Plan Local de Prevención y Tratamiento del Adolescente en conflicto con la Ley Penal – El Porvenir
http://juventud.gob.pe/media/publications/Criminalidad-Violencia-Juvenil-Trujillo.pdf
Prefacio
La ciudad de Trujillo se caracteriza por tener un gran crecimiento económico que ha venido
acompañado de un incremento en la inseguridad ciudadanía. A pesar de la mejora en la
economía de la región, existen grandes brechas de desigualdad entre el Distrito de Trujillo con
los distritos aledaños, hablamos especialmente de las urbes con asentamientos humanos
jóvenes; en las que existe una gran parte de la población viviendo en condiciones precarias.
Es así que al contrarrestar los datos del Poder judicial de la Libertad con los datos del informe
de criminalidad y Violencia Juvenil de Trujillo, se establece que los grandes polos de delincuencia
juvenil en la Provincia de Trujillo, están en los Distritos del Porvenir (Alto Trujillo), Florencia de
Mora, La Esperanza, El Milagro y Víctor Larco, por ser los lugares de mayor procedencia de
menores infractores en el Centro Juvenil de esta ciudad. Estos distritos se han creado a partir de
asentamientos informales, que se caracterizan por tener grandes zonas de pobreza extrema,
con falencias en los servicios de atención para el desarrollo de la población, especialmente de la
niñez y la adolescencia.
Por otro lado las familias que viven en estos ambientes hostiles, desintegradas por la violencia
doméstica y el alcoholismo, son remplazadas por el grupo de pares que atraen a los jóvenes a
participar en las pandillas. Este es el primer signo de que la criminalidad en Trujillo, tiene como
protagonistas a jóvenes, vinculados al vandalismo, al consumo y comercialización de drogas
hasta formar parte de bandas delincuenciales organizadas (La banda de los Pulpos, Los Ochenta,
los Destructores, los Malditos de Río Seco, La Jauría, Los Lobos, Los Malditos del Triunfo, Los
Malditos de Moche, Los Plataneros, Los Chancheros, Los Tacora, Los Nerds, Los clavos de
Chicago, etc.), que captan a los adolescentes para entrenarlos en el mundo del crimen
cometiendo asalto a mano armada, el cobro de cupos, secuestro, violaciones, extorsiones,
sicariato, etc.
Hoy en día a delincuencia con participación de los jóvenes trujillanos es cada vez mayor, para
encontrar las causas de esta situación existen componentes psicológicos y biológicos que
explican el fenómeno de desviación y deterioro en su formación social, para lo cual se ha
desarrollado un análisis de carácter externo e interno que identifica la situación y el motivo que
conllevan a un menor de edad a delinquir. (Ver Anexo Nº 10)
Anexo Nº10
Según los estudios realizados, las diversas variables que influyen en la situación de los
adolescentes que infringen la ley está estrechamente ligada con su forma de vida, la carencia de
afecto, las limitaciones económicas y un aspecto importante es la genética.
En las investigaciones aplicadas a personas que han delinquido desde jóvenes revela que existe
una alteración biológica que impulsa a un ser humano a cometer actos violentos, frenéticos e
impulsivos. Por tal motivo se clasifica la situación de un menor infractor, desde un enfoque
interior, basado en sus características biológicas, para luego trascender en los temas externos
de los jóvenes en Trujillo, como son los aspectos familiares, educativos y socio-económicos que
enmarcan el contexto de un adolescente que potencialmente puede dedicarse a la delincuencia.
- Ira: Se dejan llevar por las motivaciones o la burla, son agresivos y violentos,
cometen delitos sexuales porque no aceptan el rechazo.
- Pasión: Otorgan un valor extremo a los sentimientos de amor, odio o celos, cometen
delitos de forma pausada y predeterminada, llegando al extremo del homicidio.
Es la ciencia que estudia el biotipo físico del delincuente, de esta manera se clasifica a
los hombres en tres grupos:
- Atlético: Jóvenes con porte musculoso correctamente estructurado y fuertes. Se
caracterizan por ser calmados, perseverantes. La brecha para ser violentos es muy
pequeña, ya que demuestran egocentrismo y se apoyan en su capacidad física.
Estos factores externos provienen del medio ambiente en el que se desenvuelve el adolescente
y determina su comportamiento individual y colectivo. Para el caso de la Región la Libertad,
especialmente de los Distritos de Trujillo, los especialistas en temas de desarrollo del
adolescente a través del aumento de la delincuencia juvenil en esta región han realizado
investigaciones que recaben en hechos tácitos de la formación de la delincuencia juvenil en esta
región del país
2.1 Educación.
Los distritos como el Porvenir (56.30%), Laredo, Florencia de Mora (64%), Huanchaco
(62%), Moche (64%), entre otros están por debajo de la media nacional (67.87%) de
jóvenes que culminaron la secundaria, lo que evidencia que existe un alto porcentaje de
alumnos que no concluyen dicho nivel, teniendo una elevada cifra de 3% a 4% de
deserción escolar en los Distritos ya mencionados.
Por ejemplo, según Enajuv en el 2011 dice que el 21.2% de jóvenes no culminan con sus
estudios por no contar con los recursos, condición que los impulsa a dedicarse a
actividades laborales a temprana edad, que, por lo general, tienen sueldos precarios.
Por otro lado existe un 8.6% de jóvenes, especialmente varones que no se encuentran
estudiando porque no les interesa. Suponen que la educación básica es poco útil.
Es así que los jóvenes, por tener problemas económicos en el hogar y no contar con un
apoyo constante por sus padres para estudiar, deciden buscar algún tipo de oficio o
empleo para apoyar con los gastos familiares. Según. En la Libertad, el 31% de la
población que tiene algún tipo de trabajo son jóvenes (MTPE, 2012), pero la gran
mayoría de ellos son sub empleados. Sin embargo, este grupo tuvo la más alta tasa de
desempleo, dentro de la sociedad es popular la práctica de pagar menos o hacer trabajar
más a los jóvenes por no tener experiencia laboral, ni un nivel de instrucción superior.
Este hecho se justifica según la lógica de brindarle trabajo al joven para evitar que se
dedique al ocio, desvalorando su capacidad laboral.
Otro aspecto que revela las condiciones laborales adversas que afrontan los jóvenes en
la ciudad de Trujillo es que, a pesar de existir en los últimos años cierto incremento en
el número de jóvenes que cursan y terminan estudios superiores, más de la mitad de los
que se encuentran trabajando (65%) considera que su trabajo no está relacionado con
lo que estudió (Senaju, 2012).
Por lo tanto la gran mayoría de jóvenes se inicia en actividades delictivas por problemas
económicos, al no tener oportunidades laborales y la gran mayoría con salarios muy
bajos, por lo tanto se ven en la obligación de robar, hábitos que arrastran desde la
cabeza de la familia que no se abastece para la canasta familiar, sin embargo un
adolescente toma la decisión de infringir un delito impulsado por los grupos de pares.
La fácil obtención de dinero al robar en el menor tiempo compite con la baja
remuneración en un trabajo formal como sub empleado.
2.3 Salud.
Trujillo, por su parte, presenta cifras de afiliación a nivel provincial con mayor cantidad
de afiliados a EsSalud que al SIS; pero al revisar los datos por distritos, El Porvenir, y La
Esperanza tiene mayor cantidad de afiliados al SIS, el porcentaje de jóvenes de 15 a 29
años que no se encuentra afiliado a ningún seguro de salud ha ido disminuyendo. Del
grupo total de jóvenes el mayor nivel de desafiliación que presenta son para los jóvenes
de 20 a 24 años con 56.3% (Senaju, 2012), lo que indica que la afiliación en estos distritos
no se da por condiciones laborales formales.
Estos datos manifiestan que existe un inicio temprano de la actividad sexual de los
jóvenes sin cuidados ni planificación, la maternidad temprana está relacionada con una
escolaridad limitada, un difícil acceso a la educación superior y un alto índice de
desempleo o de trabajo informal. Esto en conjunto reduce las posibilidades que tiene
una mujer para asegurar un bienestar mínimo para sus hijos, así como un ambiente
seguro y con mejores oportunidades.
En conclusión la condición de los menores por ser padres a temprana edad y no poder
auto sostenerse genera un retraso, dando pocas oportunidades de desarrollo a sus hijos
creciendo en ambientes urbanos precarios y con gran posibilidad de que en un futuro
haya nuevos jóvenes dedicados a la delincuencia.
2.4 Familia.
El rol que cumple la familia en la conducta de los hijos es importante, pero la existencia
de conflictos en el seno familiar como la separación de cónyuges o por muerte o falta
de los padres a temprana edad, padres delincuentes, matrimonios destrozados por el
consumo de drogas, el maltrato a la mujer, niños no deseados que son concebidos por
un desconocimiento sexual que son abandonados y la carestía cultural son motivantes
de una vida con menesteres y violencia, indicador de futuros postulantes a la
delincuencia.
Estos índices confirman que la cantidad de hogares envueltos en violencia cada vez es
mayor y ya se percibe un porcentaje de menores que viven con esta trágica experiencia.
Pero no hay que dejar de mencionar que la gran mayoría de abusos y maltratos hacia la
mujer y los menores de edad no son asentados ni manifestados ante la PNP por lo cual
se puede suponer que éste porcentaje es más elevado.
2.5 Criminalidad.
En conclusión el contexto social es preocupante para los adolescentes que día a día
despiertan en ambientes con las características ya mencionadas, la desigualdad social
es notoria, y la vida delictiva fecundada en el hogar que también trasciende en las calles
y barrios en los que se desenvuelve diariamente se convierte en una zona de aprendizaje
para formar a menores criminales, es por eso que el estado con participación de
entidades municipales deben dar la intervención temprana para que los menores
dediquen tiempo a su desarrollo y tener a futuros ciudadanos de bien con buenos
principios morales y sociales.