Ingreso
Prof. Andrea Figueredo
¿Qué entendemos por Pobreza?
indicadores monetarios
Aspectos materiales nivel de ingresos
nivel gastos
calidad de vida
Aspectos esperanza de vida
Inmateriales Nutrición
alfabetización, etc.
Medición de la Pobreza
Métodos Métodos
monetarios “directos” o
son multidimensiona
“indirectos”: les, verifica que
Indican si un los hogares
hogar tiene logren satisfacer
los recursos efectivamente
suficientes sus necesidades
para adquirir o tengan acceso
bienes y a los servicios
servicios. básicos.
Método Indirecto
Monetario
Medición de la Pobreza
Método Directo
No Monetario
Medición de la Pobreza
Agregación
Por el método monetario
Medición de la Pobreza
ingresos. Cada país ha establecido (y cambiado con alguna frecuencia) sus propias
1. Razones de Eficiencia
2. Razones de Equidad
Todas las teorías de las justicia social (libertarios, utilitaristas,
rawlsianos, socialistas…) apoyan la existencia de programas sociales
para personas en situaciones de pobreza que no cubren los seguros
sociales: personas con salarios muy bajos, niños en familias pobres,
etc.
9. Las dimensiones
Dimensiones de la de la
pobrezapobreza
y políticas específicas
y las políticas específicas
Protección Social
Exclusión Exclusión
Social Económica
Promoción Inclusión
Social Económica
Dimensiones de la Estrategia
10. Políticas específicas
Políticas específicas
• Protección Social: Responde a la necesidad de brindar servicios básicos
esenciales, para que las familias afectadas por la pobreza puedan lograr
un desarrollo básico sostenible y cumplir con sus derechos humanos
según el ciclo de vida (niños, jóvenes, adultos, adultos mayores)
• Promoción social: Orientado al empoderamiento de las personas
excluidas, desarrollando lazos de cohesión y cooperación entre las
mismas, sus grupos y sus comunidades. Potenciando las capacidades
colectivas para incidir sobre sus condiciones de vida.
• Inclusión económica: busca modificar las oportunidades económicas
para los pobres, desarrollando mecanismos sostenibles de articulación
con los mercados correspondientes a sus actividades (laboral, productiva
o de servicios), con el fin de mejorar su participación en las cadenas de
producción de valor.
Políticas específicas y áreas de acción
• Empleo
• Nutrición • Participación
• Mejoram. ingresos
• Educación comunitaria y
• Incremento Activos
• Salud ciudadana
• Capacit. Laboral
• Agua y Saneamiento • Nuevas organizac.
• Plan de negocios
• Habitabilidad • Mejoramiento de
• Mejoram. tecnológico
• Identificación organizaciones
• Oportunidades
• Apoyo Familiar • Infraestructura
mercado
• Ingresos no comunitaria
• Diversificación
Autónomos y servicios básicos
productiva
• Actividades de • Fortalecimiento de
• Formación/consolid.
Subsistencia. • Gobiernos Locales
grupo emprendedor
• Servicios Financieros
Estrategias de lucha contra la Pobreza
• Los mecanismos de enfrentamiento de crisis más utilizados por los pobres se basan
en la auto protección y en estrategias de mitigación informales, familiares y
comunitarias, cuyas ineficiencias pueden conducir a la reducción permanente del
capital humano de los pobres (por ejemplo, retirar a los niños de la escuela como
respuesta a una caída en los ingresos monetarios) y por tanto, a la perpetuación del
ciclo de la pobreza.
• Una de las razones fundamentales de la reproducción intergeneracional de la
pobreza es la falta de inversión en capital humano en los ámbitos de educación,
salud y nutrición, déficit que resulta de la interacción entre los problemas de acceso
de los pobres a los dispositivos institucionales de gestión de riesgos y las estrategias
ineficaces de enfrentamiento utilizadas por los segmentos más vulnerables.
Estos programas buscan, mediante el condicionamiento de las transferencias,
generar los incentivos necesarios para mantener e incrementar la inversión en
capital humano en los individuos y familias pobres (CEPAL, 2000).
Programas de Transferencia Condicionadas