BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam era globalisasi saat ini mempengaruhi perpindahan penduduk dari satu
negara ke negara lainya, karena adanya telekomunikasi dan teknologi yang sangat
canggih kemudian membuat begitu mudahnya penduduk berpindah-pindah dari satu
negara ke negara lain. secara garis besar dapat disebutkan bahwa globalisasi pada
hakikatnya adalah suatu proses transformasi sosial yang akan membawa kondisi umat
manusia yang berbeda-beda dan terpencar dibanyak wilayah dunia ini menjadi satu
kondisi tunggal yang tidak mengenal lagi batas batas wilayah. (Ketika Hukum
Berhadapan Dengan Globalisasi, UB Press, Malang, hal.1)

Indonesia merupakan negara kepulauan terbesar di dunia. Indonesia memiliki

posisi geografis yang sangat unik dan strategis. Hal ini dapat dilihat dari letak
geografis Indonesia yang berada di antara dua samudera yaitu Samudera Hindia dan
Samudera Pasifik. Letak geogrfis Indonesia sekaligus berada di antara dua benua
yaitu benua Asia dan benua Australia. Letak geografis merupakan salah satu faktor
yang menentukan masa depan dari suatu negara dalam melakukan hubungan
internasional. Letak geografis suatu negara sangat menentukan peristiwa-peristiwa
yang memiliki pengaruh secara global. Indonesia juga memiliki kekayaan sumber
daya alam yang melimpah dan mempunyai nilai ekonomi serta keindahan panorama
menjadi daya tarik tersendiri bagi setiap orang. Letak negara Indonesia yang
strategis, menjadikan Indonesia banyak di kunjungi orang asing. Kenyataan ini
semakin lebih mudah bagi orang asing untuk datang ke Indonesia. Banyak orang
asing dari berbagai Negara yang tinggal di Indonesia diantaranya adalah bangsa
china, india, arab, dan lain sebagainya. Semakin lama orang asing tersebut berdiam di

1
Indonesia akan membawa pengaruh terhadap bidang politik, budaya, ekonomi, dan
keamanan. Hal inilah yang perlu dipikirkan secara serius agar tidak sampai
menimbulkan dampak yang negatif.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas maka rumusan masalahnya adalah :

1. Mengapa banyak WNA yang memilih Indonesia sebagai tempat kunjungan ?

2. Bagaimana dampak positif dan negative dengan adanya WNA di Indonesia ?
3. Potensi negative apa yang ditimbulkan oleh WNA yang tidak bertanggung
jawab di Indonesia ?
4. Bagaimana dampak persatuan bangsa Indonesia dengan adanya WNA?

1.3 Manfaat

Manfaat dari makalah ini adalah dapat menambah wawasan kewarganegaraan

tentang WNA serta kita dapat mengetahui bagaimana dampak yang ditimbulkan oleh
WNA terhadap Negara Indonesia baik dari segi positif maupun negative, serta
bagaimana dampaknya terhadap persatuan bangsa Indonesia.

1.4 Tujuan

Tujuan dari pembuatan makalah ini adalah untuk memberikan wawasan tentang
potensi yang akan ditimbulkan oleh WNA di Indonesia serta mengajak para
masyarakat untuk menjaga keutuhan NKRI jangan sampai Negara Indonesia dapat
dikuasai oleh bangsa asing.

2
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Faktor Penyebab Banyaknya WNA di Indonesia

Warga Negara adalah pendukung Negara, merupakan landasan bagi adanya

Negara. Warga Negara merupakan salah satu unsur yang mutlak bagi adanya Negara,
unsur lain adalah pemerintah ysng berdaulat dan wilayah Negara. Warga Negara
sebagai soko guru Negara, ialah “orang asli dalam daerah Negara Indonesia”. (B.P
Pulus, 1983)

Istilah warga Negara, rakyat dan bangsa menunjuk pada objek yang sama. Warga
Negara Indonesia adalah rakyat Indonesia dan juga banga Indonesia. ( Harsono,
1992). Menurut UUD 1945 pasal 26 ayat 1 ialah yang menjadi warga Negara adalah
orang orang bangsa Indonesia asli dan orang orang bangsa lain yang disahkan dengan
undang-undang sebagai warga Negara.

Secara umum, warga negara ialah seseorang yang bertempat tinggal di sebuah
wilayah negara tertentu yang dengan memiliki status warga negara maka timbulah
sebuah hubungan negara dengan warga negara dengan adanya sebuah hak dan
kewajiban terhadap negara tersebut begitupun sebaliknya. Dan warga negara
Indonesia memiliki sebuah pengertian yakni orang-orang asli bangsa Indonesia serta
orang-orang dari bangsa lain yang seperti tercantum dalam UU No. 12 Tahun 2006
mengenai Kewarganegaraan, warga negara merupakan warga dari sebuah negara
yang ditentukan berdasarkan ketentuan perundang-undangan.

Pengertian warga negara asing merupakan seseorang yang tinggal dan menetap
di sebuah negara tertentu namun bukan berasal dari negara tersebut juga tidak secara
resmi tedaftar sebagai warga negara, yang memiliki tujuan yang beragam, misalnya

3
dalam rangka menempuh pendidikan, bisnis maupun hal lainnya. Meskipun status
seseorang tersebut adalah warga negara asing di Indonesia, seseorang tersebut tetap
memiliki hak dan juga kewajiban terhadap negara yang di tinggalinya.

Indonesia adalah salah satu Negara yang terdiri dari ribuan pulau. Pulau utama
di Indonesia antara lain: Jawa, Sumatera, Kalimantan, Sulawesi, dan juga Papua. Jika
didasarkan pada angka statistik, wilayah territorial Indonesia didominasi lautan
dengan perbandingan 4:1 dengan daratan. Meski demikian, jika semua pulau di
Indonesia digabungkan menjadi satu, maka ia akan menempati urutan ke-15 negara
terluas di dunia. Jika didasarkan pada letak geografis Indonesia, maka ia termasuk ke
dalam kawasan regional Asia Tenggara. Letak geografis ini dianggap sangat strategis
sebab dapat membuat Indonesia sebagai salah satu Negara potensial di dunia. Secara
geografis, Indonesia terletak diapit oleh dua samudera dan juga dua benua. Secara
detil, Pada bagian Tenggara Indonesia berbatasan dengan Benua Australia sedangkan
pada bagian barat laut Indonesia berbatasan dengan Benua Asia. Di sebelah timur laut
berbatasan dengan Samudera Pasifik sedangkan di sebelah barat, wilayah Indonesia
berbatasan dengan Samudera Hindia. Batas geografis ini sangat ber pengaruh bagi
Indonesia sebagai sebuah Negara dengan kebudayaan yang beragam. Letak negara
Indonesia yang strategis, menjadikan Indonesia banyak di kunjungi orang asing.
Kenyataan ini semakin lebih mudah bagi orang asing untuk datang ke
Indonesia. Pengaruh letak geografis Indonesia, antara lain sebagai berikut:

1. Terdapat 2 musim
Dengan terletak di antara 2 samudra (Samudra Pasifik dan Samudra Hindia)
Indonesia kemudian dilalui oleh angin monsoon. Angin ini berganti arah
sebanyak 6 bulan sekali atau dua kali di dalam satu tahun. Kehadiran angin
monson (muson) ini membuat Indonesia hanya memiliki dua musim yakni
kemarau dan penghujan.

4
2. Kondisi alam
Indonesia merupakan negara kepulauan yang merupakan pertemuan dua
samudra besar dan diapit daratan luas (Australia dan Benua Asia). Hal
tersebut berpengaruh terhadap kondisi alam. yaitu Wilayah Indonesia beriklim
laut, sebab merupakan negara kepulauan, sehingga banyak memperoleh
pengaruh angin laut sehingga mendatangkan banyak hujan.
3. Sangat strategis
Indonesia yang diapit 2 samudera dan 2 benua, membuat wilayah Indonesia
sangat strategis sebab dilalui oleh persimpangan lalu lintas internasional baik
itu di laut atau di udara. Dengan kenyataan tersebut, Indonesia berpotensi
sebagai negara dengan ekonomi yang besar sebab Negara berkembang dan
Negara industri menjadikan Indonesia sebagai titik industri mereka.
4. Keadaan Penduduk
Karena indonesia terletak pada posisi silang (cross position) antara dua
samudra dan dua benua, maka berpengaruh bagi kehidupan bangsa indonesia:
 Indonesia terletak di antara banyak negara berkembang, sehingga
memiliki banyak mitra kerja sama. Dengan adanya kerja sama makan
banyaknya dibangun perusahaan asing di Indonesia yang mengambil
sumber daya alam tanpa memikirkan kesejahteraan WNI.
 Indonesia banyak dipengaruhi oleh kebudayaan asing, yakni dalam
bidang bahasa, seni, agama dan peradaban.sehingga dapat hilangnya
nilai-nilai tradisional.
 Lalu lintas pelayaran dan perdagangan di indonesia cukup ramai,
sehingga mendukung perdagangan di indonesia.
5. Soal Budaya
Kekayaan kultur di Indonesia tidak terlepas dari kebudayaan yang terletak di
sekitarnya. Kebudayaan ini lambat laun melakukan proses asimilasi dan
sebagai hasilnya Indonesia mempunyai kebudayaan lain yang khas
serta beragam.

5
 Letak geogtafis indonesi inilah yang manarik peminat dari WNA unutuk
berkunjung ke Indonesia karena mereka berpikir bawhwa Indonesia kaya akan SDA
dan minimnya SDM sehingga banyaknya peralihan berbagai sector ekonnomi yang
WNA kuasai. Akan tetapi dengan adanya letak geografis Indonesia akan adanya
Keuntungan tersendiri bagi Indonesia, Yaitu :

1. Keuntungan letak geografis indonesia di bidang ekonomi

 Penambah devisa Negara
 Sebagai pusat perekonomian diantara dua samudra dan dua benua
 Sebagai jalur perdagangan internasional
 Perkembangan pariwisata yang pesat
 Sebagai destinasi pariwisata utama
2. Keuntungan letak geografis indonesia di bidang komunikasi
 Kaya akan beragam bahasa
 Indonesia dapat menguasai bahasa asing secara tidak langsung
 Dituntut untuk bisa berbahasa inggris karena merupakan jalur lintas
internasional
3. Keuntungan letak geografis indonesia di bidang transportasi
 Peningkatan transportasi untuk tujuan wisata
 Percepatan infrastruktur di daerah-daerah
 Peningkatan transportasi laut secara maksimal
 Peningkatan akomodasi angkutan massal (angkutan umum)
4. Keuntungan letak geografis indonesia di bidang sosial budaya
 Pakaian indonesia semakin modern
 Dapat dengan mudah menyebarkan budaya Indonesia
 Adanya akulturasi budaya asing dan budaya local
 Memiliki keanekaragaman budaya baik dengan budaya asing
dan budaya local

6
 Akan tetapi letak Indonesia yang strategis juga mempunyai dampak atau
pengaruh yang kurang baik bagi bangsa Indonesiasendiri. Ada beberapa kerugian
yang ditimbulkan oleh letak Negara Indonesia yang strategis melalui letak
geografis,yaitu :
1. Kerugian letak geografis indonesia di bidang ekonomi
 Adanya pasar gelap (pasar ilegal)
 Eksplorasi besar-besaran
 Persaingan global
2. Kerugian letak geografis indonesia di bidang komunikasi
 Menguasai bahasa asing dapat mengakibatkan budaya lokal tidak lagi
menjadi prioritas
3. Kerugian letak geografis indonesia di bidang transportasi
 Tersingkirnya model transportasi tradisional
 Semakin bersifat konsumtif terhadap kendaraan luar negeri
 Semakin padatnya lalu lintas karena jumlah imigran

4. Kerugian letak geografis indonesia di bidang sosial budaya

 Banyak budaya yang masuk membuat budaya lokal dapat tersingkirkan
 Maraknya perilaku dari turis asing yang membawa pengaruh negatif
bagi bangsa indonesia
 Maraknya perilaku yang tidak sesuai dengan adat istiadat indonesia /
norma-norma di indonesia karena mengikuti perilaku negara luar

Dengan letak Negara Indonesia yang sangat strategis itu sangat memengaruhi
akan banyaknya wisataan dari berbagai Negara berkunjung ke Indonesia tidak hanya
untuk berlibur akan tetapi ada kalanya untuk mencari pekerjaan sehingga banyaknya
tersebar WNA di Indonesia.

7
2.2 Dampak Positif dan Negative Adanya WNA di Indonesia

Setiap Negara tentu memiliki kebudayaannya masing-masing begitu halnya

dengan Negara Indonesia, akan tetapi di zaman modern ini banyaknya pengaruh dari
budaya luar yang dibawa oleh berbagai warga negara asing sehingga rusaknya nilai
budaya tradisional yang dimiliki oleh Indonesia. Pengaruh budaya asing disebabkan
oleh kontak kebudayaan. Semakin intensif hubungan atau interaksi dengan
masyarakat yang berbudaya, sehingga akan berpotensi menimbulkan dampak bagi
budaya asli yang sudah ada.

Globalisasi merupakan tantangan besar bagi setiap negara. Keadaan ini di

tinjau oleh bangsa Indonesia yang mengikuti arus globalisasi. Dalam era globalisasi
seperti sekarang ini kebudayaan barat yang masuk ke Indonesia semakin berkembang
dengan pesat. Hal ini dapat kita lihat dari semakin banyaknya rakyat Indonesia yang
bergaya hidup kebarat-baratan seperti mabuk-mabukan, clubbing, memakai pakaian
ketat, bahkan berciuman di tempat umum seperti sudah lumrah di Indonesia.

Kebudayaan orang-orang barat tersebut sifatnya negatif dan cenderung

merusak dan telah menjadi suatu kebiasaan yang membudaya. Sehingga melanggar
norma-norma yang berlaku dan mempengaruhi kebudayaan bangsa indonesia yang
ketimuran. Tetapi tidak semua kebudayaan asing yang masuk ke indonesia bersifat
negatif, karena ada sisi positif dari masuknya budaya asing tersebut bagi rakyat
Indonesia.
Dampak positif dari WNA adalah :

1. Bertambahnya devisa Negara

Dengan banyaknya WNA yang masuk ke Indonesia itu dapat
menambahi devisa Negara, karena devisa Negara Indonesia terbesar di
peroleh dari para WNA yang menjadi turis di Indonesia.

8
 2. Banyaknya WNA yang berinvestasi di Indonesia
Zaman sekarang banyaknya WNA yang melakukan penanaman modal
di indonesia. Indonesia melihat investasi sebagai peluang untuk
meningkatkan kualitas ekonomi, sehingga Indonesia selalu senantiasa
berusaha untuk menarik perhatian dari para investor dan penanam
modal. Baik itu penanam modal dari dalam negeri maupun penanam
modal dari luar negeri (investor asing).
3. Berkembangnya ilmu pengetahuan dan teknologi
Pola pikir masyarkat yang berubah, dan menuju masyarakat yang
modern dengan adanya perkembangan ilmu pengetahuan dan
teknologi sehingga masyarakat bias mengetahui berbagai macam
informasi serta masyarakat menjadi lebih mudah dalam beraktivitas
dan mendorong untuk berpikir lebih maju.
4. Tingkat kehidupan yang lebih baik
Dibukanya industri yang memproduksi alat-alat komunikasi dan
transportasi yang canggih merupakan salah satu usaha mengurangi
penggangguran dan meningkatkan taraf hidup masyarakat.

Tidak hanya dampak positif saja yang dibawa oleh WNA ke Indonesia
melalui budaya mereka akan tetapi juga terdapat dampak dampak negatifnya,Yaitu :

1. Pola hidup konsumtif

Perkembangan industri yang pesat membuat penyediaan barang
kebutuhan masyarakat melimpah. Dengan begitu masyarakat mudah
tertarik untuk mengonsumsi barang dengan banyak pilihan yang ada
secara berlebihan tidak lagi mementingkan kebutuhannya dan
cenderung kepada pemborosan.
2. Gaya kebarat-baratan
Tidak semua budaya Barat baik dan cocok diterapkan di
Indonesia.Budaya negatif yang mulai menggeser budaya asli adalah

9
 anak tidak lagi hormat kepada orang tua, kehidupan bebas remaja,
remaja lebih menyukai dance dan lagu barat dibandingkan tarian dari
Indonesia dan lagu-lagu Indonesia, dan lainnya. Hal ini terjadi karena
kita sebagai penerus bangsa tidak bangga terhadap sesutu milik
bangsa.
3. Kesenjangan Sosial
Apabila dalam suatu komunitas masyarakat hanya ada beberapa
individu yang dapat mengikuti arus modernisasi dan globalisasi maka
akan memperdalam jurang pemisah antara individu dengan individu
lain. Hal ini menimbulkan kesenjangan sosial. Kesenjangan social
menyebabkan adanya jarak antara si kaya dan si miskin sehingga
sangat mungkin adanya perbedaan antara si kaya dan si miskin.

2.3 Potensi Negative yang Timbul Akibat WNA yang Tidak Bertanggung Jawab

Pengertian warga Negara asing merupakan seseorang yang tinggal di sebuah

Negara tertentu namun bukan berasal dari Negara tersebut dan juga tidak secara resmi
terdaftar sebagai warga Negara, yang memiliki tujuan yang beragam, misalnya
menempuh pendidikan,bisnis maupun hal lainnya. Meskipun status mereka bukan
bukan warga Negara Indonesia akan tetapi mereka juga mempunyai hak dan
kewajibannya selama mereka menetap di Indonesia. Pada era modern ini kebanyakan
warga Negara asing memiliki potensi yang negative terhadap warga Negara
Indonesia,kebanyakan dari mereka tidak bertanggung jawab sehingga meninbulkan
berbagai dampak yang negative.potensi negative yang dapat di timbulkan oleh WNA
adalah :

1. Indonesia memiliki idiologi pancasila, sebuah idiologi yang sudah tertanam di

jiwa rakyat Indonesia sejak leluhur dulu. Idiologi inilah menjadi salah satu
yang membentuk tatanan bangsa Indonesia, jika ada bangsa asing yang masuk

10
 ke Indonesia dengan dasar tujuan yang tidak jelas maka patut dicurigai dan di
cegah karena dapat membuat tatanan kehidupan Negara Indonesia menjadi
kacau.
2. Perlu adanya pengawasan yang ketat terhadap keberadaan warga Negara asing
di Indonesia karena apabila tidak adanya pengawasan yang ketat terhadap
WNA maka lama kelamaan mereka dapat menguasai Negara Indonesia dan
menggeser para pribumi.
3. Adanya UU di Indonesia yang membebaskan WNA untuk membentuk Ormas,
ini juga memiliki potensi yang dapat merusaknya persatuan bangsa Indonesia.
4. Setiap WNA yang berada di Indonesia pasti mempuyai kepentingan akan
tetapi kepentingan tersebut tidak selalu menguntungkan WNI. Terkadang
mereka mementingkan kepentingannya sendiri tanpa memperhatikan
penduduk pribumi sehingga dapat merugikan penduduk pribumi.

2.4 Dampak WNA Bagi Kesatuan Bangsa Indonesia

Persatuan dan kesatuan merupakan senjata yang paling ampuh bagi bangsa
Indonesia baik dalam rangka merebut, mempertahankan maupun mengisi
kemerdekaan. Persatuan mengandung arti “bersatunya macam-macam corak yang
beraneka ragam menjadi satu kebulatan yang utuh dan serasi.” Persatuan Indonesia
berarti persatuan bangsa yang mendiami wilayah Indonesia.

Adanya WNA terkadang dapat mengancam keberadaan penduduk pribumi,

seperti halnya singapura. Setiap warga Negara justru memiliki identitas yang
berbeda-beda,sehingga warga Negara asing juga memiliki identitasnya masing-
masing. Adakalanya identitas mereka akan berdampak negative sehingga memiliki
pengaruh terhadap nasionalisme bangsa Indonesia. Nasionalisme sangat penting
terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara karena merupakan wujud kecintaan dan
kehormatan terhadap bangsa.dengan memudarnya rasa nasionalisme dapat

11
mengancam dan menghancurkan bangsa Indonesia.kertika bangsa Indonesia hancur
maka runtuhhlah segala kesatua dan persatuan yang telah terbangun dari dulu dengan
sia-sia. Hal itu terjadi karena ketahanan nasionalisme akan menjadi lemah dan dapat
dengan mudah ditembus oleh pihak luar. Bangsa Indonesia sudah dijajah sedari dulu
sejak rasa nasionalisme dan patriotisme pemuda memudar. Bukan dijajah dalam
bentuk fisik, namun dijajah secara mental dan ideology. Banyak sekali kebudayaan
dan paham barat yang masuk ke dalam bangsa Indonesia. Kemampuan local genius
bangsa tidak lagi berjalan dengan semestinya. Banyak budaya dan paham barat yang
berpengaruh negatif dapat dengan mudah masuk dan diterima oleh bangsa Indonesia.
Dengan terjadinya hal itu, maka akan terjadi akulturasi, bahkan menghilangnya
kebudayaan dan kepribadian bangsa yang seharusnya menjadi jati diri bangsa
Indonesia.

Dalam aspek perekonomian Negara, dengan memudarnya rasa nasionalisme dan

patriotism pemuda, mengakibatkan perekonomian bangsa Indonesia jauh tertinggal
dari Negara-negara tetangga. Saat ini masyarakat hanya memikirkan apa yang Negara
berikan untuk mereka, bukan memikirkan apa yang mereka dapat berikan pada
Negara. Dengan keegoisan inilah, masyarakat lebih menuntut hak daripada
kewajibannya sebagai warga Negara. Sikap individual yang lebih mementingkan diri
sendiri dan hanya memperkaya diri sendiri tanpa memberikan retribusi pada Negara,
mengakibatkan perekonomian Negara semakin lemah. Dan ketika semuanya
melemah maka tibalah saatnya Indonesia mengalami kehancuran.

12
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Bangsa Indonesia memiliki letak yang sangat strategis. Letak negara Indonesia
yang strategis, menjadikan Indonesia banyak di kunjungi orang asing. Kenyataan ini
semakin lebih mudah bagi orang asing untuk datang ke Indonesia.Semakin lama
orang asing tersebut berdiam di Indonesia akan membawa pengaruh terhadap bidang
politik, budaya, ekonomi, dan keamanan. Hal inilah yang perlu dipikirkan secara
serius agar tidak sampai menimbulkan dampak yang negatif. Bangsa asing yang
datang dari berbagai Negara tidak hanya memmbawa dampak negative tetapi ada juga
dampak positif yang di timbulkan yang menguntungkan Negara Indonesia. Apabila
semakin banyaknya masyarakat Indonesia mendukung dan membiarkan WNA di
Indonesia maka itu akan berdampak buruk bagi bangsa Indonesia terutama dalam hal
kesatuan bangsa Indonesia. Ketika nilai nasionalisme yang dimiliki oleh para pemuda
luntur karena pengaruh dari kebudayaan luar maka Indonesia sudah dapat di gengam
oleh bangsa lain.

3.2 Saran

Diharapkan untuk pemerintah agar dapat memeriksa dengan baik tujuan dari
berbagai imigran asing. Sedangkan bagi masyarakat sendiri khususnya para pemuda
Indonesia sebagai penerus bangsa dan lentera bagi bangsa Indonesia agar adanya nilai
nasionalisme yang tertanam dalam dirinya supaya bangsa asing tidak dapat dengan

13
mudah menguasai Indonesia. Untuk itu pemuda perlu membangun jiwa dan pemikirn
yang lebih berkualitas demi kesatuan dan persatuan bangsa Indonesia.

14
 DAFTAR PUSAKA

http://asyharnotes.blogspot.co.id/2014/11/pengaruh-sektor-pariwisata-terhadap.html

http://puncakhati.blogspot.co.id/2016/04/pengaruh-budaya-asing-terhadap-
indonesia.html

analisis dan evaluasi hukum tentang undang-undang tahun 1958 tentang

kewarganegaran,hal 5

15