TAREA III

1. Realice un informe sobre el tema Intervención Estatal en

el Sistema Bancario, la Corporación de Fomento Industrial y
Los Bancos de Desarrollo, resaltando en él lo siguiente:

a-La finalidad del intervencionismo estatal y su

funcionamiento.

La finalidad del intervencionismo estatal y su funcionamiento

El fundamento jurídico de la intervención del estado en la actividad bancaria nacional, se encuentra

consignado en la constitución de la república, de manera expresa en los art. 223, 226, 228, 231,
232.los cuales textualmente dicen:

Art 223.regulacion del sistema monetario y financiero. La regulación del sistema monetario y
financiero de la nación corresponde a la junta monetaria como órgano superior del banco central.

Art 226. Designación de autoridades monetarias. El gobernador del banco central y los miembros
de designación directa de la junta monetaria serán nombrados por el poder ejecutivo, de
conformidad con la ley.

Art 228. Emisión de billetes y monedas. El banco central, cuyo capital es propiedad del estado, es
el único emisor de los billetes y monedas de circulación nacional y tiene por objeto velar por la
estabilidad de precios.

Art 231. Prohibición de emisión de signos monetarios. Queda prohibida la emisión de papel
moneda u otro signo monetario no autorizado por esta constitución.

Art 232. Modificación del régimen de la moneda o de la banca. Por excepción de lo dispuesto en
el art, 112 de esta constitución, la modificación del régimen legal de la moneda o de la banca,
requerirá el apoyo de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de una y otra cámara
legislativa.

Funcionamiento del intervencionismo estatal en la actividad bancaria de la

rep. Dom.
El estado dominicano para realizar su intervención en las actividades del sistema bancario de la
nación se vale de diversas instituciones, las cuales, al ejercer sus funciones, misión visión y objetivos,
aseguran el control de la estabilidad de todo el sistema; básicamente las instituciones
fundamentales son,

-el banco central

- la junta monetaria

- la superintendencia de bancos

El banco central, desde su fundación el 9 de octubre de 1947, bajo el marco legal de la ley 1528, en
la que se establecen las responsabilidades y normas del funcionamiento del banco central de la Rep.,
dom. Entre sus principales atribuciones están:

Mantener el sistema monetario nacional con las garantías y limitaciones establecidas en la

constitución. Velar por el mantenimiento del valor interno de la moneda. Entre otros

La junta monetaria en cuyas funciones se encuentran las de: determinar las políticas monetarias,
cambiarias y financieras de la nación conforme a lo dispuesto en la ley. Otorgar y revocar la
autorización para funcionar como entidad de intermediación financiera, así como autorizar las
funciones, absorciones, escisiones y figuras análogas entre entidades de intermediación financiera
a propuesta de la superintendencia de bancos.

Súper intendencia de bancos. Creada por la ley general de bancos 708, de abril del 1965, entre sus
funciones se encuentran la de realizar, con plena autonomía funcional, la supervisión de las
entidades de intermediación financiera, con el objeto de verificar el cumplimiento por parte de
dichas entidades de lo dispuesto en la ley, reglamentos, instructivos circulares; también le
corresponde proponer las autorizaciones o revocaciones de entidades financieras que deba evaluar
la junta monetaria.

Los lineamientos de la ley bancaria en la república dominicana, están dirigidos fundamentalmente

a, establecer el régimen regulatorio del sistema monetario de la república dominicana. Y dicha
regulación del sistema monetario y financiero en todo el territorio de la república dominicana se
lleva a cabo exclusivamente por la administración monetaria y financiera.

Por igual entre sus lineamientos está establecida la regulación del sistema monetario y financiero,
el cual se regirá exclusivamente por la constitución de la república y la ley monetaria y financiera.
b-La Base legal de la Corporación de Fomento Industrial y
Proindustria.

La corporación de fomento industrial y preindustrial:

Esta institución autónoma y descentralizada del estado dominicano, tuvo su origen en virtud de la
ley 5009, de fecha 19 de mayo de1962, creada a los fines de administrar lo bienes y capitales de las
empresas que estuvieron en manos de los Trujillo, a la caída del régimen, en mayo de 1961, con el
objetivo principal de promover el desarrollo industrial del país.

A tales fines la c f i promovió el establecimiento de nuevas industrias con miras a lograr la

diversificación y sistematización de las actividades productivas, elevando el nivel de vida de la
población.

Construyo y desarrollo los parques industriales de herrera y Haina, logrando el desarrollo y

eficientizacion de empresas importantes, generando bienestar social y económico, con trayectoria
de progreso y bienestar perceptible actualmente.

La ley de origen fue modificada en dos oportunidades, la primera mediante la ley 288, de fecha 30
de junio de 1966, la cual sustituyo totalmente la anterior, y la segunda, mediante ley 147, de fecha11
de mayo de 1967, que suprimió algunos art de la ley.

La estructura orgánica y funcional de la corporación de fomento industrial, ha sido la base

fundamental para el surgimiento de una nueva entidad, renovada, conforme a los nuevos tiempos,
reenfocada en sus roles, en los cuales la competitividad e innovación constituyen el estandarte del
progreso proyectado hacia la liberación y apertura de los mercados internacionales.

Luego de un periodo de aletargamiento institucional, surge pro industria, en virtud de la ley 392-07,
de fecha 14 de diciembre del 2007, denominada ley de competitividad industrial, como un ente
regulador y representativo de todos los proyectos, planes y medidas de sector industrial del país,
con el carácter y responsabilidad necesarios, que permitan hacer realidad la efectividad competitiva
del mismo. Esta ley deroga y sustituye en todas sus partes la ley 288 del 30, de junio del 1966.

A partir de la entrada en vigencia de la ley 392-07, la corporación de fomento industrial pasa a

denominarse centro de desarrollo competitividad industrial y funciona como una entidad de
derecho público descentralizada, con personalidad jurídica propia, autonomía funcional,
presupuestaria, administrativa, técnica, y patrimonio propio, regida por un consejo con
participación de miembros del sector público y del sector privado.
Esta ley tiene por objeto crear un nuevo marco institucional y un cuerpo normativo que permita el
desarrollo competitivo de la industria manufacturera, proponiendo a estos efectos políticas y
programas de apoyo que estimulen la renovación y la innovación industrial con miras a lograr mayor
diversificación del aparato productivo nacional, el encadenamiento industrial a través del fomento
de distrito y parques industriales y la vinculación a los mercados internacionales.

Conforme lo dispone la ley 392-07, proindustria tendrá un consejo directivo como el órgano rector
encargado de proponer e impulsar las políticas de desarrollo y modernización del sector industrial
de la república dominicana.

Un elemento novedoso de la ley 392-07, lo constituye lo establecido en los art, del 40hasta el 45,de
dicha ley, en donde se establece la obligatoriedad de poseer un registro y una calificación para
operar conforme a la ley sobre competitividad e innovación industrial.

Para tales fines la ley otorga facultad a pro industria para que esta requiera información a las
empresas ubicadas en los distritos y parques industriales y a los desarrolladores y administradores
de industrias, con el propósito de desarrollar estadísticas que sean de interés para el sector, so pena
de que estos pierdan los beneficios que acuerda la ley para ellos.

Las industrias que deseen establecerse dentro de un parque industrial, conformar un distrito
industrial o acogerse a los programas establecidos en la ley 392-07, deberán solicitarlo ante
proindustria.el consejo directivo determinara mediante resolución las condiciones, criterios y el
procedimiento para aprobar la instalación de la industria y concederle los beneficios acordados por
la presente ley.

c- Finalidad de los Bancos de Desarrollo.

Finalidad de los bancos de desarrollo:

Estos son instituciones que brindan servicios de la banca y crédito de largo plazo para promover
el impulso del sector, regiones o actividades prioritarias de acuerdo con las políticas del estado.
También son bancos de desarrollo los que se les encomienda promover el ahorro y la inversión, así
como canalizar apoyos financieros y técnicos al fomento industrial o al sector agropecuario,
respectivamente y en general, al desarrollo económico nacional y regional del país.la instituciones
de bancas de desarrollo tienen por objeto financiar proyectos prioritarios para el país y estimular
con equidad y eficiencia el desarrollo económico nacional.