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Municipio de Candelaria

Alcaldía Municipal

PROYECTO PLIEGOS DE CONDICIONES

CONVOCATORIA PÚBLICA No. 060 DE 2010


LICITACION PÚBLICA

OBJETO: CONSTRUCCION DE UN CORREDOR PEATONAL EN LA


CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA CABECERA
MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA.

CANDELARIA, SEPTIEMBRE 06 DE 2010

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - CONSTRUCCION DE UN CORREDOR
PEATONAL EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA
CABECERA MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA

ACTIVIDAD FECHA HORA


Publicación Proyecto Pliego de 06 Septiembre 2010
Condiciones
Presentación y Recepción de 06 Septiembre 2010 al 17 8:00 A.M. a 12:00 M y
Observaciones al Proyecto de Septiembre 2010 de 2:00 P.M. a 6:00
Pliego de Condiciones P.M. salvo el último
día cuyo horario será
8:00 A.M. a 12:00 M
Evaluación de las Observaciones Hasta 20 de Septiembre 2010
Acto de Apertura del Proceso de 21 de Septiembre 2010
Selección
Publicación Aviso en Prensa 22 de Septiembre 2010
Publicación Pliego de Condiciones 05 de Octubre 2010
Definitivo
Visita Técnica 06 de Octubre de 2010 10:00 A.M.
Audiencia Aclaración de Pliegos 06 de Octubre de 2010 3:00 P.M.
Audiencia de distribución de los 06 de Octubre de 2010 5:00 P.M.
riesgos
Recepción de propuestas Hasta 13 de Octubre de 2010 Hasta 9:30 A.M.
Cierre de la Convocatoria 13 de Octubre 2010 10:30 A.M.
Evaluación de las Propuestas Dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al cierre de
la convocatoria
Período de Observaciones Dentro de los cinco (5) días 8:00 A.M. a 12:00 M y
hábiles siguientes a la de 2:00 P.M. a 6:00
publicación del informe de P.M. salvo el último
evaluación día cuyo horario será
8:00 A.M. a 12:00 M y
de 2:00 P.M. a 4:00
PM
Traslado de las Observaciones a los Al día hábil siguiente de
oferentes que lo soliciten finalizar el período de
observaciones
Audiencia de Adjudicación Dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al período
de respuesta de
observaciones
Suscripción del Contrato Dentro de los tres (3) días
siguientes a la adjudicación

Cualquier modificación a las fechas, horarios y plazos establecidos en el presente cronograma, se


efectuará mediante adenda o acto administrativo motivado, que serán parte integral del proceso
de selección, y se comunicará a los oferentes a través de la página web www.contratos.gov.co.

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CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES

1.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

EL MUNICIPIO DE CANDELARIA ESTA INTERESADO EN RECIBIR


PROPUESTAS PARA LA CONTRATACION DE LA CONSTRUCCION DE UN
CORREDOR PEATONAL EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7
DE LA CABECERA MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA.

1.2. ESTUDIO E INTERPRETACION DE LAS CONDICIONES DE


CONTRATACION.

Los proponentes deberán estudiar cuidadosamente las condiciones


de contratación, adendas, comunicaciones, especificaciones y
demás documentos de esta contratación, utilizando todos los medios
disponibles para informarse a cabalidad de las cantidades de
materiales, equipos y mano de obra necesarias y de los requisitos y
detalles de la obra. Deberán además consultar constantemente en
el Portal Único de Contratación, en la página web del Municipio de
Candelaria y el correo electrónico registrado por el interesado, para
efectos de comunicaciones. La información que el MUNICIPIO DE
CANDELARIA pone a disposición de los proponentes para la
preparación de las propuestas y la que entregue al Contratista
durante la ejecución de la obra, no eximirá al proponente ni al
contratista de la responsabilidad total de verificar, mediante
investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de
afectar el costo, el plazo y la realización de la misma.

1.3. PUBLICACIÓN

La invitación a participar en esta licitación es pública. Se ha dado


aviso a la Cámara de Comercio de Palmira, mediante oficio 777 de
junio 25 de 2010 y se publicará el aviso en prensa según lo establece
la Ley 80 de 1993, en la fecha establecida en el cronograma de
actividades del presente proceso de selección.

1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN

El proponente ejecutará el objeto contractual en un plazo de tres (3)


meses, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación del
contrato, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento del mismo y pago del anticipo, si se requiere.

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1.5. SISTEMA DE CONTRATACION Y PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

Las obras serán contratadas bajo el sistema de precios unitarios sin


ajuste, el presupuesto oficial para esta contratación se estima en la
suma de CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES TRESCEINTOS TREINTA Y
TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE PESOS ($157’333.787) incluidos
los impuestos y deducciones a que haya lugar, suma que afectará el
rubro presupuestal No. 06030916-11 y 09030901-10, según Certificado
de Disponibilidad No. 0001999 de 26 de Agosto de 2010 expedido por
la Secretaria de Hacienda Municipal.

El valor establecido incluye cualquier incremento de costos durante


el proceso de ejecución del contrato.

Cuando haya alguna discrepancia entre el monto indicado en cifras


en este numeral y el monto indicado en cifras en el ANEXO No. 7
como VALOR TOTAL DE LA OBRA, prevalecerá el monto indicado en
cifras en el ANEXO No. 7.

1.6. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

El Municipio de Candelaria aplicará al presente proceso de selección


los principios de la Constitución Política, el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública - Ley 80 de 1993, Ley 1150
de 2007 y sus decretos reglamentarios y en lo regulado
particularmente por las normas civiles y comerciales, las reglas
previstas en los presentes Pliegos de Condiciones, resoluciones y
documentos que sobre la materia se expidan durante el desarrollo
del proceso de selección.

La escogencia del contratista se efectuará a través de Licitación


Pública, por no encontrarse dentro de las excepciones que se
señalan en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 2º de la Ley 1150 de
2007.

1.7. REQUISITOS PARA PARTICIPAR

Podrán participar en este proceso de contratación, las personas


naturales o jurídicas, nacionales o extranjeros, consorcios o uniones
temporales y demás figuras autorizadas por la ley, quienes deberán
cumplir con los siguientes requisitos y condiciones, que de no
cumplirse, dará lugar al rechazo de la propuesta.

1. Las personas naturales deberán ser profesionales de la Ingeniería


Civil, Ingeniera de Vías o Arquitectos, lo que harán constar mediante
copia de la matrícula profesional o tarjeta profesional y certificado
actualizado de vigencia de la misma.

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2. Las personas jurídicas deberán incluir dentro de su objeto social, la
construcción de obras civiles. En caso que el representante legal del
proponente no sea Ingeniero Civil, Ingeniero de Vías o Arquitecto,
deberá contar con el aval de un profesional que cumpla con lo
establecido en el punto uno (1.) para que abone la propuesta en la
carta de presentación.

3. No hallarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades


consagradas en la Constitución Política y la ley 80 de 1993 y/o en las
normas legales vigentes sobre la materia. Cuando la inhabilidad o
incompatibilidad sobrevenga en un proponente durante el proceso
de contratación, se entenderá que renuncia a la participación y a
los derechos surgidos del mismo.

4. Las personas jurídicas de derecho privado deberán estar inscritas


en la Cámara de Comercio del domicilio principal, adjuntando a la
propuesta el certificado de existencia y representación expedido por
la misma, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 117 del Código
del Comercio, con fecha de expedición no mayor de treinta (30) días
calendario a la fecha de cierre de la presente contratación.
5. Autorización al representante legal por el organismo
correspondiente para participar en esta contratación y celebrar el
respectivo contrato, en caso en que no esté, por la cuantía o
naturaleza del contrato, expresamente facultado para representar a
la sociedad por los estatutos de la misma.

1.8. CONSORCIOS – UNIONES TEMPORALES, O DEMAS FIGURAS


JURIDICAS RECONOCIDAS LEGALMENTE

Si se presentan propuestas elaboradas por un grupo de dos (2) o más


personas naturales o jurídicas que integren un consorcio o unión
temporal, deberán presentar el documento consorcial o de unión
temporal según el caso, el cual deberá ser firmado por todos y cada
uno de los integrantes, designando a su vez a la persona que
representará dicho consorcio o unión temporal, señalando las reglas
que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad,
manifestando además que en caso de resultar elegido para la
ejecución del contrato, la duración mínima del consorcio o unión
temporal será por el tiempo comprendido entre la presentación de la
propuesta y la liquidación del contrato incluyendo la prolongación
de sus efectos.

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CAPITULO II
PROCESO DE LICITACION PÚBLICA

2.1. PUBLICACION PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

EL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES de la presente


contratación, se publicará en el Portal Único de Contratación Estatal
www.contratos.gov.co en la fecha establecida en el cronograma.

2.2. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES:

La comunidad en general o cualquier persona natural o jurídica,


podrá realizar las observaciones u objeciones al PROYECTO DE
PLIEGO DE CONDICIONES, las cuales se deberán entregar por escrito
en la Dirección Administrativa Jurídica ubicada en la Calle 9 # 7-62
esquina, 2º piso del Palacio Municipal, dentro del término y horario
señalado en el cronograma de actividades del pliego de
condiciones, de manera personal o por correo electrónico
institucional: juridico@candelaria-valle.gov.co

Previo a la apertura del proceso, el MUNICIPIO DE CANDELARIA


revisará cada una de las observaciones recibidas y expedirá un
documento de respuesta, el cual será publicado en la página de
Contratación a la vista. De lo anterior se incluirán los temas
planteados en las observaciones que se consideren relevantes para
el proceso de selección.

Los estudios previos hacen parte del presente documento, los cuales
se encuentran publicados en la página de contratación a la vista.

El texto definitivo de los pliegos de condiciones será publicado en el


Portal de Contratación en la fecha establecida en el cronograma.

2.3. APERTURA DE LA LICITACIÓN

La apertura de la Convocatoria se hará en la fecha establecida en


el cronograma, mediante Acto Administrativo que se publicará en la
página del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co.

2.4. CONSULTA DE PLIEGOS DE CONDIFICIONES DEFINITIVO

Los Pliegos de Condiciones Definitivos se podrán consultar de manera


presencial término y horario señalado en el cronograma de
actividades del pliego de condiciones, en la Dirección Administrativa
Jurídica de la Alcaldía de Candelaria, ubicado en la Calle 9 # 7-62
piso 2º del Palacio Municipal. De igual manera a partir del mismo día
podrá ser consultado a través de las páginas electrónicas:
www.contratos.gov.co – www.candelaria-valle.gov.co

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2.5. DE LA PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS EN INTERNET

De conformidad con lo establecido en la Ley 527 de 1999 y en


concordancia con el Decreto 2474 de 2008, todos los documentos
que hagan parte del presente proceso de selección serán
publicados en la página Web www.contratos.gov.co, por lo que será
responsabilidad de los participantes conocer de éstos a través de
este mecanismo interactivo.

2.6 . AUDIENCIA PARA LA ACLARACIÓN DEL PLIEGO

Con el objeto de precisar el contenido y alcance de los documentos


que conforman el pliego de condiciones y de oír a los interesados, el
día y hora previstos en el cronograma de actividades del Pliego de
Condiciones, se celebrará una audiencia de aclaración de pliegos
en la cual se realizarán las aclaraciones pertinentes o con
posterioridad a la misma, el Municipio se pronunciará por escrito
mediante adendas o por el mecanismo que considere idóneo. La
asistencia a la audiencia será obligatoria y se llevará a cabo en las
instalaciones de la Dirección Jurídica Municipal, ubicadas en la Calle
9 # 7-62 piso 2º del Palacio Municipal, o en el lugar que el Municipio
de Candelaria disponga de acuerdo con la disponibilidad de
espacio requerido, decisión que se tomará en la hora estipulada
para celebrar la Audiencia. De la misma se levantará un acta.

Las inquietudes de los interesados serán recibidas en la audiencia de


manera verbal y por escrito, o a través del correo electrónico
institucional del Municipio juridico@candelaria-valle.gov.co.

2.7 . REVISIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

Con el objeto de precisar los riesgos previsibles así como su


asignación, el día y hora previstos en el cronograma de actividades
del Pliego de Condiciones, se celebrará una audiencia de
Distribución de Riesgos Previsibles de la Contratación en la cual se
realizarán las aclaraciones pertinentes o con posterioridad a la
misma, el Municipio se pronunciará por escrito mediante adendas o
por el mecanismo que considere idóneo. La asistencia a la audiencia
es obligatoria y se llevará a cabo en las instalaciones de la Dirección
Jurídica Municipal, ubicadas en la Calle 9 # 7-62 piso 2º del Palacio
Municipal, o en el lugar que el Municipio de Candelaria disponga de
acuerdo con la disponibilidad de espacio requerido, decisión que se
tomará en la hora estipulada para celebrar la Audiencia. De la
misma se levantará un acta.

Las inquietudes de los interesados serán recibidas en la audiencia de


manera verbal y por escrito, o a través del correo electrónico
institucional del Municipio juridico@candelaria-valle.gov.co

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2.8. ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los interesados podrán enviar las preguntas vía electrónica por


medio del correo electrónico institucional juridico@candelaria-
valle.gov.co o allegarlas en la audiencia de aclaración.

a. Si algún proponente encuentra inconsistencia, error u omisión en


los documentos del proceso o requiere una aclaración de
cualquier estipulación contenida en los mismos, deberá formular a
la Dirección Administrativa Jurídica ubicada en la Calle 9 # 7-62
piso 2º del Palacio Municipal, la consulta por escrito o por el correo
institucional citado. Dichas consultas deberán ser presentadas en
el término establecido en el cronograma. Precluido el anterior
término, no se aceptarán en las etapas subsiguientes del proceso
licitatorio cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las
estipulaciones y exigencias contenidas en el presente documento.

b. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas


formarán parte de los documentos del proceso y serán formuladas
y atendidas por escrito o por la pagina de correo citada
juridico@candelaria-valle.gov.co

Cualquier modificación o adición a los documentos del proceso


será comunicada por escrito mediante adenda. La información
podrá ser consultada en la Dirección Administrativa Jurídica
ubicado en la Calle 9 # 7-62 piso 2º del Palacio Municipal, o en el
correo electrónico institucional juridico@candelaria-valle.gov.co

En todo caso sólo tendrán validez aquellas modificaciones al


pliego de condiciones que sean incorporadas mediante adenda.

c. En caso de consorcio o unión temporal la información sobre


preguntas y respuestas entregada a uno de los integrantes se
considera como recibida por el proponente asociativo.

d. En todo caso, en virtud de lo establecido en la Ley 527 de 1999 y


en concordancia con el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007 y el
artículo 8 del Decreto 2474 de 2008, todos los documentos que
hagan parte del presente proceso de selección serán publicados
en la página Web www.contratos.gov.co, por lo que será
responsabilidad de los participantes conocer de estos a través de
este mecanismo.

2.9. VISITA TÉCNICA

En la fecha y hora señalada en el cronograma de actividades del presente


Pliego de Condiciones, se realizará una visita técnica de carácter
obligatoria, la cual se iniciará en la secretaria de infraestructura y
valorización municipal ubicada en el 2ª piso del Palacio Municipal, con la
presencia del posible proponente (cuando se trate de persona jurídica,
uniones temporales, consorcio, hará presencia el representante legal, para
lo cual deberá aportar copia del certificado de existencia y
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representación legal, o documento de constitución de unión temporal o
consorcio, según sea el caso), con el fin de que se conozcan las
circunstancias de tiempo, modo y lugar de los trabajos que se pretenden
ejecutar. Dicha visita no sirve de excusa para que en forma independiente
y bajo su propia cuenta y responsabilidad los oferentes realicen sus análisis
respecto a los ofrecimientos a realizar.

2.10. CIERRE DE LA LICITACIÓN

El cierre de la Licitación, entendido como el límite para la entrega de


las propuestas, se realizará en la Dirección Administrativa Jurídica
ubicado en la Calle 9 # 7-62 piso 2º del Palacio Municipal, en la
fecha y hora prevista en el cronograma de actividades del Pliego de
Condiciones. La entrega podrá ser personal o por delegado.

Los documentos que aparezcan sueltos o en otros sobres al momento


de efectuar el acto de cierre y apertura de propuestas, se incluirán al
final del original de la propuesta, debidamente foliados en forma
consecutiva dejando constancia del nombre o titulo de dichos
documentos en el acta de cierre respectiva.

El número que identificará la propuesta corresponderá al número del


orden de presentación de la misma.

2.11. APERTURA DE PROPUESTAS

A continuación del cierre de la licitación, en el mismo sitio, se


procederá en acto público a la apertura de las propuestas.

De todo lo ocurrido en el acto de apertura de propuestas se


elaborará un acta, la cual será suscrita por los servidores públicos
autorizados y por los proponentes que hayan solicitado la inclusión
de constancias de cualquier naturaleza. En la misma se dejará
constancia del número de folios, valor de la propuesta, presentación
de la garantía de seriedad de la oferta. Copia de esta acta será
suministrada a los proponentes que lo soliciten por escrito.
El análisis sustancial de cada propuesta se realizará en el período de
evaluación.

2.12. PLAZO PARA LA EVALUACIÓN

La evaluación de las propuestas se hará en el plazo indicado en el


cronograma de actividades del pliego de condiciones.

2.13. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN A LOS OFERENTES

Para los efectos previstos en el artículo 30 numeral 8º de la ley 80 de


1993, los informes de evaluación de las propuestas permanecerán a
disposición de los proponentes en la Dirección Administrativa Jurídica
ubicado en la Calle 9 # 7- 62 piso 2º del Palacio Municipal, en el
término y horario señalado en el cronograma de actividades del
Pliego de Condiciones y a través del Portal Único de Contratación
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www.contratos.gov.co, para las observaciones que consideren
pertinentes, las cuales deberán ser presentadas dentro de este
término y por escrito que se radicará personalmente en
Departamento Administrativo Jurídico ubicado en la Calle 9 # 7-62
piso 2º del Palacio Municipal o al correo electrónico
juridico@candelaria-valle.gov.co.

2.14. ENTREGA DE COPIA DE LAS OBSERVACIONES.

En desarrollo del principio de publicidad, se suministrará copia de las


observaciones que se reciban, a los proponentes que lo soliciten por
escrito.

En virtud de lo anterior, en el término señalado en el cronograma de


actividades del Pliego de Condiciones, los proponentes podrán
presentar escrito en el que se refiera de manera específica a las
observaciones y comentarios que sobre su propuesta hayan
formulado los demás proponentes, si a ello hubiere lugar. En esta
etapa no podrán hacer nuevas observaciones, completar las
efectuadas durante el período concedido por la Ley y el Pliego de
Condiciones, y tampoco dará derecho a quienes se abstuvieron de
hacerlo para presentar observaciones a los informes de evaluación.

Los comentarios, en los términos mencionados, junto con soportes


que sustenten las afirmaciones hechas, deberán presentarse en la
Dirección Administrativa Jurídica ubicado en la Calle 9 # 7-62 piso 2º
del Palacio Municipal.

2.15. PLAZO PARA LA ADJUDICACIÓN

La Adjudicación del contrato se hará en audiencia pública, dentro


del plazo indicado en el cronograma de actividades del pliego de
condiciones.

2.16. PROPUESTA

2.16.1. VIGENCIA

La propuesta deberá estar vigente por un plazo no menor de ciento


veinte (120) días calendario, a partir de la fecha de cierre de la
Licitación, requisito que se entiende cubierto con la vigencia de la
garantía de seriedad de la oferta.

2.16.2. IDIOMA

La propuesta se presentará en idioma español, que será también el


idioma para el contrato, para la totalidad de la documentación
referida en este pliego de condiciones y para la correspondencia
pertinente. Los documentos expedidos en el exterior en idioma
diferente al español, deberán estar acompañados de traducción
simple.

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2.16.3. PRESENTACION

El proponente debe presentar su propuesta en ORIGINAL y UNA


COPIA, en donde deberá incluir TODOS los documentos requeridos.
La omisión de aquellos documentos necesarios para la comparación
de las propuestas impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y
posterior adjudicación.

Los documentos que aparezcan sueltos o en otros sobres al momento


de efectuar el acto de cierre y apertura de propuestas, se incluirán al
final del original de la propuesta debidamente foliada en forma
consecutiva, dejando constancia del nombre o título de dichos
documentos en el acta de cierre respectiva.
En cada sobre se hará constar el nombre del proponente, su
dirección comercial, teléfono de contacto y correo electrónico, y se
dirigirá en la siguiente forma:

Señores
MUNICIPIO DE CANDELARIA – VALLE DEL CAUCA
DIRECCION ADMINISTRATIVA JURIDICA
Calle 9 # 7-62 piso 2º del Palacio Municipal
CONTIENE ORIGINAL (PRIMERA Y SEGUNDA COPIA)
CONVOCATORIA PÚBLICA 060-2010
LICITACION PÚBLICA
OBJETO: CONTRATACION DE LA CONSTRUCCION DE UN CORREDOR
PEATONAL EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA
CABECERA MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA.
PROPONENTE:
DIRECCION:
TELEFONO DE CONTACTO:
CORREO ELECTRONICO:

El sobre identificado como ORIGINAL deberá contener la propuesta


correspondiente y todos los originales de los documentos solicitados.
En el evento de no poseerlos podrá adjuntar copias; sin embargo, el
Municipio de Candelaria se reserva el derecho de verificar su
autenticidad.

Los sobres identificados como “COPIA” debe contener exactamente


todas las copias de los mismos documentos del sobre identificado
como ORIGINAL, foliados de igual manera.

Cualquier enmendadura o tachadura deberá ser refrendada por el


representante legal del proponente si es persona jurídica o por el
proponente si es persona natural.

Se sugiere que el proponente entregue la propuesta, tanto el original


como sus copias y debidamente archivadas y foliadas, en carpetas
con las siguientes especificaciones:

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• Juego de tapas legajadoras en yute o
• Cartulinas legajadoras de tamaño oficio y preferiblemente de color
blanco.

Lo anterior en concordancia con las normas vigentes sobre el manejo


de archivo (Ley 594 de 2000, sus decretos reglamentarios y las normas
de carácter Municipal).

2.16.4. COSTO DE PREPARACIÓN

Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la


preparación y presentación de su propuesta. El Municipio de
Candelaria, en ningún caso será responsable de los mismos.

2.16.5. PROPUESTAS HÁBILES

El número mínimo de propuestas hábiles exigido es de una (1), de


conformidad con lo dispuesto en las normas vigentes de
contratación.

2.16.6. MONEDA

La oferta económica debe presentarse en moneda nacional de


curso legal.

2.16.7. MODIFICACIÓN

En caso que el Proponente quiera adicionar documentos a su oferta,


una vez la haya entregado, podrá hacerlo antes del cierre de la
licitación, en original y dos (2) copias en sobres separados marcados
de igual forma y con la misma leyenda que los sobres de
presentación de la propuesta, adicionándole la leyenda "ANEXO A
LA PROPUESTA PRINCIPAL". Los sobres deben ser entregados antes de
la fecha y hora límite de cierre de la convocatoria y la Dirección
Administrativa Jurídica dejará constancia de ello en el acta de cierre.

2.16.8. RETIRO

Los Proponentes podrán solicitar por escrito, el retiro de sus


propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre, las
cuales serán devueltas sin abrir en el acto de apertura de las mismas,
al representante o la persona autorizada, previa firma de un recibo.

2.16.9. INTERPRETACIÓN

De acuerdo con el numeral 7 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, en


caso de presentarse ambigüedades, discrepancias o incongruencias
en las propuestas, dentro del plazo de evaluación de las mismas se
podrá solicitar al proponente las aclaraciones pertinentes, por escrito,
el cual deberá responderlas también por escrito, en un plazo no
mayor a dos (2) días hábiles o dentro del término solicitado. En todo
caso, el oferente no podrá completar, adicionar, modificar o mejorar
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su propuesta. La interpretación final la hará la Comisión de
Evaluación designada, en forma autónoma, pero motivada, a su
juicio podrá rechazar la propuesta, si persistieren las ambigüedades,
discrepancias o incongruencias sobre aspectos sustanciales de la
misma.

2.16.10. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Los Proponentes no deben estar incursos en las inhabilidades o


incompatibilidades consagradas en el Artículo 127 de la Constitución
Nacional, en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2.007, Estatuto General
de Contratación de la Administración Pública, Decreto 2474 de 2.008
y demás normas vigentes. Deben manifestar igualmente, que
conocen lo dispuesto por el artículo 9o. de ese Estatuto (Ley 80 de
1.993), sobre inhabilidades e incompatibilidades sobrevinientes, lo
cual se entiende cumplido con la suscripción de la carta de
presentación de la propuesta.

2.16.11. PROPUESTAS PARCIALES Y ADJUDICACIÓN PARCIAL

No se aceptarán propuestas parciales como tampoco se efectuará


adjudicación parcial.

2.17. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS

Son documentos complementarios de la presente licitación, entre


otros:

 El Estatuto General de Contratación de la Administración Pública


(Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2.007) y las normas que lo
reglamenten, modifiquen o sustituyan.
 El acto administrativo por el cual se ordena la apertura y trámite
de la Licitación Pública.
 Certificados de disponibilidad presupuestal correspondientes al
presente proceso licitatorio.
 Los reglamentos para el registro de constructores en el Registro
Único de Proponentes.
 Los Reglamentos que regulan el ejercicio profesional de Ingeniería
y Arquitectura.
 Normas y políticas vigentes para el manejo ambiental aplicables
al proyecto, y en especial las contenidas en la Guía de Manejo
Ambiental de proyectos de infraestructura, subsector vial.
 Normas vigentes del Ministerio de la Protección Social sobre
seguridad industrial aplicables.
 Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras del
Instituto Nacional de Vías, adoptadas mediante Resolución No.
08068 de Diciembre 19 de 1996 y actualizadas con Resolución No.
3288 de Agosto 15 de 2007
 Normas vigentes sobre régimen de garantías en la contratación
de la Administración Pública (ley 1150 de 2007, Decreto 4828 de
2008, y demás normas que las adicionen, modifiquen o deroguen)

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2.18. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO OBJETO DE
VERIFICACION

2.18.1. CARTA DE PRESENTACIÓN (ANEXO No. 1)

La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por


el proponente o representante legal para el caso de personas
jurídicas, consorcios y uniones temporales, la cual debe contener,
como mínimo: la identificación del proponente, el numero de la
Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero de Vías o Ingeniero
Civil anexando la copia de la Tarjeta Profesional, número de
teléfono, fax, dirección y correo electrónico, relación de los
documentos que anexa, valor total de la propuesta, manifestación
sobre el conocimiento de las condiciones establecidas en el Pliego
de Condiciones y la aceptación de su contenido, manifestación de
no encontrarse incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad
establecida por la ley.

Cuando el proponente o su Representante Legal, según el caso, no


posea Tarjeta Profesional como Arquitecto, Ingeniero de Vías o
Ingeniero Civil, la propuesta para ser considerada deberá estar
abonada por alguno de los profesionales citados, (anexar copia de
la Tarjeta profesional de quien abona la propuesta). Para el caso de
proponentes extranjeros, la propuesta deberá estar abonada por un
Arquitecto, Ingeniero de Vías o Ingeniero Civil o su equivalente en el
exterior, que acredite estar matriculado en el país de origen ante el
organismo correspondiente.

2.18.2. DOCUMENTOS DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

A. Las personas jurídicas: Deben acreditar su existencia legal


mediante los siguientes documentos:

En el caso de personas jurídicas deberá presentar certificado de


Existencia y Representación legal expedido por la Cámara de
Comercio de su domicilio en el cual conste: inscripción, matrícula,
objeto social, el cual deberá ser acorde con el objeto de la presente
contratación y facultades del representante legal. El certificado no
podrá ser anterior a sesenta (60) días calendario de la fecha de
cierre de la Licitación y en el mismo se acreditará que la duración de
la sociedad no será inferior al plazo del contrato y un (1) año más.

En el evento en que el representante legal tenga alguna limitación


para contratar deberá anexar la autorización del órgano
competente (junta de socios, junta directiva, asamblea general)
para comprometer a la sociedad en la presentación de propuestas y
en la firma del contrato posible que se derive de esta licitación.

B. En caso que el Proponente sea persona natural, deberán allegar


copia de la Tarjeta profesional como Arquitecto, Ingeniero Civil o
Ingeniero de Vías.

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C. Propuestas Conjuntas: Cuando la propuesta sea presentada en
consorcio o unión temporal, o cualquier otra figura jurídica
reconocida por la ley, junto con la propuesta debe presentarse una
carta de información, siguiendo los modelos suministrados en el
ANEXO 2 ó 3, éstos deberán cumplir con los siguientes requisitos

1. Los proponentes deberán indicar si su participación es a título de


consorcio o de unión temporal, en el caso de la unión temporal,
señalando los términos y extensión de la participación en la
propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados
sin el consentimiento previo del Municipio.

2. Se deberá designar un representante del consorcio o de la unión


temporal, el cual no podrá ser reemplazado sin la autorización
expresa y escrita de cada uno de los integrantes que la
conforman.

3. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal deberá cubrir el


plazo del contrato y un (1) año más.

4. Ningún integrante del consorcio o de la unión temporal, podrá


formar parte de otros proponentes que participen en la Licitación,
ni formular propuesta independiente.

5. Se deberá indicar el nombre del consorcio o unión temporal, el


cual no podrá ser modificado dentro del proceso. En el evento
que resultare adjudicatario, este será tenido en cuenta para la
celebración del contrato y deberá corresponder con la
identificación tributaria del proponente asociativo.

6. Uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal


deberá ser el miembro líder y tener como mínimo el 40% de
participación. En todo caso ninguno de los demás integrantes del
proponente asociativo no podrá tener menos del 25% de
participación.

7. Las autorizaciones que los órganos de dirección otorguen a los


representantes legales de las sociedades integrantes de una
propuesta conjunta deben cubrir como mínimo el valor total de la
contratación.

8. Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir,


individualmente, con los requisitos establecidos como persona
natural o jurídica según sea el caso.

2.18.3. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El proponente deberá constituir garantía de seriedad de la propuesta


a favor del Municipio de Candelaria – Valle del Cauca, expedida por
una Compañía de Seguros debidamente autorizada para operar en
el país.

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La garantía de seriedad se constituirá mínimo por un valor del diez
por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y deberá tener una
vigencia mínima de ciento veinte (120) días calendarios, contados a
partir de la fecha de cierre de la Licitación. En el caso de consorcios
o uniones temporales deberán presentar una única póliza en la que
aparezca registrado como tomador el nombre de cada uno de los
integrantes del consorcio o la unión temporal.

2.18.4. INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

El proponente deberá anexar a la propuesta el certificado de


inscripción en el Registro Único de Proponentes, el cual se utilizará
para verificar lo exigido en el presente pliego de condiciones, en
cuanto a inscripción, calificación y clasificación del proponente o de
los integrantes de consorcios o uniones temporales, y el K de
contratación. En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá
anexar a la propuesta el registro único de proponentes de cada uno
de los miembros del consorcio o de la unión temporal.
El proponente o en conjunto los integrantes del consorcio o la unión
temporal deberán estar inscritos, calificados y clasificados en la
siguiente actividad, especialidad y grupos así:

ACTIVIDAD 01: Constructor


ESPECIALIDAD 4 Edificaciones y obras de urbanismo
Grupo 05 parques, obras de urbanismo, paisajismo y
complementarias

2.18.5. DOCUMENTO DE IDENTIFICACION DEL PROPONENTE:

Se deberá anexar fotocopia de la cédula de ciudadanía, cédula de


extranjería y/o fotocopia del pasaporte del proponente. En caso de
persona jurídica o cualquier otra figura jurídica que autorice la ley,
deberá presentarla su representante. Para los consorcios o uniones
temporales deberá presentarla cada uno de sus representantes.

2.18.6. LIBRETA MILITAR.

Se adjuntará fotocopia de la libreta militar del proponente, según el


caso. En caso de persona jurídica o cualquier otra figura jurídica que
autorice la ley, deberá presentarla su representante. Para los
consorcios o uniones temporales deberá presentarla cada uno de sus
representantes.

2.18.7. CERTIFICADO JUDICIAL.

Se anexará en la propuesta copia del certificado judicial del


proponente, expedida por el D.A.S. con vigencia no mayor a un año
con anterioridad a la fecha del cierre de la presente convocatoria.
En caso de persona jurídica o cualquier otra figura jurídica que
autorice la ley, deberá presentarlo su representante. Para los
consorcios o uniones temporales deberá presentarlo cada uno de sus
representantes.
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2.18.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.

El proponente deberá adjuntar certificado de antecedentes


disciplinarios emitido por la Procuraduría General de la Nación con
vigencia no mayor a tres meses con anterioridad a la fecha del cierre
de la presente convocatoria. En caso de persona jurídica o cualquier
otra figura jurídica que autorice la ley, deberá presentarlo su
representante. Para los consorcios o uniones temporales deberá
presentarlo cada uno de sus representantes.

2.18.9. CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD FISCAL

El proponente deberá adjuntar certificado de responsabilidad fiscal


emitido por la Contraloría General de la República con vigencia no
mayor a tres meses con anterioridad a la fecha del cierre de la
presente convocatoria. En caso de persona jurídica o cualquier otra
figura jurídica que autorice la ley, deberá presentarlo su
representante. Para los consorcios o uniones temporales deberá
presentarlo cada uno de sus representantes.

2.18.10. COPIA TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACION DE


VIGENCIA Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.

El Proponente deberá acompañar a su propuesta copia de la Tarjeta


Profesional de Ingeniería o Arquitectura, y certificado de vigencia y
antecedentes disciplinarios, emitido por el Consejo Profesional de
Ingeniería y Profesiones Afines o por el Consejo Profesional Nacional
de Arquitectura y sus Profesiones Auxiliares, según sea el caso, con
una vigencia no mayor a seis (6) meses. En caso de persona jurídica o
cualquier otra figura jurídica que autorice la ley, deberá presentarlas
su representante. Para los consorcios o uniones temporales deberán
presentarlas cada uno de sus representantes.

2.18.11. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO.

El proponente adjuntará copia del Registro Único Tributario emitido


por la Dirección Nacional de Aduanas (DIAN), en la que se
especifique la actividad económica relacionada con el objeto de la
presente contratación.

El Comité Evaluador revisará la documentación en este capítulo


exigido y conforme a la Ley procederá a rechazar la oferta que no
permita la comparación objetiva en igualdad de condiciones.

2.18.12. CERTIFICADO DE PAGO DE APORTES

En concordancia con la Ley 789 de 2002 las personas jurídicas


deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los
Sistemas de Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, ICBF y Servicio Nacional de
Aprendizaje cuando a ello hubiere lugar, mediante certificación
expedida por el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo a los
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requerimientos de ley, o por el representante legal, por un período no
inferior a seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente
proceso.

En el evento en que la sociedad no tenga mas de seis (6) meses de


constituida deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitución.

En el caso de personas jurídicas que de conformidad con la


normatividad legal vigente no tengan la obligación de inscribirse en
el registro mercantil de la Cámara de Comercio, deberán allegar
con la propuesta documento idóneo donde certifique que quien
firma como revisor fiscal, es la persona nombrada por el máximo
órgano de administración de la persona jurídica.

2.19. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE


VERIFICACIÓN

El Municipio de Candelaria constatará que la información financiera


contenida en el Registro Único de Proponentes que aporten los
oferentes en sus propuestas, sea con corte a Diciembre 31 de 2009 y
además cumplan con los indicadores financieros mínimos exigidos en
el presente pliego de condiciones.

En el evento que la información financiera no se encuentre con corte


a Diciembre 31 de 2009, el proponente deberá anexar además los
siguientes documentos:

2.19.1. BALANCE GENERAL A DICIEMBRE 31 DE 2009

El proponente deberá presentarlo con corte a 31 de diciembre de


2009. De conformidad con establecido en el artículo 37 de la Ley 222
de 1995, sobre balances certificados, para su validez el balance
debe estar suscrito por el Representante Legal del Proponente y por
el Contador Público, bajo cuya responsabilidad se haya preparado e
incluir la declaración de que las afirmaciones contenidas en el
balance se han verificado previamente conforme al reglamento y las
mismas se han tomado fielmente de los libros.

En caso de Consorcios o Uniones Temporales se debe presentar el


balance de cada uno de sus integrantes, los cuales y de
conformidad con el Artículo 37 de la Ley 222 de 1995, sobre balances
certificados, para su validez debe estar suscrito por el Representante
Legal de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
y por el Contador Público bajo cuya responsabilidad se haya
preparado, e incluir la declaración de que las afirmaciones
contenidas en el balance se han verificado previamente conforme al
reglamento y las mismas se han tomado fielmente de los libros.

En caso, que el proponente o alguno(s) de los integrantes del


consorcio o unión temporal, se haya constituido en el año 2009,
presentará el balance de iniciación, debidamente certificado.
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2.19.2. DECLARACIÓN DE RENTA AÑO GRAVABLE 2009

El proponente debe presentar fotocopia de la declaración tributaria


de impuesto sobre la renta y complementarios del año 2009, que
soporte la información financiera contenida en el balance general,
ÚNICAMENTE EN EL SOBRE DE LA PROPUESTA IDENTIFICADA COMO
ORIGINAL, sobre el cual se mantendrá la reserva a la que se refiere el
artículo 583 del Estatuto Tributario.

En todo caso si el proponente allega copia de la Declaración de


Renta en los sobres identificados como COPIA, será bajo su
responsabilidad el conocimiento del contenido de la declaración de
renta por los demás proponentes o las personas interesadas en el
proceso, ya que dichas copias se colocan a disposición del público
para las observaciones pertinentes.

En caso de consorcios o uniones temporales, se debe presentar la


declaración de renta de cada uno de los integrantes.

Cuando el proponente o alguno(s) del (os) integrante(s) del


consorcio o de la unión temporal no haya (n) tenido que declarar
renta para el período solicitado, en reemplazo de este documento
deberá(n) anexar una certificación firmada por éste o por su
representante legal indicando la causal de no declarante.

De ser necesario, el balance deberá estar acompañado de la (s)


conciliación (es) fiscal y contable con la declaración de renta, en
aplicación de normas contables y tributarias vigentes.

2.19.3. CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y


ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PUBLICO

El proponente deberá anexar la Certificación de Vigencia de


Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente expedida por la
Junta Central de Contadores, de la Tarjeta Profesional del Contador
Público responsable de la preparación del (los) Balance(s)
General(les) aportado(s).

Para el caso de consorcio o unión temporal deberá anexarse la


Certificación de Vigencia de Inscripción y antecedentes Disciplinarios
vigente, de cada Contador Público responsable de la preparación
de los balances aportados correspondientes a cada uno de los
integrantes.

2.19.4. VERIFICACIÓN DE INDICADORES FINANCIEROS

La revisión de los documentos de contenido financiero consistirá en


determinar el cumplimiento de las condiciones establecidas en los
presentes pliegos de condiciones.

La capacidad financiera del proponente será determinada con base


en los indicadores de Liquidez, Endeudamiento, Capital de Trabajo y
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Relación Patrimonial, del Proponente o de sus integrantes, a corte de
diciembre 31 de 2009.

Este aspecto habilita las propuestas cuando de acuerdo con la


información suministrada en el balance general, los indicadores
financieros mencionados cumplen con las siguientes condiciones:

1. Índice de Liquidez: Se tendrán en cuenta las propuestas cuyo


resultado sea igual o superior a uno punto cinco puntos (1.5), para
el año reportado.

Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará el


índice de liquidez con base en el promedio ponderado del activo
corriente y del pasivo corriente, de los integrantes, de acuerdo con el
porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o de
la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula:

ILT = (AC1 x % P1 + AC2 x %P2 +AC3 x % P3+.........+ ACn x %Pn)


(PC1 x % p1 + PC2 x %P2 + pc3 x % p3 +……..+ PCn x% Pn)

Donde:

ILT = Índice de liquidez


AC (1...n) = Activo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la
unión temporal.
PC (1...n) = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión
temporal.
%P(1...n) = Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio
o de la unión temporal.

2. Nivel de Endeudamiento: Se tendrán en cuenta las propuestas


cuyo resultado sea igual o inferior al cincuenta por ciento (50%) de
la relación entre los pasivos y los activos, para el año reportado.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el


índice de endeudamiento con base en el promedio ponderado del
Pasivo Total y del Activo Total de los estados financieros de los
miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el
porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o
dentro de la unión temporal, aplicando la siguiente fórmula:

IET= (PT1 x % P1 + PT2 x %P2 + PT3 x %P3 +...... + PTn x %Pn) X 100
(AT1 x %P1 + AT2 x %P2 + AT3 x %P3 + .... + ATn x %Pn)

Donde:

IET = Índice de endeudamiento


PT (1...n) = Pasivo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión
temporal
AT (1...n) = Activo Total de cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión
temporal
%P (1...n) = Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o
de la unión temporal.

3. Capital de Trabajo: Se habilitarán las propuestas que presenten un


capital de trabajo igual al cien por ciento (100%) del valor del
presupuesto.
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Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará como
Capital de Trabajo para calificación la suma de los capitales de
trabajo de los integrantes del consorcio o de la unión temporal.

4. Patrimonio: El Municipio de Candelaria verificará que el patrimonio


demostrado por el oferente para el año reportado, debe ser igual
ó mayor al doble del presupuesto oficial establecido por la entidad
para el presente proceso contractual.

2.20. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

El proponente deberá acreditar mediante la presentación de mínimo


una (1) certificación de contratos cuyo objeto comprenda las
actividades consideradas en la obra objeto de la presente Licitación,
iniciadas y terminadas durante los cinco (5) años anteriores a la
fecha de cierre del presente proceso, por valor no inferior al
presupuesto oficial del presente proceso expresado en SMLMV a la
fecha de terminación de la obra.

Para que la acreditación sea válida, las certificaciones y/o


documentos soportes entregados con la propuesta, deberán incluir
como mínimo la siguiente información:

• Contratante
• Objeto claramente definido.
• Fecha de iniciación
• Fecha de terminación
• Valor del contrato.
• Proyecto construido.

El Municipio de Candelaria se reserva el derecho de verificar la


información suministrada por el proponente y de solicitar los
documentos y aclaraciones que considere convenientes.

2.20.1. REQUISITOS MÍNIMOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA


EXPERIENCIA

Las certificaciones presentadas para acreditar la Experiencia del


proponente deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Si las certificaciones no incluyen los datos solicitados, el


proponente deberá hacer aclaración en documento soporte
entregado con la propuesta. Para efectos del presente proceso sólo
se consideraran como documentos soportes el CONTRATO Y LAS
ACTAS relacionadas con la ejecución del contrato.

2. Para efectos de la verificación técnica de la experiencia del


Proponente sólo se tendrán en cuenta las CUATRO (4) primeras
certificaciones relacionadas en la propuesta original de acuerdo con
la numeración consecutiva de los folios, en orden ascendente.
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3. En el evento en que el proponente acredite experiencia en la
ejecución de obras de construcción en las condiciones indicadas en
el acápite “Experiencia del Proponente” del presente pliego de
condiciones, dentro de la información discriminada ya sea en la
certificación o en los documentos soportes entregados con la
propuesta, se debe evidenciar la ejecución de obras completas,
desde su etapa de iniciación hasta la etapa de terminación y recibo
a satisfacción, por parte del propietario o del interventor de la obra.

Se consideran obras terminadas, aquellas cuya etapa de


construcción haya sido concluida y entregada a satisfacción del
representante legal del propietario de la obra, la Interventoría
designada o funcionario competente para ello y éste lo certifique
como tal.

Para efectos de la evaluación técnica NO se aceptarán obras en


etapa de construcción.

El valor actualizado de las obras ejecutadas se calculará en Salarios


Mínimos Mensuales Legales Vigentes (S.M.M.L.V) del año en que se
terminaron.

Las certificaciones deberán venir suscritas por el propietario ó el


representante legal del propietario de la obra ó la Interventoría
designada. Además estas deberán indicar los teléfonos, la dirección
y razón social, donde se pueda contactar a la persona que suscribe
la certificación

El Municipio de Candelaria –Valle del Cauca, se reserva el derecho


de verificar o solicitar durante la evaluación y hasta la adjudicación,
la información y soportes que considere convenientes para constatar
los datos de experiencia aportados.

En el caso de las personas jurídicas, consorcios, uniones temporales y


demás figuras de asociaciones permitidas por la ley, se tendrá en
cuenta el porcentaje de participación de los oferentes.

2.21. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO OBJETO DE


EVALUACION

2.21.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El proponente para la elaboración de su propuesta deberá tener en


cuenta las especificaciones y condiciones establecidas por el
Municipio de candelaria, en este tipo de obras.

El Municipio de Candelaria verificará la entrega del mismo, en medio


magnético, el día del cierre, dejando constancia en el ACTA
respectiva.

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RESUMEN PROPUESTA ECONÓMICA (ANEXO Nº 8)

En el ANEXO Nº 8 (RESUMEN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA) los


proponentes deberán relacionar el COSTO DIRECTO TOTAL DE OBRA,
AIU Y VALOR TOTAL PROPUESTO acorde con la información
consignada en el ANEXO No. 9 (DISCRIMINACION DEL PRESUPUESTO
POR CAPITULOS) y ANEXO Nº 10 (ANALISIS COSTOS INDIRECTOS)
ENTREGADOS CON LA PROPUESTA.

El valor Oficial del porcentaje de A.I.U. no puede superar el treinta y


seis punto cinco por ciento (36.5%) del COSTO DIRECTO.

El presupuesto de la oferta presentada deberá estar comprendida


entre el noventa y cinco por ciento (95%) y el cien por ciento (100%)
del presupuesto oficial de la presente licitación, en el evento que no
estar dentro de este rango, la propuesta será RECHAZADA
ECONÓMICAMENTE.

El proponente para efectos de información deberá indicar los


porcentajes establecidos para AIU, considerando todos los costos
indirectos que pueda tener el proyecto y deberá discriminar cada
uno de los rubros.

NOTA 1: EL PORCENTAJE QUE SE INDIQUE EN LA PROPUESTA POR


CONCEPTO DE A.I.U., ES FIJO E INMODIFICABLE DURANTE LA VIGENCIA
DEL CONTRATO.

El AIU se refiere a “ADMINISTRACIÓN”, “IMPREVISTOS” Y “UTILIDAD”.

 ADMINISTRACIÓN

Este rubro se refiere a la ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO, y todo el


personal allí vinculado deberá cumplir con el tiempo de dedicación
exigido en los pliegos de condiciones.

Se debe tener en cuenta para el cálculo de este ítem entre otros:

- Costos de Personal profesional, asesores, personal no profesional.


- Costos de la Vigilancia (24 horas)
- Costos de prestaciones sociales y parafiscales.
- Costo Valla informativa (3 mts x 6 mts)
- Otros Costos de Administración en los que se incluyan dotación,
seguridad industrial y obras complementarias provisionales.
- Costo de la implementación del programa de seguridad industrial
y salud ocupacional, el Asesor encargado, el equipo de
protección el cual debe cumplir con las normas. Se deben
considerar dentro de la administración.
- Costos de legalización del contrato e impuestos y/o
contribuciones de ley.
- Costos de conexión de los servicios públicos provisionales para la
obra.
- Costos de los seguros y garantías.
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- Costos de las copias, heliografías, fotografías y en general de
todos los documentos necesarios para ejecutar la obra.
- Costo de los consumos de los servicios públicos
- Costos de Trámites, obras requeridas para la entrega a las
empresas de servicios públicos, Interventoría de conexión,
permisos y expensas ambientales en caso necesario.
- Costos por ensayos y análisis necesarios para garantizar la calidad
de la obra realizada.
- Costo de los planos récord técnicos y manuales que fueren del
caso.

El proponente es libre de establecer el monto del rubro de


ADMINISTRACIÓN.

El rubro correspondiente al pago de prestaciones sociales y


parafiscales deberá cumplir con los mínimos establecidos por ley. En
caso contrario, se entenderán como no incluidos.

 IMPREVISTOS

Este rubro se refiere a un valor destinado para cubrir cualquier riesgo


contingente o situación sobreviniente que ocasionen gastos
adicionales, estos imprevistos pueden estar ocasionados por
circunstancias atribuibles a cualquiera de las partes.

Este imprevisto no constituye utilidad para el contratista. Se debe


tener en cuenta para el cálculo de este ítem entre otros:

- Costos ocasionados por mayor permanencia en obra.


- Costos ocasionados por la necesidad de incremento de personal
en horarios extendidos, y equipo producto de la recuperación de
tiempo.
- Costos ocasionados por alzas en los insumos mano de obra,
transporte, etc.

- Costos ocasionados por mala valoración.


El proponente es libre de establecer el porcentaje que considere
adecuado para cada uno de los rubros.

DISCRIMINACIÓN DEL PRESUPUESTO POR CAPITULOS (ANEXO No. 9)

En este anexo el proponente debe diligenciar el presupuesto por


capítulos sin incluir el A.I.U. ni los incrementos por distancia.

VERIFICACIÓN ARITMÉTICA

El Municipio de Candelaria –Valle del Cauca, efectuará la revisión


aritmética de la información contenida en el Anexo 7, verificando las
siguientes operaciones:

• Suma Total de cada uno de los capítulos.

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En el evento en que la suma total de cada uno de los capítulos
utilizado en el Pliego de Condiciones, no corresponda al valor
utilizado en el ANEXO 7, para el cálculo del presupuesto, la propuesta
será RECHAZADA.

PRESUPUESTO DE OBRA PROPUESTO

Los precios unitarios propuestos para cada uno de los ítems deberán
incluir todos los costos directos, como materiales, equipos y
herramientas, mano de obra incluido prestaciones sociales y aportes
de ley, y transporte al sitio de la obra al momento de ser construido.
Cualquier error u omisión en la estimación de estos costos, por parte
del proponente seleccionado, no dará lugar a modificar el valor del
precio unitario propuesto, ni el valor del precio básico. EL
CONSTRUCTOR deberá asumir el sobre-costo que esto le ocasione.

Es obligación del proponente presentar en medio físico y magnético


la totalidad de los análisis de precios unitarios. La no presentación de
este análisis será causal de rechazo de la propuesta.

VERIFICACION ARITMETICA

El Municipio de Candelaria –Valle del Cauca, efectuará la revisión


aritmética de la información contenida en todos los anexos de
acuerdo a las reglas establecidas en el presente pliego.
No se aceptará que los proponentes incrementen o supriman
cualquiera de las unidades de medida, cantidades o ítems
enunciadas en los Anexos.

Dichos errores darán lugar a que la propuesta sea evaluada como


NO CUMPLE, dando lugar al RECHAZO ECONÓMICO de la propuesta.

En el evento en que de forma posterior al cierre se evidencie una


discrepancia entre el precio unitario de un ítem y el valor total del
mismo que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la
cantidad, prevalecerá el precio unitario.

Los errores relacionados con la adición o supresión de uno cualquiera


de los ítems enunciados en el Anexo 8 generados por errores de
impresión del documento anexado con la propuesta serán
responsabilidad del proponente y dará lugar al rechazo de la
propuesta.

Si la propuesta corregida presenta una diferencia igual o mayor al 1%


por exceso o por defecto con respecto al valor total original de la
propuesta, se considerará RECHAZADA ECONÓMICAMENTE y no se
incluye dentro de la comparación de propuestas para la calificación
del aspecto económico.

Para efectos de la evaluación económica si la propuesta corregida


es inferior al 1% por exceso o por defecto con respecto al valor

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original de la propuesta, se tendrá en cuenta para la evaluación el
VALOR TOTAL CORREGIDO por El Municipio de Candelaria.

La propuesta debe presentarse en pesos Colombianos.

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CAPITULO III
RIESGOS PREVISIBLES DE LA CONTRATACIÓN

De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el Municipio


de Candelaria estipula la siguiente distribución de los riesgos
previsibles:

Los riesgos previsibles que con ocasión de la contratación deben ser


tenidos en consideración son los siguientes:

3.1. RIESGO DE INCUMPLIMIENTO: Se presenta cuando el contratista


incumple con alguna de las obligaciones contractuales estipuladas
tanto en el contrato como en los pliegos de condiciones.

El CONTRATISTA deberá amparar con una póliza de CUMPLIMIENTO:


Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato y su Vigencia será igual a la del contrato y cuatro (4) meses
más.

3.2. RIESGO DE CALIDAD Y ESTABILIDAD: Se presenta cuando las


obras relacionadas con la presente contratación, sufren deficiencias
en cuanto a materiales y/o su ejecución que afecten su
funcionamiento óptimo y/o su estabilidad. En el evento de
presentarse dicho riesgo, la asignación del mismo debe asumirla el
contratista en un cien por ciento (100%), rehaciendo a sus expensas
las obras mal ejecutadas o que presentan el daño.

El CONTRATISTA deberá amparar este riesgo con una póliza de


Calidad y Estabilidad igual al treinta por ciento (30%) del valor final
del Contrato y su vigencia será de cinco (5) años contados a partir
de la suscripción del acta de recibido definitivo de las obras.

3.3. TODO RIESGO EN CONSTRUCCIÓN: Se presenta cuando de


alguna manera (inherente o externa) se afecta la obra objeto del
presente proceso poniendo en riesgo la misma; por lo cual EL
CONTRATISTA debe constituir una póliza de amparo correspondiente
al ciento por ciento (100%) del valor total del contrato y su vigencia
será igual a la del contrato.

3.4. RIESGO POR DAÑOS A TERCEROS: Se presenta cuando de


alguna manera (inherente o externa) se afecta a terceros
poniéndolos en riesgo; por lo cual EL CONTRATISTA debe constituir
una póliza de Responsabilidad Civil frente a Terceros, por el término
de ejecución del contrato y tres años más en cuantía equivalente al
200 S.M.L.M.V.

3.5. RIESGO MAYOR PERMANENCIA: El contratista correrá con el


riesgo de mayor permanencia en la obra producto de situaciones no
previsibles como son el clima, localización de las obras, disponibilidad
parcial de las edificaciones, inicio y entrega por etapas, dificultades
constructivas en la construcción de la cimentación o relacionadas
con los suelos de soporte. Este riesgo debe ser contemplado por el
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contratista dentro de la propuesta original, y será asumida en su
totalidad por el contratista

3.6. RIESGO EJECUCIÓN DE MAYOR CANTIDAD OBRA: En caso de ser


necesario el contratista se obliga a la ejecución de obras no
contempladas o no previstos o cantidades adicionales de obra, que
complementen el objeto contractual o que sean a consideración del
Municipio, necesarios para el buen desarrollo y funcionamiento de la
obra; la compensación monetaria de estos trabajos en caso de ser
necesaria estará a cargo del Municipio, previo estudio y aprobación
por parte de la interventoría de la obra no previstas.

3.7. RIESGO DE ALZAS: durante el tiempo de la presentación de la


oferta, adjudicación y la ejecución del contrato se presentan alzas
de diferente magnitud en los insumos y/o mano de obra y/o equipo;
etc. estas alzas deben ser contempladas por el contratista dentro de
la propuesta original, y será asumida en su totalidad por él. El
contratista no puede desconocer que se trabaja en un contexto de
economía inflacionaria.

3.8. RIESGO DE INCAPACIDAD OPERACIONAL, INSOLVENCIA


ECONÓMICA Y CONCENTRACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: Se
presenta cuando el proponente seleccionado ostenta saturación en
la demanda de compromisos contractuales de ejecución de obra
pública o privada, lo cual impide la correcta y oportuna ejecución
de los trabajos contratados, ocasionando demoras e incumplimientos
por parte del Contratista hacia el Municipio y en perjuicio de la
comunidad beneficiada con la obra.

Para prevenir los riesgos mencionados, el Municipio, ha determinado


la inhabilidad para establecer compromisos contractuales con la
misma Entidad a toda persona natural ó jurídica que en el momento
de la apertura del presente proceso posea más de tres (3) proyectos
vigentes con el Ente Territorial. Sólo podrá recuperar su habilidad con
la entrega y el recibo a satisfacción de por lo menos uno de los
proyectos en cuestión.

En el evento de presentarse dicho riesgo, la asignación del mismo


debe asumirla el contratista en un cien por ciento (100%), poniendo a
disposición todos los recursos técnicos, económicos y financieros,
dando prioridad al cumplimiento del objeto contratado en el
presente proceso.

3.9. RIESGO DE CONSECUCIÓN DE MATERIALES, MAQUINARIA,


EQUIPO Y MANO DE OBRA: El alto volumen de trabajo y demanda
del sector de la construcción afecta directamente el desempeño de
los contratistas constructores, las compañías que suministran
materiales como ladrilleras, concreteras, cubiertas, etc.,
prácticamente se colapsan en su capacidad de producción y
compromisos de despacho. De la misma manera, la mano de obra
se torna escasa y costosa. El contratista está obligado a proyectar las

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estrategias y los costos correspondientes a dichos riesgos, en la
presentación de su oferta.

3.10. RIESGO DE SEGURIDAD PÚBLICA: Los problemas de seguridad en


el sitio de las obras y el acceso a los proyectos son aspectos que
afectan el desarrollo de los proyectos en el país, haciéndose
necesario implementar planes de contingencia por parte del
contratista para solucionar la problemática, garantizando la
integridad de todo el personal de obra como también evitar la
deserción de los mismos. De igual manera se deben establecer
estrategias para la seguridad de la maquinaria y los equipos de obra,
como también para los materiales e insumos de construcción. Las
pérdidas, daños y/o perjuicios que llegaren a ocasionarse por no
prevenir los riesgos mencionados, serán de cargo del contratista.

3.11. RIESGO DE ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y


DISEÑOS: Los proponentes del presente proceso están obligados a
realizar los análisis y valoraciones respectivos a todos y cada uno de
los documentos de consultoría del proyecto entregados por el
Municipio (cálculos, estudios, presupuesto, especificaciones, etc.)
para la elaboración de sus ofertas. Cualquier inexactitud en la oferta
económica por omisión o mala interpretación de los documentos
mencionados, estará a cargo del Contratista.

3.12. RIESGO EN OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y/O PERMISOS DE


CONSTRUCCIÓN: El Municipio de Candelaria, a través de la
Secretaría de Infraestructura y Valorización, realiza los estudios de
viabilidad y cumplimiento de las normas de urbanismo y
construcción, requerimientos legales para la tramitación y obtención
de los respectivos permisos, en concordancia con lo establecido en
la Ley 388 de 1997 y demás normas que adicionen o modifiquen.

Las licencias pertinentes serán entregadas al contratista por el


Municipio cuando el trámite sea finalizado. Sin embargo, el inicio de
la obra no se supedita a la entrega de la misma. El Municipio no
condiciona la iniciación de las obras a la legalización de la licencias
en caso necesario.

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CAPITULO IV
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Los oferentes aportarán en su propuesta medio magnético en tabla


de Excel, los análisis de precios unitarios de su oferta y la propuesta
económica. Quienes no aporten el medio magnético, su propuesta
será rechazada

Para establecer una comparación objetiva, el MUNICIPIO DE


CANDELARIA, ha establecido como criterios de selección: Precio
Razonable de la Oferta, Ítem Representativo y Generación de
Empleo.

El puntaje máximo a obtener serán mil quinientos (1500) puntos que


se dividirán en la siguiente forma:

PUN TOTAL = PRO + IT + GE

En donde:
PRO = PRECIO RAZONABLE DE LA OFERTA
IT = ITEM REPRESENTATIVO
GE = GENERACION DE EMPLEO

4.1. PRECIO RAZONABLE DE LA OFERTA (PUNTAJE MAXIMO 500


PUNTOS)

El Municipio de Candelaria con el fin de que el oferente realice un


estudio y análisis de su ofrecimiento y que el mismo corresponda
racionalmente a la realidad de ejecución de la obra, ha decidido
establecer el criterio de precio razonable, el cual se desarrollará de la
siguiente forma:

a. Se eliminarán y por lo tanto no serán tenidas en cuenta en la


evaluación, la propuesta que una vez corregida tenga el precio
más alto y la propuesta que una vez corregida tenga el precio
más bajo en el proceso. En el evento que presente una o dos
ofertas habilitadas, el proceso de evaluación se surtirá con las
mismas, sin que se aplique el presente literal.
En el evento de existir idéntico precio (cifras enteras y tres
decimales) entre varias ofertas que estén ubicadas como la
oferta de precio más alto y precio más bajo, serán eliminadas
todas las que estén en esta situación.

b. Con los oferentes que estén habilitados y después de haberse


cumplido lo establecido en el literal anterior, se aplicará la
siguiente fórmula para establecer el puntaje y su afectación,
precisando que el presupuesto oficial no será tenida en cuenta
para efectos de aplicar la fórmula de asignación de puntaje:

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n

PROM = ∑ Voi
i = 1_______
n
Donde:

PROM = Promedio Aritmético del precio de las propuestas a evaluar


n = Número de propuestas a evaluar.
Voi = Valor Precio de la Oferta (i)
i = [1, 2, …, n]

El puntaje se determinará de la siguiente forma:

500 *(1- X) PARA 0 =< X =< 1


PROi =
0 PARA Otro valor de X

Donde:

PROi = Puntaje precio razonable de la oferta (i)


X = VALOR ABSOLUTO (Voi /PROM – 1).
Voi = Valor Precio de la Oferta (i)
i = [1, 2, …, n]

4.2. ITEM REPRESENTATIVO (PUNTAJE MAXIMO 500 PUNTOS)

Para esta calificación se tendrá en cuenta el valor unitario de una


actividad que conforma el presupuesto oficial de la obra la cual es la
siguiente:

Actividad 1 Adoquín grees peatonal gress mortero +transporte

Se calculará aplicando la siguiente fórmula:


n

PROM = ∑ Voi
i = 1_______
n
Donde:

PROM = Promedio Aritmético del ítem representativo de las


propuestas a evaluar
n = Número de propuestas a evaluar.
Voi = Valor Precio Item Representativo de la Oferta (i)
i = [1, 2, …, n]

El puntaje se determinará de la siguiente forma:


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500 *(1- X) PARA 0 =< X =< 1
PROi =
0 PARA Otro valor de X

Donde:

PROi = Puntaje ítem representativo de la oferta (i)


X = VALOR ABSOLUTO (Voi /PROM – 1).
Voi = Valor Ítem de la Oferta (i)
i = [1, 2, …, n]

Para efectos de la evaluación se tomarán en cuenta tres decimales y


no habrá lugar a aproximación alguna.

4.3. GENERACION DE EMPLEO (MÁXIMO 500 PUNTOS).

El Municipio de Candelaria con el deseo de apoyar la generación de


empleo en el territorio nacional, lo ha considerado como criterio de
selección. Para su evaluación en forma clara, el oferente debe
aportar con su propuesta, escrito en el que indique y justifique de
manera precisa el número de empleos directos promedio mensual
(Con jornada laboral completa) a generar durante la ejecución de la
obra objeto del proceso y el valor total que se pagara por este
concepto.

El oferente que no aporte una o toda la información requerida en el


párrafo anterior tendrá cero en la evaluación de este criterio.

Para el efecto debe tener en cuenta lo siguiente:

1. Sólo se admitirá para este criterio la generación de empleo


directo, lo que significa entre otros, que los servicios y/o empleos
de carácter administrativo no serán considerados.

2. De las variables que el posible oferente considere para establecer


el número de empleos directos a generar, el Municipio de
Candelaria revisará que los mismos no superen el treinta por ciento
(30%) de valor total de la propuesta (porcentaje máximo
considerado por el Municipio de Candelaria para este criterio y
que no afecta el presupuesto de obra). Si llegado el caso supera
este porcentaje, se le solicita al oferente explicar y soportar ese
mayor valor. En el caso que no lo justifiquen o que dicha
justificación no esté conforme a las consideraciones técnicas del
Comité de Evaluación, el oferente obtendrá cero (0) puntos en
este criterio.

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3. Para asignar el puntaje de generación de empleo se aplicará la
siguiente fórmula:
n

PROMPm = ∑ Vedi * mi
i = 1________________
n

∑ ved i
i=1
Donde:

PROMPm = Promedio Ponderado del número de empleos directos


generados por las propuestas.
n = Número de propuestas a evaluar.
mi = Número de empleos directos de la propuesta(i)
Vedi = Valor de los Empleos directos de la Oferta (i)
i = [1, 2, …, n]

El puntaje se determinará de la siguiente forma:

500 *(1- X) PARA 0 =< X =< 1


GEi =
0 PARA Otro valor de X

Donde:

GEi = Puntaje generación de empleo de la oferta (i)


X = VALOR ABSOLUTO ( mi /PROMPm – 1).

4.4. CRITERIOS DE DESEMPATE.

En caso de empate en el puntaje total de las ofertas evaluadas entre dos o


más oferentes, se desempatará de la siguiente manera:

1. Se preferirá al proponente que tenga el menor valor total de la


propuesta.
2. Si persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran en
igualdad de condiciones. Para desempatar, se preferirá la oferta de
bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
3. Si continúa el empate y entre los empatados se encuentren Mi pymes,
se preferirá a la Mi pyme nacional, sea proponente singular, o
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada
únicamente por Mi pymes nacionales.
4. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los
empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas
de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mi
pyme, éste se preferirá.
5. Si el empate se mantiene, se desempatará por el sistema de sorteo
mediante balotas.

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4.5. CAUSALES DE EVALUACIÓN DESFAVORABLE Y RECHAZO DE LAS
PROPUESTAS

a) Cuando el proponente o uno de los miembros del Consorcio o de


la Unión temporal se encuentre incurso en las causales de
inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la constitución o la ley.

b) Cuando le sobrevengan al proponente o uno de los miembros del


consorcio o de la unión temporal, circunstancias que impidan
legalmente adjudicarle el contrato.

c) Cuando un proponente o alguno de los miembros del consorcio o


de la unión temporal tenga intereses patrimoniales en otra persona
jurídica que concurse, es decir cuando se trate de propuestas que
correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto
cuando se trate de sociedades anónimas abiertas.

d) Cuando después de solicitadas las aclaraciones que se requieran,


se establezca que la oferta no cumple con las condiciones
mínimas requeridas en el Pliego de Condiciones.

e) Cuando no coincida la información solicitada dentro de la


evaluación como aclaración, por parte del Municipio. El Municipio
de Candelaria, entiende que la información no coincide cuando
no existe correspondencia entre la información contenida en el
documento soporte o de aclaración y la relacionada por el
proponente en la propuesta.

f) Cuando no allegue la información solicitada por el Municipio con el


fin de aclarar su propuesta o hacerlo en forma incompleta o
extemporánea.

g) Cuando el proponente no asista a la visita técnica y/o las


audiencias programadas en el proceso.

h) Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de


la presente convocatoria

i) En los demás casos expresamente establecidos en el Pliego de


Condiciones

La enunciación de las citadas causales no excluye la aplicación del


precepto normativo consagrado en el Estatuto de Contratación
Estatal.

4.6. ADJUDICACIÓN

El Municipio de Candelaria adjudicará la presente licitación a la


propuesta que, de acuerdo con el presente documento, sea la más
favorable para sus intereses, que cumpla con los parámetros de
evaluación definidos y que, además, obtenga el mayor puntaje.
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En caso de ser adjudicada la presente licitación a un oferente que
presente precios que no obedezcan a las condiciones del mercado y
que tal situación no logre ser detectada durante el proceso de la
licitación, el Contratista deberá asumir toda la responsabilidad y
riesgos que se derive de tal hecho, y el Municipio de Candelaria no
aceptará ningún reclamo en relación con ello.

Se considera que la propuesta ha sido aceptada, cuando el


Municipio de Candelaria notifica al proponente favorecido que le
ha sido adjudicada la licitación. Si la adjudicación se efectúa en
audiencia, en ella se entiende notificada la decisión al adjudicatario
si éste ha comparecido.

El Municipio de Candelaria notificará al proponente favorecido y


comunicará a los no favorecidos dentro de los cinco (5) días
calendarios siguientes a la fecha de adjudicación excepto si la
misma se surtió en audiencia pública; contra este acto no procede
recurso alguno por la vía gubernativa.

La Dirección Administrativa Jurídica del Municipio de Candelaria le


indicará al proponente seleccionado los documentos necesarios
para legalizar y ejecutar el contrato, los cuales deberán entregarse
en dicha oficina en el término indicado en el cronograma de
actividades del Pliego de Condiciones.

Si el proponente favorecido no cumple con lo dispuesto en el párrafo


anterior, por causas imputables a él, ello constituirá causa suficiente
para dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectiva la garantía de
seriedad de la oferta, en cuyo caso, El Municipio de Candelaria –
Valle del Cauca, si lo encuentra conveniente, podrá adjudicar el
contrato al proponente que se ubique en el segundo lugar de
acuerdo con el orden de elegibilidad y cuya propuesta sea
igualmente favorable para sus intereses y que cumpla con los
parámetros de evaluación definidos en el presente documento.

4.7. DECLARATORIA DE DESIERTA

El proceso de licitación podrá declararse desierto en los siguientes


casos:

• Cuando ninguna de las propuestas se ajuste a los términos y


condiciones del presente documento.
• Cuando no se presente propuesta alguna dentro del presente
proceso de selección.
• Cuando se presenten motivos que impidan la escogencia objetiva.
• En todos los casos la declaratoria de desierto deberá hacerse
mediante resolución motivada.

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CAPITULO V.
CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

5.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA RELACIONADAS CON LA


SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO

5.1.1. Se obliga a suscribir el ACTA DE INICIO DEL CONTRATO una vez


aprobadas las pólizas de garantía del contrato y máximo tres días
hábiles después de haber recibido el requerimiento de INICIO por
parte del interventor designado para dicho efecto. EL ACTA DE
INICIO DEL CONTRATO no se supedita al pago del anticipo.

5.1.2. El contratista deberá presentar a la interventoría el programa


de inversión del anticipo y los soportes relacionados con el mismo,
para legalizar el desembolso del anticipo (llegado el caso).

5.2. OBLIGACIONES PREVIAS DEL CONTRATISTA A LA SUSCRIPCIÓN


DEL ACTA DE INICIACIÓN DE ACTIVIDADES

5.2.1. OBLIGACIONES EN MATERIA DE PRESENTACIÓN DE


DOCUMENTOS

Se obliga a presentar ante el interventor del contrato, antes de la


suscripción del ACTA DE INICIACIÓN DE ACTIVIDADES DE OBRA, todos
los documentos previos que de conformidad con el pliego de
condiciones se requieran para la iniciación de la obra. Una vez
revisados, el contratista se obliga a realizar todos los ajustes
pertinentes de acuerdo con las observaciones realizadas por el
interventor, antes de la aprobación de la primera acta parcial de
avance de obra; estos documentos son entre otros:

5.2.1.1. EL PROGRAMA DE INVERSIÓN DEL ANTICIPO, detallado por


rubros y tiempo de ejecución (llegado el caso).

5.2.1.2. EL PROGRAMA DETALLADO DE OBRA, en concordancia


con el programa general presentado.

5.2.1.3. EL PLAN DE CALIDAD: éste será la base de la estrategia de


construcción del contratista y deberá incluir entre otros aspectos los
siguientes:
- Organigrama: En él deberá estar la descripción de los cargos y
funciones de cada uno de las personas solicitadas como personal
mínimo en el presente pliego.
- Programación: Por capítulos del presupuesto, con precedencias de
acuerdo con su estrategia de construcción y señalando la Ruta
Crítica. Debe cumplir el plazo de ejecución de la obra de acuerdo
con lo determinado en este pliego de condiciones. El tiempo
deberá estar señalado en días calendario.
- Programa de higiene y seguridad industrial.
- Plan de Manejo ambiental, este plan deberá estar en
concordancia con la guía ambiental emitida por la Autoridad
pertinente.
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- Procedimientos de control de calidad.
- Presentar los procesos relacionados con el manejo de documentos
y comunicaciones, que se implantará en la ejecución del
proyecto.
- Presentar los procesos relacionados con el manejo administrativo
de la obra (Como mínimo: Compras, contratos, entrega, acciones
correctivas y acciones preventivas), que se aplicarán en la
ejecución del proyecto.
- Estrategia de construcción, planteando cómo se acometerá la
ejecución del proyecto teniendo en cuenta las actividades a
ejecutar y los plazos estipulados de acuerdo con la programación.
- Plan de inspección y ensayo de materiales y control de actividades
de obra.

NOTA: CADA UNO DE ESTOS ASPECTOS DEBERÁ SER REVISADO Y


APROBADO POR EL INTERVENTOR DEL CONTRATO Y AJUSTADO DE
ACUERDO CON LAS OBSERVACIONES EFECTUADAS POR EL MISMO,
PREVIO A LA APROBACIÓN DE LA PRIMERA ACTA PARCIAL DE
AVANCE DE OBRA.

5.2.1.4. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS (APU), el contratista


deberá presentar los análisis de precios unitarios (APU)
correspondientes, detallados al nivel de insumos, expresados en
moneda legal colombiana incluyendo los impuestos que se deben
pagar por cualquier concepto. Los APU deben realizarse conforme a
las especificaciones técnicas del proyecto. Su conformación hace
parte de la estrategia de construcción del futuro contratista y será
objeto de revisión y aprobación por parte del interventor. Sin
embargo, el contenido de estos no variará en nada el contenido de
las especificaciones y cualquier omisión o modificación de las
especificaciones será responsabilidad y costo del Contratista.
Para todos los ítems deben incluirse y detallarse en el APU, entre otros,
los costos de materiales, utilización de equipos, herramientas y
maquinaria, transporte y mano de obra - incluido prestaciones
sociales, parafiscales y aportes de ley - y transporte al sitio de la obra
cuando a ello haya lugar. La omisión de cualquiera de estos valores
será responsabilidad y costo del contratista.

El Contratista seleccionado deberá entregar el Listado de Precios de


Insumos Básicos con el que se desarrollaron los APU. En caso de
diferencias entre los precios expresados en los APU y este listado, el
valor del insumo será el menor valor expresado ya sea en el APU o el
listado de insumos básicos.

5.2.1.5. PROFESIONALES PRESENTADOS A LA INTERVENTORÍA: Para


efectos de la suscripción del ACTA DE INICIACIÓN DE ACTIVIDADES el
contratista deberá presentar al Interventor, para aprobación por
parte del interventor, el personal que se relaciona en el presente
pliego de condiciones junto con los documentos exigidos. Estas
personas deberán cumplir con todos los requisitos del presente pliego
de condiciones, definidos como criterios de admisión.

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Estas personas deberán ser tenidas en cuenta por el proponente
para la valoración de su propuesta económica.

En la ejecución del contrato, la no presentación de los documentos o


información adicional requerida por el INTERVENTOR y/o el cambio
de los profesionales, sin la autorización del interventor o del
Municipio, dará lugar a la aplicación de las multas correspondientes.
La aprobación del personal constituye requisito previo para la
aprobación de la primera acta parcial de avance de obra.

5.3. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA


DE INICIACIÓN DE ACTIVIDADES.

La iniciación de las actividades se hará una vez cumplidos los


requisitos de legalización del contrato, entregados los documentos
indicados en el pliego de condiciones y una vez sea impartida la
orden a través del interventor que para tal fin se designe.

El contratista tendrá como plazo máximo para la firma del ACTA DE


INICIACIÓN DE ACTIVIDADES, el mismo tiempo estipulado en el
presente pliego de condiciones como PLAZO DE ENTREGA DE
DOCUMENTOS.

La iniciación de las actividades relacionadas con la ejecución del


objeto contratado, no se supedita al recibo del anticipo.

5.3.1. ENTREGA DEL TERRENO PARA LAS OBRAS:

El Municipio de Candelaria y la interventoría del proyecto entregarán


a EL CONTRATISTA las áreas necesarias para realizar el trabajo según
el plan de construcción, y garantiza el derecho de ocupación, para
los fines de sus obligaciones contractuales.

El proponente seleccionado las recibirá en el estado en que se


encuentran, a efectos de ejecutar las obras objeto del presente
proceso. A partir de este momento queda a su cargo y bajo su
responsabilidad la conservación y protección del terreno.

5.4. OBLIGACIONES RESPECTO DE LA CONSTRUCCIÓN

5.4.1. OBLIGACIONES EN MATERIA DE PERSONAL

5.4.1.1. Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la


ejecución de las obras objeto del presente contrato a una entidad
promotora de salud, Riesgos profesionales y pensión de manera tal
que se garantice la cobertura de los diferentes riesgos y en especial
de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994) y a aplicar en
forma estricta los controles y obligaciones que le competen de
acuerdo con lo establecido en la ley 789 de 2002 y el decreto 1703
de 2002 y demás normas concordantes o complementarias, en
materia de aportes a seguridad social y pago de parafiscales,

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vigentes a la fecha de presentación de la propuesta y durante la
vigencia del contrato.

5.4.1.2. Cumplirá las disposiciones legales sobre contratación de


personal colombiano y extranjero y las reglamentarias de
las diferentes profesiones. Se obliga igualmente al
cumplimiento de todas las leyes laborales vigentes y al
pago de todos los salarios y prestaciones sociales que
ellas establezcan.

5.4.1.3. Se obliga a tomar las precauciones necesarias para la


seguridad del personal a su cargo o de servicio y los
transeúntes.

5.4.1.4. El Interventor será quien verifique el cumplimiento de estas


recomendaciones y entregue un informe oportuno al
respecto de este tema al Municipio de Candelaria, quien
podrá además ordenar cualquier otra medida adicional
que considere necesaria.

El contratista o a quien este designe al interior de su organización


deberá velar por el cumplimiento de los puntos relacionados
anteriormente.

5.4.2. OBLIGACIONES EN MATERIA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que


puedan influir en la ejecución de los trabajos.

Se obliga a responder al Interventor por todas las observaciones


técnicas y administrativas en cuanto a calidad, presupuesto,
programación, seguridad industrial y manejo ambiental de la obra y
en especial de manejo de personal y manejo del anticipo.

Se compromete a efectuar el Control de Calidad de la obra y de


manejo ambiental.

Siempre que en opinión del interventor, la obra o parte de ella esté


en condiciones de ser utilizada, podrá tomarse posesión y hacer uso
de dicha obra o parte de ella.

El Contratista se obliga a la terminación de la obra a retirar los


materiales sobrantes y a entregar la obra en perfecto estado de
limpieza, igualmente se obliga a mantener en perfectas condiciones
de limpieza, salubridad y el estado físico de las vías publicas utilizadas
en el lugar de ejecución de la obras y los lugares aledaños.

Se compromete a rehacer a sus expensas cualquier obra que resulte


mal ejecutada a juicio técnico del interventor, en concordancia con
las especificaciones técnicas del proyecto.

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Responderá a la Entidad y velará por la buena calidad del objeto
contratado.

Responderá por haber ocultado, al contratar, inhabilidades,


incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado
información falsa.

5.4.3. NORMAS TÉCNICAS Y ESPECIFICACIONES:

Los procedimientos y métodos de construcción, para llevar a cabo la


ejecución de la obra, son responsabilidad del CONSTRUCTOR, quien
debe cumplir las especificaciones generales para construcción de
carreteras del Instituto Nacional de Vías (Resolución No. 08068 de
1996 y Resolución No. 3288 de 2007).

Se aceptará la aplicación de normas equivalentes, debidamente


reconocidas y que a juicio del Municipio, garanticen una calidad
igual o mejor para la respectiva actividad en la ejecución de las
obras, el manejo ambiental, seguridad industrial e impacto urbano.

En caso de presentarse discrepancias entre una cualquiera de las


normas anteriores y las especificaciones incluidas en este
documento, prevalecerán estas últimas.

La ejecución de la construcción, lo mismo que el suministro de bienes


y equipos por parte de EL CONSTRUCTOR, deberán cumplir los
requisitos de las Normas del Instituto Colombiano de Normas
Técnicas, ICONTEC, aplicables al proyecto.

5.4.4. PLANOS DE CONSTRUCCIÓN Y REFERENCIA:

EL CONSTRUCTOR atenderá las recomendaciones y aclaraciones que


haga en cada caso el interventor, en desarrollo de su labor de
supervisión general.

El Municipio de Candelaria, se compromete durante la ejecución del


Contrato, a no modificar los diseños, normas, especificaciones y
proyectos, a menos que razones técnicas de fuerza mayor, la
conveniencia del proyecto y/o intereses de favorabilidad así lo
determinen.

El CONSTRUCTOR podrá sugerir variaciones a las estipulaciones


técnicas originales y alternativas a los procesos constructivos, las
cuales solo podrá realizar con autorización escrita del Municipio y
previo concepto escrito del Interventor sobre la necesidad, utilidad o
conveniencia de la modificación.

El INTERVENTOR podrá exigir al CONSTRUCTOR el suministro de


muestras de materiales a utilizar en la obra para análisis de
laboratorio y las licencias ambientales de los proveedores de estos
materiales y las licencias ambientales de las escombreras a utilizar
por el contratista autorizadas por la entidad ambiental competente,
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antes de iniciar la obra o en el transcurso de la ejecución de la
misma y aceptar o no la utilización de equipos, herramientas o
personal contratado. Así mismo, exigirá una secuencia fotográfica
del sitio o lugar donde se desarrollarán las obras antes y después de
ejecutadas éstas.

5.4.5. PROGRAMA DE TRABAJO:

EL CONSTRUCTOR se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con el


programa general para la ejecución de los trabajos y el flujo de
inversión, éste deberá proporcionar al interventor toda la
información que este requiera del programa presentado y datos
escritos de lo que tiene dispuesto para la ejecución de las obras. La
presentación de dicho programa y flujo al Interventor y su
aprobación por el mismo no exonerará al CONSTRUCTOR de ninguna
de sus obligaciones ni responsabilidades que emanan del Contrato.

5.4.6. CAMPAMENTOS:

EL CONSTRUCTOR será responsable del manejo del campamento y


del mantenimiento de la sanidad y el orden, en ellos y en todas las
zonas de la obra, y con tal fin podrá emplear vigilantes o inspectores
según sea necesario. Las personas no autorizadas por EL
CONSTRUCTOR no deberán ser admitidas, ni en los campamentos, ni
en la obra.

5.4.7. PRÓRROGA DEL PLAZO:

Si durante el curso de los trabajos se presentan situaciones no


previstas, ajenas al control del CONSTRUCTOR, que alteren el
progreso normal de la obra, éste podrá comunicar tales hechos por
escrito al Municipio, a través de la interventoría y solicitar con base
en ello prórroga del plazo solicitado. El Municipio de Candelaria,
previo concepto del Interventor, y después de estudiadas las
situaciones no previstas y las causas que las originan, podrá
conceder prórroga del plazo y la modificación del programa general
de trabajo e inversiones respectivo. En tal caso, se suscribirán las
cláusulas modificatorias y se ampliará la garantía correspondiente, lo
cual no generará costos ni reconocimiento alguno por parte del
Municipio.

5.4.8. ADVERTENCIA ANTICIPADA:

El contratista deberá advertir al interventor lo antes posible sobre


futuros posibles eventos o circunstancias específicas que puedan
perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el precio del contrato o
demorar la ejecución de las obras.

El contratista colaborará con el interventor en la preparación y


consideración de posibles maneras en que cualquier participante en
los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o

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circunstancia y para ejecutar las instrucciones que
consecuentemente ordenar el interventor.

5.4.9. INTERVENTORÍA:

El control y vigilancia de la ejecución del contrato, será ejercida por


el funcionario que establezca el Municipio de candelaria.

5.4.10. OBLIGACIONES ESPECIALES

Será responsable de todos los objetos de valor arqueológico que


encuentre en los sitios de trabajo o que descubra durante la
ejecución del contrato, debiendo dar cuenta de ello
inmediatamente al Interventor. Estos objetos quedarán a cargo del
Municipio, quien posteriormente dará curso de lo pertinente a la
entidad encargada correspondiente. Deberá evitar que sus
empleados invadan o perjudiquen en cualquier forma zonas o
monumentos que tengan interés arqueológico, histórico o turístico.

5.5. OBLIGACIONES EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA Y


DIVULGACIÓN

El constructor se obliga a suministrar a sus expensas cuatro vallas


informativas en un lugar visible donde se adelanta la obra, con base
en las especificaciones señaladas en la Resolución No. 003555 de
2005 proferida por el Ministerio de Transporte, donde se anunciarán
los datos referentes al proyecto. Esta debe ser instalada en un plazo
no mayor a (30) treinta días calendario a partir de la fecha de inicio
de la obra y tramitar previa aprobación de la interventoría, el
permiso de instalación de la misma.

Como un mecanismo de participación comunitaria, el contratista


generará al menos un 25% o el mayor número posible de empleos
para mano de obra no calificada, los cuales asignará
prioritariamente a los habitantes de la localidad donde se encuentra
el proyecto.

El contratista debe disponer dentro de su campamento de obra, de


un sitio para la atención de la comunidad, con personal idóneo que
brinde respuesta oportuna y pertinente a las inquietudes de ésta e
informe periódicamente del avance del proyecto; la persona
encargada debe ser designada por el contratista e informar de ello
formalmente a la interventoría.

Las demás obligaciones señaladas en el Pliego de Condiciones y sus


adendas.

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5.6. CONDICIONES ECONÓMICAS

Anticipo

Un ANTICIPO en cuantía equivalente hasta el cincuenta por ciento


(50%) del valor total del contrato, una vez estén los documentos de la
cuenta conjunta, los requisitos previos a la legalización del contrato y
los requisitos presupuéstales a que haya lugar (si es del caso).

Este ANTICIPO no podrá ser destinado a fines distintos de los gastos


relacionados directamente con la obra y en ningún caso podrá
destinarse a cubrir pagos relacionados con los gastos relativos a otros
Indirectos y Utilidad. Sobre el manejo de la cuenta y de la inversión
del anticipo EL CONSTRUCTOR deberá presentar mensualmente al
Interventor un informe sobre los gastos efectuados. El inicio de la
ejecución de la obra, no dependerá del pago del anticipo.

5.7. SUSCRIPCIÓN

El contrato deberá firmarse en un plazo no mayor de TRES (3) días


hábiles una vez se encuentre listo el contrato para su suscripción y
siempre antes de la finalización de la correspondiente vigencia fiscal.

Si alguno de los proponentes favorecidos injustificadamente no


firmare el contrato dentro del plazo fijado, el Municipio, podrá, previo
concepto del Departamento Jurídico del Municipio, optar por: abrir
una nueva Licitación o adjudicar dentro de los quince (15) días
calendarios siguientes al proponente calificado en el siguiente lugar.

Si el adjudicatario injustificadamente no suscribiere el contrato


correspondiente dentro del plazo fijado, el Municipio, podrá hacer
efectiva la garantía constituida para responder por la seriedad de la
oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados no cubiertos por el valor de la
garantía. (Art. 30, Numeral 12 Ley 80/93)

El contrato será firmado por el representante legal del proponente


seleccionado o su apoderado.

Las personas jurídicas extranjeras, para la celebración del contrato,


deberán establecer una sucursal en territorio colombiano, y nombrar
un representante legal, facultado para la firma del contrato y para
representar a la sociedad, judicial y extrajudicialmente.

En el caso de la presentación conjunta de la propuesta con uno o


más extranjeros, el contrato deber ser firmado por el representante
legal en Colombia de cada integrante extranjero del consorcio o el
representante o mandatario común del consorcio o unión temporal.
Para tal efecto deberán ser presentados los documentos que
demuestren la representación y las respectivas autorizaciones de las
juntas directivas u organismos competentes, si de acuerdo con los

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estatutos de la sociedad, el representante legal necesita de esa
autorización.

5.8. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN

El contrato se entiende perfeccionado una vez suscrito por las partes,


y obtenido el respectivo Certificado de Registro Presupuestal, de
conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la ley 80 de 1993.
El contrato requiere para su ejecución de la aprobación de la
garantía única por parte de la entidad; para su legalización requiere
de la publicación en la Gaceta Municipal, dos últimos requisitos a
cargo del contratista que se entenderán cumplidos con la
presentación de los respectivos comprobantes de pago.

5.9. CONDICIONES CONTRACTUALES

5.9.1. INICIACIÓN

La orden de iniciación será impartida por el Interventor con


posterioridad al cumplimiento de los requisitos de ejecución y de
acuerdo con las necesidades del servicio, para lo cual se debe
suscribir el acta de inicio.

5.9.2. CAUSALES DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD

Con la firma del contrato el contratista declara bajo la gravedad del


juramento no hallarse incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad a que se refieren los Artículos 8, 9 y 10
de la Ley 80 de 1993 y demás normas legales sobre el tema.

5.9.3. PERSONAL DEL CONTRATISTA

El Contratista ejecutará el objeto de este Contrato con total


autonomía técnica y administrativa y sin subordinación frente al
Municipio, por lo tanto no habrá vínculo laboral alguno entre el
personal utilizado por El Contratista y el Municipio. En consecuencia,
serán de cargo del Contratista el reclutamiento, calificación,
entrenamiento y dotación del personal que utilice, lo mismo que el
pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones. El contratista se
obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución del
contrato a una entidad promotora de salud, para garantizar la
cobertura de los diferentes riesgos y en especial de accidentes de
trabajo (Decreto 1295 de 1994). De igual manera, se compromete a
aplicar en forma estricta los controles y cumplir las obligaciones que
le competen, de acuerdo con lo establecido en la ley 789 de 2002 y
828 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes
o complementarias, en materia de aportes a Seguridad Social
Integral, y pago de parafiscales, vigentes a la fecha de presentación
de la propuesta y durante la vigencia del contrato.

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PARÁGRAFO: De conformidad con el artículo primero de la Ley 828
de 2003, el Contratista deberá cumplir con las obligaciones frente al
Sistema de Seguridad Social Integral y pago de parafiscales (Cajas
de Compensación Familiar, ICBF, SENA), lo cual se deberá acreditar
al Interventor conforme lo establece el artículo 50 de la Ley 789 de
2002. El incumplimiento de esta obligación será causal para la
imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento,
previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la
entidad administradora, a través del tramite establecido en el
artículo quinto de la Ley 828 de 2003. Cuando durante la ejecución
del contrato o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia
de este incumplimiento, por cuatro (4) meses la Entidad Estatal dará
aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa,
conforme lo establece el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.

5.9.4. CESIÓN Y SUBCONTRATOS

El CONTRATISTA no podrá ceder el contrato a personas naturales o


jurídicas, nacionales o extranjeras salvo autorización previa y expresa
del Municipio y éste puede reservarse las razones que tenga para
negar la cesión. Si la persona a la cual se le va a ceder el contrato es
extranjera debe renunciar a la reclamación diplomática. El
Contratista es el único responsable por la celebración de
subcontratos.

5.9.5. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: Dentro del término de cuatro (4) meses


contados desde la fecha de finalización del contrato, o de la fecha
de expedición del acto que ordene la terminación o de la fecha del
acuerdo que lo disponga, el Contratista y el interventor suscribirán un
acta de liquidación en donde se incluirá el estado contable del
contrato, el valor final del mismo, los datos de la garantía única con
sus respectivos amparos y vigencias, así como la certificación del
cumplimiento por parte del Contratista de las obligaciones
adquiridas por él y la descripción de los trabajos adelantados con sus
respectivas fechas de iniciación y terminación. En concordancia
con lo establecido en la ley 789 de 2002 y 828 de 2003, el interventor
deberá verificar y dejar constancia del cumplimiento de las
obligaciones del Contratista frente a los aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral y Parafiscales, durante la vigencia del
contrato, estableciendo una correcta relación entre el monto
cancelado y las sumas que debieron ser cotizadas. En el evento que
no se hubieran realizado la totalidad de los aportes el interventor
deberá informar y dejar constancia en el acta de liquidación, a fin
de retener las sumas adeudadas al sistema en el momento de la
liquidación. El Municipio, procederá a la liquidación del contrato en
los siguientes casos: 1) Por vencimiento del plazo pactado. 2)
Cuando se haya ejecutoriado la providencia que declaró la
caducidad. 3) Cuando las partes den por terminado el contrato por
mutuo acuerdo, lo cual podrá hacerse en todos los casos en que tal
determinación no implique renuncia a derechos causados o
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adquiridos en favor de la entidad contratante. 4) Cuando se haya
ejecutoriado la providencia judicial que lo declaró nulo. 5) Cuando
se declare terminado unilateralmente conforme a lo establecido en
el contrato y la Ley 80 de 1993. 6) Además de los casos señalados, y si
a ello hubiere lugar, el contrato deberá liquidarse una vez ejecutado
el objeto del mismo y cumplidas las obligaciones pactadas.
PARÁGRAFO: LIQUIDACIÓN UNILATERAL: El Municipio, liquidará de
oficio y unilateralmente el Contrato mediante resolución motivada
susceptible del recurso de reposición, en los siguientes casos: A)
Cuando El Contratista se negare a suscribir el Acta de Liquidación,
dentro de los diez (10) días calendarios siguientes al recibo de la
misma. Art. 61 Ley 80/93.

5.9.6. GARANTÍAS

El contratista se obliga a constituir por su cuenta y a favor del


MUNICIPIO DE CANDELARIA de acuerdo con el numeral 19 del
artículo 25 de la ley 80 de 1.993 y su Decreto Reglamentario 679 de
1.994, una garantía única que avalará el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente
durante su vida y liquidación expedida por una compañía de
seguros, legalmente establecida en Colombia; debiendo incluir
como riesgos amparados los siguientes:

Amparo de Cumplimiento General del contrato incluido multas,


penal pecuniaria y demás sanciones que se le impongan en cuantía
equivalente al 20% del valor del contrato, por el término del mismo y
cuatro (4) meses más.

Amparo de Salarios, prestaciones Sociales e indemnizaciones en


cuantía igual al 20% del valor del contrato por el término del mismo y
tres (3) años más, y tendrá como beneficiarios y/o asegurados al
MUNICIPIO DE CANDELARIA.

Amparo de Anticipo cuantía igual al 100% del valor de dicho


anticipo, por el término del contrato y cuatro (4) meses más.

Responsabilidad Civil Extracontractual. En póliza independiente el


CONSTRUCTOR solventará a su costa las reclamaciones que en su
caso le resulten por Responsabilidad Civil por daños a terceros
acciones u omisiones imputables a EL CONSTRUCTOR, sus
dependientes, subordinados o subcontratistas, derivada de la
ejecución del contrato, por el término del mismo en cuantía
equivalente al 200 S.M.L.M.V. y tendrá como beneficiarios y/o
asegurados al MUNICIPIO DE CANDELARIA.

El CONSTRUCTOR, a través de un amparo autónomo contenido en


póliza anexa, cubrirá TODO RIESGO EN CONSTRUCCIÓN, POR UN
VALOR EQUIVALENTE al 100% del valor del contrato por el termino de
ejecución, que cubra durante todo el término de la construcción, al
menos el valor ejecutado de la obra; por el termino del contrato,
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debiendo amparar todos los daños o pérdidas materiales que con
ocasión de la construcción ocurran al patrimonio asegurado,
conformado éste por cada uno de los ítems de la construcción; Esta
póliza que deberá tener como mínimo la siguiente cobertura:
Incendio, Rayo, Explosión, Colapso, Impacto, Terremoto, Temblor,
Erupción Volcánica, Inundación, Avenida, Vientos, Hundimiento y
Deslizamiento de Tierra, Errores en Diseño, Hurto y Hurto Calificado, El
costo de esta póliza será cancelado totalmente por EL
CONSTRUCTOR.

Al recibo final de las Obras El CONSTRUCTOR deberá extender la


cobertura de la garantía Única a la Amparo de Estabilidad y Calidad
de las obras, con vigencia de cinco (5) años a partir de la entrega
final de la obra, en cuantía equivalente al 30% del valor final del
contrato. Para garantizar la buena ejecución, estabilidad de las
obras y responsabilidad del Constructor por el empleo de materiales
de mala calidad o de mano de obra deficiente. El costo de esta
póliza será cancelado totalmente por EL CONSTRUCTOR y tendrá
como beneficiarios y/o asegurados al MUNICIPIO DE CANDELARIA.

El constructor debe restablecer el monto de la garantía cada vez


que por razón de las multas impuestas se disminuyere o agotare.

Dentro de los términos estipulados en el Contrato, la garantía no


podrá ser cancelada sin la autorización del Municipio. EL
CONSTRUCTOR deberá cumplir con los requisitos para mantenerla
vigente y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás
erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía
mencionada. Sin embargo, EL CONSTRUCTOR autoriza al Municipio,
para que con cargo a las sumas que éste le adeude se descuente el
valor de las primas del seguro, cuando por cualquier circunstancia el
CONSTRUCTOR no las constituyere.

La no presentación de las garantías en el tiempo estipulado, en el


presente numeral, facultará al Municipio, para cancelar el contrato y
adjudicar a quien ocupare el segundo lugar del proceso licitatorio.

Parágrafo: En el evento que la póliza no pueda ser extendida por la


totalidad del periodo exigido por la Entidad, se podrá optar por
incluir en la garantía una cláusula de renovación automática
respecto de dicho periodo y cumplir así con los términos y
condiciones requeridos.

5.9.7. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

EL CONSTRUCTOR quedará exento de toda responsabilidad por


cualquier daño o dilación de las obras durante la ejecución del
Contrato, pero sin derecho a indemnización cuando se concluya por
el Municipio, que tales hechos son el resultado de caso fortuito o
fuerza mayor debidamente comprobado. PARÁGRAFO: Se
entenderá suspendido el plazo mientras a juicio del Municipio,
subsistan los efectos originados en la fuerza mayor, caso fortuito o
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aspectos netamente técnicos. Para efectos de la suspensión, se
elaborará el acta respectiva la cual quedará en firme una vez
suscrita por el por el Interventor. A su vez, EL CONSTRUCTOR deberá
ampliar la garantía única conforme a los términos de suspensión y
reiniciación autorizados.

5.9.8. RECLAMACIONES

EL CONSTRUCTOR solventará a su costa las reclamaciones que en su


caso le resulten por daños o perjuicios a propiedades o terceras
personas, derivadas de la ejecución del contrato, por acciones u
omisiones imputables a EL CONSTRUCTOR, sus dependientes,
subordinados o subcontratistas.

5.9.9. VEEDURÍA

El desarrollo del contrato podrá ser seguido por las veedurías de la


comunidad beneficiaria de la obra objeto del mismo. En desarrollo
de esta veeduría, El Constructor deberá: Publicar el contrato en lugar
visible del sitio de ejecución de la obra, durante todo el desarrollo de
la misma y hasta su entrega final. Como consecuencia de este acto
de publicidad, cada uno de los veedores tramitará ante el Municipio,
cualquier queja o reclamación que presente la comunidad referente
a la obra. Los informes, avisos, quejas o reclamaciones que presente
el veedor, deberá referirse de manera exclusiva a las obras objeto
del presente contrato. El Municipio por ante el Departamento
Jurídico Municipal, deberá remitir al veedor, copia del presente
contrato.

5.9.10. DOCUMENTOS

Son documentos del Contrato los siguientes: 1) El pliego de


condiciones de la licitación. 2) Las especificaciones técnicas de
construcción de la obra. 3) Los estudios técnicos de licitación. 4) La
oferta presentada por el Proponente y los documentos que ella
contiene. 5) Las actas que se produzcan durante la vigencia del
Contrato. 6) Los demás documentos que directa o indirectamente se
relacionen con este contrato o su ejecución. 7) Las Actas del Comité
de Obra.

5.9.11. DOMICILIO

Para todos los efectos legales y fiscales atinentes al contrato, el


domicilio es el Municipio de Candelaria, Departamento del Valle del
Cauca, República de Colombia.

5.9.12. DESCUENTOS POR INCUMPLIMIENTO

En virtud de lo establecido en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, las


partes acuerdan que en caso de mora o retardo en el cumplimiento
de cualesquiera de las obligaciones señaladas en el respectivo
contrato a cargo del Contratista y como apremio para que las
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atienda oportunamente, el Municipio, sin perjuicio de la sanción
penal pecuniaria y de la declaratoria de caducidad, aplicará
descuentos, hasta un máximo del 20% del valor del contrato, por el
incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en
todas y cada una de las cláusulas de este Contrato, suma que podrá
ser tomada de la garantía constituida o descontada de las cuentas
que por cualquier concepto le adeude la entidad contratante. Los
montos y supuestos sobre incumplimiento deben tener
corresponsabilidad con los aspectos técnicos y obligaciones
contempladas en los pliegos de condiciones. Para la aplicación de
dichos descuentos se requerirá el concepto previo del Interventor
designado, quien de antemano debe solicitarle al contratista las
explicaciones correspondientes. Si estas no son satisfactorias y no
obedecen a circunstancias que exoneren de responsabilidad al
mismo, se aplicarán mediante acto administrativo las sanciones a
que haya lugar, sin perjuicio de los recursos que por la vía
gubernativa y judicial pueda interponer el Contratista.

5.9.13. SANCIÓN PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento por parte del Contratista, el mismo


pagará al Municipio, una suma equivalente al veinte por ciento (20%)
del valor del contrato, como estimación anticipada de perjuicios y
sanción penal Pecuniaria, valor que se hará efectivo sin perjuicio de
la imposición de multas o descuentos y declaratoria de caducidad
del contrato. El valor de la cláusula penal pecuniaria y de las multas
se tomará o descontará del saldo a favor del Contratista, quien
desde ya lo autoriza, o de la garantía constituida y si esto no fuere
posible, se cobrará por jurisdicción coactiva.

5.9.14. CADUCIDAD

En el evento de presentarse algún hecho constitutivo de


incumplimiento de las obligaciones por parte del contratista, que
afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y que
pueda conducir a su paralización, o cuando incurra en los causales
previstas en el artículo 5º numeral 5º de la Ley 80 de 1993, artículo 25
de la Ley 40 de 1995 y artículo 82 de la Ley 104 de 1995, el Municipio,
por medio de resolución motivada debidamente ejecutoriada, lo
dará por terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre, en desarrollo de lo previsto en el artículo 18 de la Ley 80
de 1993.

La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de


incumplimiento.

Los hechos sujetos a comprobación de las causales de caducidad,


serán establecidos unilateralmente por el Municipio. Ejecutoriada la
Resolución que declare la caducidad, se procederá a la liquidación
del contrato y hará efectiva la garantía a que hubiere lugar, las
multas que se hubieran impuesto y se hallen pendientes de pago, así
como la sanción penal pecuniaria correspondiente. Igualmente
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procederá la caducidad en los eventos previstos en la Ley 828 de
2003, y en las demás normas concordantes.

5.9.15. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN


UNILATERALES

Al contrato le son aplicables los principios de terminación,


modificación e interpretación unilaterales, en los términos
establecidos en la normatividad vigente, en particular, los artículos
15, 16, y 17 de la Ley 80 de 1993.

5.9.16. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES

Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la
aplicación de la cláusula de caducidad y de los principios de
terminación, modificación e interpretación unilaterales, con ocasión
de la celebración, ejecución, desarrollo, terminación y liquidación
del contrato, serán dirimidas mediante la utilización de los
mecanismos de solución ágil de conflictos previstos en la ley, tales
como, amigable composición, conciliación y transacción, de
conformidad con lo establecido en las normas vigentes.

5.9.17. GASTOS

Los gastos que se causen con motivo de la legalización, constitución


de garantías y demás relacionados con el contrato serán por cuenta
del CONTRATISTA.

5.9.18. DISPOSICIONES LEGALES

Le serán aplicables al contrato las disposiciones legales establecidas


en las Leyes 80 y 1150 de 1993 y 2.007, el Decreto Reglamentario 2474
de 2.008 que regulan la contratación estatal y las demás normas que
la adicionen y complementen.

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CAPITULO VI
ANEXOS

Anexo 1 Modelo de carta de presentación de propuesta


Anexo 2 Modelo de carta de información de consorcio.
Anexo 3 Modelo de carta de información de unión temporal
Anexo 4 Certificación de pago de aportes LEY 789 DE 2002
Anexo 5 Balance general
Anexo 6 Relación de Contratos
Anexo 7 Condiciones Técnicas y Económicas Mínimas
Anexo 8 Resumen de la Propuesta Económica
Anexo 9 Discriminación del Presupuesto por Capítulos
Anexo 10 Análisis Costos Indirectos
Anexo 11 Condiciones Técnicas Adicionales
Anexo 12 Condiciones Económicas Adicionales

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ANEXO No. 1
Candelaria – Valle del Cauca, ___de____de 2010

Señores
MUNICIPIO DE CANDELARIA (Valle)
Ciudad

El suscrito _____________________ (como representante legal -o


apoderado- de _________________) de conformidad con lo requerido
en los Pliegos de Condiciones del proceso de Convocatoria Pública
No. 060-2010 Licitación Pública, presento oferta y solicito ser
evaluado para la adjudicación del CONTRATO cuyo objeto es:
CONTRATACION DE LA CONSTRUCCION DE UN CORREDOR PEATONAL
EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA CABECERA
MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA, en desarrollo de la
mencionada convocatoria.

En caso de resultar adjudicatarios nos comprometemos a suscribir el


contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas
de él, de la oferta que presentamos y del pliego de condiciones.

Declaro así mismo:

A.- Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas


tienen intereses en esta propuesta, en el contrato que como
consecuencia de ella llegare a celebrarse y que, por consiguiente,
sólo compromete a los firmantes.
B.- Que para la elaboración de la propuesta hemos estudiado el
Pliego de condiciones, sus anexos, aclaraciones y adendas, y que
aceptamos todos los requisitos en ellos estipulados y renunciamos a
cualquier reclamación por ignorancia o errónea interpretación de
estos documentos.
C.- Que conocemos y aceptamos la Legislación de la República de
Colombia.

D.- Que de conformidad con el pliego de condiciones he consultado


la Página de Contratación enunciada en el pliego y conozco los
adendas y aclaraciones surgidos dentro del proceso.
E.- Que la seriedad de la oferta esta respaldada por la garantía de
seriedad No ____ de la Compañía ___________________ por un valor de
________________ ($_________), vigente hasta ___________.
F.- Que ninguna de las personas representadas por los firmantes se
encuentran incursas en causal alguna de inhabilidad y / o
incompatibilidad señaladas por la Constitución, la Leyes
Colombianas o el pliego de condiciones, para celebrar contratos
con el Municipio de Candelaria.
G. Que la presente oferta tiene una vigencia de ciento veinte (120)
días calendario a partir de la fecha de cierre de la convocatoria.
H.- Que las personas representadas por los firmantes renuncian a
intentar reclamación diplomática, salvo denegación de justicia, y se
someten a la legislación y jurisdicción de los tribunales colombianos.
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I.- Que nos acogemos a los plazos establecidos para las entregas
parciales y ejecución total del contrato.
J.- Que aceptamos la estimación, tipificación y asignación de los
riesgos previsibles involucrados en la presente contratación y en el
evento de ser adjudicatarios nos comprometemos ha asumir los
riesgos previsibles que sean nuestra responsabilidad como contratista.

K.- Que el valor de la propuesta es:

VALOR COSTO
VALOR A.I.U. PORCENTAJE
DIRECTO DE OBRA
$ $ %

L.- Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios,


debidamente numerados.
M.- Que para efecto de comunicaciones mis datos como
PROPONENTE son:

NOMBRE DEL PROPONENTE


NOMBRE DEL REPRESENTANTE
TELÉFONO
DIRECCIÓN y CIUDAD
FAX
CORREO ELECTRÓNICO

Atentamente,

FIRMA DEL PROPONENTE (REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO)

C. C. No ______________________

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ANEXO No. 2
MODELO DE CARTA INFORMACIÓN DE CONSORCIOS

Candelaria, Valle del Cauca, ______ de _______ de 2010

Señores
MUNICIPIO DE CANDELARIA (Valle)
Ciudad

REF:

Apreciados Señores:

Los representantes ____________ y __________, debidamente


autorizados para actuar en nombre de ____________ y
________________, nos permitimos manifestar por este documento que
hemos convenido asociarnos en CONSORCIO
denominado__________________, para participar en la Convocatoria
Pública No. 060 de 2010 Licitación Pública, para el proyecto
denominado CONTRATACION DE LA CONSTRUCCION DE UN
CORREDOR PEATONAL EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA
7 DE LA CABECERA MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA, y
por lo tanto manifestamos lo siguiente:

1.- La duración de este consorcio será igual al plazo del contrato,


ejecución, liquidación y un (1) año más.

2.- El consorcio esta integrado así:

NOMBRE % DE PARTICIPACIÓN MIEMBRO LÍDER

3.- La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria,


ilimitada y mancomunada.

4.- El representante del consorcio es___________________, identificado


con cédula de ciudadanía No _______ de _______, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en
caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato
y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto,
con amplias y suficientes facultades.

5. Para todos los efectos el presente documento será considerado el


único constitutivo del proponente asociativo.

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En constancia se firma en ___ a los ___ días del mes de ______ de 2010

_______________________ ________________________
NOMBRE NOMBRE
C.C. No C.C. No

________________________
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL DEL CONSORCIO

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ANEXO No. 3

MODELO DE CARTA INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Candelaria, Valle., ____ de __________ de 2010

Señores
MUNICIPIO DE CANDELARIA (Valle)
Ciudad

REF.:

Apreciados Señores:

Los representantes _______, ______ y _______, debidamente


autorizados para actuar en nombre de ______, ______ y ______, nos
permitimos manifestar por este documento que hemos convenido
asociarnos en UNIÓN TEMPORAL denominado___________________,
para participar en la Convocatoria Pública 060 de 2010 Licitación
Pública, para el proyecto denominado LA CONTRATACION DE LA
CONSTRUCCION DE UN CORREDOR PEATONAL EN LA CARREA 8
DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA CABECERA MUNICIPAL,
CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA, ,y por lo tanto manifestamos lo
siguiente:

1.- La duración de esta UNIÓN TEMPORAL será igual al plazo del


contrato, ejecución, liquidación y un (1) año más.

2.- La UNIÓN TEMPORAL está integrada por las siguientes personas


que desarrollarán las actividades con los porcentajes de
participación que a continuación se indican:

% DE MIEMBRO
NOMBRE ACTIVIDAD
PARTICIPACIÓN LÍDER

3.- La responsabilidad de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL será


solidaria.

4.- El representante de la UNIÓN TEMPORAL es ____________________,


identificado con cédula de ciudadanía No __________ de ________,
quien está expresamente facultado para firmar, presentar la
propuesta y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para
firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades.

5. Para todos los efectos el presente documento será considerado el


único constitutivo del proponente asociativo.

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En constancia se firma en ____ a los_____ días del mes de_____ de
2010

_______________________ ________________________
NOMBRE NOMBRE
C.C. No C.C. No

________________________
NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIÓN TEMPORAL

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ANEXO No. 4

MODELO CERTIFICACIÓN DE APORTES

Yo_____________________________________, en calidad de Revisor Fiscal


(o Representante Legal) de la Compañía
_________________________________________, con Nit_______________,
identificado con cédula de ciudadanía No_______________________
de acuerdo con la Ley 789 de 2002 manifiesto bajo juramento que la
compañía que represento se encuentra al día en el cumplimiento
respecto al pago de sus obligaciones legales con los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de
compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, en
relación con todos mis empleados, por un periodo no inferior a seis
(6) meses anteriores a la presentación de esta certificación

______________________________
Firma:
Tarjeta Profesional No
En calidad de: Revisor Fiscal o (Representante Legal)

Nota 1: En caso de que la firma esté obligada por ley a tener revisor
fiscal, la certificación deberá ser firmada por la persona que se
desempeñe como tal en la empresa.

NOTA 2: Cuando la empresa no tenga la obligación de realizar uno o


varios de los conceptos discriminados, la certificación deberá
establecer claramente las razones de su no obligatoriedad.

NOTA 3: En caso de que la firma esté obligada por ley a tener revisor
fiscal, NO se incluirá la expresión “bajo juramento”. Cuando la firme el
representante legal DEBERÁ contener esta expresión.

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ANEXO No. 5
BALANCE GENERAL
(ARCHIVO EN EXCEL)

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ANEXO No. 6
RELACIÓN DE CONTRATOS

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ANEXO No. 7
ESPECIFICACIONES TECNICAS

COD
CUBS CODIGO DESCRIPCION UND CANT
Anclaje de hierro 3/8”
131116 perf ½” 10.15 cm Und 1126
Sardinel en concreto 15
3.6.6.17.8 80522 x15 + hierro Ml 563
Corte con disco
3.6.6.5.5 330127 pavimento Ml 563
Anden en concreto,
espesor 10 cm,
3.6.6.18.5 resisitencia 3000 Psi,
| 80502 pagado en m2 M2 563
200137 Cordón concreto Ml 469,2
Adoquín Peatonal
3.6.5.2 Apu mortero + transporte M2 1407,7

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ANEXO 8
DISCRIMINACION DEL PRESUPUESTO POR CAPITULOS

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ANEXO 9
ANALISIS COSTOS INDIRECTOS

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CONTRATO No. XXXX
CONTRATANTE: MUNICIPIO DE CANDELARIA
CONTRATISTA: XXXXXXXX
VALOR: $XXXXXXXXXX

Entre los suscritos a saber: ROSA NANCY STELLA VASQUEZ DE ARIAS,


mayor de edad, e identificada con la cédula de ciudadanía No.
29.343.590 expedida en Candelaria (Valle) obrando en su calidad de
Alcaldesa del Municipio de Candelaria y como tal su representante
legal, electa según credencial expedida por la Registraduría
Nacional del Estado Civil y Acta de Posesión No.001 de Enero 1º de
2008, suscrita por la Notaria Única del Circulo de Candelaria,
legalmente facultada para contratar según Acuerdo No 020 de 2008
“Por el cual se fija el Presupuesto General de Rentas y gastos del
Municipio de Candelaria, para la vigencia fiscal 2009” y quien para
los efectos de este contrato se denominarán EL MUNICIPIO y
XXXXXXXXXXX, identificado con C.C. No. XXXXXXXXX de XXXXX y
Tarjeta Profesional No XXXXXXXXXX del XXXXXXX y quien afirma
hallarse legalmente capacitado, sin inhabilidades e
incompatibilidades, de conformidad a la Constitución Política, la Ley
80 de 1.933, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, y
quien para efectos del presente contrato se denominará EL
CONTRATISTA, fundamentados en la resolución de adjudicación No.
xxxxx de xxxxxxx de 2009, se celebra el presente contrato de Obra,
que se especifica a continuación, el cual se regirá por la normas
legales vigentes y por las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO: EL
CONTRATISTA se obliga para con el Municipio de Candelaria, a
ejecutar a precios unitarios fijos, en los términos del presente contrato,
CONTRATACION DE LA CONSTRUCCION DE UN CORREDOR PEATONAL
EN LA CARREA 8 DESDE LA CALLE 13 HASTA LA 7 DE LA CABECERA
MUNICIPAL, CANDELARIA, VALLE DEL CAUCA, de conformidad con los
términos señalados en los pliegos de condiciones y la propuesta
presentada por el Contratista en la convocatoria pública 049 de
2010, los cuales forman parte integral del presente contrato, de
acuerdo con las especificaciones suministradas por el MUNICIPIO.
SEGUNDA: PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA: El plazo para la
realización de la obra, es de tres (3) meses. Este término empezará a
contarse una vez suscrita el acta de iniciación del contrato, previo el
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del mismo y
pago del anticipo estipulado en el contrato. PARAGRAFO: El
incumplimiento de este término podrá acarrear para el contratista, la
declaración de incumplimiento del contrato. TERCERA: PROGRAMA
DE TRABAJO E INVERSIONES: EL CONTRATISTA ejecutará la obra de
acuerdo con el programa de trabajo presentado en la propuesta, el
cual debe contener la indicación de la actividad quincenal, la
cantidad de la obra a ejecutar, el valor de la misma y las sumas
acumuladas, indicando las cantidades a ejecutar en cada capítulo.
Las modificaciones al programa de trabajo inicialmente presentado,
deberán ser aprobadas previamente por la Secretaria de
Infraestructura y Valorización Municipal. Solo procede la suspensión
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temporal del contrato por circunstancias de fuerza mayor o caso
fortuito, expuestas por escrito con los argumentos justificativos y
acompañando la reprogramación que indique el tiempo requerido
para la terminación de la obra, con el visto bueno del supervisor.
Estas modificaciones y la suspensión del término de ejecución del
contrato serán autorizadas mediante acta por la Secretaria de
Infraestructura y Valorización. CUARTA: VALOR DEL CONTRATO: Para
los efectos fiscales y legales, el valor del contrato asciende a la suma
de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX MCTE ($XXXXXXXX) Siendo
entendido que el valor definitivo será el que resulte de multiplicar los
productos de la cantidad de obra ejecutas, entregada y recibida
por el MUNICIPIO, por los precios unitarios sin ajuste, establecidos y
pactados en el anexo correspondiente. PARAGRAFO PRIMERO: EL
CONTRATISTA AUTORIZA al MUNICIPIO para que por conducto de la
Tesorería Municipal, efectué del primer pago a su favor, las
deducciones e impuestos establecidos para este tipo de Contrato.
PARAGRAFO SEGUNDO: Las partes contratantes declaran que
cuando por circunstancias especiales calificadas previamente por el
Supervisor, haya necesidad de modificar el valor o el plazo del
presente contrato, procederán a la adición del contrato, de acuerdo
con las disposiciones legales, cuyo valor no podrá exceder la mitad
de la cuantía originalmente pactada. Las adiciones relacionadas
con el valor, quedarán perfeccionadas una vez suscrito el contrato
adicional, efectuado el registro presupuestal y adicionada y
prorrogada la garantía otorgada. Las relacionadas con el plazo, solo
requerirán la firma del representante legal del Municipio y la prórroga
de la garantía. PARAGRAFO TERCERO: Si durante el desarrollo del
contrato se presentan obras no previstas cuya ejecución fuere
indispensable, de acuerdo con el concepto de la Supervisión, los
precios unitarios serán estudiados y aprobados por el MUNICIPIO. El
estudio de los precios no previstos, deberá ser siempre anterior a la
ejecución de los trabajos correspondientes. PARAGRAFO CUARTO:
REVISION DE PRECIOS Cuando por circunstancias ajenas a la
voluntad del CONTRATISTA, se altere la ecuación contractual, EL
MUNICIPIO, mantendrá la igualdad o equivalencia entre derecho y
obligaciones surgido al momento de proponer o de contratar, según
el caso. Se reconocerá al CONTRATISTA el monto de los sobrecostos
que se le hubieren generado hasta reestablecer el equilibrio
contractual. PARAGRAFO QUINTO. Para la revisión de precio se
tendrá en cuenta, estrictamente, las condiciones de la propuesta, en
especial la determinación del A.I.U. QUINTA: SUPERVISION DE LAS
OBRAS: EL CONTRATISTA acepta el control técnico y administrativo en
la ejecución del contrato, realizado por EL MUNICIPIO a través de la
Supervisión, la cual estará a cargo de la Secretaria de Infraestructura
y Valorización. El supervisor velará por el cumplimiento de lo previsto
en el artículo 4 de la Ley 80 de 1.993 y ejercerá sus funciones de
conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia. EL
CONTRATISTA no podrá sin autorización escrita y previa del
representante legal del Municipio y del Supervisor, realizar trabajo
alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del
contrato, ni efectuar modificación alguna de la obra principal. Todas
las comunicaciones u órdenes del supervisor serán expedidas o
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ratificadas por escrito. SEXTA: CANTIDADES Y MEDICION: Las
cantidades que se consignan en el presupuesto oficial, son las que el
MUNICIPIO estima necesarias para el cumplimiento del objeto, pero
son susceptibles de modificación. SEPTIMA: FORMA DE PAGO: EL
MUNICIPIO pagara al CONTRATISTA el valor del contrato, según actas
mensuales de avance de obra de cuyo valor se amortizará el
cincuenta por ciento (50%) correspondiente al anticipo. PARAGRAFO
PRIMERO: Los pagos que reciba EL CONTRATISTA, serán las sumas
provenientes de multiplicar las cantidades de obra ejecutada por los
precios unitarios que figuran en el presupuesto oficial. El cual incluye
todos los costos directos e indirectos imputables a la correcta
ejecución de la obra. PARAGRAFO SEGUNDO: Constituida la garantía
que lo ampara, el MUNICIPIO concederá al CONTRATISTA un anticipo
por el cincuenta por ciento (50%) del valor del contrato. PARAGRAFO
TERCERO: El anticipo solo podrá ser utilizado para los gastos propios
de la obra. Sin que se pueda destinar más del 50% a la adquisición
de maquinaria para la obra contratada, ya sea a título de
arrendamiento o alquiler. PARAGRAFO CUARTO: Durante la ejecución
del contrato se elaborará entre el supervisor y el contratista actas
periódicas que registren el valor de las obras ejecutadas. El valor de
cada acta será el resultado de la multiplicación de las cantidades
de obra por los precios unitarios que figuran en el presupuesto oficial.
La Supervisión podrá, en las actas, hacer correcciones o
modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por
ella. Ningún certificado que no sea el de recibo definitivo de la
totalidad de las obras, deberá considerarse como aprobación de
algún trabajo u obra. PARAGRAFO QUINTO: Los pagos a los cuales se
obliga EL MUNICIPIO, estarán sujetos a las apropiaciones
presupuestales respectivas y de conformidad al PAC. OCTAVA:
ESPECIFICACIONES: En la ejecución de las obras materia de este
contrato, EL CONTRATISTA se ceñirá a las especificaciones existentes
suministradas por el MUNICIPIO. NOVENA: RESPONSABILIDAD
LABORAL, VINCULACION DE PERSONAL: EL CONTRATISTA, se obliga a
atender en forma permanente, la dirección de la obra, manteniendo
para que lo represente un ingeniero residente el cual debe
corresponder al ofrecido en la propuesta o a uno de calidades
similares, previamente aprobado por la Supervisión. EL CONTRATISTA
es el único responsable por la vinculación de personal, la celebración
de subcontratos y la adquisición de materiales, todo lo cual se realiza
en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo, sin que el
MUNICIPIO adquiera responsabilidad alguna por tales conceptos.
DECIMA: GARANTIAS: EL CONTRATISTA, deberá constituir a favor del
MUNICIPIO DE CANDELARIA, la Garantía Única que avale los
siguientes riesgos: A) CUMPLIMIENTO. La cual se constituye por el
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el termino del
mismo y cuatro (4) meses más, B) DE CORRECTO MANEJO Y BUENA
INVERSION DEL ANTICIPO, la cual se constituye por el 100% del valor
entregado y por el termino de duración del contrato. C) DE SALARIOS
Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES del personal que
haya de utilizar para la ejecución del contrato, se constituye por el
diez por ciento (10%) del valor total del contrato por el término de
duración del mismo y tres (3) años más. D) DE ESTABILIDAD DE LA
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OBRA, se constituye por el veinte por ciento (20%) del valor total de
contrato, con vigencia de cinco (5) años contados a partir del acta
de recibo final de la obra a satisfacción por el MUNICIPIO. Así mismo
sin perjuicio de la responsabilidad personal que asume EL
CONTRATISTA en este contrato, este deberá tomar y mantener
vigente, por su propia cuenta, una póliza de Responsabilidad Civil
con el objeto de protegerse y proteger al MUNICIPIO contra las
reclamaciones por daños y perjuicios, lesiones personales, muerte y
daño a la propiedad que pueda surgir por causa de la obra objeto
de este contrato, ejecutada por EL CONTRATISTA, sus empleados,
directores o asociados o subcontratistas. EL CONTRATISTA designará
también al MUNICIPIO como parte asegurada de la póliza de seguro
con RESPONSABILIDAD CIVIL y DAÑOS A LA PROPIEDAD. La cobertura
mínima del seguro de responsabilidad civil, a que se refiere esta
cláusula, por un monto de doscientos salarios mínimos mensuales
legales vigentes (200 SMMLV), y con una vigencia igual a la del
contrato, de conformidad con lo señalado en el artículo 7 numeral
7.9 del Decreto 4828 de 2008. DECIMA PRIMERA – OBLIGACIONES DE
LAS PARTES: 1. Obligaciones del CONTRATISTA a) allegar dentro de los
términos previstos, los documentos para la cumplida iniciación del
contrato. b) Suscribir el acta de iniciación de la obra dentro de los
términos previstos en el contrato c) Acatar las órdenes e instrucciones
del MUNICIPIO y del Supervisor del contrato. d) Cumplir con el
programa de trabajo e inversiones y de utilización del equipo. e)
Cumplir con las obligaciones de carácter laboral adquiridas con el
personal a su cargo. f) Emplear en el cumplimiento del contrato, el
personal, los elementos y suministros de calidad y condiciones
ofrecidas. g) Ejecutar a precios unitarios el objeto del contrato. h)
Atender en forma permanente la dirección de la obra. I) Presentar los
informes en los plazos establecidos. J) Las demás que se deriven del
objeto contractual. 2. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: además de las
consagradas en el artículo 4 de la Ley 80 de 1.993 adicionado por la
Ley 1150 de 2007: a) Exigir al CONTRATISTA, informes sobre el
desarrollo del contrato, b) Efectuar el control técnico y administrativo
de la ejecución de la obra a través de un supervisor. c) efectuar los
pagos correspondientes y d) Suministrar al CONTRATISTA, la
especificaciones requeridas existente en el proyecto viabilizado y
registrado en el Departamento de Planeación Municipal. DECIMA
SEGUNDA: CADUCIDAD. EL MUNICIPIO podrá declarar la caducidad
administrativa del contrato, cuando se presente algunos de los
hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo
del contratista, que afecte de manera grave y directa, la ejecución
del contrato y se evidencie que pueda conducir a su paralización. La
forma y procedimiento para su declaratoria y sus efectos, se regirán
por lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley 80 de 1.993. DECIMA
TERCERA – PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de
caducidad del contrato, EL MUNICIPIO impondrá como sanción
penal pecuniaria y hará efectiva una suma equivalente al 20% del
valor total del contrato, a titulo de indemnización parcial pero
definitiva del valor de los perjuicios sufridos por el MUNICIPIO. Este
valor será disminuido de las sumas que por cualquier concepto se le
deban al CONTRATISTA o haciendo efectiva la garantía
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correspondiente. PARAGRAFO: EL MUNICIPIO, impondrá al
CONTRATISTA, por incumplimiento en la ejecución del programa de
obra o del programa de utilización de equipo, y en general por el
incumplimiento parcial de las obligaciones generadas en la relación
contractual, multas hasta por el 10% del valor del contrato, la multa
podrá ser liquidada en las actas parciales de obra y se hará efectiva
descontándola de los pagos a favor del CONTRATISTA. Si el
contratista cumple con el plazo final pactado inicialmente, en el
acta de liquidación final se le reintegrara el valor que se haya
descontado por concepto de multas. DECIMA CUARTA: INDEMNIDAD:
El CONTRATISTA se obliga para con el MUNICIPIO a mantenerlo
indemne frente a cualquier reclamación que provenga de terceros,
que tengan como causa las actuaciones del CONTRATISTA. DECIMA
QUINTA: CESION Y SUBCONTRATACION: EL CONTRATISTA no podrá
ceder los derechos y obligaciones emanados del presente contrato
a persona natural o jurídica, nacional o extranjera, sin el
consentimiento previo y expreso del MUNICIPIO, pudiendo este
reservarse la razones que tenga para negar tal cesión. Para la
realización de ciertos trabajos que tengan que ser realizados con
mayor eficacia, rapidez y economía por personal especializado, el
CONTRATISTA puede subcontratarlos con autorización expresa del
MUNICIPIO, el empleo de tales subcontratistas no releva a EL
CONTRATISTA de la responsabilidad que asume por las labores de
construcción y por las demás obligaciones emanadas del presente
contrato. EL MUNICIPIO no adquiere relación alguna con los
subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que estos
ejecuten seguirá a cargo del CONTRATISTA. EL MUNICIPIO podrá
exigirle al CONTRATISTA la terminación del subcontrato en cualquier
tiempo y el cumplimiento inmediato y directo de sus obligaciones.
DECIMA SEXTA: SEÑALIZACION DE LA OBRA, desde la suscripción del
acta de inicio y hasta la entrega definitiva de la obra, EL
CONTRATISTA está en la obligación de señalizar y mantener señales
de prevención de riesgos a los usuarios y personal que trabaja en la
construcción. De conformidad a las normas y especificaciones
vigentes sobre la materia. Desde ese momento el CONTRATISTA es el
único responsable en el sector contratado de la señalización. El
incumplimiento de esta obligación, durante la ejecución del contrato
causara al CONTRATISTA la imposición de multas proporcionales al
valor del contrato y / a los perjuicios sufridos por el MUNICIPIO, sin
perjuicio de la responsabilidad civil extracontractual. La imposición
de multas se hará mediante resolución motivada, cada vez que se
compruebe esta omisión con el informe de supervisión. DECIMA
SEPTIMA: EQUIPOS: EL CONTRATISTA deberá mantener en el sitio de la
obra, los equipos adecuados a las características y magnitud de la
obra y en la cantidad requerida de acuerdo con el programa de
utilización y disponibilidad del equipo propuesto, de manera que se
garantice su ejecución de acuerdo con los documentos del contrato
y dentro de los plazos estipulados en el mismo. EL CONTRATISTA
deberá mantener los equipos de construcción en óptimas
condiciones, con el objeto de evitar demoras e interrupciones
debidas a los daños de los mismos. La mala calidad de los equipos o
los daños que ellos puedan sufrir, no será causal que exima al
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CONTRATISTA, del cumplimiento de las obligaciones que adquiere
con el presente contrato. EL MUNICIPIO se reserva el derecho de
exigir su reemplazo o reparación por cuenta del CONTRATISTA de
aquellos equipos que a su juicio sean inadecuados o ineficientes o
que por sus características no se ajusten a los requerimientos de
seguridad o sean un obstáculo para el cumplimiento de lo estipulado
en los documentos del contrato. DECIMA OCTAVA: MATERIALES: Los
materiales necesarios para la ejecución de las obras, serán
suministrados por EL CONTRATISTA; teniendo en cuenta que los
materiales deben cumplir con todos los requisitos de calidad exigidos
en la especificaciones de construcción. EL CONTRATISTA, se
compromete a conseguir oportunamente todos los materiales o
suministros que se requieran para la construcción de la obra y a
mantener permanentemente una cantidad suficiente para no
retrasar el progreso de los trabajos. Los materiales de las obras
deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto
que se destinaran. Los materiales y elementos que EL CONTRATISTA,
emplee en la ejecución de la obras sin la aprobación del supervisor,
podrán ser rechazados por este cuando no los encuentre
adecuados. Todo trabajo rechazado por defecto en los materiales,
en los elementos empleados, en la mano de obra, o por deficiencia
en los equipos de construcción, deberá ser retirado, reconstruido o
reparado por cuenta del CONTRATISTA, si lo ordena el supervisor y
dentro del plazo razonable que el fije mediante comunicación
escrita en la que se le informara al CONTRATISTA sobre los defectos y
deficiencias encontradas. Además EL CONTRATISTA, que obligado a
retirar del sitio respectivo, los materiales o elementos defectuosos
cuando así los exija el supervisor, en las mismas condiciones
estipuladas anteriormente. EL MUNICIPIO no aceptara ningún
reclamo de costos o de plazos por parte del CONTRATISTA, por falta o
escasez de materiales o elementos de construcción o por cualquiera
de los eventos contemplados en esta cláusula. DECIMA NOVENA:
TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES: Al
presente contrato le son aplicables los principios de terminación
modificación, e interpretación unilaterales contenidos en los artículos
15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. VIGESIMA: IMPUTACION
PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato es de de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXX ($XXXXXXX), Incluidos los
impuestos a que haya lugar, suma que se encuentra respaldada con
el Certificado de Disponibilidad No. XXXXXXXX de XXXXX, rubro
presupuestal Nº XXXXXXXXXX, expedido por la Secretaría de
Hacienda del Municipio de Candelaria., la cual procederá una vez
perfeccionado el contrato al Registro Presupuestal correspondiente.
VIGESIMA PRIMERA: INEXISTENCIA DE RELACIÓN LABORAL: Las partes
contratantes declaran que el presente contrato de obra, no genera
relación laboral entre EL CONTRATISTA y EL MUNICIPIO, en
consecuencia no habrá lugar al pago de prestación social alguna.
VIGESIMA SEGUNDA: LIQUIDACION: El presente contrato deberá ser
liquidado de común acuerdo por las partes, en la forma que lo
establece el artículo 60 de la Ley 80 de 1.993, subrogado por el
artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. Si el CONTRATISTA no se presenta a
la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido
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de la misma, se practicara la liquidación unilateral por el MUNICIPIO,
conforme al citado Artículo 60 de la Ley 80 de 1.993. PARAGRAFO:
Para la liquidación del contrato se requiere la presentación por parte
del CONTRATISTA, de un informe completo y detallado sobre los
empleos directos e indirectos, generados con ocasión del
cumplimento del presente contrato. VIGESIMA TERCERA:
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Cuando surjan diferencias entre
las partes con motivo del presente contrato, se acudirá a los
mecanismos de solución de controversias contractuales,
consagrados en el Capítulo VIII de la Ley 80 de 1.993. VIGESIMA
CUARTA: DOCUMENTOS: Constituyen documentos del contrato los
siguientes: 1) Análisis de oportunidad y conveniencia, 2) Certificado
de Disponibilidad presupuestal, 3)Convocatoria Pública 049 de 2010
con todos sus anexos, 4) Propuesta Seleccionada, 5) Resolución de
Adjudicación, VIGESIMA QUINTA: NORMAS APLICABLES: Se entienden
incorporadas a este contrato todas las normas pertinentes de la Ley
80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios,
especialmente en lo relacionado con el Contrato de Obra, en lo que
se refiere a este tipo de contrato, su clasificación, efectos,
responsabilidad, inhabilidades e incompatibilidades a las cuales se
somete íntegramente EL CONTRATISTA. VIGÉSIMA SEXTA:
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: Se considera perfeccionado con
el acuerdo de las partes sobre el objeto, plazo y precio y la
suscripción del mismo por las partes y para su ejecución requiere: 1)
Constitución de la garantía única por parte del CONTRATISTA y
aprobación de la misma por parte de la Dirección Administrativa
Jurídica del Municipio. 2) Registro Presupuestal. 3) Publicación del
Contrato, que se entiende efectuado con el pago de los derechos
correspondientes por parte del CONTRATISTA. VIGESIMA SEPTIMA:
COSTOS: Todos los pagos por concepto de estampillas, impuestos,
publicaciones y otros establecidos por las disposiciones legales
vigentes serán de cuenta de EL CONTRATISTA y serán descontados
del primer pago que se le efectúe sin perjuicio de los demás pagos
que por Ley debe efectuar. EL CONTRATISTA autoriza a EL MUNICIPIO
a descontar de la primera cuenta las sumas que adeude por
cualquier concepto de los impuestos municipales. PARAGRAFO; Los
pagos que se realicen al CONTRATISTA están sometidos a la
acreditación de los pagos que este realice por concepto de
parafiscales que estén a su cargo. VIGESIMA OCTAVA: VEEDURÍA Y
SEGUIMIENTO: Este contrato estará sujeto a la vigilancia y control
ciudadano en los términos que señala el artículo 66 de la Ley 80 de
1993. VIGESIMA NOVENA: DOMICILIO: Para todos los efectos del
presente contrato se señala como domicilio el Municipio de
Candelaria Departamento del Valle del Cauca. Para constancia se
firma en CANDELARIA a los XXXXXX (X) días del mes de XXXXXXX de
dos mil diez (2010).

EL CONTRATANTE
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Alcaldía Municipal

ROSA NANCY STELLA VASQUEZ DE ARIAS

Alcaldesa Municipal de Candelaria

EL CONTRATISTA

XXXXXXXXXXXXXXXXX
C.C. No. XXXXXX de XXXXXXX
T.P. No. XXXXXXX del C.P. del XXXXX

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