y de capitales int
e r n a c i o n a l e s . Igualmente una contabilidad de información financiera y el
aseguramiento de la información de alta calidad pueden facilitar el desarrollo
del sector productivo nacional y, con ello, al resto de
la Nación.P a r a e l l o g r o d e l o a n t e r i o r r e s u l t a f u n d a m e n t a l q u e a l
as normas dec o n t a b i l i d a d d e in f o r m a c i ó n f in a n c i e r a y d e
a s e g u r a m i e n t o d e l a información puedan seguir los cambios en los negocios,
en el contexto en
elq u e s e m u e v e n l a s e m p r e s a s ; a m a n e r a d e e j e m p l o , l a s
e m p r e s a s colombianas con operaciones en el exterior requieren conciliar las
normas contables nacionales con las de los demás países donde operan,
teniendo que asumir los costos relacionados para el cumplimiento de las normas
enc a d a u n a d e d i c h a s j u r i s d i c c i o n e s . E n i g u a l s i t u a c i ó n s e e n c u e n t r a
n l o s inversionistas extranjeros en Colombia, lo que desincentiva la inversión en el país

Alcance de esta NIA 1. Esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) trata de la

responsabilidad que tiene el auditor de identificar y valorar los riesgos de incorrección
material en los estados financieros, mediante el conocimiento de la entidad y de su
entorno, incluido el control interno de la entidad.

Norma internacional de control de calidad (NICC) Esta norma trata de las

responsabilidades que tiene la firma de auditoría en relación con su sistema de control
de calidad de las auditorías y revisiones de estados financieros, así como de otros
encargos que proporcionan un grado de seguridad y servicios relacionados.8 jul. 2013

NITR
El propósito de esta Norma de Trabajos de Revisión es establecer normas y proporcionar
lineamientos sobre las responsabilidades profesionales del auditor; cuando se compromete a un
trabajo para revisar información financiera intermedia de un cliente de auditoría, y sobre la
forma y contenido del informe.

NIRS
La finalidad de esta Norma Internacional sobre Servicios Relacionados (NISR) es establecer
normas y suministrar criterios sobre la responsabilidad profesional del auditor cuando se ejecuta
un encargo de realización de procedimientos acordados sobre información financiera y en
relación con la forma y contenido del informe que emite el auditor como resultado de dicho
encargo.

Art. 209.- El informe del revisor fiscal a la asamblea o junta de socios deberá
expresar:

1. Si los actos de los administradores de la sociedad se ajustan a los estatutos y

a las órdenes o instrucciones de la asamblea o junta de socios;

2. Si la correspondencia, los comprobantes de las cuentas y los libros de actas

de registro de acciones, en su caso, se llevan y se conservan debidamente, y
 3. Si hay y son adecuadas las medidas de control interno, de conservación y
custodia de los bienes de la sociedad o de terceros que estén en poder de la
compañía.

ARTICULO 5°. TODA PERSONA QUE, SEGUN LAS LEYES COMUNES, ES HABIL PARA
CONTRATAR Y OBLIGARSE, Y A QUIEN LAS MISMAS LEYES NO PROHIBEN
EXPRESAMENTE LA PROFESION DEL COMERCIO, TIENE CAPACIDAD LEGAL PARA
EJERCERLO.