Objetivo general:
El objetivo general es categorizar las diferentes vías que contiene el centro histórico de
San Sebastián.
Objetivos Específicos:
Reconocer la adecuada jerarquización vial que debe tener el centro histórico de
San Sebastián.
Determinar el cumplimiento de la norma establecida en el RNE concerniente al
sistema vial urbano.
Reconocer in situ las categorías de nuestro sistema vial.
1. ANTECEDENTES
Red básica urbana.- comprende los niveles de viario principal urbano, viario
secundario urbano, viario de aproximación y/o vías 30.
- Zona 30 km/h.
- Prioridad peatonal ,20 km/h.
- Peatonales, 10 km/h.
Para cada vía dentro del cuadro se considera las características físicas y funcionales que
debe presentar cada vía; entre estas tenemos:
De este sistema nacional de carreteras se jerarquizan en tres redes viales las cuales son:
Red vial nacional.- Corresponden a carreteras de interés nacional conformadas por los
principales ejes longitudinales y transversales, que constituyen la base del sistema nacional de
carreteras. Sirve como elemento receptor de las carreteras departamentales o regionales y de
carreteras vecinales (urbanas) o rurales.
Red Vial Departamental O Regional.- Conformada por las carreteras que constituyen la red
vial circunscrita al ámbito de un gobierno regional. Articula a la red vial nacional con la red vial
vecinal (urbana) o rural.
Red Vial Vecinal (Urbana) O Rural.- conformada por las carreteras que constituyen la der vial
circunscrita al ámbito local, cuya función es articular las capitales de las provincias con
capitales de distrito, estos entre sí, con centros poblados o zonas de influencia local y con las
redes viales nacionales y departamentales o regionales.
La circulación, más o menos difícil, en las grandes ciudades siempre se caracteriza por la gran
confusión entre peatones y vehículos que estacionan y circulan, entre vehículos lentos y
rápidos, y sus diferentes deseos de desplazamiento. Esta confusión se traduce, por una parte,
en una degradación de las condiciones de habitabilidad de la ciudad: aumentan los accidentes,
se contamina la atmósfera y desaparecen progresivamente los espacios libres.
Capacidad y nivel de servicio.- A medida que las dimensiones de la ciudad aumentan, los
desplazamientos urbanos son de mayor longitud y el tiempo empleado en el transporte tiene
una trascendencia más importante. Conseguir velocidades relativamente altas, puede ahorrar
muchas horas al año y eso sólo se logra si las calles se proyectan de forma adecuada. Al
estudiar la capacidad, se comprueba cómo el estacionamiento en la calle y los accesos
demasiado próximos la disminuyen considerablemente.
Funcionalidad.- Tanto desde el punto de vista de las vías principales, que en todos sus
aspectos han de proyectarse con este criterio, como de las vías locales, en las que hay que
evitar en lo posible un tráfico intenso y rápido que perturba considerablemente la vida urbana.
Dentro de un criterio amplio de planeación, la red vial, tanto rural como urbana, se debe
clasificar de tal manera que se puedan fijar funciones específicas a las diferentes vías y calles,
para así atender las necesidades de movilidad de personas y mercancías, de una manera
rápida, confortable y segura, y a las necesidades de accesibilidad a las distintas propiedades o
usos del área colindante.
Para facilitar la movilidad es necesario disponer de vías y calles rápidas, y para tener acceso es
indispensable contar con vías y calles lentas. Naturalmente entre estos dos extremos aparece
todo el sistema de vías.
1.4 Clasificación de vías urbanas
Vía expresa.- Las vías expresas establecen la relación entre el sistema interurbano y el sistema
vial urbano, sirven principalmente para el tránsito de paso (origen y destino distantes entre sí).
Unen zonas de elevada generación de tráfico transportando grandes volúmenes de vehículos,
con circulación a alta velocidad y bajas condiciones de accesibilidad. Sirven para viajes largos
entre grandes áreas de vivienda y concentraciones industriales, comerciales y el área central.
• Características del Flujo.- En esta vía el flujo es ininterrumpido, porque no existen cruces al
mismo nivel con otras vías, sino solamente a diferentes niveles en intercambios especialmente
diseñados.
• Tipos de Vehículo.- Las vías expresas suelen transportar vehículos pesados, cuyo tráfico es
tomado en consideración para el diseño geométrico correspondiente.
• Conexiones.- Las vías expresas están directamente conectadas entre sí con vías arteriales. En
casos especiales, se puede prever algunas conexiones con vías colectoras, especialmente en el
área central de la ciudad, a través de vías auxiliares.
• Espaciamiento.- El espaciamiento deseable entre los corredores de vías expresas, varía entre
4 y 10 Km, siendo adoptado el primero para el área central y el segundo en áreas de expansión
urbana, y es condicionado por zonas generadoras de tráfico, por la topografía y por todos los
factores de uso del suelo.
Vías arteriales.- Las vías arteriales permiten el tránsito vehicular, con media o alta fluidez,
baja accesibilidad y relativa integración con el uso del suelo colindante. Estas vías deben ser
integradas dentro del sistema de vías expresas y permitir una buena distribución y repartición
del tráfico a las vías colectoras y locales. El estacionamiento y descarga de mercancías está
prohibido.
El término Vía Arterial no equivale al de Avenida, sin embargo muchas vías arteriales han
recibido genéricamente la denominación de tales (Av. De la cultura).
•Tipos de Vehículo.- Las vías arteriales son usadas por todo los tipos de tránsito vehicular. Se
admite un porcentaje reducido de vehículos pesados y para el transporte colectivo de
pasajeros se permite el servicio con un tratamiento especial en vías exclusivas o carriles
segregados y con paraderos e intercambios debidamente diseñados.
•Conexiones.- Las vías arteriales se conectan a vías expresas, a otras vías arteriales y a vías
colectoras, no siendo conveniente que se encuentren conectadas a vías locales residenciales.
Vías colectoras.- Las vías colectoras sirven para llevar el tránsito de las vías locales a las
arteriales y en algunos casos a las vías expresas cuando no es posible hacerlo por intermedio
de las vías arteriales. Dan servicio tanto al tránsito de paso, como hacia las propiedades
adyacentes.
Pueden ser colectoras distritales o interdistritales, correspondiendo esta clasificación a las
Autoridades Municipalidades, de la cual se derivan, entre otros, parámetros para establecer la
competencia de dichas autoridades.
Este tipo de vías, han recibido muchas veces el nombre genérico de Jirón, Vía Parque, e
inclusive Avenida.
• Tipos de Vehículos.- Las vías colectoras son usadas por todo tipo de tránsito vehicular. En las
áreas comerciales e industriales se presentan porcentajes elevados de camiones. Para el
sistema de buses se podrá diseñar paraderos especiales y/o carriles adicionales para volteo.
• Conexiones.- Las vías colectoras se conectan con las arterias y con las locales, siendo su
proporción siempre mayor con las vías locales que con las vías arteriales.
• Espaciamiento.- De una manera general, las vías colectoras deberán estar separadas a 800
metros una de otra, en la fase de planeamiento.
Vías locales.- Son aquellas cuya función principal es proveer acceso a los predios o lotes,
debiendo llevar únicamente su tránsito propio, generado tanto de ingreso como de salida.
Por ellas transitan vehículos livianos, ocasionalmente semipesados; se permite
estacionamiento vehicular y existe tránsito peatonal irrestricto. Las vías locales se conectan
entre ellas y con las vías colectoras.
Este tipo de vías han recibido el nombre genérico de calles y pasajes. A efectos de restringir el
tránsito de paso en estas vías se puede utilizar soluciones que permitan solamente la
accesibilidad a las edificaciones.
VÍAS ESPECIALES.- Son todas aquellas cuyas características no se ajustan a la clasificación
establecida anteriormente.
Vías exclusivamente peatonales.- En las que por sus condiciones físicas, geométricas o
determinadas por la autoridad municipal, no se permite el tránsito ni estacionamiento de
Vehículos motorizados.
Vías con restricción vehicular. En las que solo se permite el ingreso de vehículos en Horarios
preestablecidos y en unidades de tamaño y peso restringido y por situaciones de seguridad y
emergencia.
Estas vías tendrán la cualidad de encontrarse al mismo nivel entre calzada y acera;
Eventualmente, pueden ser utilizadas por vehículos de residentes que circulen a velocidades
bajas (acceso a sus propiedades), y en determinados horarios para vehículos especiales como:
recolectores de basura, emergencias médicas, bomberos, policía, mudanzas, abastecimiento
utilizando para ello mecanismos de control o filtros que garanticen su cumplimiento.
Vías con tolerancia vehicular.- Serán de uso habitual compartido por peatones y vehículos,
sin perjuicio de la prioridad de los peatones. Los vehículos adaptarán su velocidad a la del
peatón y respetarán en todo sentido el tránsito peatonal.
Estas vías tendrán la cualidad de que sus calzadas y veredas estén al mismo nivel, separadas
solamente por elementos visibles (como: bolardos, pintura en piso, ojos de gato).
Vías de uso mixto.- Con separación de aceras y calzadas para la circulación diferenciada y
exclusiva de peatones y vehículos respectivamente. Las intersecciones serán elevadas a nivel
de superficie de las aceras o de ser el caso de las vías peatonales.
En la propuesta realizada por el equipo del plan de desarrollo urbano 2013 – 2023, se plantea
que las vías adyacentes al centro histórico de San Sebastián tengan las categorías de arteriales
y colectora es así que:
Las Prol. Av. De la Cultura, Av. Tomas Tuyrutupac, Av. Vía Expresa, y Av. República del Perú
que delimitan el Centro Histórico de San Sebastián tienen la categoría de Vía Urbana Arterial.
La Av. Cusco y la calle Diego de Almagro tienen la categoría de Vía Urbana Colectora.
Partimos de estos antecedentes para precisar que la jerarquización de vías al interior del
centro histórico recae directamente en el plan maestro del centro histórico de San Sebastián
y que además debe guardar relación con lo planteado en el PLAN DE DESARROLLO URBANO
DE LA PROVINCIA DEL CUSCO 2013 – 2023 (Aprobado).
2.2 Del diagnóstico para el centro histórico de San Sebastián.
Para la jerarquización vial dentro del centro histórico de San Sebastián se deben tomar en
cuenta las conclusiones y datos obtenidos por la etapa de diagnóstico, elaborada en la primera
parte de este plan.
Es así que tomaremos datos específicos del diagnóstico para elaborar la jerarquización vial,
dentro de lo que es el Centro Histórico de San Sebastián como por ejemplo la sección vial, el
número de carriles, la accesibilidad en las vías, los flujos peatonales y vehiculares, la
infraestructura vial. A partir de estos datos recolectados en la etapa de diagnosis se plantean
dos planos en la etapa de integración; plano de conflictos y el plano de aptitudes los cuales nos
dan luces de la problemática y las potencialidades de las que gozan las vías del CHSS.
Mapa de aptitudes.
En este mapa se pueden observar a las vías y las potencialidades que poseen una de las
mayores cualidades es el tipo de material utilizado en las calzadas y veredas el cual da una
tipología especial al centro histórico.
Otra potencialidad es que el centro histórico cuenta con calles de secciones mayores a 10 ml
en la zona periférica, lo que ayudara a conectarla con el resto de la del distrito.
Mapa de conflictos.
El plano que corresponde a problemática resalta las vías que no permiten flujos peatonales
adecuados, teniendo en muchos casos área de aceras insuficientes, accesibilidad reducida
para personas con movilidad reducida, obstáculos en vías, contaminación y emisión de
partículas pesadas de parte de los vehículos motorizados, inadecuada señalética entre otros.
Para tener una mejor lectura de los de estos datos debemos que remitirnos a la etapa de
diagnóstico y a los mapas de integración en los cuales se explican de mejor manera la
problemática que presenta el centro histórico de San Sebastián.
2.3 Criterios para la jerarquización vial dentro del centro histórico de San
Sebastián.
VIAS NACIONALES.
VIA ARTERIAL
VIA COLECTORA
VIA LOCAL
TENDENCIA
INTERNACIONAL
VIAS ESPECIALES
VIA DE 50 km/h
En este marco cabe resaltar la bibliografía internacional consultada, en la cual se hace uso de
vías por velocidades (vías de 10, 20, 30, 40 y 50 km/h); estas vías son usadas en los actuales
planes urbanos de movilidad sostenible en España y particularmente en el nuevo Plan De
Movilidad Y Espacios Públicos De La Ciudad Del Cusco, por lo que vale la pena mencionarlo
y tomarlo en cuenta en el sub componente de movilidad urbana del plan maestro del centro
histórico de San Sebastián.
Por las razones antes mencionadas se puede concluir que para este plan de movilidad urbana
del centro histórico de San Sebastián haremos uso de las categorías viales usadas para el plan
maestro del centro histórico del cusco y se añadirán conceptos de velocidades usados en el
nuevo plan de movilidad y espacios públicos que se viene realizando para la ciudad del cusco y
así no encontrar disonancia entre el centro histórico de San Sebastián y la ciudad del cusco en
el aspecto de movilidad urbana.
Para el centro histórico de San Sebastián se tomaran en cuenta las siguientes vías:
VÍAS PEATONALES:
VÍAS PEATONALES/VEHICULARES:
SECCION VIAL < 15 metros < 12 metros < 8 metros < 5metros
INTENSIDAD DE FLUJO PEATONAL Medio /Alto Alto Muy alto Muy alto
IMD-SENTIDO
IMH MAXIMA
VELOCIDAD Inferior a 30 km/h Inferior a 20 km/h Inferior a 10 km/h No circulan vehículos motorizados
Vías con prioridad para el transporte 90-100 segundos, sistemas 90-100 segundos,
SEMAFORIZACION público colectivo , menos cantidad de actuados, petición de paso sistemas actuados,
semáforos en su recorrido del peatón. petición de paso del
peatón.
Las características de cada vía se pueden apreciar en el cuadro tanto, a nivel funcional y formal.
11 84 15
Calle Orcon 2 4 5
Cauce seco 23 84 15
deApumasyta
llocllapata 34 84 15
15 34 65
6 4 5
Calle
21 32 67
agricultura
Calle 32 42 57
Alejandro 41 33 66
2 3 6
Velasco
Calle 53 33 66
Clorinda
Astete
Matto De
64 33 66
Turner 75 33 66
6 9 0
87 39 60
Pasaje 11 86 13
Calle los
Pumacahua
22 96 03
andes
Calle Loreto
1 6 3
32 86 13
11 35 64
2 5 4
Calle 2 46 53
3
Mariscal 34 46 53
Agustín
Calle suarez
Gamarra 45 CRITERIOS FORMALES CRITERIOS FUNCIONALES 45 54
VIAS 6 EXISTENCIA CONGESTIÓN Y 7 2
57 PENDIENTE SECCION VIAL
MATERIAL EN
VIA
MATERIAL EN
VEREDA
CONTAMINA
CION
FLUJO
VEHICULAR
FLUJO
PEATONAL
DE OBSTÁCULOS 37 62
PATRIMONIO EN VÍA
VIA 6
TRAMO P M E m5> < 5m B M B M A M B I M B I M B SI NO SI NO
3P 6V
71 38 61
Calle orcon
apumasyta 12 88 11
Calle santa 3 8 1
21 83 16
rosa
32 93 06
Calle 13 44 55
Calle fray
Alejandro 4 3
43
6
56
Velasco 25
domingo
astete 36 43 56
cabrera
47 43 56
8 3 6
11 98 01
Calle los
Pasaje
andes
el sol 22 89 10
33 88 11
1 3 6
12 64 35
23 64 35
Calle suarez
34 CRITERIOS FORMALES CRITERIOS FUNCIONALES 64 35
5 3 6
Calle Sorama 46 EXISTENCIA CONGESTIÓN Y
63 36
VIAS ESTADO DE ESTADO DE CONTAMINA FLUJO FLUJO
57 PENDIENTE SECCION VIAL
VIA VEREDA CION VEHICULAR PEATONAL
DE OBSTÁCULOS 6RESULTADOS
3 36
PATRIMONIO EN VÍA
Calle santa 61 68 31
2 8
P
1
rosa
VIA TRAMO
73 P M E m5> < 5m B M B M A M B I M B I M B SI NO SI NO
69 3V
0
R
1 4 5
Calle 12 74 25
Cauce seco 3 4 5
de
4 4 5
llocllapata
5 4 5
6 4 5
Calle 1 2 7
agricultura 2 2 7
1 3 6
2 3 6
Calle 3 3 6
Clorinda
4 3 6
Matto De
5 3 6
Almagro 2 7 2
3 7 2
Calle 1 8
Rodríguez 1
Pastor
1 1 8
2 1 8
Calle Túpac 3 1 8
Amaru 4 1 8
5 1 8
6 1 8
1 3 6
2 3 6
Calle
3 3 6
Romeritos
4 3 6
5 3 6
1 2 7
2 3 6
3 2 7
4 2 7
5 2 7
6 2 7
7 2 7
Av Manco
8 2 7
Cápac
9 2 7
10 2 7
11 2 7
12 3 6
13 2 7
14 2 7
15 2 7
1 4 5
2 4 5
3 5 4
4 5 4
Calle peru 5 5 4
6 5 4
7 5 4
8 5 4
9 5 4
CRITERIOS FORMALES CRITERIOS FUNCIONALES
1 8 1
Calle orcon
2 8 1
apumasyta
8 1
Cuadro de resultados de categorías viales asignadas a las vías en el centro histórico de San Sebastián.
3
3 6
1
2 3 6
Calle 3 4 5
Alejandro 4 3 6
Velasco 5 3 6
astete 6 3 6
7 3 6
8 PENDIENTE 3 6
1 8 1
Calle los
2 9 0
andes
3 VIA P V 8 1
1 3 6
Cauce2seco de llocllapata Vía peatonal y vehicular 4 5
3 4 5
Calle suarez Calle
4 agricultura Vía vehicular 4 5
5 3 6
Calle Clorinda
6 Matto De Turner Vía vehicular 3 6
7 3 6
Pasaje Pumacahua Vía vehicular
1 8 1
Calle santa
2Calle Loreto Vía peatonal 8 1
rosa
3 9 0
Calle Mariscal Agustín Gamarra Vía vehicular
Calle Orcon Apumasyta Vía peatonal
Calle Alejandro Velasco Astete Vía vehicular
Calle los andes Vía peatonal
Calle suarez Vía vehicular
Calle santa rosa Vía peatonal
Calle fray domingo cabrera Vía vehicular
Pasaje el sol Vía peatonal
Calle Sorama Vía vehicular
Calle Almagro Vía peatonal
Calle Rodríguez Pastor Vía vehicular
Calle Túpac Amaru Vía vehicular
Calle Romeritos Vía peatonal y vehicular
Av Manco Cápac Vía peatonal y vehicular
Calle peru Vía peatonal
Calle Ramón Castila Vía vehicular
Calle San Martin Vía peatonal
Calle Plaza De Armas Vía peatonal
Calle Coronel La Torre Vía peatonal
Calle Lima Vía peatonal
Calle Arica Vía vehicular
Calle 24 De Junio Vía vehicular
Calle Hospital Vía vehicular
Calle Almudena Vía peatonal y vehicular
Calle 5 Sin Nombre A Lado De Parque 2 De Noviembre Vía vehicular
Calle Sn A Lado De Calle 24 De Junio Vía vehicular
Calle Lauro Lazo Salas Vía vehicular
Calle Jose María Arguedas Vía vehicular
Calle Sn A Lado De Calle Túpac Amaru Vía vehicular
Pasaje Cuartel Huasi Vía vehicular
Calle Sin Nombre al Final de Calle Perú
Conclusiones:
Las vías del centro histórico mantienen características particulares en cuanto a
infraestructura, función, confort, patrimonio y calidad medio ambiental, es por estos criterios
que cada vía es más amable o agresiva con el peatón, personas con movilidad reducida y
ciclistas.
Se plantea una política inclusiva, amable con el medio ambiente, segura y sostenibles en el
campo de la movilidad urbana dentro del centro histórico y esta debería replicarse al resto de
la ciudad, pero no una movilidad que solo sea el de generar políticas sino también se busca
una intervención directa en la infraestructura e implementación de mecanismos de seguridad
en cuanto a señalética para personas con movilidad reducida, ciclistas y el peatón común y
corriente.
Es para estos fines que se plantean la tipología de vías, ya sean peatonales o vehiculares
definidas en el cuadro anterior.
Bibliografía: