Ordenanza Municipal 009-2011 Abancay

REGIMEN DE APLICACIÓN DE SAN CION ES - RAS
ORDENANZA MUNICIPAL N° 009-2011-CM-MPA

' Abancay, 18 de Marzo del 2011
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
VISTO:
La Opinión Legal N° 34-2011-OAL-MPA, de fecha 11 de Febrero del 2011, de la O ficina de Asesoría Legal del
Proyecto Régimen de Aplicación y Sanciones de la Municipalidad Provincial de Abancay, así como el
correspondiente Cuadro de infracciones y Sanciones, presentada por la Unidad de Planificación y
Racionalización con informe N° 05-2011-UPR/GPPR-MPA y Dictamen N°003-CATFR-MPA, de fecha 01-03-2011 ;
y.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú, así como el
Artículo II de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establecen que los Gobiernos Locales, gozan de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, de acuerdo al artículo 40° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone que las
ordenanzas de las municipalidades, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, la administración y
supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
Que, de conformidad al artículo 46° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, establece, mediante
ordenanzas, sanciones de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retención de
productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento
de vehículos, inmovilización de productos, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las
responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar conforme a ley;
Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444 en su artículo 230° numeral 3, consigna el
Principio de Razonabilidad señalando que las autoridades deben prever que la comisión de la conducta
sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción; así
como que la determinación de la sanción considere criterios como la existencia o no de intencionalidad, el
perjuicio causado, la circunstancia de la comisión de la infracción y la repetición de la comisión de la infracción;
Que, asimismo el artículo 47° de la ley antes mencionada indica que, el concejo municipal aprueba y modifica la
escala de multas respectivas.
Que, a mérito de lo expuesto y de conformidad con lo dispuesto por los incisos 8 y 9 del artículos 9o y artículos
20°, 39° y 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972; Informe Técnico N° 05-2011-UPR/GPPR-
MPA, de fecha 3 de Febrero de 2011, así como la Opinión Favorable de la Oficina de Asesoría Legal con Opinión
Legal N° 34-2011-OAL-MPA, de fecha 11 de Febrero del 2011, y el voto mayoritario en Sesión Ordinaria del
Concejo Municipal de Abancay y en el ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas por la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades se aprueba lo siguiente:
ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar el REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE ABANCAY, el mismo que consta de cinco (05) Capítulos, seis (06) secciones, sesenta y seis
(66) Artículos, cuatro (04) Disposiciones Finales, dos (02) Disposiciones Transitorias y dos (02) anexo (ANEXO
I: Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad Provincial de Abancay y ANEXO II: FORMATO N° 1
NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN, FORMATO N° 2 RESOLUCIÓN DE MULTA Y FORMATO N° 3 ACTA DE
NOTIFICACIÓN), que son parte integrante de la presente ordenanza;
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCICONES DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE ABANCAY
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
AMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1.- La presente Ordenanza será de aplicación en la jurisdicción de la Provincia de Abancay, siendo de
estricto cumplimiento para todas aquellas personas naturales o jurídicas de derecho público y privado, que
cometieran una o más infracciones dentro de esia jurisdicción.
OBJETO DE APLICACIÓN
REG IM EN DE APLICACIÓ N DE S A N C IO N E S - RAS
ARTÍCULO 2.- La presente ordenanza establece el régimen de aplicación y sanciones, en adelante denominado
RAS, que tiene como objeto regular las normas y condiciones generales que sustenten el procedimiento
administrativo sancionador, garantizando al ciudadano la correcta aplicación de sanciones ante el incumplimiento
de las normas municipales o de leyes, que establezcan infracciones cuyas sanciones se encuentra en el Cuadro de
Infracciones y Sanciones, en adelante denominado CIS y reservados a los gobiernos Locales.
Las infracciones y sanciones de carácter tributario se rigen por su propia normativa.
PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
ARTÍCULO 3.- La potestad de la Municipalidad de Provincial de Abancay, para establecer infracciones

administrativas y aplicar las consecuentes sanciones a los administrados, se rige por los principios del
procedimiento administrativo sancionador establecida en el artículo 230° de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N° 27444.
Además de ello, son de aplicación los principios que regulan el Régimen Municipal de Aplicación de Sanciones
Administrativas.
CARÁCTER OBLIGATORIO DE LAS NORMAS MUNICIPALES
ARTÍCULO 4.- Las normas y disposiciones municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las
sanciones administrativas contempladas en la presente Ordenanza, sin perjuicio de las acciones judiciales que
correspondan.
PLAZOS
ARTÍCULO 5.- Los plazos señalados en la presente Ordenanza y en los actos administrativos que se emitan como
consecuencia de su aplicación, se entienden referidos a días hábiles, salvo disposición distinta.
ÓRGANO COMPETENTE
^ARTÍCULO 6.- La Gerencia de Administración Tributaria, la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

'Urbano y la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos de la Municipalidad Provincial de Abancay, tiene a
su cargo, la fiscalización del cumplimiento de las normas y disposiciones municipales en la Provincia; en
consecuencia es competente para:
1) Llevar a cabo las acciones de fiscalización y control a través de inspecciones, operativos y otros medios con
la finalidad de detectar, constatar y sancionar las infracciones administrativas, con el apoyo de la Policía
Nacional, si fuera necesario.
2) Emitir la Notificación de Infracción cuando corresponda e imponer la respectiva Resolución de Sanción, de
acuerdo a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
3) Evaluar y emitir pronunciamiento respecto de los descargos presentados por las Notificaciones de Infracción
aplicadas.
4) Instruir, a través de sus órganos dependientes, los procedimientos sancionadores iniciados por infracciones a
las normas y disposiciones administrativas de competencia municipal, y resolverlos a través de su Gerente.
5) S) Llevar a cabo todas las actuaciones previas necesarias para mejor instruir y resolver el procedimiento
sancionador con el apoyo de las otras dependencias de la Municipalidad, de ser el caso.
6) Adoptar las medidas provisionales establecidas en la presente Ordenanza.
7) Resolver las solicitudes de prescripción de sanciones.
8) Resolver en primera instancia los recursos interpuestos contra las resoluciones emitidas en el procedimiento
sancionador.
Las Subgerencias dependientes de las Gerencias indicadas, tienen a su cargo en forma directa las acciones de
fiscalización e instrucción del procedimiento sancionador, respectivamente.
La Subgerencia de Ejecutoría Coactiva, queda a cargo de la ejecución y cumplimiento de las decisiones firmes o
consentidas emitidas en instancia administrativa.
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CIS)
ARTÍCULO 7.- El Cuadro de Infracciones y Sanciones - CIS, que forma parte de la presente Ordenanza en el
ANEXO I, contiene las infracciones clasificadas como leves, graves y muy graves y las sanciones pecuniarias y
no pecuniarias aplicables a los administrados que infrinjan las normas y disposiciones de competencia municipal en
la jurisdicción de la Provincia de Abancay.
APLICACIÓN SUPLETORIA DE NORMAS
ARTÍCULO 8.- En todo lo no previsto por la presente ordenanza rige lo dispuesto por la ley del procedimiento
administrativo general - Ley N° 27444, y la ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva - Ley N° 26979 y su
reglamento, así como su modificatoria - Ley N° 28165, sus disposiciones reglamentarias y las demás normas
aplicables.
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CAPITULO II
DE LA FISCALIZACION MUNICIPAL
SECCIÓN PRIMERA
GENERALIDADES
ACCIONES DE FISCALIZACIÓN
ARTÍCULO 9.- La fiscalización del cumplimiento de las normas y disposiciones administrativas de competencia
municipal comprende las acciones que se realizan mediante inspecciones, operativos u otros medios con la
finalidad de detectar, constatar y sancionar las infracciones administrativas cometidas por los administrados al
contravenir las normas y disposiciones municipales.
ARTÍCULO 10.- El personal que ejecuta las acciones de fiscalización debe estar debidamente acreditado para la
función que desempeña, portando para ello su carné de identificación.
De ser necesario, las acciones de fiscalización se realizarán con el apoyo del personal de las demás
dependencias de la Municipalidad que por su carácter técnico tengan injerencia.
ARTÍCULO 11.- Las acciones de fiscalización son programadas en la fecha y hora que las Gerencias competentes
y Subgerencias estimen convenientes, pudiendo realizarse a cualquier hora del día salvo en el caso de
establecimientos a los que se les deberá notificar dentro de sus horarios de atención habitual, con excepción de
los casos que involucren indicios o denuncias de faltas graves.
ARTÍCULO 12.- Para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras las Gerencias y Subgerencias solicitarán el
auxilio de la Policía Nacional conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972.
ARTÍCULO 13.- Los documentos emitidos por el personal de las Gerencias y sus órganos dependientes en el
ejercicio de las funciones fiscalizadoras, tienen el carácter de documentos públicos, en consecuencia, de
conformidad con el principio de presunción de legitimidad a que se refiere la Ley General de Procedimientos
Administrativos - Ley N° 27444, los documentos producen fe respecto de los hechos comprobados por la Autoridad
con motivo de la inspección, control y/o verificación del cumplimiento de las normas y disposiciones administrativas
de competencia municipal.
CONFLICTOS ENTRE VECINOS
ARTÍCULO 14.- La Municipalidad, a través de las Gerencias, interviene en los conflictos entre vecinos y fiscaliza
el cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificaciones y de las juntas vecinales, luego de
una obligatoria etapa de conciliación extrajudicial. Las sanciones derivadas de dichos conflictos se aplican
conforme a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
CONCURSO DE INFRACCIONES
ARTÍCULO 15.- Cuando una misma conducta califique como más de una infracción, se aplicará la sanción
prevista para la infracción de mayor gravedad.
MULTA SUCESIVA
ARTÍCULO 16.- No procede multar por la misma infracción más de una vez, caso contrario prevalece la multa
impuesta con mayor antelación. Asimismo, no procede aplicar multas por falta de pago de una sanción pecuniaria.
REINCIDENCIA Y CONTINUIDAD
ARTÍCULO 17.- Los infractores sancionados que reinciden en la misma infracción o que cometen infracciones en
forma continua están sujetos a una multa equivalente al doble de la anteriormente impuesta.
Se considera infractor reincidente a quien dentro de los seis (6) meses siguientes a la imposición de la sanción,
comete la misma infracción por la que fue sancionado anteriormente. Transcurrido dicho plazo, el infractor será
sancionado como si hubiera cometido una nueva infracción.
Para que se sancione por reincidencia es necesaria la identidad entre todos los elementos constitutivos de ambas
infracciones con excepción del tiempo y lugar en que se realizan.
Se considera continuidad en la infracción cuando su naturaleza es de tracto sucesivo y el infractor no interrumpe

definitivamente su comisión, independientemente del tiempo transcurrido. Sin embargo, para imponer sanciones
por continuidad se requiere que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) días calendario desde la fecha de la
imposición de la última sanción y haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado la infracción dentro
de dicho plazo.
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Tratándose de establecimientos en general, adicionalmente la multa impuesta por reincidencia o continuidad, se
procederá a cerrar el local de manera temporal por un plazo que no podrá exceder los treinta (30) días. Si el
infractor persiste en su conducta infractora, se procederá a la clausura del establecimiento y a la revocación de las
autorizaciones otorgadas.
Cuando la sanción inicialmente impuesta haya acarreado el cierre temporal del establecimiento según lo
establecido en el Cuadro de Infracciones y Sanciones - CIS, la reincidencia y continuidad se sancionarán con la
clausura, adicionalmente a la multa que corresponde.
TRANSMISIÓN DE LAS SANCIONES
ARTICULO 18.- Las sanciones administrativas no son transmisibles a los herederos y legatarios. Tratándose de
personas jurídicas fusionadas, la obligación de cumplir la sanción se transmite a la adquirente de su patrimonio a
título universal. En los casos de escisión que impliquen la extinción de la sociedad escindida, la Autoridad
Municipal podrá exigir el cumplimiento de la sanción indistintamente a cualquiera de los adquirentes.
SUBSANACIÓN DE LA CONDUCTA INFRACTORA
ARTÍCULO 19.- La subsanación o la adecuación de la conducta infractora a las disposiciones administrativas de

competencia municipal, no se exime al infractor del cumplimiento de las sanciones impuestas.
PRESCRIPCIÓN
ARTICULO 20.- La facultad de la municipalidad para aplicar sanciones y para exigir su cumplimiento prescribe a
los cinco (5) años. Los administrados deberán plantear la prescripción expresamente por escrito y la autoridad
municipal la resolverá sin más trámite que la constatación de los plazos.
INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN
ARTÍCULO 21.- La prescripción se interrumpe:

1) Con la iniciación del procedimiento sancionador y se suspende durante el desarrollo del mismo,
reanudándose el plazo si el procedimiento se dilata por más de un mes por causa no imputable al
administrado.
2) Por el reconocimiento expreso de la comisión de la infracción por parte del administrado.
EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 22.- Las sanciones se extinguen:

1) Por el pago de la multa y el cumplimiento de las sanciones no pecuniarias.
2) Por compensación de multas.
3) Por condonación establecida a favor de una generalidad de infractores.
4) Por resolución de archivamiento.
5) Por prescripción.
SECCIÓN SEGUNDA
SANCIONES
DEFINICIÓN DE SANCIÓN
ARTICULO 23.- La sanción es la consecuencia jurídica punitiva de carácter administrativo que se deriva de la
verificación de la comisión de una conducta que contraviene normas y disposiciones administrativas de
competencia municipal tipificada como infracción. La sanción administrativa que se imponga al administrado es
compatible con la exigencia de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado anterior, así como la
indemnización por los daños y porjuicios ocasionados, los que serán determinados en el proceso judicial
correspondiente. Para efectos de la presente Ordenanza entiéndase como infracción el incumplimiento total o
parcial de las normas y disposiciones administrativas de competencia municipal.
ARTÍCULO 24.- La Municipalidad Provincial de Abarjcay está facultada a imponer las siguientes sanciones:
a) MULTA.- Es la sanción pecuniaria que consiste en la imposición del pago de una suma de dinero
impuesta al infractor al haberse acreditado en el procedimiento sancionador la comisión de infracción
administrativa atribuida y su responsabilidad respecto a ella. Sujeta a las normas y procedimientos
establecidos en la presente Ordenanza.
El monto de la multa administrativa se fijará en el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad

Provincial de Abancay, debidamente aprobado, teniendo como base la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) vigente al momento de la comisión o detección de la infracción, dependiendo de la gradualidad
asignada para cada una de ellas en función a la gravedad de la infracción clasificada como : Leve, Grave
y Muy Grave, y/o del valor de la obra o su avance, según sea el caso; salvo aquellas infracciones que por
disposición del Gobierno Central se le asigne un monto distinto.
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El monto de las multas no devenga interés. Sin embargo, serán actualizadas aplicándose el factor
determinado por la variación acumulada del índice de Precios al Consumidor, que establece el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), comprendido entre el mes precedente a la fecha de pago y
el mes precedente a la fecha de imposición de la multa.
b) MEDIDAS COMPLEMENTARIAS.- Son aquellas disposiciones que tienen una finalidad correctiva o
restitutoria, a efectos de restaurar la legalidad, reponiendo la situación alterada por la infracción y que
ésta no se continúe desarrollando en perjuicio del interés colectivo. Las medidas complementarias son
las siguientes:
1) Cierre temporal.- Consiste en el cierre transitorio de un establecimiento comercial, industrial o de

servicios que implica la prohibición de ejercer la actividad a la que está dedicado. Los edificios
también podrán ser materia de Cierre Temporal conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972.
2) Clausura.- Sanción no pecuniaria que, consiste en el cierre permanente o definitivo de un

establecimiento comercial, industrial o de servicios que implique la prohibición legalmente o
constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o pública, atente
contra la seguridad pública, infrinja normas legales o reglamentarias, las normas de seguridad del
sistema de Defensa Civil; o produzcan olores, humos, ruidos, emanaciones u otros efectos que
causen molestias al vecindario o sean perjudiciales para la salud. Puede aplicarse además por
incumplimiento de las obligaciones asumidas al momento de otorgarse la licencia municipal de
apertura o licencia de funcionamiento especial o por reincidencia en el incumplimiento de las mismas.
Los edificios también podrán ser materia de clausura conforme a lo establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley N° 27972.
3) Decomiso.- Sanción no pecuniaria que, conlleva la confiscación de los artículos de consumo
humano adulterados, falsificados o en estado de descomposición, de productos que constituyen
peligro para la vida o la salud de las personas y de los artículos cuya circulación o consumo están
prohibidos por la ley.
4) Retiro.- Sanción no pecuniario que consiste en la remoción de elementos como avisos publicitarios,
materiales de construcción, escombros, desmonte, maleza y despojos de jardines, o cualquier otro
objeto o elemento que se haya colocado de manera antirreglamentaria en áreas de dominios o de uso
público, o en propiedad privada que obstaculice el libre tránsito de las personas o de vehículos, que
afecte el ornato, la moral y las buenas costumbres o que se encuentre sin respetar las condiciones
establecidas por las normas reglamentarias generales o por alguna autorización concedida en
particular.
5) Paralización de O bras.-Sanción administrativa q u e , consistente en el cese temporal o definitivo

de una construcción o demolición que se ejecuta contraviniendo las normas Contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones y/o en Normas Municipales, o que se ejecuten sin la
respectiva licencia de obra, o incumpliendo las condiciones por las cuales se obtuvo la autorización
municipal, o cuando se ponga en peligro la salud o la seguridad pública.
6) Demolición de Obras.- Sanción que consiste en la destrucción total o parcial de una obra
ejecutada, contraviniendo normas legales vigentes o sin respetar las condiciones establecidas en la
licencia respectiva, o que ponga en peligro la salud o la seguridad pública.
7) Revocación o suspensión de Licencias.- Sanción no pecuniaria que, consiste en el impedimento

de ejercer definitiva o temporalmente los derechos por el incumplimiento de alguna obligación
inherente a la autorización o licencia otorgada para el desarrollo de alguna actividad comercial,
industrial o de servicios, así como para la realización de alguna actividad o evento que puede ser
subsanado en el periodo o plazo que para este efecto otorgue la autoridad municipal.
8) Internamiento de Vehículos .- Consiste en el traslado e ingreso de vehículos a los depósitos que

la administración disponga, estando obligado el infractor a pagar los gastos generados hasta
el momento de la entrega del vehículo.
9) Retención.- Es la acción de la Autoridad Municipal que consiste en retirar los bienes materia del
comercio no autorizado en la vía pública, para internarlos en el depósito municipal hasta que el
comerciante infractor cumpla con cancelar la multa impuesta por la infracción cometida. La sanción
de retención de bienes tiene por finalidad erradicar, progresivamente, el ejercicio del comercio
informal de las áreas y vías de uso y dominio público.
10) Recuperación de posesión de áreas de uso público.- Consiste en la desocupación y demolición

de lo indebidamente construido o instalado en un área de uso público o que no permita el libre
acceso a un área de dominio público, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades - Ley N° 27972 y el Código Civil.
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11) Retiro del animal.- Consiste en el traslado definitivo o temporal del animal por parte del infractor,
del predio intervenido a efectos que se cumpla con la normatividad referida a la crianza de animales
domésticos y/o no cause perjuicio o malestar al vecindario.
12) Ejecución y restitución.- La ejecución consiste en la realización de trabajos de reparación,

mantenimiento o construcción a fin de dar cumplimiento a las disposiciones municipales. Por la
restitución el infractor deberá reparar o restituir las cosas a su estado anterior.
13) Otras Sanciones Administrativas.- Sanciones que importan obligaciones de dar, hacer o no hacer
y/o que supongan una afectación a la posesión de bienes o derechos del Infractor, atendiendo a la
naturaleza particular de la infracción cometida, prevista en la Escala Única de Multas y Sanciones
aprobada mediante ordenanza o en otra norma legal. Las sanciones previstas en este artículo pueden
aplicarse alternativa o simultáneamente, Conforme a las normas contenidas en esta ordenanza.
SECCIÓN TERCERA
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
DEFINICION
ARTICULO 25.- El procedimiento sancionador es el conjunto de actos relacionados entre sí, conducentes a la
imposición de una sanción administrativa
Se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, petición motivada de
otros órganos o entidades o por denuncia vecinal.
DENUNCIA VECINAL
ARTÍCULO 26.- La denuncia vecinal se presenta por escrito en Mesa de Partes de la Municipalidad y será remitida
en el plazo máximo de un (1) día a la Gerencia competente para su respectivo trámite a través de sus respectivas
Subgerencias.
La denuncia debe expresar la identidad de quien la presenta; el resumen de los hechos que pudieran constituir la
infracción: la fecha y lugar en donde ocurrieron y, de ser posible la identificación de los presuntos responsables. Su
presentación obliga a practicar las diligencias preliminares necesarias y, una vez comprobada su verosimilitud
a iniciar de oficio la respectiva fiscalización.
La Gerencia correspondiente emitirá pronunciamiento previo informe del Jefe de la Subgerencia competente
sobre la denuncia en un plazo no mayor de treinta (30) días.
Si la denuncia resulta maliciosa o carente de fundamento, se impondrá al denunciante la sanción que

corresponda de acuerdo al CIS.
SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 27°.- Para efecto del presente reglamento son sujeto del procedimiento:
a) Administración Municipal: Conformada por el Órgano a cargo del procedimiento sancionador, cuya
competencia y función se establecen en el Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Provincial de Abancay, conforme establece el artículo 6o del presente reglamento y las
consideradas en otras disposiciones legales y documentos de gestión municipal, en ejercicio de las
facultades establecidas y obligaciones reguladas por la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N°
27972 y otras leyes.
i •
b) Infractor: Es toda aquella persona natural o jurídica de derecho público o privado que incurre en
infracción administrativa. Se considerará como infractores solidarios y sujetos pasivos de multa a los
copropietarios y a los miembros de la sociedad conyugal, así como a los actores del proceso de
edificación.
ACTUACIONES PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 28.- Antes de la iniciación del procedimiento sancionador, las Gerencias Competentes podrán realizar
actuaciones de investigación a través de inspecciones u otros medios con el objeto de determinar si es justificado
iniciar el procedimiento.
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 29.- El procedimiento sancionador se inicia con la notificación de los Fiscalizadores, Inspectores o
Policía Municipal al presunto infractor del documento denominado "Notificación de Infracción", mediante el cual se
le comunica los hechos que se le imputan, las infracciones que tales hechos pudieran acarrear y la expresión de
las sanciones que se le impondrían, así como la norma que faculta a la Autoridad Municipal para imponer la
sanción.
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REGIM EN DE /APLICACIÓN DE S A N C IO N E S - RAS
NOTIFICACION DE INFRACCION
ARTICULO 30.-La Notificación de Infracción es el documento mediante el cual se pone en conocimiento del
infractor el hecho que configura una infracción administrativa, a fin que éste ejercite su derecho a la defensa, para
este caso se utilizara el FORMATO N° 1 , consignada en el ANEXO II, que forma parte de la presente
ordenanza.
REQUISITOS DE LA NOTIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN
ARTÍCULO 31.- La Notificación de Infracción deberá contener los datos siguientes:

a) Nombre o Razón social del presunto infractor, su domicilio o descripción de éste que asegure su
identificación.
b) El código, la descripción abreviada de la infracción que se le atribuye al presunto infractor y su
calificación.
c) El importe de la multa determinado o determinable previsto para la infracción detectada y las sanciones
no pecuniarias que correspondan.
d) El lugar en que se cometió la infracción o, en su defecto, el de su detección.
e) La hora y la fecha en que se notifica.
f) El código, nombres y la firma del policía municipal que realiza la intervención.
g) Instancia Administrativa que emite la Notificación de Infracción.
h) Indicación del plazo de cinco (5) días hábiles para que el presunto infractor formule su descargo con las
pruebas pertinentes.
i) La norma que atribuye competencia a la autoridad Municipal interviniente.
j) Firma del presunto, representante o persona capaz que se encuentre en el domicilio o sello de recepción
en caso de ser persona jurídica, o en su defecto la indicación de que al persona con que se entendió la
diligencia se negó a firmar.
DESCARGO
ARTÍCULO 32.- Impuesta la Notificación de Infracción el presunto infractor, el apoderado o el representante legal,
según sea el caso, debidamente acreditado, podrá presentar su descargo por escrito, a través de la mesa de
partes de la Municipalidad Provincial de Abancay, en un plazo de cinco (5) días contado a partir del día siguiente
de efectuada la notificación, adjuntando los medios probatorios correspondientes.
EVALUACIÓN DE LOS HECHOS
ARTÍCULO 33.- Vencido el plazo señalado en el artículo anterior, y con el respectivo descargo o sin él la
Subgerencia encargada de la instrucción del procedimiento sancionador, realizará el examen de los hechos,
recabando, de ser necesario, los datos e informaciones que sean relevantes para determinar la responsabilidad
del supuesto infractor y proponer las sanciones correspondientes.
RESPONSABILIDAD
ARTÍCULO 34.- La Subgerencia competente atribuirá la responsabilidad de la infracción a quien realiza la

conducta constitutiva de la misma o, de ser el caso, a las personas naturales o jurídicas y los patrimonios
autónomos a quienes las disposiciones administrativas de competencia municipal les atribuyan responsabilidad.
Cuando la infracción es cometida por más de una persona, la sanción podrá ser aplicada indistintamente a
cualquiera de ellas.
Si el cumplimiento de las obligaciones previstas en una norma o disposición legal corresponde a varias personas
conjuntamente, responderán en forma solidaria de las infracciones que en su caso se cometan, y de las sanciones
que se impongan.
DICTAMEN Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
ARTÍCULO 35.- Concluido el examen de los hechos, y en un plazo no mayor a diez (10) días de impuesta la
Notificación de Infracción, la Subgerencia correspondiente elaborará el respectivo dictamen y formulará propuesta
de resolución que será remitida a la Gerencia. En dicha propuesta la Subgerencia señalará la sanción o sanciones
pecuniarias y/o no pecuniarias que corresponde imponer ál infractor de acuerdo al CIS; o bien declarará la no
existencia de la infracción o, en su caso, informará que la misma ha sido subsanada.
La Subgerencia sólo podrá declarar que la infracción ha sido subsanada cuando los hechos imputados constituyan
infracción leve y el infractor la haya subsanado dentro del plazo establecido para el descargo, sólo si la naturaleza
de la infracción así lo permite. Si la infracción no es subsanable se aplicarán las sanciones correspondientes.
EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN
ARTÍCULO 36.- Recibida la propuesta de Resolución, el Gerente competente expedirá resolviendo la imposición
de las sanciones pecuniarias y no pecuniarias correspondientes, o en su caso, declarando la no existencia de la
infracción o la subsanación de la misma. En estos dos últimos casos ordenará además la absolución y el
archivamiento del procedimiento.
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Cuando la Resolución disponga la aplicación de sanciones se denominará "Resolución de Sanción", en los demás
casos llevará la denominación inherente a las demás resoluciones de su nivel. En el caso de sanciones
pecuniarias se utilizara el FORMATO N° 2, consignada en el ANEXO II, que forma parte de la presente
ordenanza.
En la Resolución de Sanción se exigirá al administrado, de ser el caso, la reposición de la situación alterada por él
mismo a su estado anterior.
Las Resoluciones serán notificadas tanto al administrado como a quien denunció la infracción, si éste último lo
hubiere solicitado expresamente por escrito.
RESOLUCIÓN DE SANCIÓN
ARTÍCULO 37.- La Resolución de Sanción. Contiene el acto de imposición de la multa y las sanciones no
pecuniarias. Para su validez debe contener:
a) El nombre o razón social del infractor y su domicilio
b) El código, la descripción abreviada de la infracción y su calificación.
c) El monto determinado de la multa y la sanción no pecuniaria que corresponda, de ser el caso.
d) La referencia al dictamen que sirve de sustento a la Resolución o en su defecto los fundamentos de la
Gerencia.
e) El lugar en que se cometió la infracción o en su defecto, el de su detección
f) La base legal que ampare.
g) Lugar y fecha de emisión.
h) Denominación del órgano del cual emana, nombre y firma del Gerente.
i) Firma del presunto infractor, representante, dependiente o persona capaz que se encuentre en el
domicilio o sello de recepción en caso de ser persona jurídica, o en su defecto la indicación de que la
persona con que se entendió la diligencia se negó a firmar.
j) La hora y fecha en que se notifica.
La Resolución de Sanción se emitirá por triplicado y podrá ser producido por medio de sistema automatizado.
MEDIDAS PROVISIONALES COMPLEMENTARIAS
ARTÍCULO 38.- Simultáneamente a la iniciación del procedimiento sancionador o durante el mismo, las Gerencias
competentes podrán adoptar las siguientes medidas provisionales complementarias, dependiendo de la naturaleza
de la infracción, las Medidas Complementarias podrán ser:
a) De ejecución anticipada, a través de la elaboración de un Acta; y,

b) De ejecución posterior, ordenadas vía resolución.
El Órgano competente determinará si aplica de manera anticipada o posterior las medidas complementarias,
pudiendo hacer uso de cualquiera de las señaladas en el artículo 24° enciso b) de la presente Ordenanza.
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE EJECUCIÓN ANTICIPADA
ARTÍCULO 39 - Medidas Complementarias de Ejecución Anticipada: El Órgano competente de Fiscalización

podrá disponer la aplicación de las medidas complementarias de ejecución anticipada una vez iniciado el
procedimiento sancionador, con el fin de salvaguardar el interés general, resultando ser intereses protegióles la
seguridad, salud, higiene, la seguridad vial, tranquilidad, conservación material, el medio ambiente, la inversión
privada y el urbanismo, y asegurar la eficacia de la Resolución Gerencial al emitir. A tal efecto el Órgano
competente de la Fiscalización elaborará un Acta. Esta medida podrá ser levantada de oficio o a pedido de parte, a
través de otra Acta, debiendo el infractor presentar una solicitud simple ante la Oficina de Trámite Documentario
de la Municipalidad. En ambos supuestos operará el levantamiento de la medida, para lo cual se tendrá como
criterio de evaluación que se adecúe la conducta infractora o cese el hecho materia de infracción; siendo que en
caso sea a pedido de parte el levantamiento será dentro de los dos (02) días hábiles desde que el órgano
competente ha tomado conocimiento de la presentación de la solicitud por parte del infractor.
La aplicación provisional de medidas complementarias de ejecución anticipada caducan de pleno derecho cuando
se emite la Resolución Gerencial de Sanción o cuando haya transcurrido el plazo para la emisión de la misma, sin
que ésta se emita.
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE EJECUCIÓN POSTERIOR

ARTÍCULO 40.- Medidas Complementarias de Ejecución Posterior: El Órgano competente de Fiscalización, en la
resolución de sanción, dispondrá la aplicación de las medidas de manera complementaria a la multa impuesta.
Asimismo, este órgano podrá ordenar que la aplicación de estas medidas complementarias se adopten antes del
inicio del procedimiento coactivo, mediante decisión motivada y con elementos de juicio suficientes; en este
supuesto la interposición de recursos administrativos no suspenderá la ejecución de la medida ordenada;
siendo que éstas podrán ser levantadas o modificadas durante el curso del procedimiento sancionador, de
oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el
momento de su adopción.
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Las medidas provisionales complementarias de ejecución posterior, no constituyen sanciones y se adoptan sin
perjuicio del normal desarrollo del procedimiento sancionador y de las medidas que corresponda aplicar el Ejecutor
Coactivo en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley N° 26979 - Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva, su
reglamento y modificatorias.
SECCIÓN CUARTA
NOTIFICACIONES
NOTIFICACIÓN
ARTÍCULO 41.- Los documentos relacionados al procedimiento sancionador pueden notificarse válidamente al
infractor en el momento y lugar en que fue detectada la infracción o en su domicilio, entregándose a éste copia de
los mismos. En caso de ausencia, la copia se entregará a su representante o dependiente o, en su defecto, a la
persona capaz que se encuentre en el domicilio del infractor.
Para efectos de la presente Ordenanza se entiende por domicilio del infractor al que hubiere señalado dentro de la
Provincia de Abancay en cualquier trámite realizado ante la Administración Municipal.
Cuando el infractor no cuente con domicilio registrado en la Administración Municipal, se considerará como tal:
1) El Lugar de su residencia habitual.
2) El lugar donde se encuentre la dirección o administración efectiva de su negocio o,
3) El lugar donde operen sus sucursales, agencias, establecimientos, oficinas o representantes.
Las notificaciones se realizarán conforme a lo dispuesto en la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley
N° 27444.
ACTA DE NOTIFICACIÓN
ARTÍCULO 42.- En caso que el infractor o la persona con quien se entiende la diligencia de notificación se niegue
a firmar el cargo de recepción, la Autoridad Municipal levantará un Acta que contendrá su firma, la fecha y hora en
que se realiza el acto, una breve descripción de las características de la fachada del inmueble y el cargo o grado
de dependencia o relación de la referida persona con el infractor de ser el caso, y la colocará en un lugar visible
del inmueble. Para tal caso se utilizara el FORMATO N° 3, consignada en el ANEXO II, que forma parte de la
presente ordenanza.
En la Notificación de Infracción y la Resolución de Sanción constará la negativa a recibir dichos documentos por
parte del infractor o la persona con quien se entiende la diligencia.
DISPENSA DE LA NOTIFICACIÓN
ARTICULO 43.- La Autoridad Municipal no está obligada a notificar formalmente al infractor los actos emitidos en
los casos previstos en el artículo 19 de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
SECCIÓN QUINTA
EJECUCIÓN DE SANCIONES
EJECUCIÓN DEL CIERRE TEMPORAL Y LA CLAUSURA
ARTICULO 44.- Serán sancionados con Clausura o Cierre Temporal conforme al CIS, los edificios y
establecimientos comerciales, industriales o de servicios cuyo funcionamiento está prohibido legalmente o
constituye peligro o riesgo para la seguridad de las personas y la propiedad privada o la seguridad pública, o
infrinjan las normas reglamentarias o de seguridad del sistema de defensa civil, o produzcan olores, humos,
ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del vecindario.
Para la ejecución de la Clausura o el Cierre Temporal, se podrán emplear todos los medios físicos y mecánicos
que se considere necesarios tales como la adhesión de carteles, el uso de instrumentos y herramientas de
cerrajería, el tapiado de puertas y ventanas, la ubicación de personal de seguridad destinado a garantizar el
cumplimiento de la sanción, entre otros.
En la Resolución de Sanción se establece el plazo que se le otorgará al infractor para el cumplimiento de la

clausura o cierre temporal que en ningún caso excederá de treinta (30) días, contado a partir del día siguiente de
su notificación. Si el infractor incumpliera con la orden, la Gerencia competente hará efectiva la sanción impuesta.
TAPIADO DE PUERTAS Y VENTANAS
ARTICULO 45.- El tapiado de puertas y ventanas es la medida que se aplica en última instancia para hacer
efectiva la sanción de Clausura de un establecimiento comercial industrial o de servicios donde se ejerce
clandestinamente la prostitución o que incurra en infracciones que atentan contra la salud, la seguridad y la
tranquilidad pública.
9
REGIM EN DE APLICACIÓ N DE S A N C IO N E S - RAS
EJECUCIÓN DEL DECOMISO

ARTÍCULO 46.- El decomiso se hace efectivo a través de la Gerencia Administración Tributaria y La Gerencia de
Medio Ambiente y Servicios Públicos, Su ejecución se realiza previo acto de inspección que conste en acta
coordinada con el Ministerio Público, Ministerio de Salud, Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de
Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI), u otros órganos especializados,
según corresponda.
Las especies y productos en estado de descomposición y los de circulación o consumo prohibidos se destruyen o
eliminan inmediatamente en un plazo máximo de 48 horas de producido el decomiso.
Cuando no se tenga certeza que los bienes comercializados son aptos para el consumo humano, se procederá a
inmovilizarlos hasta que se lleve a cabo el análisis respectivo.
EJECUCIÓN DEL RETIRO
ARTICULO 47.- Si el infractor no cumple con retirar voluntariamente los bienes colocados de manera
antirreglamentaria en el plazo que establezca la Gerencia competente no podrá ser menor de dos (2) días ni
mayor de cinco (05) días, contado a partir del día siguiente de producida la notificación de la Resolución de
Sanción respectiva, la misma Gerencia procederá a removerlos inmediatamente, para lo cual adoptará las
medidas que considere pertinentes, pudiendo recurrir incluso a la destrucción de sus bases o cimientos con el fin
de dar cumplimiento a su retiro. De ser necesario los bienes removidos serán trasladados al depósito municipal.
Por el carácter inalienable e imprescriptible de la vía pública y a fin de garantizar el libre tránsito peatonal y
vehicular, la Gerencia retirará de forma inmediata a su detección las instalaciones, elementos o materiales que
ocupen la vía pública en contravención a las normas municipales, dejando constancia de la intervención en acta.
Para ello contará con el auxilio de la fuerza pública.
ARTÍCULO 48.- Los bienes retirados serán puestos a disposición del infractor por un plazo de quince (15) días
contado a partir del día siguiente de realizado, el retiro. Para su devolución es necesario que el infractor acredite
haber cancelado la multa o haberse acogido al fraccionamiento de la misma.
La devolución será solicitada al responsable del depósito municipal, quien levantará un acta con la descripción de
los bienes devueltos, la misma que deberá ser firmada por el infractor en señal de conformidad.
Transcurrido el término para el recojo de los bienes materia de la sanción de retiro, éstos serán rematados o
donados a entidades religiosas o que tengan fines altruistas.
EJECUCIÓN DE LA PARALIZACIÓN DE OBRA
ARTÍCULO 49.- La autoridad municipal a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano ordenará paralizar o suspender las labores en una construcción por no contar con licencia de obra, por no
ejecutarse conforme al proyecto aprobado, por incumplimiento de las observaciones de la supervisión, por
contravenir las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones o normas sobre la materia o
cuando se pongan en peligro la salud, higiene o seguridad pública.
Para tal efecto se procederá a elaborar el Acta correspondiente, cuyo original será entregado al propietario del
predio o su representante o en su defecto con la persona con quien se entienda la diligencia, debiéndose señalar
la relación que guarda con el titular, quedando una copia en custodia del Órgano encargado de la diligencia.
En caso de desacato a la orden de paralización de obra, el Órgano de Fiscalización realizará las acciones
necesarias a efectos que la Procuraduría Pública Municipal formule la denuncia penal por Desobediencia o
Resistencia a la Autoridad Municipal.
En la ejecución de la medida se empleará cualquier medio de coacción o ejecución forzosa tales como adhesión
de carteles, el uso de instrumentos o herramientas de cerrajería, la ubicación de personal, entre otros.
EJECUCIÓN DE LA DEMOLICIÓN
ARTÍCULO 50.- Cuando el infractor no cumpla con la orden de demoler lo construido de manera antirreglamentaria
o las edificaciones o construcciones que atenían contra la seguridad pública lo hará la Municipalidad en la vía
coactiva.
Las obras o instalaciones que ocupen la vía pública podrán ser demolidas por la Autoridad Municipal, a través del
ejecutor coactivo, con el auxilio de la fuerza pública o, en su caso, se ordenará ejecutar la orden por cuenta del
infractor.
Para la demolición de obras inmobiliarias que contravengan las normas legales, reglamentos y ordenanzas
municipales, los órganos municipales competentes podrán demandar autorización judicial en la vía sumarísima.
REVOCACIÓN O SUSPENSIÓN DE LICENCIAS

ARTÍCULO 51.- La Subgerencia remitirá a la Gerencia un informe debidamente motivado que sustente la
procedencia de la revocación o suspensión de las licencias otorgadas y, esta última, previo pronunciamiento,
procederá a notificar la resolución que revoca o suspende la autorización al infractor en un plazo de cinco (5) días
de recibido dicho informe. Para sustentar la revocatoria, la Gerencia, se ceñirá a lo dispuesto en las normas
municipales que establecen las causales respectivas.
10
En los casos de suspensión, la prohibición de ejercer los derechos derivados del otorgamiento de la licencia se
extenderá por el plazo propuesto por la Gerencia en el informe referido. Si vencido el plazo, el infractor mantiene la
conducta que motivó la sanción, se le revocará las licencias.
Cuando la revocación de licencias se aplique al amparo de la facultad de revisión prevista en la Ley N° 27444,
(Ley de procedimiento administrativo general) y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 93°, numeral
7, de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972 y/o de las normas expresas dictadas por esta
Municipalidad, ésta medida no constituirá sanción administrativa, haciéndose efectiva a través de una Resolución
emitida por la Gerencia Municipal, en la cual además se ordenará a la Gerencia correspondiente la ejecución
inmediata de la clausura del establecimiento o edificio, la paralización de obras y otras medidas según la
naturaleza de la actividad realizada, pudiendo otorgarse al infractor un plazo máximo de cinco (5) días a fin que
cumpla con las mismas.
INTERNAMIENTO DE VEHÍCULOS
ARTÍCULO 52.- La Gerencia dispondrá el traslado de internamiento inmediato de vehículos a los depósitos que
estime convenientes, para lo cual llevará a cabo las acciones necesarias.
RETENCIÓN DE MERCADERÍAS Y MOBILIARIO
ARTÍCULO 53.- La sanción de retención se hace efectiva a través de la Subgerencia de las Gerencias
competentes y tiene por objeto preservar los bienes de uso público que se encuentran bajo un régimen especial
de inalienabilidad e imprescriptibilidad, así como garantizar el ornato de la cuidad; en consecuencia, su aplicación
se ciñe a lo siguiente:
1. La mercadería y el mobiliario que sea comercializado y utilizado indebidamente en la vía pública será retenido
por los Físcalizadores y Policía Municipal inmediatamente después de detectada la infracción, bastando para
ello que luego de realizadas las acciones se levante un acta conteniendo la cantidad de mercadería y
mobiliario retenidos y su estado actual.
El acta de retención constituye el documento que sustenta las acciones de retención y será entregada al
infractor en el momento de la intervención, cuando las circunstancias lo permitan.
2. Los bienes retenidos permanecerán en el depósito por un plazo máximo de quince (15) días, transcurrido el
cual, la Autoridad Municipal podrá ordenar su disposición final, pudiendo rematarlos o donarlos a entidades
religiosas o altruistas.
3. Los bienes perecibles retenidos, como frutas y otros vegetales, sólo serán puestos a disposición del infractor
por un lapso de cuarenta y ocho (48) horas, transcurrido el cual, serán donados o eliminados. Determinada su
eliminación, se levantará un Acta que contendrá la relación detallada de los bienes a eliminar.
4. Los bienes perecibles elaborados, tales como comidas preparadas, alimentos sin envase y afines, no serán
devueltos debiendo ser sometidos inmediatamente después de producida la retención, a análisis
organoléptico o bromatológico para decidir sobre su destino final.
5. Para el recojo de los bienes retenidos, el infractor deberá cancelar la multa correspondiente.
RECUPERACION DE POSESION DE AREAS DE USO PÚBLICO
ARTICULO 54.- La Autoridad Municipal a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

Urbano ejecutará la desocupación y demolición de lo indebidamente construido o instalado en un área de uso
público o que no permita el libre acceso a un área de dominio público, de conformidad a lo establecido en
la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972 y el Código Civil.
Para tal efecto se procederá a elaborar el Acta correspondiente, cuyo original será entregado al propietario del
predio o su representante o en su defecto con la persona con quien se entienda la diligencia, debiéndose señalar
la relación que guarda con el titular, quedando una copia en custodia del Órgano de Fiscalización.
En la ejecución de la medida se empleará cualquier medio de coacción o ejecución forzosa tales como adhesión
de carteles, el uso de instrumentos o herramientas de cerrajería, la ubicación de personal, uso de maquinaria,
entre otros.
RETIRO DEL ANIMAL
ARTICULO 55.- La Autoridad Municipal, a través de la Gerencia de Medio Ambiente y Servicios Públicos y la
Subgerencia competente hace efectiva la sanción, en el traslado definitivo o temporal del animal por parte del
infractor, del predio intervenido a efectos que se cumpla con la normatividad referida a la crianza de animales
domésticos y/o no cause perjuicio o malestar al vecindario.
11
EJECUCIÓN Y RESTITUCIÓN
ARTICULO 56.- La Autoridad Municipal a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, dispondrá el cumplimiento de la sanción de ejecución y restitución por parte del infractor deberá
reparar o restituir las cosas a su estado anterior realizando trabajos de reparación, mantenimiento o
construcción a fin de dar cumplimiento a las disposiciones municipales.
TRÁMITE DE LAS SANCIONES IMPUESTAS
ARTÍCULO 57.- Una vez notificada al infractor la resolución de sanción, la subgerencia remitirá una copia a la
gerencia competente máximo en 24h a fin que esta se haga cargo del cumplimiento de pago del administrado
infractor. Transcurridos (15) días de notificada la resolución de sanción, la gerencia cuando corresponda remitirá
las resoluciones al ejecutor coactivo a fin que proceda conforme a sus competencias.
SECCIÓN SEXTA
DEL REGIMEN DE GRADUALIDAD DE MULTAS
PAGO DE MULTA E INCENTIVO
ARTÍCULO 58.- Los infractores o responsables solidarios podrán realizar el pago de la deuda por concepto de
multas administrativas acogiéndose al siguiente Régimen de Gradualidad:
a) De efectuarse el pago de la infracción dentro de los cinco (5) días hábiles a partir del día siguiente a la
imposición de la papeleta de infracción, el importe se reduce al 30% del valor de la multa, siendo el
pago al contado.
b) De efectuarse el pago a partir del sétimo (7) día hábil respecto a la imposición de la papeleta de
infracción y hasta antes de la emisión de la Resolución de Multa, el importe se reduce al 40% del valor
de la multa, siendo el pago al contado.
c) De efectuarse el pago a partir de la emisión de la Resolución de Multa y hasta el q u in to (5 ) día
hábil de notificada, el importe se reduce al 50% del valor de la multa, siendo el pago al contado.
d) De efectuarse el pago a partir de la emisión de la Resolución de Multa y hasta el d é c im o (1 0 ) día
hábil de notificada, el importe se reduce al 70% del valor de la multa, siendo el pago al contado.
e) A partir del día siguiente del vencimiento de los 15 días hábiles de notificada la Resolución de
M u lta , el pago corresponde al 100% del valor de la multa.
Cuando se encuentre pendiente de resolución la impugnación de una sanción, el acogimiento al beneficio sólo
podrá realizarse si el administrado infractor previamente se desiste del proceso.
CAPITULO III
DE LA IMPUGNACIÓN DE SANCIONES
MEDIOS IMPUGNATORIOS
ARTICULO 59.- Contra la Resolución de Sanción sólo procede:
a) Recurso de Reconsideración.
b) Recurso de Apelación.
Estos medios impugnatorios deberán ser interpuestos dentro de los quince (15) días de notificada la resolución
recurrida, conforme a lo señalado en la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444.
EFECTO SUSPENSIVO DEL RECURSO
ARTICULO 60.- La interposición de los recursos suspenderá los efectos de las resoluciones impugnadas, hasta
que sea agotada la vía administrativa o haya desistimiento de la impugnación. Cabe señalar que el pago voluntario
de la multa por parte del infractor constituye reconocimiento expreso de la comisión de la infracción,
consecuentemente no cabe interponer recurso administrativo alguno contra la resolución de sanción.
ÓRGANOS COMPETENTES
ARTÍCULO 61.- Las Gerencias son competentes para resolver los recursos de reconsideración interpuestos contra
las sanciones impuestas. La Apelación es resuelta por la Gerencia Municipal.
ARTÍCULO 62.- La interposición de recursos no suspende las medidas provisionales adoptadas durante el
procedimiento sancionador, ni los actos y sanciones que correspondan salvo que una norma legal establezca lo
contrario o que existan razones atendibles para hacerla, las cuales serán determinadas por la Autoridad Municipal.
CAPITULO IV
MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA
EJECUCIÓN COACTIVA
ARTÍCULO 63.- Luego de la intervención de las Gerencias en los casos expresamente establecidos, cuando el
infractor no pague la multa dentro de los quince días (15) siguientes a su imposición o no cumpla con las
sanciones no pecuniarias conforme a la presente Ordenanza, se iniciará respecto de ellas su ejecución en la vía
coactiva por su cuenta, costo y riesgo.
El documento que contiene la liquidación de los gastos irrogados por la ejecución de las sanciones no pecuniarias
deberá ser cancelado por el infractor en un plazo máximo de quince (15) días, contado desde el día siguiente de
su notificación; caso contrario, su cobro se hará efectivo en la vía coactiva.
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REG IM EN DE /APLICACIÓN DE S A N C IO N E S - RAS
EJECUCIÓN SUBSIDIARIA
ARTÍCULO 64.- Procede la Ejecución Subsidiaria cuando se procura el cumplimiento de una sanción no
pecuniaria que el infractor ha incumplido, para lo cual la Municipalidad realizará el acto por sí o a través de las
personas que determine, a costa del obligado. El importe de los gastos, daños y perjuicios le será exigido en la vía
coactiva.
EJECUCIÓN DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN LA VIA COACTIVA
ARTÍCULO 6 5 .- El Ejecutor por disposición del Órgano c o m p e t e n t e de Fiscalización, cuando se

encuentre en peligro la salud, higiene o seguridad pública, así como en los casos que se vulnere las normas
sobre urbanismo y zonificación, deberá ejecutar vía medida cautelar, las medidas complementarias establecidas
en la presente Ordenanza, bajo responsabilidad funcional.
CAPITULO V
REGISTRO DE INFRACTORES, NOTIFICACIONES DE INFRACCIÓN, RESOLUCIONES DE SANCIÓN E
IMPUGNACIONES Y ACTAS
ARTÍCULO 66.- El Registro de Infractores, Notificaciones de Infracción, Resoluciones de Sanción, impugnaciones

y Actas, es un instrumento de control de todos los actos administrativos vinculados al procedimiento sancionador y
su estado de ejecución. Dicho Registro está a cargo de las dependencias correspondientes de las Gerencias.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Las disposiciones reglamentarias y complementarías de la presente Ordenanza serán dictadas por el
Alcalde, mediante Decreto de Alcaldía.
Segunda.- Facúltese al Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía haga las modificaciones e incorporaciones
necesarias al Cuadro de Infracciones y Sanciones - CIS, introduciendo las especificaciones o graduaciones que
contribuyan a la más correcta identificación de las conductas o a la más precisa determinación de las sanciones
correspondientes.
Tercera.- A partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza las Gerencias y Subgerencias, encargadas
de las sanciones pecuniarias y no pecuniarias, cumplirán las funciones establecidas en la presente ordenanza y
las previstas en el Reglamento de Organización y Funciones.
Cuarta.- Derogúese las Ordenanzas Municipales N° 16 y 17 -2005-A-MP y todas las disposiciones normativas que
se opongan a la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los procedimientos que se encuentren en trámite a la entrada en vigencia de la presente Ordenanza se
adecuarán a sus disposiciones en cuanto les sea aplicable.
Segunda.- Establézcase un plazo de quince (15) días calendario a fin que las diferentes dependencias
municipales adecúen sus procedimientos a las disposiciones de la presente Ordenanza.
REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
MUMIC PALIDAD PROVINCIAL

i V \ DE ABANCOT V
ANEXO I
ORDENANZA QUE APRUEBA EL CUADRO DE INFRACCIONES Y

SANCIONES DEL REGIMEN DE APLICACIÓN Y SANCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
S U B G E R E N C IA D E FIS C A L IZ A C IO N TRIBU TAR IA
CALIFIC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES % UIT ACIÓN COMPLEMENTARIA
E S T A B L E C IM IE N T O C O M E R C IA L, IN D U S T R IA L Y D E S E R V IC IO S
MUY
01-001 Por carecer de Licencia de Funcionamiento. 50% GRAVE
CLAUSURA DEFINITIVA
MUY
01-002 Por carecer de Licencia Especial de Funcionamiento 1 UIT GRAVE CLAUSURA DEFINITIVA
Por cambiar de nombre o razón social y domicilio del

01-003 establecimiento sin Licencia o autorización de 25% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Funcionamiento.
Por ampliar o modificar el giro y/o área del establecimiento
01-004 25% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
sin Licencia o autorización de Funcionamiento.
01-005 Por desarrollar actividades fuera del horario establecido 50% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Por utilizar la Licencia o autorización de Funcionamiento MUY

01-006 1 UIT CLAUSURA DEFINITIVA
otorgada a persona distinta. GRAVE
Por exceder I capacidad y niveles operacionales para el
funcionamiento del local.
Por no exhibir en lugar visible la autorización o Licencia de
01-008 5% LEVE
Funcionamiento.
Por permitir el ingreso de menores de edad escolar, con o
sin uniforme, durante el horario escolar, a establecimientos
que desarrollen giros de alquiler y uso de juegos
electrónicos y afines.
Por utilizar áreas comunes con fines comerciales sin
01-010 25% GRAVE DECOMISO
contar con la licencia municipal.
Por utilizar áreas del retiro municipal con fines comerciales
sin contar con la licencia municipal.
Por permitir el conductor del establecimiento la carga y/o
01-012 descarga de mercadería mediante el uso de cualquier 50% GRAVE DECOMISO
vehículo de transporte fuera del horario establecido.
Por permitir el propietario y/o conductor que en el
establecimiento se ejerza la prostitución clandestinamente MUY
01-013 1 UIT GRAVE
CLAUSURA DEFINITIVA
o actividades que atenten contra la moral, las buenas
costumbres o alteren la tranquilidad del vecindario.
Por instalar toldo/s sin contar con la autorización municipal
01-014 10% LEVE DECOMISO
correspondiente.
Por realizar la fabricación, almacenaje, depósito,
MUY
01-015 comercialización, distribución y/o destrucción de artículos 1 UIT GRAVE
CLAUSURA DEFINITIVA
pirotécnicos.
01-016 Por usar la vía pública con fines comerciales. 10% LEVE DECOMISO
MUY
01-017 Por no acatar la orden de clausura transitoria o definitiva. 2 UIT GRAVE
BEBIDAS ALCOHOLICAS
Por brindar facilidades para el consumo de licores en los
02-001 alrededores del establecimiento donde se reaíizó la venta 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
o en la vía pública
Por permitir el consumo de licor dentro del establecimiento
02-002 comercial cuando éste no se encuentre debidamente 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
autorizado para dicha actividad
Por expender bebidas alcohólicas fuera del horario
establecido
Por no colocar en un lugar visible del local donde se
expende licor, carteles conteniendo "la prohibición de
02-004 5% LEVE
vender bebidas alcohólicas a menores de edad, si has
ingerido bebidas alcohólicas no manejes''
MUY
02-005 Por expender bebidas alcohólicas a menores de edad 1 UIT GRAVE
CLAUSURA TEMPORAL
20
CALIFIC MEDIDA
DERIVADOS DEL TABACO

Por no colocar en el lugar visible del local donde se
expenda productos derivados del tabaco, carteles
02-006 conteniendo la prohibición de vender dichos productos a 5% LEVE
menores de edad, y la advertencia de que el consumo del
tabaco es dañino para la salud
Por expender productos derivados del tabaco a menores MUY
02-007 1 UIT GRAVE
CLAUSURA DEFINITIVA
de edad
Por permitir que se fume en cualquier establecimiento
02-008 dedicado a la salud o la educación sean públicos o 5% LEVE
privados, o en cualquier dependencia publica
Por permitir que se fume en un local, (sea este centro
02-009 laboral privado, restaurante, café, bar y otros locales 50% LEVE
afines), sin contar con un área designada para fumadores
Por no contar el área designada para fumadores con
mecanismos que impidan el paso del humo hacia el resto
de local y/o ventilación hacia el aire libre o extracción del
aire hacia el exterior
SOBRE ESPECTACULOS NO DEPORTIVOS Y ACTIVIDADES SOCIALES

Por realizar espectáculos públicos no deportivos y/o
03-001 Ferias y Exposiciones sin contar con autorización de MUY
CANCELACIÓN
1 UIT GRAVE
funcionamiento.
Por realizar actividades que atenten contra la moral y las
buenas costumbres, inciten a la violencia o pongan en MUY
03-002 CANCELACIÓN
1 UIT GRAVE
riesgo la vida humana o la animal.
Por no comunicar cuando un espectáculo es apto o no
para menores de 18 años, y/o por permitir el ingreso de
MUY
03-003 menores de edad cuando el espectáculo es apto para 1 UIT GRAVE
CANCELACION
mayores de edad.
Por permitir el trabajo de menores de edad en ferias o

exposiciones, Espectáculos públicos No Deportivos o
MUY
03-004 Actividades Sociales, sin contar con autorización expresa 1 UIT GRAVE
CANCELACIÓN
de sus padres o tutores.
Por permitir en las Ferias o Exposiciones, y Espectáculos

Públicos no deportivos , el ingreso de todo tipo de
bebidas alcohólicas y personas en estado de ebriedad o
03-005 con alteración de la conciencia por efecto de cualquier 50% GRAVE CANCELACIÓN
droga, así como personas que porten cualquier tipo de

objetos contundente, arma blanca o de fuego.
Por permitir en las Ferias o Exposiciones, Espectáculos

Públicos no deportivos o actividades sociales la
03-006
presencia de animales salvajes, con excepción de los 50% GRAVE CANCELACIÓN
espectáculos circenses.
ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS

Por instalar estructura o elemento físico portador del
anuncio o aviso publicitario.
Por instalar estructura o elemento físico portador del MUY

04-002 1 UIT GRAVE
DECOMISO
anuncio o aviso publicitario tipo Panel Monumental.
Por instalar anuncio publicitario o mensaje publicitario, sin
autorización municipal.
Por instalar anuncio publicitario o mensaje publicitario, tipo MUY
04-004 1 UIT GRAVE
DECOMISO
panel monumental, sin autorización municipal.
Por exhibir anuncios y avisos publicitarios que estén
04-005 pintados, dibujados o escritos directamente sobre las 25% GRAVE DECOMISO
paredes, muros o cercos.
21
REG IM EN DE /APLICACIÓN DE S A N C IO N E S - RAS
CALIFIC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT ACIÓN COMPLEMENTARIA
Por instalar anuncios y avisos publicitarios con

MUY
04-006 características antirreglamentarlas, en relación a sus 1 UIT GRAVE
DECOMISO
dimensiones o ubicación
Por instalar anuncios o avisos publicitarios exonerados de
04-007 la autorización municipal, sin previamente comunicar a la 10% LEVE DECOMISO
municipalidad
Por no prestar mantenimiento al anuncio y aviso
publicitario atentando contra las normas de ornato o
04-008 seguridad DECOMISO
GRAVE
a) Tipo panel simple 25% MUY
b) Tipo panel monumental 1UIT GRAVE
Por no comunicar el cese de la autorización municipal del
04-009 2% LEVE
anuncio y aviso publicitario
Por realizar campañas de difusión o promoción comercial
en áreas comunes o áreas destinadas a circulación
04-010 peatonal, tales como vía publica centros comerciales, 10% LEVE RETIRO
galerías, mercados y afines sin contar con la autorización
municipal correspondiente
ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS EN PREDIOS EN BIENES D E DOMINIO PRIVADO

Cuando algún componente del anuncio y aviso publicitario
05-001 este a una distancia menor a la reglamentaria a las redes 50% GRAVE DECOMISO
de energía y telecomunicaciones
Cuando el anuncio y/o aviso publicitario ubicado en un
bien de dominio privado invade en mas de 20 cm. la vía
publica o se encuentre a una altura menor a 2.1 Om o no
se encuentre sobre el vano
Cuando el aviso y/o anuncio publicitario se ubique en
puertas, ventanas, ductos de iluminación. Asimismo
05-003 5% LEVE RETIRO
invada aires u obstaculice la iluminación o ventilación de
propiedad de terceros
Cuando el anuncio y/o aviso publicitario emita sonidos
como parte del sistema de publicidad
Cuando los elementos de iluminación de un anuncio y/o
aviso publicitario ubicado en un bien de dominio privado
05-005 invada en mas de 50 cm. o 90 cm según corresponda la 50% GRAVE DECOMISO
vía publica o se encuentre a una altura menor a 3.00 o la
máxima del cerco
Por ubicar Paneles Monumentales Unipolares en los
05-006 retiros de los bienes de dominio privado ubicados en 1 UIT MUY
DECOMISO
GRAVE
zonificación residencial
ANUNCIOS Y AVISOS PUBLIQITARIOS EN PREDIOS EN BIENES DE DOMINIO PUBLICO
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios en las islas de

refugio o peatones
Cuando el anuncio y/o aviso publicitario en bienes de uso

publico este dotado de elementos externos de iluminación
y su saliente máximo sobre su área de exhibición exceda
de los 2.00m
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios ocupando total o

parcialmente la superficie de pistas y veredas, con
excepción de los anuncios que se ubican en mobiliario
urbano
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios en árboles,

elementos de señalización, postes de alumbrado publico,
cables de transmisión de energía o teléfonos, ni a obras
de arte de la vía publica
22
CALIFIC MEDIDA
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios en los

intercambios viales y pasos a desnivel; y a una distancia
06-005 1 UIT MUY
DECOMISO
de ellos menor de 100ml desde el inicio del intercambio GRAVE
vial o paso a desnivel
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios que interfieran o

06-006 obstaculicen la visión de los conductores de vehículos o 1 UIT MUY
DECOMISO
GRAVE
de peatones
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios que reflejen o

irradien luz al interior de los inmuebles cercanos
Pintar o pegar mensajes publicitarios en las veredas,

06-008 25% RETIRO Y/O
GRAVE
sardineles y otro componente de la vía publica RESTITUCION
Ubicar anuncios y/o avisos publicitarios en los bienes de

06-009 uso publico que contengan elementos de proyección, asi 50% GRAVE DECOMISO
como iluminación intermitente
No mantener en lugar visible del anuncio y/o aviso
06-010 publicitario el numero de la autorización, el numero de 5% LEVE
registro y el nombre del propietario
Por fijar paneles, carteles o banderolas, pegar afiches o
06-011 dibujar propaganda electoral y/o exhibirla en zonas no 50% GRAVE DECOMISO
permitidas
Por no retirar y/o borrar cada una de las propagandas
06-012 50% GRAVE RETIRO
electorales dentro del plazo respectivo
Por colocar propaganda que impida obstaculice la visión
de otra previamente colocada
Por permitir propaganda sonora fuera del horario
establecido en materia o que supere los 50 decibeles
06-015 Por lanzar folletos o afiches a la vía publica 5% LEVE
Por no comunicar a la autoridad municipal la instalación
06-016 10% LEVE
de propaganda electoral
D E A C C E S O D E IN T E R N E T
Por permitir el ingreso y permanencia de menores de

edad en horario escolar y/o después de las 23:00 horas.
Por permitir que personas mayores ingresen a las cabinas
07-002 privadas acompañadas de menores de edad sin MUY
CLAUSURA DEFINITIVA
1 UIT GRAVE
comprobar su relación familiar
Por no colocar el cartel o letrero que informe sobre las
prohibiciones a los menores de edad.
Por no contar con el registro de usuarios mayores de
07-004 5% LEVE
edad, identificándose con el DNI.
Por permitir el acceso de menores de edad a
07-005 computadoras no acondicionadas con filtros y bloqueo de 50% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
acceso a paginas webs pornográficas o de violencia.
Por no contar con el software o programa especial, que
07-006 permite el acceso a Internet, a personas con discapacidad 5% LEVE
visual. »
Por no acondicionar el espacio físico, en un
establecimiento comercial que permita el acceso a
07-007 GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
personas con discapacidad, madres gestantes y/o madres 25%
con niños.
Por omitir consignar en un lugar visible, de fácil acceso y
07-008 5% LEVE
con caracteres legibles, el letrero "Atención Preferente".
Por no exonerar de turnos o cualquier otro mecanismo de

07-009 espera a las personas con discapacidad, embarazadas, LEVE
5%
niñas, niños y adultos mayores.
23
REGIMEN DE /APLICACIÓN DE SANCIONES - RAS
GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS
SUBGERENCIA DE CONTROL DE COMERCIALIZACION Y DEFENSA AL CONSUMIDOR
CALIFIC MEDIDA
COMERCIO AMBULATORIO
Por realizar actividades comerciales en la vía pública sin
autorización
Por instalar en vía pública un kiosco, modulo o puesto sin
autorización municipal
Por ejercer el comercio en la vía pública en un lugar
distinto al autorizado
Por realizar el comercio en vía pública de giros no
autorizados
Por modificar y/o pintar el kiosco, puesto o modulo en
08-005 5% LEVE
forma distinta a la autorizada
Por no exhibir la lista de precios, (los vendedores de
08-006 1% LEVE
helados, emolientes y los lustrabotas)
Por no conservar permanentemente limpio el kiosco,
08-007 modulo o puesto de lustrado de calzado, y zona 1% LEVE
circundante y/o no contar con recipiente para desechos
KIOSCOS
Por exhibir publicidad en el kiosco sin autorización

municipal.
Por exhibir el conductor del kiosco publicaciones RETIRO DEL KIOSCO Y/O
09-002 1 UIT GRAVE
pornográficas y/o venderlas a menores de edad. DECOMISO
Por utilizar el conductor del kiosco como exhibidores los

09-003 2% LEVE RETIRO Y/O DECOMISO
postes o árboles.
Por atender el conductor del kiosco con signos de

ebriedad o drogadicción.
09-005 Por no conducir la persona autorizada el kiosco. 2% LEVE
VENTA DE HELADOS
Por no mantener el triciclo de venta de helados en
10-001 condiciones óptimas de higiene y/o no contar con 3% LEVE
papelera.
Por no mantener el triciclo de venta de helados REINCIDENTE
10-002 3% LEVE
DECOMISO
permanentemente en circulación.
DECOMISO DEL
Por utilizar corneta o cualquier otro instrumento similar
10-003 2% LEVE INSTRUMENTO Y/O
para la venta de helados. APARATO
MERCADOS
Por vender productos adulterados en el peso a través de

medidas no operativas o balanza y/o pesas fraudulentas.
Por no exhibir los precios de los productos que se venden
11-002 5% LEVE
en el puesto de mercado.
Por no conducir el puesto adjudicado, el titular autorizado
por la Municipalidad.
Por realizar actos que atenten contra la moral o las buenas CLAUSURA TEMPORAL
11-004 25% GRAVE
30 DIAS
costumbres o fomenten escándalos en el mercado.
11-005 Por beber licor o ingerir sustancias toxicas en el mercado. 25% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Por ausentarse más de ocho (08) días del puesto del

11-006 5% LEVE
mercado sin haberlo comunicado a la municipalidad.
. .
Por pernoctar en stands o módulos de centros comerciales
11-007 galerías, mercados y afines o darle a los mismos uso de 25% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
vivienda.
24
CALIFIC MEDIDA
POR 1RA VES

SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 30 DÍAS
Por ocupar mayor extensión que la correspondiente al POR 2DA VES
11-008 30% GRAVE
SUSPENCIÓN DEL
área del establecimiento autorizado.
PUESTO POR 60 DÍAS
POR 3RA VES
SUSPENCIÓN DEFINITIVA
11-009 Por modificar su puesto sin la autorización Municipal. 25% GRAVE RESTITUCIÓN
MUY
11-010 Por traspasar su puesto sin la Autorización Municipal. 1 UIT GRAVE
RETIRO DEFINITIVO
Por permanecer fuera del horario establecido de acuerdo

11-011 10% LEVE
al Reglamento de Mercados.
No acatar las disposiciones emitidas por la Administración
del Mercado.
Utilizar altoparlantes o megáfonos dentro del mercado sin

la Autorización Municipal.
Exhibir cualquier tipo de mercaderías, vitrinas mobiliario u
11-012 otros en los pasadizos del Mercado sin autorización 25% GRAVE DECOMISO
municipal.
Mantener en guardianía dentro de los STAND del Mercado
11-013 carretas triciclos y otros elementos utilizados para el 25% GRAVE DECOMISO
ejercicio del comercio informal.
La comercialización de comida al paso utilizando accesos,
11-014 zaguanes y escaleras del mercado interrumpidos el libre 10% LEVE RETIRO
tránsito peatonal.
Carecer de indumentaria completa para el trabajo en los
11-015 10% LEVE
Mercados.
Laborar con heridas o con uñas infestadas por micosis
11-016 30% GRAVE
externo o trabajar por una enfermedad infecto contagiosa.
Comercializar o expender carnes y/o carcasas sin sellos DECOMISO Y
de certificación y clasificación, de camal o carecer de SUSPENSIÓN DEL
11-017 30% GRAVE
PUESTO DE TRABAJO
documentación que acredite la procedencia de las carnes
POR 15 DÍAS
en los mercados.
SUSPENSIÓN DEL
11-018 Por beber licor dentro de los mercados. 20% GRAVE PUESTO DE TRABAJO
POR 15 DÍAS
SUSPENSIÓN DEL
No contar con agua circulante o instalaciones para el
11-019 25% GRAVE PUESTO DE TRABAJO
servicio de agua y desagüe. POR 15 DÍAS
No disponer de colectores de desechos orgánicos en

11-020 lugares y condiciones adecuados en sus puestos de 5% LEVE
trabajo.
Permitir que en el Puesto de trabajo se altere el orden
SUSPENSIÓN DEL
11-021 público entre las compañeras de trabajo y/o particulares y 30% GRAVE
PUESTO POR 30 DÍAS
se atente contra la moral y las buenas costumbres.
Por abandonar mesas o cualquier objeto en los pasadizos

sin la autorización de la Administración.
Por abandonar los puestos de trabajo por más de treinta

11-023 10% LEVE
días en los mercados.
Por abandonar los puestos de trabajo por más de 90 días 30%

11-024 GRAVE SUSPENCIÓN DEFINITIVA
en los mercados sin conocimiento de la Municipalidad.
Por permitir a sus menores hijos en sus puestos de trabajo
11-025 y que viene haciendo desorden en los pasadizos de 1% LEVE
mercados.
Por comercializar productos vencidos, no apto para el 30% SUSPENSIÓN DEL
11-026 GRAVE
PUESTO POR 30 DÍAS
consumo.
Por construir, modificar o condicionar las instalaciones de 25% SUSPENSIÓN DEL

11-027 GRAVE
PUESTO POR 30 DÍAS
puestos stands sin la autorización municipal.
11-028 Por encontrarse carnet de salud vencido. 1% LEVE
25
MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT a c ÍÓN COMPLEMENTARIA
Por no presentar el carnet de salud al momento del control 1%

11-029 LEVE
municipal.
Por negarse a las inspecciones sanitarias y lo tomas de 5%
11-030 LEVE
muestra.
Por violar los sellos y/o lacrados de las carcasas de DECOMISO Y/O
11-031 30% GRAVE SUSPENSIÓN POR 15
ganado y porcino. d ía s
Por tener las vajillas o utensilios en mal estado o 1%

11-032 LEVE
deteriorado.
Por tener o vender alimentos de consumo humano que se DECOMISO Y/O
encuentra en estado de descomposición. d ía s
Por falta de respeto y/o agresión física a los trabajadores 50% MUY
11-034 SUSPENSIÓN DEFINITIVA
de los Mercados así como al Policía Municipal. GRAVE
Por obstruir el paso peatonal sobre las veredas con la DECOMISO Y/O
venta de alimentos de cualquier naturaleza. DÍAS
CAMPOS FERIALES MUNICIPALES

POR 1ra VES
SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 30 DÍAS
Ausentarse más de cuatro dominicales sin autorización del POR 2DA VES
12-001 10% GRAVE
Administrador del campo Ferial. SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 60 DÍAS
POR 3RA VES
Ausentarse más de sesenta días sin la Autorización de la MUY SUSPENCIÓN DEFINITIVA

12-002 50%
Sub-Gerencia de Comercialización. GRAVE RETIRO
POR 1ra VES

SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 30 DÍAS
Ocupar mayor extensión de la que corresponde al área POR 2DA VES
12-003 10% GRAVE
del puesto asignado. SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 60 DÍAS
POR 3RA VES
Utilizar el campo ferial o el puesto asignado como depósito

de carretas o triciclos.
POR 1ra VES

SUSPENCIÓN DEL
PUESTO POR 30 DÍAS
No acatar las deposiciones del Policía Municipal y de la POR 2DA VES
12-005 20% GRAVE
SUSPENCIÓN DEL
Administración de Feria Dominical.
PUESTO POR 60 DÍAS
POR 3RA VES
Permitir que en el Puesto de trabajo se altere el orden

SUSPENSIÓN DEL
12-006 público entre las compañeras de trabajo y/o particulares y 20% GRAVE
PUESTO POR 30 DÍAS
se atente contra la moral y las buenas costumbres.
DE LA MANIPULACION D E ALIMENTOS
13-001 Por carecer de carné de salud y/o tenerlo vencidos. 2% LEVE SUSPENSIÓN TEMPORAL
Por permitir que los trabajadores laboren incumpliendo con

13-002 las disposiciones de, higiene personal y aquellas 3% LEVE
destinadas a la atención al público.
Por permitir que laboren personas enfermas o con signos
13-003 2% LEVE SUSPENSIÓN TEMPORAL
visibles de enfermedad.
DEL ESTABLECIMINETO COMERCIAL A LA ELABORACION Y/O EXPENDIO DE
ALIMENTO Y BEBIDAS
Por no contar con las condiciones de ventilación,
iluminación y con un área suficientemente amplia que no
14-001 10% LEVE CLAUSURA TEMPORAL
impida o limite una adecuada atención y seguridad a los
usuarios.
Por carecer o tener in operativa la campana extractora y/o
ducto hacia el exterior.
26
CALIFIC MEDIDA
Por no contar con las estructuras, instalaciones físicas o

14-003 Implementos adecuados o en buen estado de GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
20%
conservación e higiene.
Por no tener disponibilidad de agua potable en cantidad

suficiente y desagüe.
Por utilizar y/o tener a disposición utensilios, envases y

14-005 cualquier otro elemento de material inadecuado, 5% LEVE DECOMISO
antihigiénica y/o en mal estado de conservación.
Por realizar un inadecuado manejo y disposición de los

14-006 residuos sólidos y no contar con un área definida para 50% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
almacenarlos
D E L A COMERCIALIZACIÓN Y/O PREPARACIÓN D E ALIMENTOS Y BEBIDAS
Por no proteger, conservar, almacenar y/o transportar de DECOMISO DEL

15-001 10% LEVE
acuerdo a las normas sanitarias los alimentos y bebidas. PRODUCTO
Por comercializar alimentos y bebidas no aptos para el DECOMISO Y/O

15-002 50% GRAVE
consumo humano. CLAUSURA TEMPORAL
Por comercializar alimentos y bebidas envasados, sin

rótulo o etiquetas, sin registro sanitario y/o fecha de
15-003 vencimiento expirada, salvo aquellos alimentos en estado 10% LEVE DECOMISO Y/O
natural como granos, frutas, hortalizas, carnes y huevos, INMOVILIZACIÓN
entre otros.
Por comercializar alimentos y bebidas falsificados, DECOMISO Y/O
15-004 50% GRAVE
adulterados, de origen desconocido. CLAUSURA TEMPORAL
Por comercializar alimentos y bebidas con envases

abollados, mal cerrados, deteriorados o contaminados.
Por realizar beneficio y eviscerado de cualquier animal en

los puestos de venta de los mercados de abastos.
Por utilizar sobras de comidas y/o bebidas para preparar

nuevos alimentos y/o bebidas.
Por utilizar productos perjudiciales para la salud, en la

DECOMISO Y/O
15-008 higiene de utensilios y equipos y/o para la preparación de 25% GRAVE
CLAUSURA TEMPORAL
alimentos.
Por permitir la presencia de mascotas o animales
domésticos.
Por evidencias y/o presencia de insectos y/o roedores

transmisores de enfermedades.
SANIDAD
16-001 Por alimentar cerdos con basura y alimentos Insalubres 25% GRAVE DECOMISO DEL ANIMAL
Por la tenencia de animales que perturben la tranquilidad

16-002 3% LEVE RETIRO DEL ANIMAL
de los vecinos.
Por presencia de mascotas, animales domésticos,
16-003 insectos transmisores de enfermedades y/o roedores en 30% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
locales comerciales, industriales y de servicio.
Por no realizar un adecuado manejo de la proliferación de
16-004 insectos transmisores de enfermedades, poniendo en 30% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
riesgo la salud pública.
Por la crianza de animales de consumo humano en zona

urbana, en malas condiciones higiénicas, propiciando la
proliferación de insectos y roedores y la contaminación
16-005 5% LEVE DECOMISO DEL ANIMAL
ambiental y que perturben la tranquilidad de los vecinos.
(Crianza de cerdos, ganado, aves de corral, aves de
pelea, cuyes conejos y otros animales).
27
CALIFIC MEDIDA
AUTORIZACIONES D E LOZAS DEPORTIVAS PARA ACTIVIDADES SOCIALES
Por hacer uso de las instalaciones deportivas de

17-001 LEVE
administración municipal fuera del horario establecido. 02%
Por ingesta de bebidas alcohólicas, productos de consumo

ilegal y realización de actos reñidos con la moral y las
17-002 LEVE
buenas costumbres, en instalaciones deportivas de la
02%
municipalidad.
Por destinar los ingresos económicos por el uso de las

17-003 instalaciones para fines distintos a su mantenimiento, 30% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
administración y/o ¡mplementación.
Por no respetar los horarios gratuitos y adecuados para

niños y discapacitados programados en convenio con la
17-004 10% LEVE
municipalidad y adultos mayores programados en
convenio con la municipalidad
Por hacer uso de las losas deportivas en actividades

17-005 25% GRAVE
distintas a las establecidas sin autorización municipal
DE LA ATENCION PREFERENTE EN LUGARES PUBLICOS
No brindar atención preferente a las mujeres

18-001 embarazadas, niñas, niños, adultos mayores y personas LEVE
10%
con discapacidad en los lugares de atención al público.
No fijar en lugar visible, de fácil acceso y con caracteres

18-002 legibles el texto de la Ley N° 27408, modificada por Ley N° LEVE
10%
26683, en los lugares de atención al público
No exonerar de turnos o cualquier otro mecanismo de

18-003 espera a las mujeres embarazadas, niñas, niños, adultos LEVE
10%
mayores y personas con discapacidad.
Toda acción u omisión que obstaculice, limite o dificulte el

MUY
18-004 libre acceso a cualquier edificación y obras de GRAVE
RETIRO Y/O EJECUCION
1 UIT
urbanización a las personas con discapacidad.
El inadecuado uso del Parqueo Especial, estacionarse en

18-005 zonas destinadas a vehículos conducidos o que 5% LEVE
transporten a personas con discapacidad.
Omitir consignar el letrero de prohibición de estacionarse

18-006 5% LEVE
en zonas de parqueo especial público o privado.
DE LA PROTECCION DE CANES
Por mantener a los canes en inadecuadas condiciones

higiénico sanitarias.
Por no presentar el certificado de vacunación DISPOSICION DE

19-002 05% LEVE
CUARENTENA
antirrábica.
Por alimentar a los canes con basura o alimentos

19-003 05% LEVE
contaminados. .
Por abandonar a los canes enfermos o muertos en vías

19-004 10% LEVE
y áreas de uso público.
Por someterlos a prácticas de crueldad o maltratos

19-005 25% GRAVE RETIRO DEL ANIMAL
innecesarios.
Por mantener a los canes en inadecuadas condiciones

higiénico sanitarias.
28
CALIFIC MEDIDA
Por no prestarles asistencia veterinaria cuando estos lo

requieran.
Por abandonar a los canes considerados peligrosos en

la vía pública.
Por utilizar a los canes como instrumento de agresión MUY

19-009 50% GRAVE
RETIRO DEL ANIMAL
contra personas o animales.
MUY CUARENTENA Y/O

19-010 Por mordedura o lesión a personas. 50% GRAVE SACRIFICIO
Por conducir a un can agresivo por la vía pública, sin

bozal y correa, según sea el caso o que la utilizada no
sea razonablemente suficiente para ejercer control
teniendo en cuenta su peso, tamaño, características
físicas y agresividad o quien lo conduzca no sea apto
para ello.
Por no realizar el control de descarte de rabia del can

19-012 mordedor conforme a lo normado en el Reglamento de 20% GRAVE SACRIFICIO
control de rabia.
Por organizar o participar en peleas de canes en lugares MUY

19-013 1UIT RETIRO DEL ANIMAL
públicos o privados. GRVE
Por realizar adiestramiento de canes dirigido a MUY

19-014 1 UIT RETIRO DEL ANIMAL
acrecentar y reforzar su agresividad, en vía pública. GRAVE
DEL COMERCIO DE CANES

Por no contar con la regencia de Médico Veterinario
colegiado.
Por no contar con personal capacitado para el manejo
20-002 de canes y no poseer los elementos como vacunación GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
20%
preventiva contra rabia.
20-003 Por adiestrar canes en la vía pública. 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Por permitir la circulación de canes sin los debidos

implementos de seguridad.
Por vender canes que no se encuentren desparasitados

ni vacunados.
....
Por no contar con las instalaciones y ambientes
adecuados desde el punto de vista higiénico sanitario,
20-006 tales como; jaulas, caniles, exhibidores u otros, que 30% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
permitan que los animales puedan movilizarse, así como
eliminar los residuos sólidos en forma permanente.
DE LA PROTECCIÓN DE CANES Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD PUBLICA
Por no mantener a los canes con las condiciones

higiénico sanitarias y/o con los cuidados y atenciones
21-001 LEVE
RETIRO DEL ANIMAL
necesarias para atender sus necesidades fisiológicas, 3%
nutricionales.
Por no mantener su vivienda y linderos libres de plagas

21-002 (roedores, pulgas, garrapatas, cucarachas y otros LEVE
RETIRO DEL ANIMAL
3%
insectos)
Por no mantener limpio y desinfectado libre de mal olor

21-003 el ambiente donde se crían a los canes, además de las 3% LEVE
RETIRO DEL ANIMAL
casas, caseta, artículos y otros.
Por no recoger las deposiciones del can en vías o áreas

21-004 1% LEVE
de usos público.
29
S U B G E R E N C IA D E M E D IO A M B IE N T E Y S E R V IC IO S P U B L IC O S
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT IÓN COMPLEMENTARIA
USO D E AREAS PUBLICAS
Por depositar en la vía publica los residuos sólidos

desprovistos de bolsas plásticas y/u otros recipientes
22-001 debidamente cerrados.
a) Vivienda (casa-habitacicn y multifamiliar). 10% LEVE
b) Locales comerciales, industriales y/o de servicios. 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Por sacar los residuos sólidos en vía publica fuera del

horario de recojo establecido.
22-002
a) Vivienda (casa-habitación y multifamiliar).
10% LEVE
b) Locales comerciales, industriales y/o de servicios. GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
20%
Por entregar y/o comercializar los residuos sólidos y/o

segregados a operadores que no cuentan con las
22-003 autorizaciones correspondientes.
a) Vivienda (casa-habitación y multifamiliar).
20% LEVE
b) Locales comerciales, industriales y/o de servicios. GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
40%
Por no realizar la limpieza de secciones comunes,

pasajes y pasillos, de los servicios higiénicos y sus
22-004 10% LEVE
colectores de desperdicios sólidos en centros
comerciales y galerías.
Por utilizar en forma eventual o permanente las áreas de

uso publico (vía publica, plazas, parques, ríos, puentes,
22-005 entre otros) para satisfacer sus necesidades fisiológicas 15% LEVE
y/o para perpetrar actos que atenten contra la moral y
las buenas costumbres.
MANIPULACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
Por segregar y/o esparcir residuos sólidos en la vía

publica, luego que estos fueron dispuestos por los
23-001 10% LEVE
vecinos para que sean recolectados por el personal
municipal.
Por permitir la acumulación de residuos sólidos en los

23-002 25% GRAVE
RESTITUCIÓN
terrenos sin construir.
Por no efectuar la limpieza de los espacios públicos y la

recolección de los residuos sólidos a más tardar al día SUSPENSIÓN PARA
23-003 50% GRAVE
AUTORIZACIONES
siguiente de la realización de eventos, ferias,
manifestaciones u otras actividades.
AREAS VERDES
Por extraer árboles en áreas de uso publico sin la

24-001 25% LEVE RESTITUCION
autorización municipal.
Por efectuar la tala o poda severa de árboles en áreas

24-002 15% LEVE RESTITUCION
de uso publico, sin autorización municipal.
30
CALIFICAC MEDIDA
Por extraer y/o atentar contra arbustos, plantas

ornamentales, césped existente en las áreas verdes de
uso publico:
24-003 a) De 0.25 m2 a 1 m2. 5% LEVE
b) más de 1 m2 hasta 3 m2. 10% LEVE
c) más de 3 m2 hasta 5 25% GRAVE RESTITUCIÓN
MUY GRAE RESTITUCION
m2. d) más de 5 m2 a más. 1UIT
Por sembrar arbustos, plantas ornamentales y/o césped

24-004 en las áreas verdes de uso publico, sin la autorización 5% LEVE
municipal.
Por instalar cercos o cualquier otro elemento, que limite

el acceso a las áreas verdes de dominio publico.
Por arrojar aguas servidas y/o sustancias toxicas a los

24-006 1 UIT MUY GRAVE CLAUSURA DEFINITIVA
canales y/o canales de riego.
Por usar y/o aprovechar en beneficio particular la toma

24-007 EJECUCION Y/O
de agua y demás conexiones instaladas, destinadas al 30% GRAVE
RESTITUCIÓN
riego de las áreas verdes de uso publico.
Por obstruir y/o dañar la toma de agua y demás

EJECUCION Y/O
24-008 conexiones instaladas, destinadas al riego de las áreas 40% GRAVE
RESTITUCIÓN
verdes de uso publico.
MEDIO AMBIENTE
Por ocasionar impacto visual negativo ya sea por

25-001 alteración del paisaje, construcciones, cableados, 2 UIT MUY GRAVE RETIRO y/o
EJECUCIÓN
dispositivos de iluminación y otros.
Por emisión de humos, hollín, gases tóxicos y otros que

CLAUSURA TEMPORAL /
25-002 ocasionan deterioros en la salud y/o medio ambiente, sin 2 UIT MUY GRAVE
DEFINITIVA
perjuicio de ordenarse la clausura del establecimiento.
Por carecer de un adecuado sistema de evacuación de

humos y gases, ocasionando perjuicio a la salud y/o CLAUSURA TEMPORAL /
25-003 50% GRAVE
DEFINITIVA
medio ambiente, sin perjuicio de ordenarse la clausura
del establecimiento.
Por producir ruidos nocivos o molestos sea cual fuere el

origen y lugar, sea una fuente fija o una fuente mqvil que
CLAUSURA TEMPORAL /
25-004 ocasionen malestar al vecindario: GRAVE
DEFINITIVA
a) ruidos nocivos.
30%
b) Ruidos molestos.
20%
Por carecer de un adecuado aislamiento acústico al

operar altoparlantes, equipos de sonido o grupo
CLAUSURA TEMPORAL /
25-005 electrógeno, generando ruidos nocivos o molestos: GRAVE
DEFINITIVA
a) ruidos nocivos.
30%
b) Ruidos molestos
20%
31
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT ION COMPLEMENTARIA
Por producir ruidos nocivos o molestos, en zonas

circundantes hasta 100 metros de circulación de centros
hospitalarios, guarderías, escuelas, asilos, lugares de CLAUSURA TEMPORAL /
25-006 GRAVE
DEFINITIVA
descanso u otros similares:
a) ruidos nocivos.
30%
b)Ruidos molestos
20%
Por producir ruidos persistentes por la activación de
sistemas de alarmas, sin razón alguna, no siendo
desconectadas de manera inmediata: CLAUSURA TEMPORAL/
25-007 GRAVE
a) Vivienda (casa-habitación y multifamiliar), locales DEFINITIVA
comerciales 30%
b) Vehículos. 20%
Por producir ruidos nocivos o molestos por el uso de

megáfonos, bocinas, cometas y similares:
25-008 LEVE
a) Ruidos nocivos DECOMISO
b) Ruidos molestos 5%
3%
MANIPULACION Y TRANSPORTE DE DESMONTE
Por realizar sin licencia actividades de recolección y/o

transporte en triciclo, de residuos provenientes de
26-001 10% LEVE
actividades menores de acondicionamiento y refacción
de edificaciones.
Por disponer residuos transportados en triciclo, de

26-002 actividades menores de acondicionamiento y refacción 20% LEVE
de edificaciones en lugares no autorizados.
Por transportar en triciclo, a personas o residuos sólidos

26-003 distintos de actividades menores de acondicionamiento y LEVE
10%
refacción de edificaciones.
Por ensuciar la vía publica durante el transporte en

26-004 triciclo, de residuos de las actividades menores de 5% LEVE
acondicionamiento y refacción de edificaciones.
26-005 Por modificar la estructura original del triciclo. 5% LEVE
Por hacer uso del triciclo en condiciones inadecuadas,

26-006 poniendo en riesgo la seguridad de la carga o del 10% LEVE
operador.
Por realizar el recojo y transporte de residuos de las

26-007 actividades menores de acondicionamiento y refacción 15% LEVE
de edificaciones en estado de ebriedad.
_
Por acopiar residuos de actividades menores de
CLAUSURA DEFINITIVA Y
26-008 acondicionamiento o refacción de edificaciones, sin 50% GRAVE
PARA LIZACIÓN
contar con licencia.
Por dañar y/o utilizar indebidamente la infraestructura

26-009 50% GRAVE Ejecución y/o restitución.
urbana y/o mobiliario de uso publico.
Por realizar pintas y/o pegar carteles sobre vía publica,

áreas verdes, mobiliario y/o infraestructura de uso
26-010 25% GRAVE restitución
publico o sobre cualquier otro elemento que conforme el
armónico paisaje urbano.
Por causar deterioro en las vías de transito o áreas de

circulación, como consecuencia del arrojo de residuos
26-011 35% GRAE Ejecución y/o restitución.
sólidos o líquidos y/o por trabajos ejecutados en la vía
publica.
Por no efectuar la limpieza de techo y/o fachada

restitución y/o
26-012 fronteriza de la vivienda o establecimiento comercial, 10% LEVE
Ejecución
industrial o servicios.
32
SUBGERENCIA D E SEGURIDAD CIUDADANA
CALIFICAC MEDIDA
Por instalar casetas de vigilancia sin autorización , o

continuar con autorización vencida
Por dar a la caseta de Vigilancia un uso distinto al

autorizado
Por no respetar las especificaciones técnicas y/o

modificar la ubicación autorizada
Por no mantener el buen estado de conservación y aseo

la Caseta de Vigilancia
Por colocar sillas, muebles u otros objetos fuera o en los

alrededores de la caseta de Vigilancia
Por instalar elementos de seguridad sin contar con la

autorización respectiva
Por usar o instalar el elemento de seguridad de manera

distinta a la autorizada
Por no instalar en lugar visible carteles o señalización,

26-020 15% LEVE
que indiquen el libre transito.
Por no mantener los elementos de seguridad en

26-021 condiciones de operatividad y conservación concordante LEVE
con el ornato de la zona. 5%
Por no retirar los elementos de seguridad dentro de los

26-022 30 días calendario posteriores a la fecha de vencimiento 10% LEVE
RETIRO
de la autorización.
Por no mantener las rejas abiertas en el horario

establecido como obligatorio para este fin.
Por no contar con la presencia de un vigilante cuando el

elemento de seguridad se encuentre cerrado.
26-024 Por negar o restringir el paso vehicular o peatonal. 10% LEVE RETIRO
Por negar o restringir el paso vehicular o peatonal, de

los bomberos, PNP, Ambulancias, Serenazgo, Policía
26-025 Municipal Defensa Civil, o a cualquier inspector 10% LEVE RETIRO
municipal o funcionario debidamente acreditado y en
cumplimiento de sus funciones.
33
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

URBANO
SUBGERENCIA D E PLANEAMIENTO URBANO, CATASTRO Y CONTROL TERRITORIAL
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRÀCIONES %UIT I IÓN COMPLEMENTARIA
Por efectuar obras de Habilitación Urbana sin contar

27-001 2 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
con la Resolución de Aprobación correspondiente.
Por ejecutar obras de Habilitación Urbana con
modificación no autorizada de los proyectos aprobados.
Por efectuar subdivisión de lote sin autorización
27-004 30% V.A. MUY GRAVE PARALIZACIÓN
Municipal.
Por efectuar independización de parcelas sin
autorización Municipal
Por no comunicar las actividades indicadas en el Art.
27-006 12.3) del D.S. N° 026-2008-VIVIENDA, para la 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACION Y/O
DEMOLICION
supervisión.
Por efectuar Obras de Edificación en general sin contar

27-007 10% V.O. MUY GRAVE PARALIZACION Y/O
con Licencia de Obras respectiva. DEMOLICION
27-008 Por no acatar la orden de paralización de obra. 2 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
PARALIZACIÓN,
27-009 Por efectuar construcciones antirreglamentarias. 3 UIT MUY GRAVE DEMOLICIÓN.
RESTITUCIÓN Y/O
EJECUCIÓN
Por construir efectuando variaciones en el proyecto
27-010 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN Y/O
aprobado sin autorización Municipal. DEMOLICIÓN
Por no mantener en obra la licencia, los planos
27-011 aprobados y/o el cuaderno de obra, y/o por negarse a 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN Y/O
DEMOLICIÓN
exhibirlos.
Por incumplimiento del acabado exterior de fachadas
27-012 1 UIT MUY GRAVE EJECUCION
frontales, laterales y posteriores.
Cuando los elementos de iluminación de un anuncio y/o

aviso publicitario ubicado en un bien de dominio privado
27-013 invada en más de 50 cm. o 90 cm según corresponda la 2 UIT MUY GRAVE RETIRO
vía pública o se encuentre a una altura menor a 3.00 o
la máxima del cerco.
Por abandonar o desatender el pintado del predio así

27-014 como exponer enseres u otros elementos que atenten 1 UIT MUY GRAVE EJECUCIÓN
contra el ornato.
27-015 Por obstaculizar el control de obra. 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACION
Por no respetar las Normas de Seguridad e Higiene
27-016 durante la construcción.(Seguridad y Salud del personal 2 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
que labora así como su protección personal).
Por efectuar trabajos de excavación en zona adyacente
a la edificación existente, sin prever que la cimentación
de la edificación existente esté suficientemente
garantizada.
Por efectuar demoliciones sin contar con las medidas de
protección de las zonas adyacentes a la demolición.
Por ejecutar obras o instalaciones en áreas comunes PARALIZACION,
27-019 2 UIT MUY GRAVE DEMOLICION Y/O
sin la respectiva licencia de obra.
RESTITUCION
Por no cercar terrenos sin construir o cercarlo con
27-020 1 UIT MUY GRAVE EJECUCION
material no autorizado.
Por instalar puertas de entrada en terrenos sin construir,
27-021 2 UIT MUY GRAVE RESTITUCION Y/O
cercados o en construcciones en estado de abandono. EJECUCION
Por no tapiar o cercar construcciones en estado de
27-022 abandono y/o por tapiar o cercar construcciones en 2 UIT MUY GRAVE EJECUCION
estado de abandono con material no autorizado.
34
CALIFICAC MEDIDA
2 7 -0 0 5 INFRACIONES %UIT 1 ION COMPLEMENTARIA
Por efectuar Obras de Habilitación Urbanas o

27-023 Edificación en propiedad privada o vía pública fuera del 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACION
horario establecido o autorizado.
Por construcción de habilitaciones precarias en

27-024 2 UIT MUY GRAVE PARALIZACION Y/O
inmuebles o en terrenos sin construir. DEMOLICION
Por ejecutar obras e instalaciones en áreas de

propiedad exclusiva que afecten áreas comunes o la PARALIZACION,
27-025 MUY GRAVE DEMOLICION Y/O
apariencia del predio, sin la autorización de la junta de 2 UIT
RESTITUCION
propietarios.
Por construir y/o cercar áreas de uso público (jardín PARALIZACION,
27-026 2 UIT MUY GRAVE DEMOLICION,
público o de aislamiento).
RESTITUCION
Por no brindar las facilidades para cumplir con el
27-027 acabado exterior de fachadas. Propietario del inmueble 2 UIT MUY GRAVE EJECUCION
colindante.
Por no contar la edificación donde se presten servicios

de atención al público, de propiedad pública o privada,
con acceso para discapacitados y/o no haber adecuado DEMOLICIÓN
el acceso respectivo
Por no acatar las disposiciones derivadas de la

27-029 fiscalización posterior en el procedimiento de 4 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN Y/O
DEMOLICIÓN
aprobación automática
DE OBRAS EN LA VIA PUBLICA
Por Ejecutar obras en la vía pública sin contar con la

28-001 2UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN Y/O
autorización Municipal DEMOLICIÓN
Por incumplir con las especificaciones técnicas y el

, 28-002 proyecto aprobado para trabajos en áreas de uso 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN Y/O
DEMOLICIÓN
público.
Por reposición deficiente de pistas, áreas verdes y

28-003 2 UIT MUY GRAVE DEMOLICIÓN y
otros, en áreas de uso público. RECONSTRUCCION
Por no reponer las señales de tránsito existentes en la

28-004 pista después de la ejecución de trabajos temporales en MUY GRAVE
1 UIT RESTITUCIÓN
áreas de uso público.
Por no comunicar el inicio de obras en áreas de uso
público. DEMOLICIÓN
Por omitir la colocación de señales o dispositivos de

seguridad o por encontrarse deficiencias en los mismos
durante la ejecución de los trabajos en áreas de uso DEMOLICIÓN
público.
Por prolongar el plazo de ejecución de la obra en áreas

28-007 2 UIT MUY GRAVE RESTITUCIÓN
de uso público sin la respectiva Autorización Municipal.
Por incumplir con solicitar la Conformidad de Obra en

28-008 2UIT MUY GRAVE REALIZAR TRAMITE
áreas de uso público.
,
Por dejar desmonte o material excedente al culminar la
28-009 ejecución de la obra de infraestructura para la prestaciór MUY GRAVE
1 UIT RETIRO
de servicios públicos
Por ejecutar obras de infraestructura para la prestación

de servicios públicos, sin contar con autorización
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT 1 IÓN COMPLEMENTARIA
Por incumplir con las disposiciones de orden y limpieza

28-011 en la obra de infraestructura para la prestación de MUY GRAVE PARALIZACIÓN
1 UIT
servicios públicos.
Por realizar trabajos de infraestructura para la
28-012 prestación de servicios públicos distintos a los 3 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
autorizados.
Por realizar trabajos fuera del horario permitido en la
28-013 obra de infraestructura para prestación de servicios 2 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
públicos
Por no cumplir con las normas de señalización en la
28-014 obra de infraestructura para la prestación de servicios 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
públicos
Por no cumplir con el cronograma de retiro de

28-015 2 UIT MUY GRAVE RETIRO
instalaciones en desuso
'
28-016 Por instalar cables aéreos en áreas no autorizadas 1 UIT MUY GRAVE RETIRO
Por no colocar el nombre de la empresa ejecutora de

los trabajos en los uniformes de los operarios de la
obra de infraestructura para la prestación de servicios
públicos
28-018 Por no exhibir en lugar visible la autorización otorgada 1 UIT MUY GRAVE PARALIZACIÓN
Por no acatar la orden de paralización en las obras de

infraestructura para la prestación de servicios públicos
Por no brindar las facilidades a las acciones de control y

fiscalización
SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT I IÓN COMPLEMENTARIA
Por obstaculizar u obstruir las vías de circulación

peatonal internas y externas de los establecimientos,
29-001 50% GRAVE
rutas de escape, salidas de emergencias, equipos de CLAUSURA TEMPORAL
extinción, tableros eléctricos, etc.
Por no utilizar o no contar con señales de seguridad

normadas, ni señalizar las áreas de seguridad interna y
29-003 externa, no contar con los equipos de extinción o por no 50% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
instalar luces de emergencia, en establecimientos y
recintos públicos
Por no contar con las señales de seguridad, rutas de

evacuación, escaleras de emergencias, áreas de
seguridad interna y externa, en establecimientos o
recintos público.
Por no contar con un plan de seguridad o contingencia

en defensa civil del establecimiento o inmueble.
Por mantener construcciones ruinosas o en peligro de

29-006 1 UIT MUY GRAVE DEMOLICIÓN Y/O
colapso. EJECUCIÓN
36
CALIFICAC MEDIDA
CODIGO INFRACIONES %UIT 1 IÓN COMPLEMENTARIA
Por mantener instalaciones que contengan o usen

contaminantes, material inflamable, explosivos, sin las
29-007 medidas de seguridad en Defensa Civil, así como 1 UIT MUY GRAVE
CLAUSURA TEMPORAL
manipular sustancias peligrosas y contaminantes sin las
medidas de seguridad adecuadas.
Por crear situaciones de peligro que puedan derivar en PARALIZACION 0
29-008 1 UIT MUY GRAVE EJECUCION O
un desastre que afecte a la población. RESTITUCION
Por no exhibir en un lugar visible el cartel especificando
el aforo o la capacidad máxima del local autorizada
29-010 Por superar el aforo o la capacidad máxima autorizada. 1 UIT MUY GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
Por infringir las disposiciones determinadas en el

29-011 Código Nacional de Electricidad- Utilización tomo V GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
20%
sección 080 ( protección y control)
Por no contar con el certificado Favorable de Defensa
Civil Vigente el inmueble, edificación, recinto, local,
establecimiento o instalación donde resida, labore o
concurra público.
Por efectuar en los inmuebles, establecimientos
comerciales y recintos de propiedad privada de dominio
privado del estado y/o dominio publico en los cuales
reside, labora o concurre público, a excepción de las
29-013 unidades de vivienda unifamiliar, cambio de uso, 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
modificaciones, remodelación o ampliación, cambiando
las condiciones de seguridad, en materia de Defensa
Civil, sin obtener un nuevo Certificado favorable de
Defensa Civil.
Por realizar espectáculos pirotécnicos, manipular
artefactos explosivos y/o productos pirotécnicos, sin
29-014 contar con los permisos correspondientes de las MUY GRAVE CANCELACIÓN
1 UIT
autoridades del Gobierno local y DISCAMEC y de
acuerdo a las normas existentes.
Por descargar Gas licuado del petróleo fuera del horario
29-015 establecido por la Ley de Hidrocarburos en 20% GRAVE CLAUSURA TEMPORAL
establecimientos comerciales e inmuebles
O TR AS IN FR A C C IO N E S
CALIFICAC MEDIDA
Por presentar a la autoridad municipal documentos

30-001 50 % GRAVE
falsos y adulterados
Por desobediencia de la orden de clausura temporal
y/o definitiva y violación del precinto municipal de
clausura independiente de las acciones legales
correspondiente.
Por la agresión física al funcionario, policía municipal y
30-003 50 % GRAVE
serenazgo.
Por intentar sobornar al funcionario, policía municipal y

30-004 20% GRAVE
serenazgo
Por obstaculizar, negarse y/o resistirse al control

municipal.
Por mantener inmuebles en estado de abandono,

30-006 30% GRAVE
permitiendo al presencia de personas de mal vivir
Por ocasionar ruidos molestos o nocivos persistentes

30-007 30% GRAVE
provenientes de inmuebles destinados a vivienda
Por ocasionar ruidos molestos o nocivos persistentes
30-008 provenientes de locales industriales, comerciales y/o 35% GRAVE
de servicios
Por incumplir la orden de reparación de daños a
\ 30-009 30% GRAVE
vecinos
iL_ .
38
ANEXO II
FORMATO N° 1
Municipalidad Provincial
d e Aban cay NOTIFICACIÓN DE INFRACCIÓN N°
En la ciudad de A bancay a h o ra s...................... . d e l.............. d e ......................................................del

a ñ o .................... , nos constituim os en el dom icilio y/o establecim iento, ubicado en
de propiedad del Sr. (a )......................................................................................................................................

identificado con DNI N °.................................................... , adm inistrado por el Sr.
(a)........................................................................... .
identificado con D N I N °.................................................... ; En la que se detecto las siguientes
infracciones:
M ARQUE
MULTA CO N UN (X)
CÓ DIG O D ESCRIPC IÓ N C A LIFIC A CIÓ N PR O PO R C IO N A L LA
(UIT) INFRACCIÓN
DETECTADA
r )
( )
( )
( )
< >
< >
( )
( >
( >
( )
( )
< >
. i. L --
( )
. í J .
( )
< )
< >
( >
( )
( )
BASE LEGAL:
;, . , . ■, . - ' : - ' ï'-VV.Ssï:
OBSERVACIONES :..................................................................................................................
Firm a del receptor Firm a y sello del notificador
Nota: En el plazo de 5 días hábiles, contado a partir del día siguiente de la recepción de la N otificación de
Infracción podrá solicitar su descargo adjuntando lo m edios probatorios contundentes.
FORMATO N° 2
RESOLUCION DE MULTA N° -2011- -MPA

d e Aban cay
Abancay,
IDENTIFICACION DEL INFRACTOR:
1.- NOMBRE DEL INFRACTOR (PROPIETARIO):
2.- GIRO DEL NEGOCIO:
3.-RAZON SOCIAL Y/O NOMBRE COMERCIAL:
4.- DIRECCION DEL DOMICILIO Y/O ESTABLECIMIENTO:
5.- REFERENCIA:
Documentos: Fecha de la Notificación de Infracción:
6.- LUGAR DESARROLLADO LA INFRACCION:
7.- INFRACCIÓN DE LA MULTA:

MULTA
CÓ DIG O D ESCRIPC IÓ N C A L IF IC A C IÓ N PR O PO R C IO N A L IM PO RTE
(H IT)
TOTAL
Firm a y sello del G erente

BASE LEGAL:
CONSTANCIA DE NOTIFICACIÓN
RESOLUCIÓN DE MULTA N°.........- 20.......... - .......... - MPA
A pellidos y N om bres del R eceptor

D NI del R eceptor
V inculación con el infractor
D irección del dom icilio y/o establecim iento
R eferencia de la ubicación del dom icilio
Fecha de recepción
H ora de recepción
OBSERVACIONES
_____________ F irm a del receptor________________________________ Firm a y sello del notificador_____________

Nota: Sírvase cancelar en caja de la Municipalidad Provincial de Abancay en el plazo de quince (15) días hábiles
contados del día siguiente de notificada la Resolución de Multa, bajo apercibimiento de Cobranza Coactiva
FORMATO N° 3
d e Aban cay ACTA DE NOTIFICACION N°.
En la ciudad de A bancay a h o ra s...................... . d e l.............. d e ......................................................del
a ñ o .................... . nos constituim os en el dom icilio y/o establecim iento, ubicado en

e l.................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................. 5
de propiedad del Sr. (a )......................................................................................................................................
identificado con DNI N °.................................................... ; C on la finalidad de notificar la
R esolución de ................................................................................................... y/o la N otificación de
Infracción N °.................... , en la que se negó a recepcionar el vinculante con el infractor:
trabajador ( ), conyugue ( ), hijo ( ), o tro s............................................................., de
no m b re...................................................................................................................................... . identificado con
DNI N° ..........................................y para m ejor veracidad del caso se describe las características
del dom icilio y/o establecim iento del infractor:
CARACTERÍSTICAS DEL INMUEBLE DEL INFRACTOR

ADOBE: SI ( ) NO ( )
MATERIAL NOBLE: S I( ) NO ( )
ACABADO: SI ( ) NO ( )
COLOR DE LA FACHADA:
PUERTAS: METAL ( ) M ADERA( ) COLOR:
VENTANAS: METAL ( ) MADERA ( ) COLOR:
PISOS: 1( ) 2( ) 3( ) 4( ) 5( ) 6( )
COLINDANTE:
NUMERO DE MEDIDOR DE LUZ

Y/O AGUA:
Así m ism o se procedió a pegar copia del A cta de N otificación en el lugar m ás visible del
inm ueble tal com o consta en las fotografías que se adjunta al presente docum ento
adm inistrativo.
Firm a y sello del notificador

Ordenanza Municipal 009-2011 Abancay

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Ordenanza Municipal 009-2011 Abancay

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REGIMEN DE APLICACIÓN DE SAN CION ES - RAS

ORDENANZA MUNICIPAL N° 009-2011-CM-MPA

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY

ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobar el REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCIONES DE LA MUNICIPALIDAD

ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGIMEN DE APLICACIÓN DE SANCICONES DE LA MUNICIPALIDAD

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA

ARTÍCULO 3.- La potestad de la Municipalidad de Provincial de Abancay, para establecer infracciones

CARÁCTER OBLIGATORIO DE LAS NORMAS MUNICIPALES

^ARTÍCULO 6.- La Gerencia de Administración Tributaria, la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CIS)

APLICACIÓN SUPLETORIA DE NORMAS

CONFLICTOS ENTRE VECINOS

Se considera continuidad en la infracción cuando su naturaleza es de tracto sucesivo y el infractor no interrumpe

TRANSMISIÓN DE LAS SANCIONES

SUBSANACIÓN DE LA CONDUCTA INFRACTORA

ARTÍCULO 19.- La subsanación o la adecuación de la conducta infractora a las disposiciones administrativas de

ARTÍCULO 21.- La prescripción se interrumpe:

EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 22.- Las sanciones se extinguen:

El monto de la multa administrativa se fijará en el Cuadro de Infracciones y Sanciones de la Municipalidad

1) Cierre temporal.- Consiste en el cierre transitorio de un establecimiento comercial, industrial o de

2) Clausura.- Sanción no pecuniaria que, consiste en el cierre permanente o definitivo de un

5) Paralización de O bras.-Sanción administrativa q u e , consistente en el cese temporal o definitivo

7) Revocación o suspensión de Licencias.- Sanción no pecuniaria que, consiste en el impedimento

8) Internamiento de Vehículos .- Consiste en el traslado e ingreso de vehículos a los depósitos que

10) Recuperación de posesión de áreas de uso público.- Consiste en la desocupación y demolición

12) Ejecución y restitución.- La ejecución consiste en la realización de trabajos de reparación,

Si la denuncia resulta maliciosa o carente de fundamento, se impondrá al denunciante la sanción que

SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO

ACTUACIONES PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

REQUISITOS DE LA NOTIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN

ARTÍCULO 31.- La Notificación de Infracción deberá contener los datos siguientes:

ARTÍCULO 34.- La Subgerencia competente atribuirá la responsabilidad de la infracción a quien realiza la

EXPEDICIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN

a) De ejecución anticipada, a través de la elaboración de un Acta; y,

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE EJECUCIÓN ANTICIPADA

ARTÍCULO 39 - Medidas Complementarias de Ejecución Anticipada: El Órgano competente de Fiscalización

MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE EJECUCIÓN POSTERIOR

1) El Lugar de su residencia habitual.

2) El lugar donde se encuentre la dirección o administración efectiva de su negocio o,

3) El lugar donde operen sus sucursales, agencias, establecimientos, oficinas o representantes.

EJECUCIÓN DEL CIERRE TEMPORAL Y LA CLAUSURA

En la Resolución de Sanción se establece el plazo que se le otorgará al infractor para el cumplimiento de la

TAPIADO DE PUERTAS Y VENTANAS

EJECUCIÓN DEL DECOMISO

EJECUCIÓN DE LA PARALIZACIÓN DE OBRA

ARTÍCULO 49.- La autoridad municipal a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

REVOCACIÓN O SUSPENSIÓN DE LICENCIAS

RETENCIÓN DE MERCADERÍAS Y MOBILIARIO

RECUPERACION DE POSESION DE AREAS DE USO PÚBLICO

ARTICULO 54.- La Autoridad Municipal a través de la Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo

RETIRO DEL ANIMAL

EJECUCIÓN DE MEDIDAS COMPLEMENTARIAS EN LA VIA COACTIVA

ARTÍCULO 6 5 .- El Ejecutor por disposición del Órgano c o m p e t e n t e de Fiscalización, cuando se

ARTÍCULO 66.- El Registro de Infractores, Notificaciones de Infracción, Resoluciones de Sanción, impugnaciones

REGÍSTRESE, PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

MUMIC PALIDAD PROVINCIAL

ORDENANZA QUE APRUEBA EL CUADRO DE INFRACCIONES Y

GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

S U B G E R E N C IA D E FIS C A L IZ A C IO N TRIBU TAR IA

Por cambiar de nombre o razón social y domicilio del

Por utilizar la Licencia o autorización de Funcionamiento MUY

DERIVADOS DEL TABACO