I .- PROCEDIMIENTO DE EXTRADICIÓN
CONCEPTO.-
EXTRADICION Y ENTREGA
Solicitud de Extradición
Oficio de la INTERPOL informando a la autoridad judicial que el procesado
ha sido ubicado en un país determinado.
Resolución de la autoridad judicial solicitando o aprobando el pedido de
extradición activa y de la formación del cuaderno de extradición.
Atestado Policial y Denuncia del Ministerio Público.
Auto de Apertura de Instrucción.
Auto de Declaratoria de Ausencia o Contumacia y el Mandato de
ubicación y captura respectivo.
Acusación Fiscal, Auto de Enjuiciamiento y Sentencia
Condenatoria, en cuanto correspondan con la etapa procesal respectiva.
Pruebas de Cargo y Descargo.
Pruebas de la identidad de la persona que sirvan para determinar que el
requerido es la misma persona objeto de procesamiento o condena.
Normas de derecho interno y el tratado aplicable al caso.
Dictamen del Fiscal Supremo en lo Penal.
Resolución de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia de la
República, declarando procedente la extradición.
Esta Comisión está integrada por dos representantes del Ministerio de Justicia y
dos representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, siendo designado
como Presidente uno de los representantes que designe el ministerio de Justicia,
quienes elaboran un informe fundamentado emitiendo una opinión sobre el
pedido de extradición, formulado por el Poder Judicial, el cual es elevado al
Ministro de Justicia. Corresponde al Consejo de Ministros acordar si accede o
deniega la extradición activa.
REVOCACION DE LA EXTRADICION
No ser el extraditado detenido ni juzgado por delito diferente del que haya
motivado la extradición y cometido antes de ésta, salvo si, libremente, lo
consintiere, o si el extraditado permanece en libertad en ese Estado, dos meses
después de la absolución por el crimen que motivó la extradición o el
cumplimiento de la pena impuesta.
Los tratados y el derecho interno han regulado de manera específica cada una
de estas circunstancias, buscando privilegiar siempre la eficiencia del
procedimiento y el logro de los fines de la cooperación judicial internacional en
materia penal. Es así que encontramos las siguientes formas especiales de
extradición:
d) La Reextradición.
e) La Extradición en Tránsito.
“Si el Estado requerido recibiera solicitudes del otro Estado parte y de terceros
Estados para la extradición de la misma persona, sea por el mismo delito o por
delitos distintos, el Estado requerido decidirá a cual Estado entregará a la
persona. Con el fin de realizar dicha determinación, el Estado requerido tomará
en consideración todos los factores relevantes, incluyendo los siguientes:
a) Si las solicitudes han sido presentadas con arreglo a un Tratado suscrito con
ese Estado;
Las responsabilidades civiles derivadas del delito o cualquier proceso civil a que
esté sujeta la Persona Reclamada no podrá impedir o demorar la entrega.
El texto del artículo citado permite también aclarar que la extradición diferida no
puede basarse en las obligaciones reparatorias que correspondan al
extraditable. Tampoco afectarán la entrega, los procesos judiciales instaurados
en el país de refugio pero de materia civil, laboral o contencioso-administrativo.
Vale decir que la extradición tiene prioridad frente a cualquier otra clase de litis
que involucra al extraditurus en el Estado requerido.
4. La Reextradición
5. La Extradición en Tránsito
Ahora bien, el Estado de tránsito sólo ejerce sobre la extradición concedida una
facultad de control de legitimidad que se cumple con la verificación de la
documentación correspondiente, de la identidad del extraditado y de la legalidad
de la causa de su entrega y traslado. De allí que los tratados reconocen al
Estado de tránsito la facultad de negar el desplazamiento por su territorio si tal
evaluación resulta negativa en cualquiera de esos tres aspectos. También podrá
negarse la autorización de paso si ello afecta el orden público interno del país de
tránsito.
a) En el caso de error; o,
“La solicitud de extradición acordada por el Gobierno, puede ser revocada hasta
antes que el país de refugio del reclamado se pronuncie definitivamente sobre
su mérito.