UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS PSICOLÓGICAS

PSICOLOGÍA CLÍNICA
Optativa III
Nombre: Boada Carlos

Curso: Séptimo “A” Fecha: 15/02/18

Tema: “Programas de atención y rehabilitación a los delincuentes en el Ecuador:

Leyes y reglamentos, Toma de decisiones y sentencias”

Los temas relacionados con la Justicia en el Ecuador, como la rehabilitación social y los
derechos humanos, habían sido abordados de manera ineficiente a través de varios años
dando como consecuencia un nefasto retraso en lo que respecta a la Justicia en el país,
además de posicionar al Ecuador como uno de los pocos países que no posee un
Ministerio de Justicia.

Sin embargo, consciente de esta situación, el presidente de la república de ese entonces a

través del decreto ejecutivo No. 748, el 14 de Noviembre de 2007, creó el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, el cual entre sus principales misiones se encarga de la
defensa pública gratuita, la rehabilitación social, los derechos humanos, la
interinstitucionalidad, etc.

En este escrito vamos a enfocarnos específicamente sobre el tema de la rehabilitación

social, un tema que ha resultado difícil de abordar, debido a la situación en que se hallaban
las personas privadas de libertad (PPL), por lo cual el Ministerio de Justicia se ha
enfocado en crear políticas públicas con la finalidad de mejorar dicha situación dentro de
los centros de reclusión, además de brindar a las PPL una verdadera rehabilitación y
reinserción social, ya que el paradigma que ha reinado dentro y fuera de los centros
penitenciarios es el de considerar a estas instituciones como “La universidad” haciendo
referencia a que en lugar de rehabilitar, estos centros empeoraban su situación
contribuyendo a las PPL mayores herramientas y formas de cometer delitos dentro y fuera
de los centros de reclusión.

Para el año 2010 el plan de políticas públicas se aplicaba en 38 de 53 centros de privación

de la libertad que existían en ese entonces. Y dicho plan constaba de 4 ejes: Salud,
Educación, Laboral y Vínculos Familiares. Dentro del eje de la salud se brindó atención
médica a 47.314 internos, y varios de ellos se sometieron a exámenes de VIH Sida. Los
resultados de dichos exámenes arrojaron que la población privada de libertad está por
debajo de la media nacional en prevalencia de VIH Sida. También se realizaron campañas
de vacunación y prevención de distintas patologías contagiosas como la hepatitis y la
Influenza AH1N1. Y se establecieron comunidades terapéuticas para las personas
drogodependientes, las cuales están libres de guías penitenciarios, es decir solo coexisten
las PPL que se ayudan mutuamente y el personal de salud que los atiende.

Dentro del eje educativo de este plan, se instauraron 30 escuelas y 20 colegios, que
acogían en ese entonces a 1258 y 585 internos, respectivamente. Además 53 PPL
estudiaban carreras universitarias, de igual manera varios PPL se involucraban
activamente en grupos y jornadas culturales, artísticas y deportivas, por ejemplo el
proyecto “Pelis pa´ la pipol”.

En lo que respecta al eje laboral, el Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional

(SECAP) capacitó a 2586 internos en diferentes oficios, además se implementó el
proyecto piloto de Huertos Orgánicos, Lombricultura y Avicultura, en los centros de
rehabilitación de Guayaquil, Archidona, Riobamba, Azogues y Bahía. De igual manera
se realizaron talleres acerca de Producción Textil en los centros de rehabilitación social
femeninos de Guayaquil y Quito.

Y finalmente dentro del eje de Vínculos Familiares, se ha capacitado y asesorado en temas

de desarrollo humano, motivación y judiciales, que beneficiaron en ese entonces a 314
familiares de PPl en centros de rehabilitación social de Quito 1,2 y 3, de esmeraldas y
Ambato. Además de conformar comités de Familiares y Amigos de PPL.

Además de este Plan el Ministerio de Justicia, a través de la Subsecretaria de

Rehabilitación Social, se dispuso a remodelar, renovar y crear nueva infraestructura, ya
que las que existían en ese entonces presentaban varios problemas graves como
hacinamiento, transmisión de enfermedades, violencia, falta de alimentación, etc. Por lo
tanto los nuevos centros creados rompieron con el viejo diseño de “cárcel” que se puede
apreciar en el ex Penal García Moreno, creando un nuevo sistema arquitectónico-
conceptual donde PPL y el personal multidisciplinario que trabaja ahí puedan convivir
en las mejores condiciones posibles.

A continuación y para terminar con el presente documento haré mención de los artículos
del COIP que considero relevantes dentro de esta investigación.
TÍTULO II PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD CAPÍTULO PRIMERO LA
PENA EN GENERAL:

Artículo 51.- Pena.- La pena es una restricción a la libertad y a los derechos de las
personas, como consecuencia jurídica de sus acciones u omisiones punibles. Se basa en
una disposición legal e impuesta por una sentencia condenatoria ejecutoriada.

Artículo 52.- Finalidad de la pena.- Los fines de la pena son la prevención general para
la comisión de delitos y el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la
persona con condena así como la reparación del derecho de la víctima. En ningún caso la
pena tiene como fin el aislamiento y la neutralización de las personas como seres sociales.

Artículo 53.- Legalidad de la pena.- No se impondrá penas más severas que las
determinadas en los tipos penales de este Código. El tiempo de duración de la pena debe
ser determinado. Quedan proscritas las penas indefinidas.

Artículo 54.- Individualización de la pena.- La o el juzgador debe individualizar la pena

para cada persona, incluso si son varios responsables en una misma infracción,
observando lo siguiente: 1. Las circunstancias del hecho punible, atenuantes y agravantes.
2. Las necesidades y condiciones especiales o particulares de la víctima y la gravedad de
la lesión a sus derechos. 3. El grado de participación y todas las circunstancias que limiten
la responsabilidad penal.

Artículo 55.- Acumulación de penas.- La acumulación de penas privativas de libertad

procede hasta un máximo de cuarenta años. Las multas se acumulan hasta el doble de la
máxima impuesta.

Artículo 56.- Interdicción.- La sentencia condenatoria lleva consigo la interdicción de

la persona privada de libertad, mientras dure la pena. La interdicción surte efecto desde
que la sentencia cause ejecutoria e inhiba a la persona privada de libertad de la capacidad
de disponer de sus bienes a no ser por sucesión por causa de muerte.

Artículo 57.- Reincidencia.- Se entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito

por parte de la persona que fue declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada.

Otros ejemplos que se encuentran en el Código Orgánico Integral Penal:

Art. 364.- Incendio.- La persona que incendie los bienes o lugares enumerados en el
presente artículo, será sancionado con pena privativa de libertad de diez a trece años
CAPITULO SEPTIMO Terrorismo y su financiación

Art. 366.- Terrorismo.- La persona que individualmente o formando asociaciones

armadas, provoque o mantenga en estado de terror a la población o a un sector de ella,
mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las
personas o pongan en peligro las edificaciones, medios de comunicación, transporte,
valiéndose de medios capaces de causar estragos, será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a trece años

SECCION SEGUNDA Delitos culposos de tránsito

Art. 376.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan

Art. 379.- Lesiones causadas por accidente de tránsito.- En los delitos de tránsito que
tengan como resultado lesiones a las personas, se aplicarán las sanciones previstas en el
artículo 152 reducidas en un cuarto de la pena mínima

BIBLIOGRAFÍA:

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. (2010). La Rehabilitación Social se

Humaniza en el País. Recuperado de http://www.justicia.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/07/1_Justiciay_Derechos01.pdf

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. (2014).Código Orgánico Integral

Penal. Recuperado de http://www.justicia.gob.ec/wp-
content/uploads/2014/05/c%C3%B3digo_org%C3%A1nico_integral_penal_-
_coip_ed._sdn-mjdhc.pdf

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. (2012). Modelo de rehabilitación

social en Ecuador destaca por garantizar los Derechos Humanos de los PPL.
Recuperado de http://www.justicia.gob.ec/modelo-de-rehabilitacion-social-en-
ecuador-destaca-por-garantizar-los-derechos-humanos-de-los-ppl/