Plaguicidas FAO

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Código Internacional de Conducta

para la Gestión de Plaguicidas
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para la Gestión de Plaguicidas
Organización Mundial de la Salud

Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
Roma, 2014
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Contenido
Prólogo del Director General de la FAO v

José Graziano da Silva
Prólogo de la Directora General de la OMS vii

Margaret Chan
Artículo 1 Objetivos del Código 1 Artículo 9 Intercambio de información 26
Artículo 2 Términos y definiciones 3 Artículo 10 Etiquetado, envasado, 28

almacenamiento y
Artículo 3 Manejo de plaguicidas 8 disposición final
Artículo 4 Ensayo de plaguicidas 12 Artículo 11 Publicidad 30
Artículo 5 Reducción de los riesgos 14 Artículo 12 Cumplimiento del Código 32

para la salud y y seguimiento de su aplicación
el medio ambiente
Anexo 1 Instrumentos normativos 35
Artículo 6 Requisitos reglamentarios 18 internacionales sobre gestión
y técnicos de sustancias químicas,
protección del medio ambiente y
Artículo 7 Disponibilidad y uso 21 la salud, desarrollo sostenible y
comercio internacional que
Artículo 8 Distribución y comercio 23 guardan relación con el Código
Referencias 37
iii
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Prólogo del Director General de la FAO

Esta es la cuarta versión del Código Inter- trando más en el aumento de la produc-
nacional de Conducta para la Gestión de ción de alimentos, mientras se conservan
Plaguicidas que los Órganos Rectores de y mejoran los recursos naturales de los
la FAO han aprobado desde 1985. Pro- que depende esa producción. Los ecosis-
porciona un marco que guía a las autori- temas saludables producen más, previe-
dades de reglamentación gubernamen- nen o mantienen plagas y enfermedades
tales, al sector privado, a la sociedad civil en niveles aceptables y son más resilien-
y a otras partes interesadas sobre las tes a las conmociones. El nuevo marco
mejores prácticas en el manejo de los estratégico de la FAO hace hincapié en la
plaguicidas durante su ciclo de vida. Su importancia de la producción agrícola sos-
estructura general se mantiene inalte- tenible como uno de sus objetivos estra-
rada y cubre todos los aspectos de la ges- tégicos. Este nuevo Código es un compo-
tión de los plaguicidas, desde la produc- nente integral de este objetivo. El manejo
ción hasta la disposición final. de plagas y enfermedades, implica usar
Esta versión, aprobada por la 38ª Confe- el Manejo Integrado de Plagas (MIP), que
rencia de la FAO en junio de 2013, incorpora ha logrado reducir el uso de plaguicidas y
los plaguicidas con fines de salud pública y la mejora de los rendimientos, la calidad
el control de vectores para ampliar el ám- de los alimentos y los ingresos para mi-
bito de aplicación del Código de Conducta llones de agricultores.
más allá de los plaguicidas agrícolas. Con- Proporcionar semillas y material de siembra
fiere una mayor atención a los aspectos bien adaptados y de buena calidad a los
sanitarios y ambientales de los plaguicidas, campesinos que tienen acceso a los sumi-
actualiza una serie de definiciones y térmi- nistros locales, ayuda a prevenir la propa-
nos, y alinea la orientación en varias áreas gación de plagas y enfermedades. La pro-
técnicas con la evolución del manejo de quí- tección de los suelos y la disponibilidad de
micos a nivel internacional. nutrientes y agua en los cultivos produce
El nuevo Código se produce en un mo- plantas más saludables que son más resi-
mento en el que la atención se está cen- lientes a los ataques de plagas y enferme-
Prólogo del Director General de la FAO

v
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dades. Tales enfoques holísticos, que se Los plaguicidas son un grupo importante
concretan en la publicación de la FAO Aho- de productos químicos que necesitan un
rrar para crecer(a), ayudan a reducir la depen- manejo cuidadoso. Animo a todos aque-
dencia de los plaguicidas y otros insumos llos que tienen trato con el manejo de
externos con los consiguientes beneficios plagas y plaguicidas a que utilicen este
económicos, ambientales y de salud para documento como una guía de referencia
los agricultores y los consumidores. en el diseño de sus políticas, de sus tex-
El Código Internacional de Conducta para la tos legislativos y de sus enfoques técni-
Gestión de Plaguicidas es un marco volun- cos. Nuestra asociación con la OMS y el
tario que ha sido aprobado por los miem- PNUMA, y nuestra colaboración estrecha
bros de la FAO, con el apoyo de las princi- con el sector privado y la sociedad civil
pales asociaciones de la industria de fortalecerán la relevancia y un amplio
plaguicidas y de las organizaciones de la apoyo de trabajo en esta área.
sociedad civil. Complementa instrumentos Espero que a través de la aplicación eficaz
jurídicamente vinculantes tales como el de este nuevo Código Internacional de Con-
Convenio de Rotterdam sobre el procedi- ducta para la Gestión de Plaguicidas pode-
miento de consentimiento fundamentado mos lograr una reducción significativa de
previo aplicable a ciertos productos químicos los riesgos para la salud y el medio am-
peligrosos objeto de comercio internacional, biente de los plaguicidas, al tiempo que
el Convenio de Estocolmo sobre contaminan- se mejoran la productividad, la sosteni-
tes orgánicos persistentes y el Convenio de bilidad y los medios de vida de los agri-
Basilea sobre el control de los movimientos cultores de todo el mundo.
transfronterizos de los desechos peligrosos
y su eliminación, y mecanismos voluntarios,
como el Enfoque Estratégico para la Gestión
Internacional de Químicos (SAICM). José Graziano da Silva
Director General de la Organización de las
(a)
Ahorrar para crecer, FAO, 2011 Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

vi para la Gestión de Plaguicidas
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Prólogo de la Directora General de la OMS

Margaret Chan
En su 134.ª reunión, el Consejo Ejecutivo El Código de Conducta fue elaborado ori-

de la Organización Mundial de la Salud ginalmente por la FAO en 1985. La ver-
(OMS) tomó nota del Código Internacional sión actual, aprobada por la Conferencia
de Conducta para la Gestión de Plaguicidas. de la FAO en su 38.º período de sesiones,
El Código de Conducta establece normas en junio de 2013, fue elaborada por me-
voluntarias de conducta para todas las dio de la colaboración entre la FAO y la
entidades que participan en la gestión de OMS en materia de gestión de plaguicidas
los plaguicidas durante todo su ciclo de e incorpora los usos de salud pública de
vida, desde la producción hasta la elimi- los plaguicidas y la lucha contra los vec-
nación, o que tienen relación con el tema. tores, a fin de ampliar su alcance más allá
El objetivo principal del Código de Con- los plaguicidas agrícolas. De interés para
ducta es maximizar los beneficios de los la salud pública, el Código se centra ahora
plaguicidas a fin de controlar eficazmente en la reducción de los riesgos, para lo cual
las plagas en los ámbitos de la salud pú- se exhorta a los países a identificar y, en
blica y la agricultura y proteger a un caso necesario, dejar de usar plaguicidas
tiempo la salud humana y animal y el me- muy peligrosos; presta atención a los
dio ambiente de sus efectos nocivos. grupos vulnerables, como los niños, las
El Código de Conducta ha sido concebido mujeres y las personas afectadas por el
para su uso en la legislación nacional. En VIH/SIDA; hace hincapié en la reducción
él se describe la responsabilidad compar- al mínimo del uso de los plaguicidas; y
tida de muchos sectores; se aborda la ne- recomienda enérgicamente la gestión in-
cesidad de un esfuerzo de cooperación; se tegrada de los vectores para luchar contra
reconoce la necesidad de fortalecer la ca- las enfermedades transmitidas por es-
pacidad para su aplicación; y se describen tos.
las normas de conducta para el manejo de El Código de Conducta servirá como
plaguicidas, que complementan los instru- marco de orientación a fin de fortalecer
mentos jurídicamente vinculantes sobre la la capacidad de los Estados Miembros en
gestión de los productos químicos. desarrollo para regular y evaluar los pla-
Prólogo de la Directora General de la OMS

Margaret Chan
vii
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guicidas comercializados y utilizados en ciones Unidas, el sector privado y la so-

sus territorios, incluidos los que se usan ciedad civil a fin de promover la sensibili-
en el ámbito de la salud pública, y para zación sobre el Código de Conducta y for-
aplicar controles eficaces sobre ellos. talecer la capacidad de los países en
La OMS insta a los países y otras partes desarrollo para aplicarlo con eficacia.
interesadas a colaborar e intercambiar in-
formación y experiencias para superar las
limitaciones de recursos y crear la capaci-
dad necesaria. La FAO y la OMS, en cuanto
organizaciones asociadas, redoblarán sus
esfuerzos para trabajar en estrecha cola- Margaret Chan
boración con otros asociados de las Na- Directora General de la OMS

viii para la Gestión de Plaguicidas
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Artículo 1
Objetivos del Código
1.1 Los objetivos del presente Código nacional como base para que las
son establecer normas de conducta entidades pertinentes a las que el
de carácter voluntario para todas Código va dirigido puedan determinar
las entidades públicas y privadas si las acciones que proponen o las
que intervienen en el manejo de acciones de otros constituyen prác-
plaguicidas o tienen relación con el ticas aceptables.
mismo, particularmente en los casos
en que no hay una legislación na- 1.4 El Código describe la responsabilidad
cional para regular los plaguicidas compartida de varios sectores de
o la que existe es inadecuada. la sociedad para trabajar conjunta-
mente, de modo que los beneficios
1.2 Las entidades a las que se dirige el que derivan del uso necesario y
presente Código son, entre otras: aceptable de plaguicidas sean lo-
los gobiernos, las organizaciones grados sin efectos adversos signi-
internacionales, la industria de los ficativos para la salud humana o el
plaguicidas, la industria de equipos medio ambiente. Para tal fin, todas
de aplicación, los comerciantes de las referencias en este Código a uno
plaguicidas, los operadores de con- o varios gobiernos se aplican igual-
trol de plagas (OCP), la industria ali- mente a los grupos regionales de
mentaria y otras industrias que uti- gobiernos en asuntos referidos a
lizan plaguicidas o tienen un interés sus áreas de competencia.
en ellos, los usuarios de plaguicidas
y los grupos de interés público como 1.5 El Código plantea la necesidad de
los grupos ecologistas, de consu- un esfuerzo de cooperación entre
midores y sindicatos. los gobiernos y los países exporta-
dores e importadores de plaguicidas
1.3 El Código está destinado a utilizarse para promover prácticas que reduz-
dentro del contexto de la legislación can al mínimo los posibles riesgos
Artículo 1
Objetivos del Código
1
para la salud y el medio ambiente zación o disposición final, así como

asociados con plaguicidas y aseguren por la presencia de residuos de pla-
la utilización eficaz de los mismos. guicidas en alimentos y piensos;
1.7.4 asegurar que los plaguicidas se uti-
1.6 El Código reconoce que la capaci- licen con eficacia y eficiencia y de
tación pertinente, a todos los niveles una manera que contribuya a la
apropiados, constituye un requisito mejora sostenible de la agricultura,
esencial para la aplicación y el cum- la salud pública, la salud animal y el
plimiento de sus disposiciones. Por medio ambiente;
consiguiente, las entidades a las 1.7.5 adoptar el enfoque de “ciclo de vida”
que se dirige el Código deben otorgar en relación con el manejo de los
alta prioridad a las actividades per- plaguicidas para abordar todos los
tinentes de capacitación y creación aspectos principales relacionados
de capacidad relacionadas con los con el desarrollo, el registro, la pro-
distintos artículos del Código. ducción, el comercio, envasado, eti-
quetado, distribución, almacena-
1.7 Las normas de conducta enunciadas miento, transporte, manipulación,
en el presente Código tienen por aplicación, uso, disposición final y
objeto: seguimiento de estos productos,
1.7.1 estimular la aplicación de prácticas así como el manejo de los residuos
comerciales responsables y de acep- y envases de los mismos;
tación general; 1.7.6 promover el Manejo Integrado de
1.7.2 asistir a los países que aún no han Plagas (MIP) y el Manejo Integrado
establecido controles reglamentarios de Vectores (MIV);
de la calidad e idoneidad de los pla- 1.7.7 promover la participación en el in-
guicidas que se necesitan en el pro- tercambio de información y los acuer-
pio país, a promover un uso racional dos internacionales mencionados
y eficiente de tales productos y a en el Anexo 1, en particular el Con-
afrontar los riesgos potenciales aso- venio de Rotterdam sobre el Procedi-
ciados a su uso; miento de Consentimiento Fundamen-
1.7.3 promover prácticas que disminuyan tado Previo Aplicable a Ciertos Plagui-
los riesgos a lo largo del ciclo de vida cidas y Productos Químicos Peligrosos
de los plaguicidas, con el objetivo de Objeto de Comercio Internacional*.
reducir al mínimo los efectos adversos
para los seres humanos, los animales
y el medio ambiente y de prevenir el
envenenamiento accidental provo- * Los números que figuran entre paréntesis en
cado por la manipulación, el alma- todo el texto remiten a las referencias enume-
cenamiento, el transporte, la utili- radas al final del documento.

2 para la Gestión de Plaguicidas
Artículo 2
Términos y definiciones
A efectos del presente Código se en- de un producto plaguicida o de su envase.

tiende por:
Coformulante, un ingrediente no activo
Autoridad responsable: organismo u or- que compone un producto formulado.
ganismos estatales encargados de regla-
mentar los plaguicidas, y en forma más Comercialización, el proceso general de
general, de aplicar la legislación sobre promoción del producto, incluyendo la
plaguicidas. publicidad, relaciones públicas acerca del
producto y servicios de información, así
Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) en el como la distribución y venta en los mer-
uso de plaguicidas; incluyen los usos re- cados nacionales o internacionales.
comendados oficialmente o autorizados a
nivel nacional, en las condiciones existen- Comerciante, quienquiera que se dedique
tes, para combatir las plagas de manera al comercio, incluyendo la exportación,
eficaz y fiable. Abarca una variedad de ni- importación y distribución local.
veles de aplicaciones del plaguicida hasta
la concentración más elevada de uso au- Disposición final, operación destinada a
torizado, aplicada de tal manera que deje reutilizar, neutralizar, destruir o aislar
el residuo más bajo que sea posible. desechos o envases usados de plaguici-
das y materiales contaminados.
Ciclo de vida, todas las fases que atra-
viesa un plaguicida desde la producción Distribución, proceso de suministro de
hasta su degradación en el medio am- plaguicidas a través de canales comercia-
biente después de su uso o su destruc- les en mercados nacionales o internacio-
ción como producto no utilizado. El ciclo nales.
de vida comprende la fabricación, formu-
lación, envasado, distribución, almacena- Envase, cualquier objeto utilizado para
miento, transporte, uso y disposición final conservar un producto plaguicida.
Artículo 2
3
Embalaje, el recipiente, junto con el en- preso o gráfico que vaya sobre el plagui-
voltorio protector, que se utiliza para cida o esté impreso, grabado o adherido
hacer llegar los plaguicidas a los usuarios a su recipiente inmediato, y también en el
por medio de la distribución al por mayor paquete o envoltura exterior de los enva-
o al por menor. ses para uso y distribución al por menor.
Envenenamiento, la aparición de daños Fabricante, una compañía u otra entidad

o trastornos causados por un veneno, in- pública o privada o cualquier persona fí-
cluyendo la intoxicación. sica o jurídica dedicada (directamente o
por medio de un agente o de una entidad
Equipo de aplicación, todo medio téc- por ella controlada o contratada) al nego-
nico, equipo, instrumento o maquinaria cio o a la función de fabricar un ingre-
que se emplee para aplicar plaguicidas. diente activo plaguicida, o de preparar su
formulación o producto.
Equipo de protección personal, toda la
ropa, materiales o instrumentos que prote- Formulación, la combinación de varios in-
gen de la exposición a plaguicidas durante gredientes para hacer que el producto sea
su manipulación y aplicación. En el contexto útil y eficaz para la finalidad que se pretende
de este Código, incluye los equipos de pro- y para la forma de aplicación prevista.
tección diseñados específicamente para tal
fin y la ropa utilizada únicamente para apli- Gestión de un producto, manejo respon-
car y manipular plaguicidas. sable y ético de un plaguicida desde su
descubrimiento hasta su uso final y con
Equivalencia, la determinación de la ana- posterioridad al mismo.
logía de las impurezas y del perfil toxico-
lógico, así como de las propiedades Grupo de interés público (sin que la enu-
físicas y químicas que presenta supues- meración sea excluyente), asociación
tamente el material técnico similar, pro- científica, grupo de agricultores, organi-
ducido por distintos fabricantes, a zación cívica, sindicato y organización
efectos de evaluar si también presenta ecologista, de consumidores y de salud
niveles de riesgo similares. de carácter no gubernamental.
Especificación, los parámetros y criterios Grupos vulnerables, personas como las

que definen el aspecto físico y las propie- mujeres embarazadas y en lactancia, los
dades químicas y físicas de los plaguici- no nacidos, los bebés y niños, los ancia-
das técnicos y formulados en relación nos, los afectados por el VIH/SIDA y los
con perfiles de peligro y riesgo. trabajadores y residentes en un lugar
cuando hayan padecido una alta exposi-
Etiqueta, cualquier material escrito, im- ción a plaguicidas en un plazo largo.

Ingrediente activo, el componente del pro- de cultivos sanos, perturbando lo menos

ducto que proporciona la acción plaguicida. posible los ecosistemas agrícolas y fo-
mentando los mecanismos naturales de
Licitación, una petición oficial de ofertas control de plagas.
para la adquisición de plaguicidas.
Manejo Integrado de Vectores (MIV), el
Límite máximo de residuos (LMR), la proceso racional de toma de decisiones a
concentración máxima de un residuo de fin de lograr el uso óptimo de los recursos
plaguicida que se permite o reconoce le- para el control de los vectores de enfer-
galmente como aceptable en o sobre un medades. Su objetivo es mejorar la efica-
alimento, producto agrícola o alimento cia, la relación costo-eficiencia, la solidez
para animales. ecológica y la sostenibilidad de las inter-
venciones de lucha contra los vectores de
Manejo de plaguicidas, el manejo regla- enfermedades para la lucha contra las
mentario y técnico de todos los aspectos enfermedades transmitidas por vectores.
del ciclo de vida de los plaguicidas, inclu-
yendo la producción (fabricación y formu- Medio ambiente, el entorno, incluyendo el
lación), la autorización, importación, agua, el aire y el suelo, y su interrelación,
distribución, venta, el suministro, trans- así como las relaciones entre estos ele-
porte, almacenamiento, la manipulación, mentos y cualesquiera organismos vivos.
aplicación y disposición final de los pla-
guicidas y sus envases a fin de garantizar Operador del control de plagas (OCP),
la seguridad y la eficacia y reducir al mí- persona o empresa que tiene por profe-
nimo los efectos ambientales y sanitarios sión la de aplicar plaguicidas.
adversos y la exposición a los plaguicidas
de seres humanos y animales. Organización internacional, organización
intergubernamental pública, incluidas las
Manejo Integrado de Plagas (MIP), la Naciones Unidas, sus organismos especia-
cuidadosa consideración de todas las lizados y programas, los bancos de desa-
técnicas disponibles para combatir las rrollo, los centros pertenecientes al GCIAI
plagas y la posterior integración de me- y los órganos científicos internacionales
didas apropiadas que disminuyen el des- como la UIQPA, el CICAP y la SETAC.
arrollo de poblaciones de plagas y
mantienen el empleo de plaguicidas y Peligro, características inherentes de una
otras intervenciones a niveles económi- sustancia, agente o situación capaces de
camente justificados y que reducen al provocar consecuencias indeseables (p.
mínimo los riesgos para la salud humana, ej., características que pueden causar
la salud animal o el medio ambiente. Con efectos adversos o daños a la salud, el
el MIP se hace hincapié en el crecimiento medio ambiente o las propiedades).
Artículo 2
5
Plaga, toda especie, variedad o biotipo se haya adoptado con objeto de proteger
vegetal, animal o agente patógeno da- la salud humana o el medio ambiente.
ñino para las plantas y productos, mate-
riales o entornos vegetales: comprenden Plaguicida, cualquier sustancia o mezcla
los vectores de parásitos o patógenos de de sustancias con ingredientes químicos
las enfermedades de seres humanos y o biológicos destinados a repeler, destruir
animales, así como los animales que cau- o controlar cualquier plaga o a regular el
san perjuicio a la salud pública. crecimiento de las plantas.
Plaguicida de uso muy restringido, pla- Plaguicidas de Alta Peligrosidad, aquellos

guicida cuyo uso ha sido prohibido prác- que reconocidamente representan riesgos
ticamente en su totalidad, en virtud de agudos o crónicos particularmente eleva-
una medida reglamentaria firme, con ob- dos para la salud o el medio ambiente, de
jeto de proteger la salud humana o el acuerdo con los sistemas de clasificación
medio ambiente, pero del que se sigan internacionalmente aceptados, como los
autorizando algunos usos específicos. de la OMS o el SGA, o por figurar en acuer-
Ello incluye los productos químicos cuya dos o convenciones internacionales perti-
aprobación para prácticamente cualquier nentes con carácter vinculante. Además,
uso haya sido denegada o que las indus- podrán considerarse muy peligrosos y tra-
trias hayan retirado del mercado interior tarse como tales aquellos plaguicidas que,
o de ulterior consideración en el proceso en condiciones de uso en un país, parezca
de aprobación nacional, cuando existan que ocasionan un daño grave o irreversible
pruebas claras de que esta medida se ha para la salud o el medio ambiente.
adoptado para proteger la salud o el
medio ambiente. Producto, (o producto plaguicida), el pro-
ducto formulado (ingrediente o ingre-
Plaguicida prohibido, por plaguicida pro- dientes y coformulantes activos del
hibido se entiende aquél cuyos usos den- plaguicida), en la forma en la que se en-
tro de una o más categorías han sido vasa y se vende.
prohibidos en su totalidad, en virtud de
una medida reglamentaria firme, con ob- Publicidad, promoción de la venta y uti-
jeto de proteger la salud humana o el lización de un plaguicida por medios im-
medio ambiente. Ello incluye los produc- presos y electrónicos, representaciones
tos químicos cuya aprobación para pri- visuales, exposiciones, distribuciones
mer uso haya sido denegada o que las gratuitas, demostraciones o de promo-
industrias hayan retirado del mercado in- ción oral.
terior o de ulterior consideración en el
proceso de aprobación nacional, cuando Reenvasado, transferencia de un plagui-
haya pruebas claras de que esa medida cida de cualquier envase comercial auto-

rizado a otro envase normalmente más Servicios de extensión, las entidades de

pequeño, para la venta subsiguiente. un país que están encargadas de trans-
ferir información, asesoramiento tecno-
Registro, proceso por el que la autoridad lógico y capacitación en lo que respecta
nacional o supranacional responsable al mejoramiento de las prácticas agríco-
aprueba la venta y utilización de un pla- las, incluida la producción, manipulación,
guicida, previa evaluación de datos cien- almacenamiento y comercialización de
tíficos dirigidos a demostrar que el los productos agrícolas.
producto es efectivo para su finalidad y
no entraña un riesgo inaceptable para la Tecnología de aplicación, liberación efec-
salud humana, la salud animal ni para el tiva y distribución de un plaguicida sobre
medio ambiente bajo las condiciones de un organismo o lugar donde este orga-
uso que se den en el país o región de que nismo entra en contacto con el plaguicida.
se trate.
Toxicidad, propiedad fisiológica o bioló-
Residuo, cualquier sustancia específica gica que determina la capacidad de una
presente en o sobre los alimentos, pro- sustancia química para causar perjuicio o
ductos agrícolas y otros tipos de produc- producir daños a un organismo vivo por
tos o alimentos para animales, así como medios no mecánicos.
en el medio ambiente, en particular en el
suelo, el aire y el agua, como consecuencia Usos de salud pública de los plaguici-
del uso de un plaguicida. El término incluye das, uso de los plaguicidas en el control
cualquier derivado de un plaguicida, como de plagas de importancia para la salud
productos de conversión, metabolitos, pública. Comprenden los plaguicidas
productos de descomposición, productos para la lucha contra los vectores de en-
de reacción e impurezas consideradas de fermedades, los productos plaguicidas
importancia toxicológica o ecotoxicológica. domésticos y los plaguicidas para el
El término “residuo de plaguicidas” incluye control profesional de plagas (utilizados
tanto los residuos de procedencias desco- por los operadores del control de pla-
nocidas o inevitables (por ejemplo, la con- gas en domicilios particulares y zonas
taminación ambiental), como los públicas).
derivados de usos conocidos y autoriza-
dos de la sustancia química. Veneno, sustancia capaz de causar
trastornos estructurales o funcionales
Riesgo, la probabilidad y gravedad de la que provoquen enfermedades, daños o
incidencia de un efecto adverso para la la muerte cuando son absorbidas en
salud o el medio ambiente, como función cantidades relativamente pequeñas por
de un peligro y la posibilidad y extensión los seres humanos, las plantas o los
de la exposición a un plaguicida. animales.
Artículo 2
7
Artículo 3
Manejo de plaguicidas
3.1 Los gobiernos tienen la completa 3.4 Los gobiernos de los países expor-
responsabilidad de regular la dis- tadores de plaguicidas deberían, en
ponibilidad, distribución y utilización lo posible, asegurar que se sigan
de plaguicidas en sus países y de- prácticas comerciales correctas en
berían asegurar la asignación de rela exportación de plaguicidas, es-
cursos suficientes para el cumpli- pecialmente a los países que todavía
miento de este mandato(2). no disponen de programas adecua-
dos de reglamentación.
3.2 La industria de los plaguicidas de-
bería cumplir las disposiciones del 3.5 La industria y los comerciantes de
presente Código como normas para plaguicidas deberían observar las
la fabricación, distribución, venta y prácticas siguientes en el manejo
publicidad de los plaguicidas. Ello de plaguicidas. Ello reviste una es-
reviste una especial importancia en pecial importancia en los países
los países que todavía no hayan es- que todavía no han establecido sis-
tablecido sistemas reguladores ade- temas reguladores adecuados ni
cuados ni servicios de asesoramiento servicios de asesoramiento o que
o que no puedan hacer funcionar no puedan hacer funcionar ade-
adecuadamente tales sistemas o cuadamente tales sistemas o ser-
servicios. vicios:
3.5.1 suministrar únicamente plaguicidas
3.3 Los gobiernos, la industria y otras de calidad adecuada, envasados
entidades a las que se dirige el pre- y etiquetados de la forma apro-
sente Código deberían velar por el piada para cada mercado especí-
cumplimiento de los requisitos fi- fico(3);
jados en los acuerdos internacionales 3.5.2 en estrecha cooperación con los in-
pertinentes. termediarios, cumplir estrictamente
las disposiciones de las Directrices

de la FAO y de la OMS sobre proce- 3.6 Deberían evitarse los plaguicidas

dimientos de adquisiciones y licita- cuya manipulación y aplicación exijan
ción(4, 5); el empleo de equipo de protección
3.5.3 prestar atención especial a la se- personal incómodo, costoso o difícil
lección de formulaciones de los de conseguir, especialmente cuando
plaguicidas y a su presentación, los plaguicidas han de utilizarse en
envasado y etiquetado, a fin de re- climas cálidos(6), por usuarios en pe-
ducir al mínimo los riesgos para queña escala y trabajadores agrí-
los usuarios, el público y el medio colas.
ambiente;
3.5.4 facilitar a través de cada envase de 3.7 Todas las entidades pertinentes a
plaguicida información e instruccio- las que se dirige el presente Código
nes en uno o más de los idiomas deberían adoptar medidas coordi-
oficiales del país y en una presen- nadas para producir y difundir ma-
tación adecuada para asegurar el teriales educativos pertinentes y
uso efectivo y reducir al mínimo los claros a través de todos los medios
riesgos para los usuarios, el público disponibles con destino a servicios
y el medio ambiente; de extensión, servicios de asesora-
3.5.5 ser capaces de brindar un apoyo miento agrícola y de salud pública,
técnico eficaz sostenido por una agricultores, organizaciones de agri-
gestión cabal del producto hasta el cultores, operadores del control de
nivel del usuario final, que incluya plagas, trabajadores de la sanidad
la aplicación de mecanismos para pública y otras entidades que pro-
el manejo eficaz de los plaguicidas porcionan asesoramiento sobre el
obsoletos y sin utilizar y de sus en- manejo de plaguicidas. Se debería
vases vacíos, así como asesora- estimular a los usuarios a procurarse
miento al respecto; materiales educativos y se les de-
3.5.6 mantener un interés activo en el bería prestar ayuda para comprender
seguimiento de sus productos a lo y seguir los consejos que tales ma-
largo de todo su ciclo de vida, si- teriales contengan antes de mani-
guiendo la trayectoria de los princi- pular y aplicar plaguicidas.
pales usos y la aparición de cualquier
problema derivado de la utilización 3.8 Los gobiernos deberían realizar es-
de sus productos, todo ello como fuerzos concertados para desarrollar
base para determinar la necesidad y promover el uso del MIP/MIV.
de modificar el etiquetado, las ins- Además, las instituciones de crédito,
trucciones de uso, el envasado, la los organismos donantes y los go-
formulación o la disponibilidad del biernos deberían apoyar el desarrollo
producto. de políticas nacionales de MIP/MIV
Artículo 3
9
y de conceptos y prácticas mejoradas un riesgo reducido para los seres

en la materia. Estos deberían ba- humanos y para el medio ambiente
sarse en las estrategias que pro- y que, en la medida posible o dese-
muevan una mayor participación de able, sean específicos para el orga-
los agricultores (incluidos grupos de nismo que se desea combatir y se
mujeres), personal de extensión e degraden en componentes o me-
investigadores de campo, comuni- tabolitos inocuos después de su
dades, así como de las entidades utilización.
pertinentes de la sanidad pública y
de otros sectores. 3.11 Los gobiernos, la industria de los
plaguicidas y la industria de equipos
3.9 Todas las partes interesadas, inclui- de aplicación deberían desarrollar y
dos los agricultores y sus asocia- promover el uso de métodos(7, 8, 9, 10, 11)
ciones, investigadores de MIP/MIV, y equipos(12, 13, 14, 15, 15, 16) de aplicación
agentes extensionistas, consultores de plaguicidas que reduzcan al mí-
agrícolas, la industria alimentaria, nimo el riesgo por plaguicidas para
los fabricantes de plaguicidas bio- la salud humana, la salud animal o
lógicos y químicos y de equipos de para el medio ambiente y que au-
aplicación, operadores del control menten al máximo la eficiencia y la
de plagas, trabajadores de la sani- eficacia en función de los costos,
dad pública, ecologistas y represen- así como organizar una capacitación
tantes de grupos de consumidores práctica constante en tales activi-
y otros grupos de interés público dades(17). La industria de los equipos
deberían desempeñar un papel di- de aplicación también debería pro-
námico en el desarrollo y la promo- porcionar a los usuarios información
ción del MIP/MIV. sobre el mantenimiento y el uso
adecuados de dichos equipos.
3.10 Los gobiernos, con el apoyo de las
organizaciones internacionales y re- 3.12 Los gobiernos, la industria de pla-
gionales pertinentes, organismos guicidas y las organizaciones na-
donantes y fondos de investigación, cionales e internacionales deberían
deberían alentar y promover la in- colaborar en el desarrollo y promo-
vestigación y el desarrollo de alter- ción de estrategias para prevenir y
nativas a los plaguicidas existentes controlar la resistencia de las plagas
que entrañen riesgos menores, tales a los plaguicidas, con el fin de pro-
como agentes y técnicas de control longar la vida útil de los plaguicidas
biológico, plaguicidas y métodos de beneficiosos y reducir los efectos
control de las plagas que no sean adversos de la resistencia a los pla-
químicos, y plaguicidas que entrañen guicidas. En este aspecto se debería

incluir la consideración de las re-

percusiones de los plaguicidas uti-
lizados en la agricultura sobre el
desarrollo de la resistencia a tales
sustancias, entre los vectores de
enfermedades y las plagas que su-
ponen una amenaza para la salud
pública(18, 19).
3.13 Los gobiernos cuyos programas de

reglamentación de plaguicidas estén
bien desarrollados, deberías pro-
porcionar a otros países, en la me-
dida de las posibilidades, asistencia
técnica, con inclusión de la capaci-
tación, con el fin de desarrollar la
infraestructura y capacidad de estos
últimos para el manejo de los pla-
guicidas en todo el ciclo de vida de
los mismos.
Artículo 3
11
Artículo 4
Ensayo de plaguicidas
4.1 La industria de los plaguicidas de- debería certificarse la exactitud de

bería: la traducción;
4.1.1 asegurar que cada plaguicida y pro- 4.1.4 asegurar que el uso propuesto, las
ducto plaguicida sea probado eficaz declaraciones e instrucciones que
y adecuadamente mediante proce- figuran en la etiqueta, los envases,
dimientos y métodos de ensayo rela literatura técnica y la publicidad,
conocidos, a fin de evaluar comple- reflejen verdaderamente el resultado
tamente sus propiedades inherentes de dichos ensayos y evaluaciones
físicas, químicas o biológicas, su efi- científicas;
cacia(20, 21), comportamiento, destino, 4.1.5 prestar asesoramiento, si lo solicita
peligro y riesgo(22, 23) en relación con un país, sobre métodos para analizar
las distintas utilizaciones y condi- cualquier ingrediente activo, cofor-
ciones previstas en las regiones o mulante, impureza pertinente o for-
países en los que se utilice; mulación que el país fabrique, y fa-
4.1.2 asegurar que tales ensayos se rea- cilitar los patrones analíticos nece-
licen con procedimientos científicos sarios;
sólidos y basados en la experimen- 4.1.6 prestar asesoramiento y asistencia
tación, en consonancia con los prin- para la capacitación de personal téc-
cipios de las buenas prácticas de nico involucrado en el trabajo analítico
laboratorio y experimentación(24); pertinente. Los formuladores debe-
4.1.3 facilitar copias o resúmenes de los rían apoyar activamente este es-
informes originales de tales ensayos fuerzo;
para su evaluación por las autori- 4.1.7 realizar pruebas de residuos antes
dades gubernamentales compe- de la comercialización, de confor-
tentes de todos los países donde midad, como mínimo, con las direc-
el plaguicida va a ofrecerse para trices del Codex Alimentarius y la
su venta o utilización. Si se pro- FAO sobre buenas prácticas de aná-
porcionan documentos traducidos, lisis(25) y sobre datos de residuos en

los cultivos(26, 27), a fin de ofrecer una sobre buenas prácticas de labora-
base para establecer límites máximos torio; poseer los conocimientos es-
apropiados para los residuos. pecializados necesarios, contar con
equipos de análisis adecuados, con
4.2 Todo país debería poseer o tener un suministro suficiente de patrones
acceso a servicios para verificar y analíticos, disolventes y reactivos,
controlar la calidad de los plaguicidas y con métodos de análisis actuali-
que se ofrecen para la venta o ex- zados.
portación, a fin de establecer la can-
tidad de ingrediente(s) activo(s) y la 4.4 Los gobiernos de países exporta-
idoneidad de su formulación con dores y las organizaciones interna-
arreglo a las especificaciones(28, 29, 30) cionales deberían asumir un papel
recomendadas de la FAO o la OMS activo en la asistencia a los países
o a las especificaciones nacionales, en desarrollo, con el fin de capacitar
cuando estén disponibles(31). En caso personal y proporcionar orientacio-
de que un país carezca de las ins- nes sobre el diseño y la realización
talaciones adecuadas, debería con- de los ensayos, la interpretación y
siderarse la posibilidad de acceder evaluación de los datos obtenidos
a los laboratorios de otro país. en estos, y el análisis de riesgos y
beneficios. Asimismo deberían pro-
4.3 Las organizaciones internacionales mover la máxima disponibilidad y
y otros organismos interesados de- utilización, en los países en des-
berían estudiar la posibilidad de arrollo, de estudios y evaluaciones
ayudar, en la medida en que lo per- internacionales, regionales y nacio-
mitan los recursos disponibles, a nales apropiados sobre los peligros
establecer laboratorios analíticos o y riesgos que entrañan los plagui-
fortalecer los laboratorios existentes cidas.
en los países importadores de pla-
guicidas, ya sea en el plano nacional 4.5 La industria de los plaguicidas y los
o regional. Todos los laboratorios gobiernos deberían colaborar prac-
deberían organizarse de tal modo ticando una vigilancia de los pla-
que esté garantizada su sostenibi- guicidas después de su registro y
lidad técnica y económica más allá realizando estudios de seguimiento
del alcance que tenga la asistencia para determinar el destino de los
facilitada por organizaciones inter- plaguicidas y sus efectos en la salud
nacionales y otros organismos in- y el medio ambiente en condiciones
teresados. Estos laboratorios de- operacionales(32).
berían observar procedimientos cien-
tíficos sólidos y aplicar las directrices
Artículo 4
Ensayo de los plaguicidas
13
Artículo 5
Reducción de los riesgos para la salud y
el medio ambiente
5.1 Los gobiernos deberían: 5.1.5 establecer en lugares estratégicos

5.1.1 implementar una política de plagui- centros nacionales o regionales de
cidas y un sistema de registro y información y control para casos de
control de plaguicidas según lo in- envenenamiento, a fin de que pue-
dicado en el artículo 6; dan dar orientaciones inmediatas
5.1.2 revisar con regularidad los plagui- sobre primeros auxilios y tratamiento
cidas que se comercializan en el médico que resulten accesibles en
propio país, sus usos aceptables y todo momento(33, 35);
su disponibilidad para cada sector 5.1.6 utilizar todos los medios posibles
del público, y llevar a cabo revisiones para recoger datos fiables y man-
especiales cuando la evidencia cien- tener estadísticas sobre los aspectos
tífica lo aconseje; sanitarios de los plaguicidas y los
5.1.3 llevar a cabo un programa de vigi- incidentes de envenenamiento por
lancia de la salud de las personas plaguicidas utilizando instrumentos
expuestas a plaguicidas en su tra- armonizados, cuando estén dispo-
bajo, e investigar y documentar los nibles, y presentar, en su caso, ante
casos de envenenamiento; la autoridad nacional designada los
5.1.4 dar orientaciones e instrucciones formularios del Convenio de Rot-
al personal de salud, médicos y el terdam de comunicación sobre las
personal de hospitales para el diag- formulaciones plaguicidas extrema-
nóstico y tratamiento de casos damente peligrosas (FPEP)(34) rela-
sospechosos de envenenamiento tivos a incidentes para la salud hu-
por plaguicidas, así como sobre la mana. Deberían disponer de personal
prevención de la exposición y el debidamente capacitado y de re-
envenenamiento y en relación con cursos suficientes para asegurar que
la presentación de informes sobre se recoja una información exacta;
incidencias y el registro de las mis- 5.1.7 proporcionar a los servicios de ex-
mas; tensión, a los servicios de aseso-

ramiento agrícola y de salud pública, gros que se derivan del almacena-

a los agricultores y a las organiza- miento conjunto de plaguicidas y
ciones de agricultores, a los ope- alimentos;
radores del control de plagas, a los 5.1.10 utilizar todos los medios posibles
trabajadores de la salud pública y a para recoger datos fiables, man-
otras entidades que facilitan ase- tener estadísticas sobre la conta-
soramiento sobre el manejo de pla- minación ambiental y los efectos
gas o vectores, información ade- adversos y notificar los incidentes
cuada sobre estrategias y métodos específicos relacionados con pla-
prácticos de MIP/MIV, medidas de guicidas. Cuando proceda, los go-
reducción del riesgo por plaguicidas, biernos deberían presentar ante la
así como sobre la variedad de todos autoridad nacional designada(34) los
los métodos disponibles para el formularios del Convenio de Rot-
uso, incluida la información sobre terdam de notificación sobre las
riesgos, peligros y medidas de mi- formulaciones plaguicidas extre-
tigación en caso de exposición o madamente peligrosas (FPEP) re-
accidente; lativos a incidentes ambientales.
5.1.8 con la cooperación de la industria Deberían disponer de personal de-
de los plaguicidas, limitar la dispo- bidamente capacitado y de recursos
nibilidad de plaguicidas en venta suficientes para asegurar que se
al público en general a través de recoja una información exacta;
establecimientos no especializados 5.1.11 implementar un programa de vigi-
a productos de baja peligrosidad lancia de los residuos de plaguicidas
(clase U de la OMS) o de bajo riesgo en alimentos, piensos, agua potable,
y listos para el empleo, y a pro- el medio ambiente y las viviendas
ductos que no deben diluirse o que en las que se hayan aplicado pla-
no requieren otros tipos de prepa- guicidas.
ración y pueden aplicarse sin ne-
cesidad de equipos de protección 5.2 Aun en los casos en que funcione
personal; un programa de control, la industria
5.1.9 exigir que los plaguicidas estén fí- de plaguicidas debería:
sicamente separados de otras mer- 5.2.1 cooperar en la reevaluación periódica
cancías para prevenir la contami- de los plaguicidas que se comer-
nación o la confusión de identidad cializan;
y, cuando proceda, exigir que los 5.2.2 proveer a los centros que se ocupan
plaguicidas se identifiquen clara- del tratamiento de envenenamiento
mente como materiales peligrosos. por plaguicidas y a su personal mé-
Se debería hacer todo lo posible por dico, de información sobre los pe-
difundir información sobre los peli- ligros relacionados con los plagui-
Artículo 5
Reducción de los riesgos para la salud y el medio ambiente
15
cidas, la toxicidad de sus ingre- lización entrañen un riesgo inacep-

dientes y coformulantes activos y table bajo cualquiera de sus indica-
sobre los tratamientos adecuados; ciones de uso o restricciones y dar
5.2.3 proporcionar a los usuarios y a las comunicación de ello a las autori-
autoridades de medio ambiente in- dades.
formación sobre las medidas co-
rrectoras adecuadas en caso de de- 5.3 Los gobiernos y la industria deberían
rrames y accidentes; cooperar además en la reducción
5.2.4 hacer todos los esfuerzos razonables de los riesgos:
para reducir los riesgos que entrañan 5.3.1 promoviendo el uso de equipo de
los plaguicidas: protección personal que resulte ade-
5.2.4.1 poniendo a disposición fór- cuado para las tareas que vayan a
mulas menos tóxicas; realizarse, sea apropiado para las
5.2.4.2 presentando los productos en condiciones climáticas del lugar y
envases listos para su uso; tenga un costo accesible(6);
5.2.4.3 desarrollando métodos y equi- 5.3.2 estableciendo disposiciones para la
pos de aplicación que reduzcan al conservación de los plaguicidas de
mínimo la exposición a los plagui- forma segura, tanto en comercios
cidas; mayoristas y minoristas como en
5.2.4.4 utilizando envases retornables almacenes y explotaciones agríco-
y rellenables cuando existan sis- las(36);
temas eficaces de recolección de 5.3.3 estableciendo servicios para la re-
envases; colección y la disposición final segura
5.2.4.5 utilizando envases que no de los envases usados y de las pe-
sean atractivos o fáciles de reutilizar queñas cantidades de plaguicidas
y promoviendo programas que des- sobrantes(37);
alienten su reutilización, cuando no 5.3.4 protegiendo la biodiversidad y re-
existan sistemas eficaces para su duciendo al mínimo los efectos ad-
recolección; versos de los plaguicidas en el medio
5.2.4.6 utilizando envases que no ambiente (agua, suelo y aire) y sobre
sean atractivos o que los niños no organismos no blanco;
pueda abrir fácilmente, particular- 5.3.5 aumentando el conocimiento y la
mente cuando se trate de productos comprensión entre los usuarios de
de uso doméstico; los plaguicidas acerca de la impor-
5.2.4.7 empleando un etiquetado claro tancia que reviste la protección de
y conciso. la salud y el medio ambiente y sobre
5.2.5 interrumpir la venta y retirar los las maneras de ejercer dicha pro-
productos tan pronto como sea po- tección ante los posibles efectos
sible cuando su manipulación o uti- adversos de los plaguicidas.

5.4 Las entidades a las que se dirige el

Código deberían tener en cuenta
todos los elementos de hecho dis-
ponibles y deberían promover la di-
fusión responsable de información
sobre los plaguicidas y sus usos,
riesgos y alternativas.
5.5 Al crear instalaciones de producción

de plaguicidas en los países en des-
arrollo, los fabricantes y los gobier-
nos deberían cooperar para:
5.5.1 adoptar normas técnicas y seguir
prácticas apropiadas a la naturaleza
de las operaciones de fabricación y
a los consiguientes peligros, y ase-
gurar la disponibilidad de equipo de
protección apropiado;
5.5.2 tomar todas las precauciones ne-
cesarias para proteger a los traba-
jadores, otras personas presentes,
las comunidades vecinas y el medio
ambiente;
5.5.3 localizar adecuadamente las plantas
de fabricación y formulación, así
como sus almacenes, y supervisar y
controlar adecuadamente los dese-
chos, emisiones y efluentes de acuer-
do con las reglamentaciones nacio-
nales y regionales, cuando existan,
o de conformidad con las directrices
internacionales pertinentes;
5.5.4 mantener procedimientos que ga-
ranticen la calidad, a fin de asegurar
el cumplimiento de las normas per-
tinentes de pureza, rendimiento,
estabilidad y seguridad.
Artículo 5
Reducción de los riesgos para la salud y el medio ambiente
17
Artículo 6
Requisitos reglamentarios y técnicos
6.1 Los gobiernos deberían: la Agricultura(b), deberían introducir

6.1.1 introducir las políticas y la legislación legislación para impedir la utilización
necesarias para la reglamentación, de plaguicidas por niños y su venta
la comercialización y el uso de los a los mismos. El uso de los plagui-
plaguicidas en todo su ciclo de vida cidas por niños en una situación de
y adoptar disposiciones para su co- trabajo debería incluirse en listados
ordinación y cumplimiento efectivos, nacionales de trabajos peligrosos
lo que comprende el establecimiento para niños al amparo del Convenio
de los correspondientes servicios n.º 182 de la OIT sobre la prohibición
de educación, asesoramiento, ex- de las peores formas de trabajo in-
tensión y atención de salud, siguien- fantil, en aquellos países que lo ha-
do las Directrices de la FAO y de la yan ratificado;
OMS y, cuando proceda, las dispo- 6.1.3 establecer sistemas reguladores,
siciones de los instrumentos legal- tales como licencias o permisos
mente vinculantes que correspon- para los operadores de control de
dan. Al hacerlo, los gobiernos de- plagas;
berían tomar en consideración fac-
tores como las necesidades, condi-
ciones sociales y económicas y ni-
(b)
veles de alfabetización locales, así Una alianza de: la Organización Internacional del
Trabajo (OIT), la Organización de las Naciones
como las condiciones climáticas y Unidas para la Alimentación y la Agricultura
la disponibilidad con un costo ase- (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrí-
quible de equipo apropiado de apli- cola (FIDA), el Instituto Internacional de Investi-
cación de plaguicidas y equipo de gación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) del
Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola
protección personal;
Internacional (GCIAI) y la Unión Internacional de
6.1.2 de acuerdo con la recomendación
Asociaciones de Trabajadores de la Alimentación,
de la Alianza Internacional de Coo- Agrícolas, Hoteles, Restaurantes, Tabaco y Afi-
peración sobre el Trabajo Infantil y nes (UITA).

6.1.4 establecer sistemas e infraestruc- que nuevas informaciones o datos

turas para que cada producto pla- sobre el comportamiento o los ries-
guicida sea registrado antes de que gos indiquen la necesidad de medi-
pueda estar disponible para su uso; das de reglamentación;
6.1.5 llevar a cabo evaluaciones de ries- 6.1.10 mejorar la reglamentación en ma-
gos y adoptar decisiones de gestión teria de acopio y registro de datos
de riesgos basadas en todos los referentes a la importación, expor-
datos e informaciones disponibles tación, fabricación formulación, ca-
pertinentes, como parte del proceso lidad y cantidad de plaguicidas;
de registro de los plaguicidas(40, 41); 6.1.11 recoger y registrar datos sobre las
6.1.6 como parte del proceso de registro, importaciones, exportaciones, fa-
establecer buenas prácticas agrícolas bricación, formulación, calidad y
según la definición de las BPA re- cantidad de plaguicidas, así como
cogida en el artículo 2 para cada de su utilización, para evaluar los
plaguicida que se registra con destino posibles efectos en la salud humana
a usos agrícolas; y animal o el medio ambiente, y
6.1.7 aplicar los principios descritos en el con objeto de hacer un seguimiento
Manual sobre desarrollo y empleo de las tendencias del uso de pla-
de las especificaciones de la FAO y guicidas para fines económicos o
de la OMS para productos fitosani- de otra índole;
tarios, a efectos de determinar la 6.1.12 autorizar la comercialización de equi-
equivalencia entre plaguicidas(28); po de aplicación de plaguicidas y de
6.1.8 promover las ventajas de establecer equipo de protección personal úni-
requisitos, procedimientos y criterios camente si este se ajusta a las nor-
de evaluación armonizados (a nivel mas establecidas(7, 8, 9, 13);
regional o por grupos de países) 6.1.13 detectar y controlar la falsificación(c)
para el registro de plaguicidas y co- y el comercio ilegal de plaguicidas
operar con otros gobiernos con este mediante la cooperación interinsti-
fin, tomando en cuenta las directrices tucional nacional, la cooperación in-
y normas apropiadas concertadas tergubernamental y la puesta en
internacionalmente y, cuando sea común de la información;
posible, incorporar estas normas a
la legislación nacional o regional(40, 41);
6.1.9 permitir la reevaluación y establecer
un procedimiento de nuevo registro
para asegurar el examen periódico (c)
En el momento de la finalización del Código de Con-
de los plaguicidas, garantizando con ducta, la OMS utiliza las expresiones de “productos
ello que se puedan adoptar medidas médicos de calidad subestándar, espurios, de eti-
inmediatas y eficaces en caso de quetado engañoso, falsificados o de imitación”.
Artículo 6
Requisitos reglamentarios y técnicos
19
6.1.14 reglamentar y realizar un segui- 6.2.4 asegurar que los productos plagui-
miento de los residuos de plaguicidas cidas de grado técnico y formulados
en los alimentos de acuerdo en es- se ajusten a las normas nacionales
pecial, con las recomendaciones del aplicables o a las especificaciones
Codex Alimentarius. Si no existen recomendadas de la FAO para pla-
normas del Codex, deberían utilizarse guicidas agrícolas y a las especifi-
normas nacionales o regionales, de caciones recomendadas de la OMS
tal manera que se respeten los re- sobre plaguicidas de interés para la
quisitos de la OMC y no se dé lugar salud pública, cuando estén dispo-
a obstáculos técnicos al comercio. nibles.
6.2.5 verificar la calidad y pureza de los
6.2 La industria de los plaguicidas de- plaguicidas que se ofrecen para la
bería: venta;
6.2.1 proporcionar sobre cada producto 6.2.6 cuando se planteen problemas con
una evaluación objetiva junto con los plaguicidas, adoptar voluntaria-
el sustento necesario que apoye la mente medidas correctivas y, en los
evaluación de riesgos, para permitir casos en que se lo soliciten lo go-
que se adopte una decisión de ges- biernos, ayudar a encontrar solu-
tión de riesgos; ciones a las dificultades;
6.2.2 proporcionar a las autoridades na- 6.2.7 proporcionar a sus gobiernos na-
cionales de reglamentación, tan cionales datos claros y concisos so-
pronto como se disponga de ella, bre la exportación, importación, fa-
toda información nueva o actualizada bricación, formulación, ventas, ca-
que pueda modificar la situación lidad y cantidad de plaguicidas.
reglamentaria del plaguicida;
6.2.3 asegurar que el ingrediente activo 6.3 Se debería alentar a las organiza-
y los coformulantes de los prepa- ciones internacionales pertinentes
rados plaguicidas comercializados y organismos bilaterales, a asignar
correspondan, en su identidad, ca- alta prioridad a las peticiones de
lidad, pureza y composición, a los asistencia de países en desarrollo
ingredientes del producto plaguicida que aún no disponen de las insta-
registrado cuya aceptabilidad to- laciones y especialidad técnica que
xicológica y ambiental ha sido en- requieren los sistemas de manejo
sayada, evaluada y aprobada; y control de plaguicidas.

Artículo 7
Disponibilidad y uso
7.1 Las autoridades responsables de- sus disposiciones reglamentarias,

berían prestar atención especial a la así como relacionar los tipos de
redacción de legislación que regule peligro con símbolos de peligro
la disponibilidad y el uso de plagui- bien reconocidos.
cidas. La regulación de la disponibi-
lidad debería ser compatible con los 7.3 La autoridad competente puede
niveles de capacitación y especiali- aplicar diferentes métodos para li-
dad de los usuarios. Los paráme- mitar la disponibilidad de plaguici-
tros en que se basan las decisiones das: denegar el registro de un
sobre la disponibilidad y el uso de producto o exigir, como condición
plaguicidas son variables; su deter- para el registro, la limitación de la
minación debería dejarse a discre- disponibilidad a determinados gru-
ción de cada gobierno. pos de usuarios o a ciertos usos, de
conformidad con la evaluación na-
7.2 Al determinar los riesgos y el co- cional de los peligros que entraña el
rrespondiente grado de limitación uso de los productos.
del producto, la autoridad compe-
tente debería tener en cuenta el 7.4 Los gobiernos y la industria debe-
tipo de formulación, el método de rían asegurar que todos los plagui-
aplicación y sus usos. Cuando cidas que se ponen a disposición
proceda, los gobiernos deberían del público en general estén enva-
conocer y considerar el uso del sados y etiquetados de forma
Sistema Globalmente Armoni- compatible con las directrices de la
zado de Clasificación y Etiquetado FAO y de la OMS o con otras direc-
de Productos Químicos (SGA)(45) y trices pertinentes sobre envasado
la clasificación de los plaguicidas y etiquetado(3) y con los correspon-
según sus peligros (44) recomen- dientes reglamentos nacionales o
dada por la OMS, como base para regionales.
Artículo 7
Disponibilidad y uso
21
7.5 Podrá estudiarse la posibilidad de

prohibir la importación, distribución,
compra y venta de plaguicidas muy
peligrosos si otras medidas de con-
trol o las buenas prácticas de co-
mercialización no bastan, sobre la
base de una evaluación del riesgo,
para asegurar que el producto
pueda manipularse sin riesgos in-
aceptables para las personas y el
medio ambiente.

Artículo 8
Distribución y comercio
8.1 Los gobiernos deberían: no determinen un uso excesivo o

8.1.1 elaborar legislación y aplicar pro- injustificado que podría desviar el
cedimientos de concesión de licen- interés por medidas alternativas
cias en relación con la venta de más sostenibles.
plaguicidas, a efectos de asegurar
que quienes intervienen en la mis- 8.2 La industria de los plaguicidas de-
ma son capaces de brindar al com- bería:
prador, un asesoramiento sólido 8.2.1 adoptar todas las medidas nece-
sobre la reducción del riesgo y el sarias para asegurar que los pla-
uso juicioso y eficaz de estos pro- guicidas comercializados interna-
ductos; cionalmente se ajusten, como mí-
8.1.2 fomentar, en la medida que sea nimo a:
posible, un proceso de suministro 8.2.1.1 los convenios internacionales
basado en las necesidades del mer- y las reglamentaciones regionales,
cado y no en la compra por el Es- subregionales o nacionales perti-
tado, para reducir las posibilidades nentes;
de que se acumulen existencias 8.2.1.2 las especificaciones reco-
excesivas. En todo caso, cuando mendadas pertinentes de la FAO o
los gobiernos, los órganos paraes- de la OMS en los casos en que se
tatales, los programas de ayuda u hayan preparado tales especifica-
otros organismos adquieran pla- ciones;
guicidas, tal compra debería ba- 8.2.1.3 los principios incluidos en el
sarse en las directrices de la FAO SGA y en las directrices pertinentes
y de la OMS sobre la licitación y de la FAO o de la OMS sobre clasifi-
las adquisiciones para los plagui- cación y etiquetado;
cidas(4, 5); 8.2.1.4 a las normas y reglamentos
8.1.3 asegurar que cualesquiera subven- sobre envasado, marcado y trans-
ciones o donaciones de plaguicidas porte establecidos por las Reco-
Artículo 8
23
mendaciones relativas al Transporte medio ambiente, y actuar en con-

de Mercancías Peligrosas de las Na- secuencia;
ciones Unidas(48) y por las organi- 8.2.6 esforzarse en asegurar que los
zaciones internacionales que se ocu- plaguicidas sean comercializados
pan de las modalidades específicas y ofrecidos para la venta por co-
de transporte (p. ej., OACI(d), OMI(e), merciantes acreditados, que pre-
RID(f), ADR(g) and IATA(h)). feriblemente sean miembros de
8.2.2 asegurar que los plaguicidas que se una organización comercial reco-
fabrican para la exportación están nocida;
sujetos a los mismos requisitos y 8.2.7 asegurar que las personas que in-
normas de calidad que los aplicados tervienen en la venta de plaguicidas
por el fabricante a productos simi- tengan una capacitación adecuada,
lares de utilización local; posean el permiso o la licencia ofi-
8.2.3 asegurar que los plaguicidas fabri- cial apropiada, (si tales permisos o
cados o formulados por una com- licencias existen) y tengan acceso a
pañía filial cumplan los requisitos y información suficiente, como hojas
normas pertinentes de calidad, que de datos de seguridad, para ser ca-
deberían ser consistentes con los paces de asesorar al comprador
requisitos del país en que se halle la sobre la reducción del riesgo y el uso
compañía filial y con los de la com- juicioso y eficaz de los plaguicidas;
pañía central; 8.2.8 poner a disposición, de conformidad
8.2.4 estimular a las agencias importa- con los requisitos nacionales, su-
doras, a los formuladores nacio- bregionales o regionales una gama
nales y regionales y a sus respec- de tamaños y tipos de envases que
tivas organizaciones comerciales, se ajusten a las necesidades de los
a cooperar para lograr prácticas agricultores en pequeña escala, de
correctas y seguras de comerciali- las familias y otros usuarios locales,
zación y distribución que reduzcan a fin de reducir los riesgos y disuadir
los riesgos vinculados a los pla- a los compradores de reenvasar los
guicidas, y a colaborar con las au- productos en envases sin etiqueta
toridades en la eliminación de prác- o inapropiados;
ticas contrarias a la ética dentro
de la industria;
8.2.5 reconocer que sea necesario que (d)
Organización de Aviación Civil Internacional.
(e)
un fabricante o distribuidor retire Organización Marítima Internacional.
(f)
Reglamentos sobre el transporte internacional
un plaguicida en caso de que su
de mercancías peligrosas por ferrocarril.
uso, tal como se recomienda, en- (g)
Acuerdo europeo sobre el transporte internacio-
trañe un riesgo inaceptable para la nal de mercancías peligrosas por carretera.
salud humana y animal o para el (h)
Asociación de Transporte Aéreo Internacional.

8.2.9 no suministrar deliberadamente

para la venta, plaguicidas de uso li-
mitado a determinados grupos, a
usuarios no autorizados.
8.3 El comprador de plaguicidas debería

establecer procedimientos de com-
pra que eviten la acumulación de
un suministro excesivo de plaguicidas
y considerar la posibilidad de que el
contrato de compra incluya cláusulas
específicas sobre el almacenamiento
del plaguicida, su distribución, y los
servicios de disposición final(4, 5).
Artículo 8
25
Artículo 9
Intercambio de información
9.1 Los gobiernos deberían: ción con las actividades de regla-

9.1.1 promover el establecimiento o for- mentación de plaguicidas;
talecimiento de redes de inter- 9.1.2.4 casos de plaguicidas falsifica-
cambio de información sobre pla- dos(i) e ilegales que estén comercia-
guicidas y MIP/MIV, a través de lizados;
instituciones nacionales, organi- 9.1.2.5 datos sobre incidentes de en-
zaciones internacionales, regionales venenamiento y contaminación
y subregionales y grupos de interés ambiental.
público;
9.1.2 facilitar el intercambio de infor- 9.2 Además se alienta a los gobiernos
mación entre las autoridades de a elaborar:
reglamentación y aplicación con 9.2.1 una legislación que consienta el ac-
miras a fortalecer la cooperación. ceso público a la información refe-
La información que ha de inter- rente a los riesgos de los plaguicidas
cambiarse debería incluir: y al proceso de reglamentación, al
9.1.2.1 medidas adoptadas a fin de tiempo que se protege la propiedad
prohibir o limitar estrictamente la intelectual;
utilización de un plaguicida para 9.2.2 procedimientos administrativos que
proteger la salud humana o el me- confieran transparencia al proceso
dio ambiente, con la información de reglamentación y faciliten la par-
adicional que se solicite; ticipación de la opinión pública en
9.1.2.2 información científica, técnica, el mismo, al tiempo que se protege
económica, reglamentaria y jurídica la propiedad intelectual.
sobre plaguicidas, que incluya datos
toxicológicos, ambientales y de se- 9.3 Las organizaciones internacionales
guridad; deberían facilitar información sobre
9.1.2.3 la disponibilidad de recursos plaguicidas específicos (que incluya
y conocimientos técnicos en rela- orientación sobre métodos de aná-

lisis) mediante documentos de cri- 9.4.2 alentar la colaboración entre grupos

terios, hojas de datos, sesiones de de interés público, organizaciones
capacitación y otros medios apro- internacionales, gobiernos y otras
piados, en la medida en que se dis- partes interesadas a fin de asegurar
ponga de recursos para ello. que los países reciban la informa-
ción que necesitan para cumplir los
9.4 Todas las entidades a las que se di- objetivos del Código.
rige el presente Código deberían:
9.4.1 apoyar el proceso de intercambio
de información y facilitar el acceso
a la información, en particular sobre
los peligros y riesgos de los plagui-
cidas, sus residuos en los alimentos,
el agua potable y el medio am-
biente, el uso de plaguicidas en o
sobre productos no alimenticios, el
MIP/MIV, la eficacia de los plaguici-
das, las alternativas a los plaguici-
das muy peligrosos y las medidas
de reglamentación y política corres-
pondientes;
(i)
En el momento de la finalización del Código de
Conducta, la OMS utiliza las expresiones de “pro-
ductos médicos de calidad subestándar, espu-
rios, de etiquetado engañoso, falsificados o de
imitación”.
Artículo 9
Intercambio de información
27
Artículo 10
Etiquetado, envasado, almacenamiento y
disposición final
10.1 Todos los envases de plaguicidas pertinentes en materia de etique-

deberían ir claramente etiquetados tado;
de conformidad con los reglamen- 10.2.4 incluyan, en el idioma o los idiomas
tos pertinentes o el SGA(45) y las di- adecuados, una advertencia contra
rectrices de la FAO y de la OMS so- la reutilización de los envases e ins-
bre buenas prácticas de etiquetado trucciones para la descontamina-
para los plaguicidas(3). ción y la eliminación segura de los
envases usados;
10.2 La industria de los plaguicidas de- 10.2.5 identifiquen cada lote o remesa del
bería utilizar etiquetas que: producto en números o en letras
10.2.1 se ajusten a los requisitos de regis- que resulten comprensibles sin ne-
tro e incluyan recomendaciones co- cesidad de otros códigos de refe-
herentes con las de las autoridades rencia;
pertinentes del país en que se 10.2.6 muestren claramente la fecha de
vende el producto; salida de fábrica (mes y año) del lote
10.2.2 incluyan, siempre que sea posible, o la remesa(28), la fecha de caducidad
símbolos y pictogramas adecuados (según proceda) y la información
con sus palabras clave o expresio- pertinente sobre la estabilidad en
nes del peligro y riesgo, además de almacén del producto.
las instrucciones, advertencias y
precauciones escritas en el idioma 10.3 La industria de los plaguicidas, en
o idiomas apropiados; cooperación con las autoridades,
10.2.3 cumplan los requisitos nacionales debería asegurar que:
de etiquetado o, a falta de normas 10.3.1 el envasado, almacenamiento y dis-
nacionales más detalladas, el SGA, posición final de los plaguicidas se
las orientaciones de la FAO y la OMS ajusten en principio, cuando pro-
sobre el etiquetado de plaguicidas ceda, a las directrices o reglamentos
y otros requisitos internacionales pertinentes de la FAO, el PNUMA,

la OMS(36, 37, 38, 49, 51, 53, 54, 55) u otras 10.6 Los gobiernos deberían garantizar
directrices internacionales; que el tratamiento y la disposición
10.3.2 el envasado se realice únicamente final de los desechos de plaguicidas
en instalaciones autorizadas que peligrosos se lleve a cabo de ma-
cumplan la normativa de seguridad nera ecológicamente adecuada, en
en las que la autoridad competente cumplimiento de las reglamenta-
tenga la convicción de que el per- ciones nacionales y regionales, de
sonal está suficientemente prote- las normas internacionales perti-
gido contra los peligros tóxicos, de nentes y de los acuerdos multina-
que se dispone de medidas adecua- cionales sobre medio ambiente, en
das para evitar la contaminación particular el Convenio de Basilea(52).
ambiental, de que el producto re-
sultante se envasará y etiquetará 10.7 La industria de los plaguicidas de-
adecuadamente y de que el conte- bería prestar asistencia, con coo-
nido cumplirá las correspondientes peración multilateral, para la dis-
normas de calidad. posición final de cualesquiera pla-
guicidas prohibidos u obsoletos, así
10.4 Los gobiernos deberían adoptar las como de los envases usados, de
medidas reglamentarias necesarias una manera ecológicamente ade-
para prohibir el reenvasado y la de- cuada que incluya su reutilización o
cantación de cualquier plaguicida en reciclado con un riesgo mínimo,
envases de alimentos, bebidas, ali- cuando ello esté autorizado y resulte
mentos para animales u otros en- apropiado.
vases inadecuados y para hacer
cumplir estrictamente las medidas 10.8 Los gobiernos, la industria de los
punitivas que induzcan eficazmente plaguicidas, las organizaciones in-
a abstenerse de tales prácticas. ternacionales, la comunidad agrícola
y los programas de control de vec-
10.5 Los gobiernos, con ayuda de la in- tores, deberían aplicar políticas y
dustria de plaguicidas y con la coo- prácticas que eviten la acumulación
peración multilateral, deberían hacer de plaguicidas obsoletos y envases
un inventario(54) de las existencias usados(49).
de plaguicidas obsoletos o inutili-
zables y envases usados de pla-
guicidas, así como establecer y poner
en práctica un plan de acción para
eliminarlos, o para resolver los casos
de lugares contaminados(55), y llevar
un registro de tales actividades.
Artículo 10
Etiquetado, envasado, almacenamiento y disposición final
29
Artículo 11
Publicidad
11.1 Los gobiernos deberían aprobar y lo que respecta a la “seguridad” del

aplicar una legislación en la que se producto, su naturaleza, composición,
regule la publicidad de plaguicidas en idoneidad para el uso o reconoci-
todos los medios de información, miento o aprobación oficiales;
para garantizar que esta se ajuste a 11.2.3 que los plaguicidas que por ley pueden
las condiciones de registro en lo que ser utilizados solamente por opera-
respecta a las indicaciones y precau- dores capacitados y autorizados, no
ciones señaladas en la etiqueta, en se anuncien al público en general a
particular en relación con el mante- través de publicaciones que no sean
nimiento y la utilización adecuados las destinadas a los encargados de
del equipo de aplicación, el equipo de tales operaciones, a menos que se
protección personal apropiado, las indique de forma clara y destacada
precauciones especiales que deben la limitación de su disponibilidad;
adoptarse con los grupos vulnerables 11.2.4 que ninguna compañía o persona
y los peligros que comporta la reuti- comercialice simultáneamente en
lización de los envases(47). un país distintos ingredientes acti-
vos de plaguicidas o combinaciones
11.2 La industria de los plaguicidas de- de ingredientes, con un mismo
bería asegurar: nombre comercial;
11.2.1 que todas las afirmaciones utiliza- 11.2.5 que la publicidad no fomente usos
das en la publicidad se justifiquen distintos de los especificados en la
técnicamente; etiqueta aprobada;
11.2.2 que los anuncios no contengan nin- 11.2.6 que el material promocional no in-
guna afirmación o presentación visual cluya recomendaciones que discre-
que, directamente o por implicación, pen de las decisiones reglamenta-
omisión, ambigüedad o exageración, rias nacionales;
entrañe la probabilidad de inducir a 11.2.7 que en los anuncios no se repro-
error al comprador, en particular en duzcan incorrectamente los resul-

tados de la investigación o de citas 11.2.13 que los anuncios o el material pro-

de obras técnicas y científicas, ni se mocional dirijan la atención a ex-
utilice una jerga científica para hacer presiones o símbolos apropiados de
ver bases científicas que no poseen; advertencia, tales como los esta-
11.2.8 que no se hagan declaraciones rela- blecidos en el SGA y en las directri-
tivas a la seguridad, tales como “se- ces de la FAO y de la OMS para el
guro”, “no venenoso”, “inocuo”, “no etiquetado(3);
tóxico”, "ecológicamente adecuado" 11.2.14 que la literatura técnica ofrezca in-
o “compatible con el MIP/MIV” en formación suficiente sobre las prác-
etiquetas, folletos u otras clases de ticas correctas, incluyendo el res-
material publicitario, sin una frase peto de la dosificación, la frecuencia
que las matice, como, por ejemplo: de aplicación y los intervalos antes
“si se utiliza según las instrucciones”. de la cosecha, recomendados en un
[Sin embargo, se podrá incluir una lenguaje que resulte comprensible
referencia al empleo en el marco de para los usuarios finales;
programas concretos de MIP/MIV, 11.2.15 que no se hagan comparaciones falsas
si la autoridad de reglamentación la o equívocas con otros plaguicidas;
ha autorizado y si la declaración se 11.2.16 que todo el personal que interviene
matiza en consecuencia]; en la promoción de ventas tenga
11.2.9 que no se hagan declaraciones en una capacitación adecuada y cono-
las que se compare el riesgo, el pe- cimientos técnicos suficientes para
ligro o la “seguridad” de diferentes presentar una información com-
plaguicidas u otras sustancias; pleta, exacta y válida sobre los pro-
11.2.10 que no se haga ninguna afirmación ductos que se ofrecen para la venta;
errónea con respecto a la eficacia 11.2.17 que los anuncios estimulen a los
del producto; compradores y usuarios a leer
11.2.11 que no se dé ninguna garantía ex- atentamente la etiqueta o a que
presa o implícita, por ejemplo “más alguien la lea en su lugar, si no pue-
beneficios...” o “garantiza altos ren- den hacerlo;
dimientos”, a menos que se disponga 11.2.18 que los anuncios y actividades pro-
de pruebas concluyentes para jus- mocionales no incluyan incentivos
tificar tales declaraciones; inapropiados o premios para alentar
11.2.12 que los anuncios no contengan nin- la compra de los plaguicidas.
guna representación visual de prác-
ticas potencialmente peligrosas, ta- 11.3 Las organizaciones internacionales
les como la mezcla o la aplicación y los grupos de interés público de-
sin suficiente ropa protectora, o el berían llamar la atención sobre las
uso en proximidad de alimentos o desviaciones con respecto al pre-
en presencia de niños; sente artículo.
Artículo 11
Publicidad
31
Artículo 12
Cumplimiento del Código y seguimiento
de su aplicación
12.1 La publicación del Código debería otras entidades de observarlo. La

corresponder a la FAO, la OMS y el industria de los plaguicidas debería
PNUMA y su aplicación debería lle- cooperar plenamente en la obser-
varse a cabo en virtud de un es- vancia del Código y promover los
fuerzo de colaboración entre todas principios y pautas éticas expresa-
las entidades a las que va dirigido. dos por el mismo, independiente-
mente de si el gobierno es capaz o
12.2 El Código debería señalarse a la no de observarlo.
atención de todos los interesados
en la reglamentación, fabricación, 12.4 Independientemente de las medi-
distribución y utilización de plagui- das que se adopten en relación con
cidas, a fin de que los gobiernos, la la observancia de este Código, de-
industria de los plaguicidas y otras berían cumplirse estrictamente to-
entidades a las que va dirigido el das las disposiciones pertinentes
presente Código y que están en de los reglamentos, ya sean de ca-
condiciones de promover prácticas rácter legislativo, administrativo, ju-
de gestión sostenible de plagas y dicial o consuetudinario, en materia
vectores, tengan conciencia de su de responsabilidades, protección del
responsabilidad en la tarea conjunta consumidor, conservación, control
de asegurar que se alcancen los ob- de la contaminación y otras cues-
jetivos del Código. tiones afines.
12.3 Todas las entidades a las que va 12.5 Se alienta a los Gobiernos y otras
dirigido el presente Código debe- entidades interesadas:
rían promover la aplicación de los 12.5.1 a observar las disposiciones conte-
principios y pautas éticas en él nidas en cualesquiera instrumentos
enunciados, prescindiendo de la internacionales pertinentes con res-
capacidad de cualesquiera de las pecto al manejo de las sustancias

químicas, la protección del medio gestión de los productos en relación

ambiente y la salud, el desarrollo con la observancia del Código(56).
sostenible y el comercio internacio-
nal, que guarden relación con el Có- 12.9 Se invita a las ONG y otras entida-
digo (Anexo 1); des interesadas a realizar un segui-
12.5.2 a que si aún no han suscrito, ratifi- miento de las actividades relacio-
cado o accedido a tales instrumen- nadas con la aplicación del Código
tos, evalúen la oportunidad de ha- e informar sobre las mismas a los
cerlo a la mayor brevedad posible. Directores Generales de la FAO y de
la OMS y al Director Ejecutivo del
12.6 La FAO, la OMS, el PNUMA y otras PNUMA(56).
organizaciones internacionales per-
tinentes deberían apoyar plena- 12.10 Los órganos rectores de la FAO, de
mente la observancia del Código. la OMS y del PNUMA deberían exa-
minar periódicamente la pertinen-
12.7 Los gobiernos, en colaboración con cia y eficacia del Código. El Código
la FAO, la OMS y el PNUMA, debe- debería considerarse un texto di-
rían vigilar la observancia del Código námico, que deberá ponerse al día
e informar a los Directores Gene- cuando proceda teniendo en cuenta
rales de la FAO y de la OMS y al Di- el progreso técnico, económico y
rector Ejecutivo del PNUMA sobre social.
los progresos realizados(56).
12.8 Se invita a la industria de los pla-

guicidas a presentar informes a los
Directores Generales de la FAO y de
la OMS y al Director Ejecutivo del
PNUMA sobre sus actividades de
Artículo 12
Cumplimiento del Código y seguimiento de su aplicación
33
Anexo 1
Instrumentos normativos internacionales
sobre la gestión de sustancias químicas,
protección del medio ambiente y la salud,
desarrollo sostenible y comercio internacional
que guardan relación con el Código
Entre los instrumentos normativos inter- 1989), con sus enmiendas subsiguien-
nacionales que abordan uno o más as- tes(58);
pectos del ciclo vital de un plaguicida • Convenio de Basilea sobre el control de
figuran los enumerados a continuación, los movimientos transfronterizos de los
aunque esta lista no es exhaustiva. Algu- deshechos peligrosos y su eliminación,
nos de estos instrumentos tienen conse- adoptado en 1989, que entró en vigor
cuencias operativas directas en la en 1992(52);
distribución y utilización de los plaguici- • Convenio de Rotterdam sobre el Procedi-
das, mientras que otros proporcionan un miento de Consentimiento Fundamen-
marco normativo más general. Se indican tado Previo Aplicado a Ciertos Plaguicidas
las fechas de entrada en vigor de los ins- y Productos Químicos Peligrosos Objeto
trumentos que eran jurídicamente vincu- de Comercio Internacional, adoptado en
lantes en el momento en que se adoptó 1998, en vigor desde 2004(1);
la revisión de este Código. • Convenio de Estocolmo sobre Contami-
nantes Orgánicos Persistentes, adoptado
A. Instrumentos normativos en 2001; en vigor desde 2004(59).
internacionales con consecuencias
operativas directas en el manejo de B. Instrumentos normativos
plaguicidas internacionales que proporcionan un
• Codex Alimentarius, y más específica- contexto de política general para el
mente el Comité del Codex sobre Re- manejo de plaguicidas
siduos de Plaguicidas, que funciona • Convenio sobre Seguridad y Salud en la
desde 1966(57); Agricultura. OIT, adoptado en 2001, en
• Protocolo de Montreal relativo a las sus- vigor desde 2003(46);
tancias que agotan la capa de ozono • Convenio sobre la Seguridad en la Utiliza-
(adoptado en 1987, entró en vigor en ción de los Productos Químicos en el Tra-
Anexo 1
35
bajo, adoptado en 1990, en vigor • Convenio sobre la Diversidad Biológica,

desde 1993(60); adoptado en 1992, en vigor desde
• Convenio sobre la prohibición y la adop- 1993(63);
ción de medidas inmediatas para la eli- • Convenio sobre la Prevención de Acciden-
minación de las peores formas de tes Industriales Mayores, adoptado en
trabajo infantil, OIT, Ginebra, 1999; 1993, que entró en vigor en 1997(64);
• Declaración de Roma sobre la Seguridad
• Declaración de Río sobre el Medio Am- Alimentaria Mundial y Plan de Acción de
biente y el Desarrollo, proclamada por la la Cumbre Mundial sobre la Alimentación,
Conferencia de las Naciones Unidas adoptados en 1996(65);
sobre el Medio Ambiente y el Desarro- • Declaración Mundial de la Salud y la
llo en 1992(61); Salud para todos en el siglo XXI, adopta-
• Programa 21 – Programa de Acción dos en 1998(66);
Mundial para el desarrollo sostenible, • Enfoque estratégico para la gestión de
y más específicamente su Capítulo productos químicos a nivel internacio-
14 (Fomento de la Agricultura y del nal, adoptado por la Conferencia Interna-
Desarrollo Rural Sostenibles) y su Ca- cional sobre Gestión de Sustancias
pítulo 19 (Gestión ecológicamente ra- Químicas(67).
cional de los productos químicos • Globally harmonised system for the
tóxicos, incluida la prevención del trá- classification and labelling of chemi-
fico internacional ilícito de productos cals (GHS), Sistema Globalmente Ar-
tóxicos y peligrosos), adoptado en monizado de Clasificación y Etiquetado
1992(62); de Productos Químicos (SGA)(45).

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Management (ICCM), Geneva. 2006. [texto en: www.saicm.org]
Referencias
41
Notas
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Código Internacional de Conducta

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Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen

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Prólogo del Director General de la FAO v

Prólogo de la Directora General de la OMS vii

Artículo 1 Objetivos del Código 1 Artículo 9 Intercambio de información 26

Artículo 2 Términos y definiciones 3 Artículo 10 Etiquetado, envasado, 28

Artículo 4 Ensayo de plaguicidas 12 Artículo 11 Publicidad 30

Artículo 5 Reducción de los riesgos 14 Artículo 12 Cumplimiento del Código 32

Prólogo del Director General de la FAO

Prólogo del Director General de la FAO

Código Internacional de Conducta

Prólogo de la Directora General de la OMS

En su 134.ª reunión, el Consejo Ejecutivo El Código de Conducta fue elaborado ori-

Prólogo de la Directora General de la OMS

guicidas comercializados y utilizados en ciones Unidas, el sector privado y la so-

Código Internacional de Conducta

para la salud y el medio ambiente zación o disposición final, así como

Código Internacional de Conducta

A efectos del presente Código se en- de un producto plaguicida o de su envase.

Envenenamiento, la aparición de daños Fabricante, una compañía u otra entidad

Especificación, los parámetros y criterios Grupos vulnerables, personas como las

Código Internacional de Conducta

Ingrediente activo, el componente del pro- de cultivos sanos, perturbando lo menos

Plaguicida de uso muy restringido, pla- Plaguicidas de Alta Peligrosidad, aquellos

Código Internacional de Conducta

rizado a otro envase normalmente más Servicios de extensión, las entidades de

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de la FAO y de la OMS sobre proce- 3.6 Deberían evitarse los plaguicidas

y de conceptos y prácticas mejoradas un riesgo reducido para los seres

Código Internacional de Conducta

incluir la consideración de las re-

3.13 Los gobiernos cuyos programas de

4.1 La industria de los plaguicidas de- debería certificarse la exactitud de

Código Internacional de Conducta

5.1 Los gobiernos deberían: 5.1.5 establecer en lugares estratégicos

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ramiento agrícola y de salud pública, gros que se derivan del almacena-

cidas, la toxicidad de sus ingre- lización entrañen un riesgo inacep-

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5.4 Las entidades a las que se dirige el

5.5 Al crear instalaciones de producción

6.1 Los gobiernos deberían: la Agricultura(b), deberían introducir

Código Internacional de Conducta

6.1.4 establecer sistemas e infraestruc- que nuevas informaciones o datos

Código Internacional de Conducta

7.1 Las autoridades responsables de- sus disposiciones reglamentarias,

7.5 Podrá estudiarse la posibilidad de

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8.1 Los gobiernos deberían: no determinen un uso excesivo o

mendaciones relativas al Transporte medio ambiente, y actuar en con-

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8.2.9 no suministrar deliberadamente

8.3 El comprador de plaguicidas debería

9.1 Los gobiernos deberían: ción con las actividades de regla-

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lisis) mediante documentos de cri- 9.4.2 alentar la colaboración entre grupos

10.1 Todos los envases de plaguicidas pertinentes en materia de etique-