Las entidades estatales

deberán elaborar un plan

anual de adquisiciones, que
incluya lista de bienes, obras
y servicios que pretendan
adquirir
•Incluye 24 artículos nuevos.

•Ajusta el Registro Único de Proponentes (RUP), para que todos los

postulantes lo actualicen en una misma fecha y logren que los
indicadores de contenido sean comparables, entre otros aspectos.

•Establece que las cámaras de comercio se encargarán de verificar y

revisar la información del formulario de inscripción, renovación o
actualización del RUP.

•En cuanto a la subasta inversa, indica que se tomará como definitiva la

propuesta inicial realizada por el oferente que no presente “lances en la
puja”, y en ningún caso el precio será la única variable sometida a
conformación dinámica de las ofertas.

•Agrega la reglamentación de las mejores prácticas internacionales en la

planeación de la contratación y la compra pública.

•Ajusta la capacidad residual, el concurso de méritos, la aplicación de

acuerdos comerciales, régimen de garantías, único oferente y la selección
abreviada de menor cuantía, entre otros.
 El Decreto 1510 entra en vigencia el 15 de agosto 2013

Permite que las entidades estatales sigan con el Dec

734/2012 hasta el 31 de Diciembre de 2013

Las entidades deben expedir un acto administrativo general

en el que manifiesten que se acogen a dicho periodo de
transición.

A partir del 1 de Enero de 2014 todos los contratos nuevos

se rigen por el Decreto 1510 de 2013
 NUEVO
1510
• Art.37 Obligaciones posteriores a la liquidación.
Vencidos los términos de las garantías de calidad, estabilidad y
mantenimiento, o las condiciones de disposición final o
recuperación ambiental de las obras o bienes, la Entidad Estatal
debe dejar constancia del cierre del expediente del Proceso de
Contratación.

EL proceso de contratación está

sometido a un paz y salvo de las
garantías pos contractuales y de
otras disposiciones. No hay claridad
jurídica sobre cuáles serían.
 734 MODIFICADO
1510
• Artículo 5.1.2 Mecanismos de • Artículo 110. Riesgos que deben
cobertura del riesgo. cubrir las garantías en la
• …(i) la seriedad de su contratación. El cumplimiento
ofrecimiento; (ii) el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor
de las obligaciones que para de las Entidades Estatales con
aquel surjan del contrato y de su
liquidación; (iii) la ocasión de: (i) la presentación de
responsabilidad extracontractual las ofertas; (ii) los contratos y su
que pueda surgir para la liquidación; y (iii) los Riesgos a los
administración por las que se encuentran expuestas las
actuaciones, hechos u omisiones Entidades Estatales, derivados de
de sus contratistas o la responsabilidad extracontractual
subcontratistas; y (iv) los demás que pueda surgir por las actuaciones,
riesgos a que se encuentre hechos u omisiones de sus
expuesta la administración
según el contrato. contratistas y subcontratistas, deben
estar garantizadas en los términos de
la ley y del presente decreto.
 734 MODIFICADO 1510
• Artículo 5.1.3°. Clases de • Artículo 111.
garantías. En los procesos de • Clases de garantías.
contratación los oferentes o
contratistas podrán otorgar
únicamente, como mecanismos • Las garantías que los oferentes o
de cobertura del riesgo, contratistas pueden otorgar para
cualquiera de las siguientes asegurar el cumplimiento de sus
garantías: obligaciones son:

• Póliza de seguros • Contrato de seguro contenido

• Fiducia mercantil en garantía en una póliza.
• Garantía bancaria a primer • Patrimonio autónomo.
requerimiento • Garantía Bancaria.
• Endoso en garantía de títulos
valores
• Depósito de dinero en garantía.
 734
• Artículo 5.1.9. Excepciones al
principio de indivisibilidad de
la garantía. En los contratos de
obra, operación, concesión y en
general en todos aquellos en
los cuales el cumplimiento del
objeto contractual se desarrolle
en etapas subsiguientes y
diferenciadas o para cuya
ejecución en el tiempo requiere
de su división en etapas, la
entidad podrá dividir la
garantía, siempre y cuando el
plazo del contrato sea o exceda
de cinco (5) años. En este
caso, el contratista otorgará
garantías individuales por cada
una de las etapas a ejecutar.
MODIFICADO
• Artículo 112:
• Indivisibilidad de la garantía.
La garantía de cobertura del
Riesgo es indivisible. Sin
embargo, en los contratos con
un plazo mayor a cinco (5) años
las garantías pueden cubrir los
Riesgos de la Etapa del
Contrato o del Período
Contractual, de acuerdo con lo
previsto en el contrato.
COMENTARIOS
• Artículo 113. Garantía del oferente plural. NUEVO

• Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como

Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, la
garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

La inclusión de éste
artículo viene del
parágrafo del artículo
5.1.2 del Decreto 0734 de
2012
 734 MODIFICADO

• Artículo 5.1.5 Cubrimiento de • Artículo 114. Cobertura del

otros riesgos. riesgo de responsabilidad
• …la entidad pública deberá civil extracontractual.
exigir en los contratos de obra
y en aquellos en que por su
objeto o naturaleza lo • La responsabilidad
considere necesario, el extracontractual de la
otorgamiento de pólizas de administración derivada de las
seguros que la protejan de las actuaciones, hechos u
eventuales reclamaciones de omisiones de sus contratistas
terceros derivadas de la o subcontratistas solamente
responsabilidad puede ser amparada con un
extracontractual que pueda
surgir de las actuaciones, contrato de seguro.
hechos u omisiones de su
contratista.
 734
• Artículo 5.1.4. Riesgos a
amparar derivados del
incumplimiento de
obligaciones.
• La garantía deberá amparar los
perjuicios o sanciones que se
deriven del incumplimiento del
ofrecimiento o del incumplimiento
del contrato
Se elimina la causal de
efectividad por haberse
manifestado ser Mipyme sin
los requisitos establecidos
para tener tal condición.
MODIFICADO
• Artículo 115. Garantía de los
riesgos derivados del
incumplimiento de la oferta. La
garantía de seriedad de la oferta
debe cubrir la sanción derivada del
incumplimiento de la oferta, en los
siguientes eventos:
• La no ampliación de la vigencia de la
garantía de seriedad de la oferta cuando
el plazo para la Adjudicación o para
suscribir el contrato es prorrogado,
siempre que tal prórroga sea inferior a
tres (3) meses.
• El retiro de la oferta después de vencido
el plazo fijado para la presentación de
las ofertas.
• La no suscripción del contrato sin justa
causa por parte del adjudicatario.
• La falta de otorgamiento por parte del
proponente seleccionado de la garantía
de cumplimiento del contrato.
 734
• 5.1.4.2.1 Buen manejo y correcta • Artículo
inversión del anticipo. El amparo de
buen manejo y correcta inversión del
anticipo cubre a la entidad estatal
contratante, de los perjuicios sufridos con
ocasión de (í) la no inversión; (ii) el uso
indebido, y (iii) la apropiación indebida
que el contratista garantizado haga de
los dineros o bienes que se le hayan
entregado en calidad de anticipo para la
ejecución del contrato. Cuando se trate
de bienes entregados como anticipo,
estos deberán tasarse en dinero en el
contrato.
No hay imputabilidad al
contratista?... Y si la fiduciaria
comete errores en su gestión
también responderíamos?
MODIFICADO
116. Garantía de
cumplimiento. La garantía de
cumplimiento del contrato debe
cubrir:
• Buen manejo y correcta
inversión del anticipo. Este
amparo cubre los perjuicios
sufridos por la Entidad Estatal con
ocasión de: (í) la no inversión del
anticipo; (ii) el uso indebido del
anticipo; y (iii) la apropiación
indebida de los recursos recibidos
en calidad de anticipo.
 734
• 5.1.4.2.3 Cumplimiento de las
obligaciones surgidas del contrato estatal
incluyendo en ellas el pago de multas y
cláusula penal pecuniaria, cuando se
hayan pactado en el contrato. El amparo
de cumplimiento del contrato cubrirá a la
entidad estatal contratante de los
perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las
obligaciones nacidas del contrato, así
como de su cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, cuando ellos
son imputables al contratista
garantizado. Además de esos riesgos,
este amparo comprenderá siempre el
pago del valor de las multas y de la
cláusula penal pecuniaria que se hayan
pactado en el contrato garantizado.
COMENTARIOS
MODIFICADO
• Artículo 116
• Cumplimiento del contrato. Este
amparo cubre a la Entidad Estatal
de los perjuicios derivados de:
• (a) el incumplimiento total o parcial
del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista;
• (b) el cumplimiento tardío o
defectuoso del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista;
• (c) los daños imputables al
contratista por entregas parciales
de la obra, cuando el contrato no
prevé entregas parciales; y
• (d) el pago del valor de las multas y
de la cláusula penal pecuniaria.
 734 MODIFICADO

• 5.1.4.2.7 Calidad del • Artículo 116

servicio. Cubre a la entidad
estatal contratante de los • Calidad del servicio. Este
perjuicios imputables al amparo cubre a la Entidad
contratista garantizado que Estatal por los perjuicios
surjan con posterioridad a la
terminación del contrato y derivados de la deficiente
que se deriven de (i) la mala calidad del servicio
calidad o insuficiencia de los prestado.
productos entregados con
ocasión de un contrato de
consultoría, o (ii) de la mala
calidad del servicio prestado,
teniendo en cuenta las
condiciones pactadas en el
contrato.
•
No define el alcance del
amparo, ni el momento en
el cual se debe iniciar su
vigencia...
 734 MODIFICADO

• Artículo 116
• 5.1.4.2.6 Calidad y correcto
funcionamiento de los bienes y • Calidad y correcto
equipos suministrados.
amparo de calidad y correcto
El funcionamiento de los
funcionamiento de los bienes y bienes. Este amparo
equipos suministrados cubrirá a la
entidad estatal contratante de los
debe cubrir la calidad y el
perjuicios imputables al contratista correcto funcionamiento
garantizado, (i) derivados de la
mala calidad o deficiencias
de los bienes que recibe
técnicas de los bienes o equipos la Entidad Estatal en
por él suministrados, de acuerdo
con las especificaciones técnicas
cumplimiento de un
establecidas en el contrato, o (ii) contrato.
por el incumplimiento de los
parámetros o normas técnicas Con qué criterio se
establecidas para el respectivo establece la vigencia de
bien o equipo. esta garantía, y el alcance
técnico de la misma...
 734
• 5.1.4.2.8 Los demás incumplimientos de
obligaciones que la entidad contratante
considere deben ser amparados de
manera proporcional y acorde a la
naturaleza del contrato.
• Parágrafo. En virtud de lo señalado por
el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la
garantía de cumplimiento cubrirá los
perjuicios causados a la entidad estatal
como consecuencia de la conducta
dolosa o culposa, o de la responsabilidad
imputable a los particulares, derivados
de un proceso de responsabilidad fiscal,
siempre y cuando esos perjuicios deriven
del incumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato amparado por la
garantía.
MODIFICADO
• Artículo 116
• Los demás incumplimientos de
obligaciones que la Entidad
Estatal considere deben ser
amparados de manera
proporcional y acorde a la
naturaleza del contrato.
Se elimina la exigencia de cubrir los
perjuicios causados a la entidad estatal
como consecuencia de la conducta
dolosa o culposa, o de la
responsabilidad imputable a los
particulares, derivados de un proceso
de responsabilidad fiscal,
 734 MODIFICADO

• Artículo5.1.7 Suficiencia de la • Artículo 118. Suficiencia de la

garantía. garantía de seriedad de la oferta.
• 5.1.7.1 Seriedad del La garantía de seriedad de la oferta
Ofrecimiento. El valor de esta debe estar vigente desde la
garantía no podrá ser inferior al presentación de la oferta y hasta la
diez por ciento (10%) del monto de
las propuestas o del presupuesto aprobación de la garantía de
oficial estimado, según se cumplimiento del contrato y su valor
establezca en los pliegos de debe ser de por los menos el diez
condiciones, y su vigencia se por ciento (10%) del valor de la
extenderá desde el momento de la oferta.
presentación de la oferta hasta la • El valor de la garantía de seriedad de la
aprobación de la garantía que oferta que presenten los proponentes en
ampara los riesgos propios de la el Proceso de Contratación de un
etapa contractual. Acuerdo Marco de Precio debe ser de
mil (1.000) SMMLV.
Señala que el porcentaje por el que debe
emitirse la garantía de seriedad de la oferta será
del 10% de la oferta, dejan a un lado el valor del
presupuesto
 734
• 5.1.7.2 Buen manejo y correcta
inversión del anticipo. El valor de
esta garantía deberá ser
equivalente al ciento por ciento
(100%) del monto que el
contratista reciba a título de
anticipo, en dinero o en especie,
para la ejecución del contrato y, su
vigencia se extenderá hasta la
liquidación del contrato.
Con base en que se libera
jurídicamente?, Solicitan la vigencia de
este amparo hasta la amortización del
mismo, esto puede generar solicitudes
de devoluciones de prima por parte del
contratista, pues la amortización del
anticipo puede darse mucho antes de la
terminación del objeto contractual.
MODIFICADO
• Artículo 119. Suficiencia de la
garantía de buen manejo y
correcta inversión del anticipo.
La garantía de Buen Manejo y
Correcta Inversión del Anticipo debe
estar vigente hasta la liquidación del
contrato o hasta la amortización del
anticipo, de acuerdo con lo que
determine la Entidad Estatal. El
valor de esta garantía debe ser el
ciento por ciento (100%) de la suma
establecida como anticipo, ya sea
éste en dinero o en especie.
 734 MODIFICADO

• 5.1.7.4 Cumplimiento. El valor de • Artículo 121. Suficiencia de la

esta garantía será como mínimo garantía de cumplimiento. La
equivalente al monto de la cláusula garantía de cumplimiento del
penal pecuniaria, y en todo caso,
no podrá ser inferior al diez por contrato debe tener una vigencia
ciento (10%) del valor total del mínima hasta la liquidación del
contrato. El contratista deberá contrato. El valor de esta garantía
otorgarla con una vigencia igual al debe ser de por lo menos el diez
plazo del contrato garantizado más por ciento (10%) del valor del
el plazo contractual previsto para contrato, a menos que el valor del
la liquidación de aquel. En caso de contrato sea superior a un millón
no haberse convenido por las (1.000.000) de SMMLV, caso en el
partes término para la liquidación
del contrato, la garantía deberá cual la Entidad Estatal aplicará las
mantenerse vigente por el término siguientes reglas: …
legal previsto para ese efecto.
Eliminan la limitación de la vigencia del
amparo, hasta la liquidación contractual.
Ahora queda sujeto a la liquidación, sin
importar su clase... Puede ser de mutuo
acuerdo, unilateral o incluso judicial.
 734
• 5.1.7.8 Calidad del servicio. El
valor y la vigencia de estas
garantías se determinarán en cada
caso de acuerdo con el objeto, el
valor, la naturaleza y las
obligaciones contenidas en cada
contrato.
A pesar de dejar claro el
amparo para los contratos de
interventoría, no hay claridad
de que en general, inicia una
vez se finaliza el contrato.
MODIFICADO
• Artículo 124. Suficiencia de la
garantía de calidad del servicio.
La Entidad Estatal debe determinar
el valor y el plazo de la garantía de
acuerdo con el objeto, el valor, la
naturaleza y las obligaciones
contenidas en el contrato. En los
contratos de interventoría, la
vigencia de este amparo debe ser
igual al plazo de la garantía de
estabilidad del contrato principal
en cumplimiento del parágrafo
del artículo 85 de la Ley 1474 de
2011.
 734
• Artículo 128.. Efectividad de las garantías. La
• TEXTO ANTERIOR
Debe quedar claro que la
efectividad de las garantías debe
hacerse con el procedimiento
establecido en el artículo 86 del
estatuto anticorrupción.
No especifican como hacen
efectivas las garantías en los
amparos diferentes a
cumplimiento?? Estabilidad y
calidad....
MODIFICADO
Entidad Estatal debe hacer efectivas las
garantías previstas en este capítulo así:
• Por medio del acto administrativo en el cual la
Entidad Estatal declare la caducidad del
contrato y ordene el pago al contratista y al
garante, bien sea de la cláusula penal o de los
perjuicios que ha cuantificado. El acto
administrativo de caducidad constituye el
siniestro.
• Por medio del acto administrativo en el cual la
Entidad Estatal impone multas, debe ordenar
el pago al contratista y al garante. El acto
administrativo correspondiente constituye el
siniestro.
• Por medio del acto administrativo en el cual la
Entidad Estatal declare el incumplimiento,
puede hacer efectiva la cláusula penal, si está
pactada en el contrato, y ordenar su pago al
contratista y al garante. El acto administrativo
correspondiente es la reclamación para la
compañía de seguros.
 734 MODIFICADO

• 5.2.1.1.4 Cesión del contrato. Las • Artículo 130. Cesión del

condiciones generales de la
garantía única de cumplimiento contrato. Si hay lugar a cesión
deberán señalar que en el evento del contrato a favor del garante,
en que por incumplimiento del éste está obligado a constituir
contratista garantizado el las garantías previstas en el
asegurador resolviera continuar,
como cesionario, con la ejecución contrato.
del contrato y la entidad estatal
contratante estuviese de acuerdo
con ello, el contratista garantizado
aceptará desde el momento de la
contratación de la póliza la cesión
del contrato a favor del
asegurador.
Nunca hay cesión al garante...
Condiciones técnicas...
 734
• 5.2.1.2.4 Protección de los
bienes. De conformidad con lo
previsto en el numeral 6 del
artículo 4° de la Ley 80 de 1993, la
entidad contratante deberá evaluar
si con ocasión de la ejecución del
contrato existe riesgo de daño para
sus bienes. En ese evento deberá
exigir a su contratista, en la póliza
de responsabilidad
extracontractual, la contratación de
un anexo de responsabilidad
contractual que cubra los daños a
esos bienes que se puedan
generar con ocasión del contrato.
El valor asegurado se establecerá
a criterio de la entidad.
• Si para efectos del contrato a
ejecutar no se requiere póliza de
responsabilidad extracontractual,
deberá solicitarse la póliza
específica que ampare ese riesgo.
MODIFICADO
• Artículo 139. Protección de los
bienes.
• La Entidad Estatal debe exigir a su
contratista un contrato de seguro
que ampare la responsabilidad
cuando con ocasión de la ejecución
del contrato existe Riesgo de daño
de los bienes de la Entidad Estatal.
La Entidad Estatal debe definir el
valor asegurado en los pliegos de
condiciones.
Ya no tendremos que contrariar el
objeto de la póliza de
Responsabilidad Civil
Extracontractual, haciendo anexos
para cubrir la responsabilidad civil
contractual.
•Artículo5.1.6° Cláusula de indemnidad.
•Artículo 5.1.8° Excepciones al otorgamiento del
mecanismo de cobertura del riesgo
•Artículo 5.1.10° Combinación de garantías.
•Artículo 5.1.11° Aprobación de la garantía de
cumplimiento.
Artículo 5.1.11 ° Aprobación de la garantía de cumplimiento.
Antes del inicio de la ejecución del contrato, la entidad
contratante aprobará la garantía mediante Acta, suscrita por la
persona designada para el efecto en el Manual de Contratación,
siempre y cuando reúna las condiciones legales y reglamentarias
propias de cada instrumento y ampare los riesgos establecidos
para cada caso.
Artículo 5.1.8°

Las garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los

interadministrativos, en los de seguro, y en los contratos cuyo valor sea inferior al
diez por ciento (10%) de la menor cuantía prevista para cada entidad, caso en el
cual se aplicarán las reglas previstas para la mínima cuantía.
La entidad estatal podrá abstenerse de exigir garantía de seriedad de la oferta
para participar en procesos cuyo objeto sea la enajenación de bienes, en
procesos de subasta inversa para la adquisición de los bienes y servicios de
características técnicas uniformes y de común utilización, así como en los
concursos de mérito en los que se exige la presentación de una propuesta
técnica simplificada.
La entidad estatal podrá abstenerse de exigir garantía de cumplimiento para los
contratos celebrados bajo la modalidad de contratación directa salvo que en el
estudio previo correspondiente se establezca la conveniencia de exigirla
atendiendo la naturaleza y cuantía del contrato respectivo.
Artículo 5.2.1.2 Requisitos que deben cumplir las pólizas que garantizan la
responsabilidad extracontractual.
5.2.1.2.1 Modalidad e intervinientes. En las pólizas de responsabilidad extracontractual
que se contraten con fundamento en este decreto, la delimitación temporal de la
cobertura deberá hacerse bajo la modalidad de ocurrencia, sin que resulte admisible
establecer, para que haya cobertura, plazos dentro de los cuales deba presentarse la
reclamación del damnificado al asegurado inferiores a los términos de prescripción
previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente. En ellas tendrán la
calidad de asegurados la entidad contratante y el contratista, limitado ello únicamente a
los daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del contrato
amparado, y serán beneficiarios tanto la entidad contratante como los terceros que
puedan resultar afectados por la responsabilidad extracontractual del contratista o sus
subcontratistas.
5.2.1.2.2 Amparos. La póliza de responsabilidad extracontractual deberá contener, como
mínimo, en adición a la cobertura básica de predios, labores y operaciones, los siguientes
amparos:
5.2.1.2.2.1 Cobertura expresa de los perjuicios que cause el asegurado tanto en la
modalidad de daño emergente, como en la modalidad de lucro cesante.
5.2.1.2.2.2 Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales
5.2.1.2.2.3 Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y
subcontratistas, salvo en el evento en que el subcontratista tenga su propio seguro de
responsabilidad extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos.
5.2.1.2.2.4 Cobertura expresa de amparo patronal.
5.2.1.2.2.5 Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.
Artículo 5.1.13 Efectividad de las garantías. Cuando se presente alguno de los
eventos de incumplimiento cubiertos por las garantías previstas en este decreto, la
entidad contratante procederá a hacerlas efectivas de la siguiente forma:
5.1.13.1 En caso de caducidad, una vez agotado el debido proceso y garantizados los
derechos de defensa y contradicción del contratista y de su garante de conformidad con
lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, proferirá el acto administrativo
correspondiente en el cual, además de la declaratoria de caducidad, procederá a hacer
efectiva la cláusula penal o a cuantificar el monto del perjuicio y a ordenar su pago tanto
al contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el
siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.
5.1.13.2 En caso de aplicación de multas, una vez agotado el debido proceso y
garantizados los derechos de defensa y contradicción del contratista y de su garante de
conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, proferirá el acto
administrativo correspondiente en el cual impondrá la multa y ordenará su pago tanto al
contratista como al garante. Para este evento el acto administrativo constituye el
siniestro en las garantías otorgadas mediante póliza de seguro.
5.1.13.3 En los demás casos de incumplimiento, una vez agotado el debido proceso
y garantizados los derechos de defensa y contradicción del contratista y de su garante de
conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, proferirá el acto
administrativo correspondiente en el cual declarará el incumplimiento, procederá a
cuantificar el monto de la pérdida o a hacer efectiva la cláusula penal, si ella está
pactada y a ordenar su pago tanto al contratista como al garante. Para este evento el
acto administrativo constituye la reclamación en las garantías otorgadas mediante póliza
de seguro.
•No se entiende que una etapa pueda fraccionarse, por la
definición de periodo.
•No se aclara que los periodos también puedan ser
inferiores a 5 años.
•No hay prorrogas... Siempre una nueva garantía por
etapa o periodo.
•No está en la norma, cuál sería la consecuencia jurídica
de no encontrar la nueva garantía cuando exista aviso
previo del actual garante de no renovar.
Amparo de anticipo:

Porque no hay imputabilidad al contratista... Y si la fiduciaria comete errores en su gestión también

responderíamos???

Amparo de Cumplimiento:

Porque se elimino la palabra directos?? Debemos cerrar a la determinación contractual y a la imputabilidad del
contratista .

- Entregas parciales?? Daño a quien??. Que tipo de daño?? Contractual, a terceros?

Cuándo señale la entidad que hubo una entrega parcial, quiere decir que la recibió?? Pero no a satisfacción ?? Es
inoperante o está previsto solamente cuando hay caducidad o declaratoria de incumplimiento??? Se podría solicitar el
restablecimiento de la garantía artículo 127 para cubrir daños a terceros o indirectos??

Amparo de calidad del servicio...

No define el alcance del amparo, ni el momento en el cual se debe iniciar su vigencia...

Amparo de calidad de los bienes.

Con qué criterio se establece la vigencia de esta garantía, y el alcance técnico de la misma...

Los demás incumplimientos en general??? Podrían incluir incumplimientos legales, tales como impuestos??? Por lo
menos deberían dejarlos sujetos a obliga iones contractuales que afecten el patrimonio de la entidad....
•Eliminan la palabra directos?? Debemos cerrar a la determinación
contractual y a la imputabilidad del contratista .
•Entregas parciales?? Daño a quien??. Que tipo de daño??
Contractual, a terceros?
•Cuándo señale la entidad que hubo una entrega parcial, quiere
decir que la recibió?? Pero no a satisfacción ??
•Es inoperante o está previsto solamente cuando hay caducidad o
declaratoria de incumplimiento???
•Se podría solicitar el restablecimiento de la garantía artículo 127
para cubrir daños a terceros o indirectos