TÉRMINOS  DE  REFERENCIA    

CARACTERIZACIÓN  DE  ECOSISTEMAS  CON  FINES  DE  RESTAURACIÓN  ECOLÓGICA  EN  LA  ZONA  DE  
CONSERVACIÓN  Y  RECUPERACIÓN  DE  ECOSISTEMAS  (ZoCRE)  HUMEDAL  DE  ALTO  MAYO,  SUBCUENCA  
DE  ALTO  MAYO,  REGIÓN  SAN  MARTÍN  –  PERÚ  

1. El  contexto  y  la  región  Alto  Mayo  

La  región  Andino  -­‐  Amazónica  provee  y  regula  el  flujo  y  los  servicios  hídricos  al  mayor  sistema  de  
agua   dulce   del   mundo,   la   cuenca   del   río   Amazonas.   Además,   los   servicios   hídricos   y   la   rica  
biodiversidad   que   alberga   son   esenciales   para   el   bienestar   y   desarrollo   de   las   poblaciones  
locales,  muchas  de  ellas  entre  las  más  pobres  del  mundo.  El  cambio  climático,  cambios  en  el  uso  
del   suelo   y   la   construcción   de   gran   infraestructura   están   amenazando   las   cabeceras   de   esta  
cuenca   con   consecuencias   sobre   la   hidrología   y   biogeoquímica   de   toda   la   cuenca   Amazónica.  
Manejar  los  impactos  y  los  conflictos  que  estas  amenazas  generan  sobre  los  sistemas  acuáticos  
requiere  adoptar  un  enfoque  ecosistémico  para  un  manejo  integrado  de  cuencas.    

El   desarrollo   de   infraestructura,   considerada   como   prerrequisito   para   el   desarrollo   económico  

de  las  tierras  bajas  del  este  de  Perú,  se  ha  ido  incrementando  en  las  últimas  décadas;  en  este  
marco,   se   han   desarrollado   proyectos   de   desarrollo   de   infraestructura   que   forman   parte   de   la  
Iniciativa   para   la   Integración   de   la   Infraestructura   Regional   Sudamericana   (IIRSA).   Con   la  
expansión   de   la   infraestructura   y   la   agroindustria   en   esta   región,   los   modos   de   vida   de   las  
poblaciones  indígenas  están  siendo  amenazados.  La  migración  de  agricultores  y  ganaderos  a  las  
áreas  indígenas  y  toda  la  cuenca  del  río  Mayo,  y  los  impactos  de  la  explotación  forestal,  están  
causando  un  rápido  cambio  ecológico,  social  y  económico.    

La  parte  alta  de  la  cuenca  de  río  Mayo  cubre  aproximadamente  780,718  hectáreas  y  es  hogar  de  
221,642   habitantes,   de   acuerdo   al   censo   nacional   del   2007.   El   área   es   compartida   por   tres  
provincias:  Rioja,  Moyobamba  y  Rodríguez  de  Mendoza,  y  dos  regiones:  San  Martín  y  Amazonas.  
La   tasa   de   pobreza   es   alta,   con   44.1%   de   la   población   considerada   pobre.   La   región   es   rica   en  
biodiversidad   y   ecosistemas   que   proveen   importantes   servicios   ecosistémicos.   La   región   San  
Martín   y   su   gobierno   regional,   se   han   convertido   en   una   referencia   para   otros   gobiernos  
regionales  como  modelos  para  el  desarrollo  de  economías  verdes.    

2. Sobre  el  proyecto  BioCuencas  

El  proyecto  BioCuencas  –  Recursos  Hídricos  y  Biodiversidad  Andino  Amazónica  comenzó  el  25  de  
julio  de  2012  cuando  se  firmó  el  convenio  entre  Conservación  Internacional  (CI)  y  el  Ministerio  
de   Asuntos   Exteriores   de   Finlandia   (MAEF).   El   proyecto   tiene   una   duración   de   5   años,   es  
financiado  por  el  MAEF  y  ejecutado  por  CI.    
    
 

El  objetivo  del  proyecto  es  promover  la  conservación  de  los  ecosistemas  a  través  de  la  gestión  
de  cuencas,  mejorando  el  bienestar  humano  de  las  poblaciones  locales  y  conservando  áreas  de  
alta  biodiversidad  en  Perú  y  Colombia.    

En  Perú  el  proyecto  se  centra  en  la  parte  alta  de  la  cuenca  del  río  Mayo.  Entre  los  habitantes  y  
beneficiarios  se  encuentran  14  comunidades  indígenas  que  representan  un  19,8%  del  territorio  
de  Alto  Mayo.  La  población  total  de  estas  comunidades  está  estimada  en  4,600  individuos  (880  
familias),  representando  el  2%  de  la  población  de  la  cuenca.  Aunque  pequeños  en  número,  los  
grupos  indígenas,  tales  como  los  Awajún  del  Alto  Mayo,  siguen  siendo  altamente  dependientes  
de  su  entorno  natural  para  sus  necesidades  de  subsistencia,  y  son,  en  consecuencia,  altamente  
vulnerables  a  los  impactos  del  cambio  climático.    

Nuestro  esfuerzo  incluye  la  generación  de  condiciones  políticas,  institucionales  y  educativas,  así  
como   el   fortalecimiento   de   los   sistemas   de   conocimiento   científico   y   local   para   habilitar   la  
conservación   y   manejo   de   las   cuencas   Andino   –   Amazónicas   en   Perú   y   Colombia.   El   proyecto  
genera   información   científica   con   planes   de   estudio   existentes,   en   los   que   se   basarán   los  
esquemas   de   gestión   de   cuencas,   y   se   desarrollarán   programas   de   monitoreo   que   puedan  
informar  a  los  comités  a  nivel  de  cuenca.    

El  proyecto  tiene  cuatro  componentes:    

Componente  1:  Ciencia    

Bajo   este   componente   se   desarrollan   estudios   de   línea   de   base   para   toda   la   parte   alta   de   la  
cuenca  del  río  Mayo.  Este  trabajo  proveerá  bases  científicas  para  la  gestión  de  cuenca.  

Componente  2:  Gestión  y  Gobernanza    

Se   implementa   un   conjunto   de   acciones   participativas   en   base   a   los   estudios   científicos   para  

mejorar   la   gestión   del   agua   y   la   conservación   de   cuencas.   Independientemente   a   la   escala   de  
cuenca,  las  instituciones  locales  son  centrales  para  el  manejo  de  los  recursos  naturales.    

Componente  3:  Construcción  de  capacidades    

Bajo   este   componente   se   buscará   construir   capacidades   y   fortalecer   el   contexto   institucional  

para  la  gestión  de  cuencas  para  diversas  audiencias,  incluyendo  gobiernos  locales,  instituciones  
ambientales  regionales  y  sociedad  civil.    

Componente  4:  Monitoreo    

Se  desarrollará  un  sistema  de  monitoreo  que  incluya  indicadores  clave  para  el  manejo  de  cuenca  
y  la  toma  de  decisiones.  Este  sistema  incluirá  el  diseño  e  implementación  de  una  base  de  datos  y  
un  Sistema  de  Información  Geográfica  (SIG)  que  comprenda  parámetros  clave  de  los  estudios  de  
línea   de   base,   el   diseño   de   un   plan   de   monitoreo   integrado   de   gestión   de   cuenca   basado   en  
    
 

estudios   de   hidrología   e   hidrogeomorfología   y   parámetros   sociales   e   institucionales   recogidos  

por  el  proyecto.  

CI  promueve  un  enfoque  de  manejo  integrado  de  cuenca  en  Perú  y  Colombia,  que  sirva  como  
modelo   para   un   sistema   de   gobernabilidad   de   cuencas   para   toda   la   región   Andino  –   Amazónica.  
El   proyecto   empleará   un   enfoque   basado   en   derechos   que   incluye   equidad   de   género   y  
derechos  de  pueblos  indígenas.  Este  marco  global  dará  lugar  a  varios  resultados  positivos:    

(a)   Poblaciones   locales   más   saludables,   especialmente   para   los   grupos   más   vulnerables   como  
mujeres,  niños,  indígenas  y  poblaciones  ribereñas.    

(b)   Ecosistemas   más   sanos   que   alberguen   y   conserven   biodiversidad   y   provean   servicios  
ecosistémicos.    

(c)   Distribución   equitativa   de   agua   para   todos   los   grupos   de   interés,   incluyendo   mujeres   y  
grupos  indígenas,  para  asegurar  oportunidades  de  desarrollo  justas.    

(d)  Incrementar  capacidades  en  el  sector  público  y  sociedad  civil  para  manejar  sosteniblemente    
recursos  naturales.    

3. Sobre  la  Recuperación  de  Ecosistemas.  

Alrededor   del   mundo,   la   actividad   antrópica   ha   ocasionado   la   desaparición   de   millones   de  

hectáreas   de   vegetación   natural,   con   la   consiguiente   pérdida   parcial   o   total   de   los   servicios  
ecosistémicos  que  ésta  brinda  y,  en  muchos  casos,  la  degradación  de  los  suelos.  En  la  región  San  
Martín,   en   las   últimas   décadas   los   bosques   primarios   han   venido   siendo   reemplazados   por  
cultivos  comerciales  como  arroz,  café,  cacao,  entre  otros,  con  una  amplia  aplicación  de  prácticas  
agrícolas   inadecuadas,   generando   problemas   como   la   pérdida   de   la   fertilidad   natural   de   los  
suelos,   de   la   defensa   contra   los   procesos   erosivos   y   las   inundaciones,   de   la   regulación   de   la  
calidad  del  agua,  entre  otros  servicios  necesarios  para  la  producción  y  el  bienestar  humano.  

La  restauración  ecológica  es  una  actividad  deliberada  que  inicia  o  acelera  la  recuperación  de  un  
ecosistema   con   respecto   a   su   salud,   integridad   y   sostenibilidad   (Sociedad   Internacional   de  
Restauración  Ecológica,  2004).  Ésta  ha  sido  considerada  como  una  acción  esencial  para  mejorar  
la   gestión   de   recursos   hídricos   y   la   conservación   de   la   biodiversidad,   especialmente   en   las   áreas  
más  intervenidas  del  Alto  Mayo.    

Para  el  desarrollo  de  la  restauración  ecológica  se  han  seleccionado  sitios  piloto  representativos  
de  las  áreas  con  mayor  ocupación  humana  de  la  cuenca,  en  las  cuales  la  cobertura  forestal  se  ha  
reducido  drásticamente.  Una  de  ellas  se  encuentra  en  la  Zona  de  Conservación  y  Recuperación  
    
 

de  Ecosistemas  (ZoCRE)   1  Humedal  de  Alto  Mayo,  que  constituye  el  remanente  más  grande  de    
los  ecosistemas  de  aguajales-­‐renacales  de  la  cuenca.  

En   el   marco   de   la   consultoría   “Valoración   de   Servicios   Ecosistémicos   usando   TARGETED  

SCENARIO   ANALYSIS   (TSA)”,   se   generó   una   “Propuesta   de   Recuperación   de   Ecosistemas  
Húmedos   en   el   sector   Tingana,   Zona   de   Conservación   y   Recuperación   de   Ecosistemas   (ZoCRE)  
Humedal  de  Alto  Mayo  2015”  (ver  anexo).  La  presente  consultoría  consiste  en  desarrollar  en  el  
campo  dicha  propuesta.  

La  propuesta  mencionada  líneas  arriba  identificó,  de  manera  participativa  con  la  población  de  la  
ZoCRE,  los  siguientes  objetivos  para  la  restauración  ecológica:  

-­‐ Establecimiento  de  áreas  para  la  alimentación  de  la  fauna  silvestre.  

-­‐ Conversión  de  parcelas  agrícolas  a  sistemas  agroforestales.  

-­‐ Establecimiento  de  corredores  biológicos  para  el  desplazamiento  de  fauna  de  interés  para  la  
actividad  turística.  

4. Sobre  la  consultoría  

Para   información   sobre   el   entorno,   enfoque,   alcance   y   metodología   del   estudio   y   la  

programación   de   actividades   de   la   consultoría   por   favor   revise   el   Anexo   I:   PROPUESTA   DE  
RECUPERACIÓN   ECOLÓGICA   DEL   ECOSISTEMA   HÚMEDO   EN   EL   SECOTR   TINGANA   ZoCRE  
HUMEDAL  DE  ALTO  MAYO  -­‐  205  

4.1. Objetivos  de  la  consultoría:  

• Describir   el   ecosistema   de   referencia   para   la   restauración   ecológica   a   realizarse   en   la  

ZoCRE  Humedal  de  Alto  Mayo.  

• Proponer  una  lista  de  especies  a  ser  utilizadas  en  la  restauración  ecológica  en  la  ZoCRE  
Humedal  de  Alto  Mayo,  así  como  el  diseño  de  su  instalación  en  campo.  

• Elaborar  un   plan  de   seguimiento   a   la   restauración   ecológica  con  un  alcance  temporal  de    
10  años.    

4.2. Responsabilidades  del  consultor  

ü Producto  1:    Plan  de  Trabajo  de  la  consultoría,  el  cual  debe  contener:  

i.)  Objetivos.  
                                                                                                                       
1
  De   acuerdo   a   la   Ordenanza   Regional   003-­‐2013-­‐GRSM/CR   está   dentro   de   las   funciones   del   Autoridad   Regional   Ambiental   promover   la  
formalización   de   la   propiedad   estatal   de   las   zonas   rurales   y   urbanas   bajo   la   denominación   de   Zonas   de   Conservación     y   Recuperación   de  
Ecosistemas  –  ZoCRE.    
    
 

ii.)  Metodología  de  trabajo.    

iii.)  Cronograma  de  actividades.  

iv.)  Presupuesto.  

(Fecha  tentativa  de  entrega  27  de  noviembre  de  2015.)  

ü Producto   2:   Informe   de   avance,   conteniendo:   Descripción   de   coordinaciones   realizadas  

con   el   equipo   técnico   de   CI   Perú   y   otros   consultores   de   CI   trabajando   en   la   ZoCRE;   lista  
de  documentos  y  bases  de  datos  revisadas;  y  composición  florística  del  ecosistema  de  
la   ZoCRE,   incluyendo   lista   de   especies,   organizadas   en   familias.   (Fecha   tentativa   de  
entrega  18  de  diciembre  del  2015.)  

ü Producto   3:   Documento   conteniendo:   Descripción   del   ecosistema   de   referencia   de   la  

ZoCRE  (composición  florística,  estructura,  estado  sucesional);  descripción  general  de  las  
etapas   previas   de   la   sucesión   ecológica,   incluyendo   familias   y   especies   más  
importantes;  e  identificación  de  grupos  funcionales  en  base  a  parámetros  existentes  en  
la  información  secundaria.  (Fecha  de  presentación  8  de  enero  del  2016.)  

ü Producto   4:   Documento   conteniendo   recomendaciones   para   la   restauración   ecológica:  

Lista   de   especies   que   deben   combinarse   con   aquellas   identificadas   como   prioritarias  
para  cumplir  los  objetivos  de  restauración,  a  fin  de  representar  los  grupos  funcionales  
identificados   en   el   Producto   3;   propuesta   de   diseño   de   instalación   de   las   especies;   y  
limitantes   de   las   condiciones   del   sitio   para   la   restauración   ecológica.   (Fecha   de  
presentación  12  de  febrero  de  2016.)  

5. Metodología  de  trabajo:  

El   consultor   trabajará   en   coordinación   directa   con   el   Gerente   del   Proyecto   BioCuencas,   el  

Asistente  de  coordinación  del  Proyecto,    el    Coordinador  de  Servicios  Ecosistémicos  de  CI  Perú,  
así  como  otros  consultores  contratados  por  CI  Perú  trabajando  en  el  área.  

El   consultor   deberá   desarrollar   su   trabajo   en   parte   en   Alto   Mayo,   San   Martín,   República   del  
Perú,  garantizando  su  disponibilidad  presencial  cuando  lo  requiera  CI.  El  consultor  realizará  al  
menos   una   visita   de   campo   a   la   ZoCRE   Humedal   de   Alto   Mayo,   coordinando   para   ello   con   el  
equipo  técnico  de  CI  y  otros  consultores  de  CI  trabajando  en  el  área.    

La   información   secundaria   que   describe   los   ecosistemas   de   la   ZoCRE   debe   ser  complementada  
y/o   contrastada   con   otras   fuentes   secundarias   referidas   a   ecosistemas   similares   (bibliografía,  
información  de  herbarios,  entre  otros).  

 
    
 

La   redacción   y   presentación   de   informes   de   la   consultoría   debe   ceñirse   a   los   estándares  

internacionales  recomendados  por  la  APA2.  

6. Plazo  de  ejecución  de  la  consultoría  

La   consultoría   debe   ser   realizada   en   un   período   de   2   meses,   a   partir   del   momento   que   CI  
apruebe   el   inicio   de   la   consultoría,   posterior   al   trámite   satisfactorio   de   contratación   del  
Consultor  seleccionado.    

7. Requisitos  del  consultor  

• Profesional   en   Biología,   Ciencias   Forestales   o   afines   con   experiencia   en   botánica   y  

caracterización  florística  de  ecosistemas.  

• Indispensable  experiencia  en  trabajo  en  inventarios  florísticos  en  ecosistemas  amazónicos.  

• Deseable   experiencia   mínima   de   5   años   en   temas   relacionados   con   la   recuperación   de  

ecosistemas  y  reforestación.    

• Excelentes  habilidades  de  redacción.  

• Deseable  que  el  consultor  conozca  la  zona  de  Alto  Mayo,  San  Martín.    

8. Aspectos  administrativos  de  consultoría:    

Presupuesto  y  forma  de  pago  de  la  consultoría:  

Para   el   desarrollo   de   esta   consultoría,   se   considerará  que   el   monto   total  será   a  todo  costo,  
incluidos  los  impuestos  de  ley  por  concepto  de  honorarios,  talleres    y  viajes.  

La  forma  de  pago  será  la  siguiente:  

 
Fecha Producto  según  Cronograma Porcentaje  (%)

3.12.2015  (TBC)   Producto  1   25  

14.01.2016  (TBC)   Productos  2  y  3   25  

18.02.2016  (TBC)   Producto  4   50  

 
Cabe     señalar     que     para     la     cancelación     de     los     pagos,     los     productos     señalados     deben    
contar     con    la  conformidad  institucional  de  parte  del  Gerente  del  Proyecto  BioCuencas.  
 
                                                                                                                       
2
 http://www.apastyle.org/      
    
 

8.1. Sobre  el  envío  de  propuestas:  

 
Las  propuestas  deben  contener  CV  (sin  certificados)  del  consultor,  una  carta  de  intención  y  
una   propuesta   económica   para   el   desarrollo   de   la   consultoría.   El   plazo   para   presentar   las  
propuestas   vence   el   7   de   noviembre   2015.   Por   favor,   enviar   sus   propuestas   a:  
biocuencas@conservation.org.  Título  de  correo:  BIOCUENCAS  consultoría  caracterización.