TEMATICA ESTRUCTURADORA DEL DIAGNOSTICO

PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

DOCENTE: Ing. Carlos Jüngwirth

Nombres: Códigos:

 Lesli Rubí Barreda Quisbert 6861600

 Leonel Ramiro Butrón Paz 9126236
 Franklin Miguel Cutile Quenta 6963494
 Guido Gutiérrez Álvarez 6112605

Paralelo: 4to “c”

Carrera: Ingeniería Civil

Fecha de entrega: 18/03/2016

I. CARACTERIZACION DEL AREA DE INTERVENCION

1.1. ASPECTOS HISTÓRICOS

En el año 2001 solo existía dos zonas que son Wilacota y Playo de Ovejuyo que se
localiza en el lugar del rio Charapaya y Jaqui Jaqui, esa vez no contaban con las
instalación de alcantarillado y de agua potable, la población consumían aguas servidas,
lo que nos cuenta el dirigente Estanislao Limachi en el lugar donde vive pertenecía a la
zona de wilacota, que años después se dividió por cuestiones de entendimiento en el
año 2002,que ahora en la zona que vive se llama Calacalani ubicada más arriba de la
 zona de wilacota pasando el rio de Charapaya ,por lo tanto necesitaba con urgencia
piletas públicas para abastecer de agua potable a la zona, esa vez no había muchos
habitantes, aproximadamente solo había como 5 familias que Vivian en el lugar y que
contaban con cuatro postes de madera para la iluminación de las calles pero ahora en
este año 2016 cuenta con más de 60 postes metálicos de iluminación por el
incremento de la población.*1

1.2 ASPECTOS GEOGRAFICOS

Fuente: Gobierno municipal de La Paz Oficialía Mayor de panificación para el desarrollo

Dirección de Investigación e Información Municipal.

UBICACIÓN.-
El sector Las Rosas de Cala Calani se encuentra ubicado en la zona sur de la ciudad de
La Paz, en la provincia de Murillo, está ubicado en el hemisferio austral y en la zona
tórrida, entre los 17° 20' 00" S de latitud sur; y, entre los 69° 11' 00" W de longitud
occidentalEstanislao
*1fuente:dirigente a una altura promedio de 3365 metros sobre el nivel del mar, su posición
Limachi
UTM es DA88 y su referencia Joint Operation Graphics es SE19-06.

Código Primario de País : BL (Bolivia)

Código de división administrativa de primer orden: 04 (La Paz )
Código Fuente de Región: 1 (Las Américas/Europa Occidental)
Identificador Único de Lugar: -704625
Identificador Único de Nombre: -987574
Latitud en grados decimales: -17.333333
Longitud en grados decimales: -69.183333
Latitud en grados, minutos y segundos: 17° 20' 00" S
Longitud en grados, minutos y segundos: 69° 11' 00" W
Coordenadas Cartográficas Militares: 19KDA8052083560
Referencia de Gráfica de Operaciones Conjuntas: SE19-06
Clasificación del Lugar: P (Lugar del tipo de lugar poblado)
Código de Designación del Lugar : PPL (lugar poblado)

DEMARCACIÓN GEOGRÁFICA.-

La ciudad de La Paz, cuya zona sur está aproximadamente a 3.650 msnm (metros sobre
el nivel del mar), se caracteriza por su difícil topografía, cruzada por los ríos Jake Jake y
Wilakota , asentada sobre terrenos inestables, con 62% de su superficie
correspondiente a zonas con elevado peligro de deslizamiento, erosión e inundaciones.
Al momento de la preparación del proyecto, la zona contaba con una población de
alrededor de 300 habitantes.

Por el Sur , desde la confluencia de los ríos Jake Jake y Charapaya, formadores del Río
Pindo, y de éste, el mismo que sirve de límite barrial con el Wilakota y sector las Rosas
de Cala Calani, hasta encontrar en su margen derecha la desembocadura de la
quebrada Linderos o Cosalamí.

Fuente: Lesli Rubí Barreda Quisbert

OROGRAFÍA.-

El territorio las Rosas de Cala Calani se asemeja a “un papel arrugado”, en verdad, el
sistema montañoso del cantón Palca es irregular y variado lo que origina una
diversidad de accidentes geográficos de incomparable belleza
.
Esta barrera montañosa, está constituida por una armazón de suelo sedimentario y
metamórfico, son rocas del sustrato, sin cobertura volcánica reciente.
 El conjunto de valles, mesetas, planicies y hoyadas están distribuidas en un verdadero
laberinto de montañas agrupadas *2

Fuente: Lesli Barreda Quisbert

Fuente: Lesli Barreda Quisbert

FUENTE:
*2 Datos suministrados por la National Geospatial-Intelligence

1.3 ASPECTOS DEMOGRAFICOS

Las variables escogidas son las siguientes:

Estructura de la población por edades y desarrollo de los diferentes indicadores

sociales, que nos mostrarán el estado de la población.

Movimiento natural de la población, con las tasas tanto de natalidad y mortalidad que
junto al anterior apartado caracterizarán más claramente la estructura de la población.
 El origen de la población, que mostrará la importancia del flujo migratorio en la
formación del municipio de Palca.

Las pirámides de población, donde se muestra a la población en función de la edad y el

sexo.

De esta manera se elaborará el estudio de población, el cual se basa principalmente en

los datos facilitados por el INE(Instituto Nacional de Estadísticas). En las zonas que son
aledañas a los ríos Jake Jake y Charapaya, la falta de datos provenientes de esta fuente
ha originado que existan algunos vacíos en este estudio.

Aunque hemos intentado compensarlo con otras fuentes complementarias como los
anuarios estadísticos, estos no alcanzan toda la información que contienen los
padrones.

Año Descripción Población Hombres Mujeres Nro. de Area

viviendas
2001 Comunidad 75 36 39 17 rural
Wilacota
2012 Comunidad 274 123 151 55 rural
Wilacota

II. DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

*2 CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2001 y 2012 POBLACION POR DEPARTAMENTOS, PROVINCIAS, SECCIONES
MUNICIPALES, LOCALIDADES Y ORGANIZACIONES COMUNITARIAS ¨Con municipios de reciente creación¨
2.1 EJE TEMATICO SALUD, VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE

2.1.1. La Salud en el territorio

Al Centro de Salud Chasquipampa asisten 100 personas diariamente que provienen de
diferentes zonas. Falta personal. En 2013, en el centro fueron atendidos 36.005
pacientes.

Fuente: Franklin Miguel Cutile Quenta

El personal del centro de salud Chasquipampa son como 10 personas en total no es

suficiente para atender a un promedio de 100 pacientes diarios que no provienen sólo
de Chasquipampa, sino también de otros barrios y los ocho pasantes que allá practican
no pueden asumir el rol de los médicos. Ese centro se encuentra en la calle 51 de
Chasquipampa. Cuenta con dos consultorios de medicina general, uno de
odontología, una farmacia, una enfermería, la recepción y una sala de espera en las
afueras de los consultorios. El centro es de primer nivel y pertenece a la Red de
Servicios de Salud número 5 Sur.

Trabajan 10 personas, según Débora Artobar Mamani, recepcionista del cen- tro. El
personal está compuesto por cuatro médicos (dos en la tarde y dos en la mañana), un
dentista, dos enfermeras (una en la mañana y otra en la tarde), una recepcionista, un
farmacéutico y una portera.

El doctor Silvestre dice que atiende a 30 personas al día y que, en alguna ocasión,
llegaron a ser 45. “La mayor cantidad en mi caso fue de 43 pacientes. Un término
medio es de 30 por día”, así coincidió el doctor Edgar Contreras Calisaya, quien se
encontraba terminando su turno a las 14:00, habiendo comenzado a las 8:00 de la
mañana. Según la recepcionista del centro, Débora Artobar, los 100 o más pacientes
diarios que asisten a ese lugar provienen de ocho diferentes zonas como:
“Ovejuyo”,“Nuevo Amanecer”. Esto se debe a que los centros de salud generalmente
están cerrados o el doctor está en comisión.“Estamos cubriendo población que no nos
corresponde”. Artobar, quien trabaja siete años el centro de salud, mencionó la
necesidad que tiene el lugar de un pediatra, ya que la mayor cantidad de pacientes que
asisten al centro son niños. Señala que el principal problema del lugar es la falta
de personal.Edgar Contreras Calisaya, médico general, coincide con Artobar en que los
niños son los pacientes más frecuentes. Esto se debe, según Contreras, a que un 60 por
ciento de la población en Bolivia son jóvenes y niños, además, son los más propensos a
enfermarse.

Por otra parte, cuando un miembro del personal deja el trabajo en el centro o toma
vacaciones, no hay reemplazos. El resto del personal debe suplir esa ausencia. Silvestre
asegura que el farmacéutico cubre dos turnos y de la misma manera lo hace la
recepcionista. Dicho centro cumple con lo que un centro de salud de primer nivel debe
tener. Cuenta con una farmacia que posee todos los medicamentos necesarios.
Contreras afirma que se pueden atender controles postparto, lesiones menores, enfer-
medades respiratorias, patologías físicas, mentales y psiquiátricas, además de dedi-
carse a la prevención y a la educación.

A parte del personal oficial, también hay ocho estudiantes de medicina que se
encuentran haciendo sus prácticas en el centro. Silvestre considera que no es un
número apropiado para un espacio en el que existe una falta de personal, ya que hay
dos de ellos para cada médico. Si un doctor se falta, entonces los demás deben tomar
a su cargo a los pasantes restantes

2.1.2 Vivienda Hogares, Entorno ambiental

El lugar de nuestro proyecto con las distintas visitas que se realizó se pudo observar
que en la zona las viviendas son rurales también la infraestructura del lugar, las calles
son empedradas se vio incluso en algunas calles no se encuentra empedrado son de
tierra, en cuanto a las viviendas se encuentran una variedad de viviendas que cada vez
que se entra más al lugar estas se notan que son de familias de escasos recursos.

En cuanto al entorno ambiental se puede observar que es un ambiente abierto en el

cual la gente se dedica más a la agricultura y criado de animales, como también a otras
actividades como empleadas domésticas albañiles taxista u otros.

Fuente: Vecinos de la zona, Presidente de la junta de vecinos Estanislao Limachi

2.1.3 Priorización de problemas en vivienda, hogares y Ambiente.

De las consultas realizadas a los vecinos de la zona, se puede indicar que uno de los
principales problemas es la calidad de vida, que se refleja en la calidad de las viviendas,
gran parte de las cuales son construcciones precarias de adobe y ladrillo, algunas
corren peligro de inestabilidad y en periodos de lluvias, presentan filtraciones de
lluvias y deterioro de las calles por acción de las torrenteras que se forman por falta de
alcantarillado pluvial y sanitario en la mayor parte de la zona.
Por tanto, un mejoramiento de las calles y la construcción de alcantarillado,
estimularía a los propietarios, mejorar las viviendas del barrio, lo que contribuiría a
mejorar la calidad de vida, mejorando también las condiciones ambientales.

Fuente: Sondeos de opinión realizados a los vecinos de la zona.

FOTO N° 1 Las viviendas existenten en la zon de

Huilacota
Foto Tomada por Guido Dutierrez Alvarez

2.2 EJE TEMATIO DE EDUCACION

2.2.1. La Educación en el territorio

Hay 10 estudiantes encuestados, una zona, tres colegios y una pregunta: ¿Cuales son
las aspiraciones profesionales que tienen las y los jóvenes de Chasquipampa? Todas y
todos quieren estudiar, tener una profesión e ir a tra- bajar. Wilder Ortiz (17 años) es
estudiante de la Unidad Educativa Chasquipampa y dice: “Aunque mis papás no tienen
dinero, estoy traba- jando para tener platita e ir a la ‘U’ pronto”. Es una realidad que
comparte con muchos de sus compañeros. Los colegios High School Collage en la calle
35; las Unidades Educativas Montserrat y Chasquipampa, en la 53 de la zona, forman
parte de un estudio realizado por Calle 2 para conocer sobre sus sueños y
oportunidades profesionales.

Entre dubitaciones y momentos de sinceridad, resulta que el dinero puede llegar a

definir los sueños. Los resultados indican que 6 de cada 10 estudiantes creen que sus
padres están en condiciones de pagar la universidad. “Nuestros sueños están cada vez
más cerca”, dice orgulloso Lucas Siñani (17 años), casi bachiller y futuro economista. Al
menos el 40% prefiere posponer sus estudios superiores, trabajar y ahorrar, pues no
tiene el suficiente dinero para correr con los gastos que implica cursar una profesión.
 Fuente: Franklin Miguel Cutile Quenta

Se debe ampliar notablemente el grado de escolarización, especialmente el nivel de la

educación primaria básica.

Además, de acuerdo con los objetivos nacionales, se deberá universalizar los seis
grados de escolarización.

Los objetivos para mejorar el nivel de servicio de este sector son:

- Prestar especial atención a la educación en el medio rural.

- Disminuir la deserción escolar.
- Disminuir sustancialmente el analfabetismo.
- Mejorar el rendimiento cualitativo y cuantitativo de la enseñanza en todos los
niveles.
- Fortalecer los colegios de nivel medio, especializados y técnicos de acuerdo con las
características de la Región, a fin de contar con mano de obra especializado para los
diversos proyectos.

2.2.2. Priorización del problema en educación.

Uno de los factores fundamentales del desarrollo humano, es la educación y salud de

la población. En la zona en estudio, se ha advertido que el centro educativo más
cercano se encuentra como a 12 calles de la entrada a la zona de Huilacota, aspecto
también que preocupa a los padres de familia, por lo que algunas personas opinan que
sería conveniente contar con un centro educativo escolar más cercano, toda vez que
los problemas de inseguridad ciudadana para los escolares se hace creciente en los
últimos tiempos.

El sistema educativo deberá contar con recursos humanos, físicos y financieros que le
permitan ampliar el grado de escolarización. Para ello habrá que tener en cuenta los
siguientes objetivos:
- Llevar adelante programas de educación en áreas concentradas.

- Establecer programas permanentes de capacitación y formación de los maestros.

- Contar con locales escolares adecuados. Tanto los existentes como los que van a
construirse deberán ofrecer el sistema de doble uso en los centros principales de la
Región.

- Organizar la educación extra escolar ofreciendo programas de capacitación a fin de

permitir una mejor organización de la producción, especialmente para los pequeños
propietarios.

Fuente: Sondeos de opinión realizados a los vecinos de la zona.

2.3 EJE TEMATICO GOBERNABILIDAD

2.3.1 Gobernabilidad y Percepciones.

En cuanto a la gobernabilidad se pudo averiguar que en la zona se creó la junta de
vecinos el año 2001 y empezaron con 8 personas, la zona no tenía recursos básicos y
esa junta decidió que debían tener los mismos así que gestionaron muy bien los
recursos y se llevó a cabo las diferentes infraestructuras como servicio sanitario,
eléctrico, servicios médicos entre otros. La junta estaba dirigida por el señor Estanislao
Limachi fue quien fundo la junta de vecinos, se propuso anteriormente un proyecto de
canalización para los ríos que pensamos canalizar, pero fueron desaprobados por la
junta de vecinos en especial por un señor llamado Sergio Salas de nacionalidad
chaqueña, fueron intereses económicos lo que ocasionaron estos mal entendidos.

2.3.2 Priorización de problemas en gobernabilidad

Actualmente las zonas afectadas por los problemas de desborde de los ríos ya
mencionados no cuentan con presidentes vecinales; en la zona de Cala Calani se
contaba con un presidente de la junta de vecinos el señor Estanislao Limachi sus
funciones culminaron el pasado domingo.

En los sectores entrevistados se escogen a los líderes por votación en la junta de

vecinos, las reuniones se realizan el primer domingo de cada mes, pero debido a la
falta de interés de los vecinos aún no se escogió un nuevo representante.*fuente: Sr.
Estanislao Limachi

2.4 EJE TEMATICO ORGANIZACIÓN SOCIAL

2.4.1 Organización y participación.
La zona de Huilacota y aledaños, tienen organizada sus propias juntas de vecinos, a
base de un dirigente elegido democráticamente como Presidente de la Junta de
Vecinos y sus colaboradores.

Siendo que los dirigentes actuales están activos en el cargo desde hace varios años,
debido que la mayor parte de la población no tiene interés en asumir cargos de
dirigencia vecinal, debido a los gastos adicionales y al tiempo necesario que dicho
cargo requiere, por lo tanto, la participación de la población no es muy activa.

Este aspecto podría cambiar si el municipio decide invertir en mejoramiento de la zona

con nuevas obras como el mejoramiento de las calles, ya que toda obra nueva
transmite satisfacción y bienestar a la población, y estas obras nuevas requieren
cuidado, lo que estimularía a la población a participar en las actividades zonales.

2.4.2. Priorización de problemas en Organización Social.

Desde el punto de vista organizacional de la comunidad, el problema principal es la
falta de participación de los vecinos en la atención de las necesidades de la zona.

Para solucionar el problema, será necesario estimular la participación de los vecinos de

Wilacota, generando algunas actividades como ser trabajos comunitarios con más
frecuencia. Siendo esta actividad muy participativa, estimularía la interrelación entre
los vecinos, mejorando las condiciones de organización.

2.5 EJE TEMATICO DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO

2.5.1 Caracterización Económica del Territorio.

La zona tiene una situación económica baja, según las preguntas que fuimos a realizar,
los vecinos dedican gran parte de su tiempo a la agricultura al criado de ganado la cría
de ganado ovino porcino que no se encuentran en unas condiciones no muy optimas

Además que las mujeres de la zona (jóvenes y adultas) trabajan más que todo como
empleadas domésticas en zonas residenciales como ser Calacoto y Los Pinos.

Otra parte de la población se dedica al trabajo de transportista. Como también existe

en mínima cantidad, gente de clase media en los que se nota mejores ingresos
respecto del resto de la población.

También se puede observar que se encuentran tiendas pequeñas de abarrotes a las

cuales también son una fuente de ingreso económico para la gente que vive en la
zona.
2.5.2 Priorización de Problemas en Desarrollo económico.

La gente que se dedica a preocuparse o priorizar los recurso era la junta de vecinos de
la zona en mayor parte eran los vecinos ya que administraban todas sus
infraestructuras e incluso antes poniendo de su propio dinero, por otra parte la
alcaldía también tiene su priorización por el desarrollo del país y de las distintas zonas

2.5.3 Articulación y vocación productiva.

Se pudo evidenciar que no existe una buena articulación productiva en las zonas
aledañas a los ríos, por lo tanto, es importante fomentar la vocación productiva de la
zona, a base de capacitaciones, que podría ser un apoyo del municipio en lo referente
a la crianza de ganado y capacitación en la siembra y cosecha de productos agrícolas.

Estas acciones son políticas del municipio, por lo que se hace viable, todas estas
acciones articuladoras.

2.6 VALIDACION DE LA INFORMACION POR PARTE DE LA COMUNIDAD

Toda la información obtenida y recopilada describe la situación actual tanto de la zona
y de la población y la posición actual de algunos dirigentes e involucrados respecto al
proyecto planteado la cual fue validada con satisfacción.

2.7 MATRIZ CONCERTADA DE INTERACCION DE PROBLEMAS

Accesibilidad de
zona

precipitaciones inestabilidad de los

fluviales suelos

explotacion de contaminacion por

materrial de los rios Desborde de la desecho de basura

canalización de los ríos

Charapaya y Jaqui Jaqui

Infrestructura desecho de
precaria escombros

limitada atencion
desinteres vecinal
de DEGIR
2.8. Análisis DOFA

Debilidades Fortalezas

 No hay Planeación  Buen nivel de

 No hay directivos
mantenimiento de  Buen desempeño
equipo de lo sistemas de
 No hay información
prestaciones más  Personal
que las de la ley competitivo
Oportunidades Estrategias Estrategias

 Tendencia al  Realizar  Conservar el buen

crecimiento investigaciones a desempeño de la
 Mejorar la calidad los vecinos para población para
de vida de la zona saber cual alcaldía aumentar su
se les puede demanda.
brindar un servicio
de la canalización.  Aprovechar la
 Aprovechar la competitividad del
necesidad de la los vecinos para
población para adquirir mayor
realizar la demanda.
canalización con el
fin de mejoraran la
zona.
Amenazas Estrategias Estrategias

 Deslizamiento del  Realizar visitas a  Mejorar la calidad

suelo. diferentes vecinos de los vida y
 Algunos vecinos no para informar progreso en las
están de acuerdo acerca del interés zonas que se
con el proyecto. del proyecto. encuentran
 Poco crecimiento  Realizar con los alrededor del rio
en la economía directivos de la Charapaya y Jaqui
juntas vecinal para Jaqui.
elaborar planes
para la realización
del proyecto.

III. PLAN PARTICIPATIVO DE ACCÌON LOCAL

5.1. Objetivos
1. Proteger, conservar y usar de manera sostenible los terrenos que se
encuentran cerca de los rìos Charapaya y Jaqui Jaqui principalmente con el fin
mejorar la zonas.

Reducir la degradación o pérdida del valor de los terrenos, por causa de la

deslizamiento del suelo.

Proteger y aprovechar eficientemente las cosechas que se encuentran cerca del lugar
rio Charapaya y Jaqui Jaqui.
Garantizar la seguridad la estabilidad del suelo mediante la construcción de la
Canalización.

Lograr niveles de sensibilidad y educación, que faciliten una eficaz participación de

todas los vecinos de la zona de wilacota, calacalani y Playon Ovejuyo.

Con la Canalización realizada podrán obtener Postes de Luz para los lugares que hace
falta.

5.2. Líneas Prioritarias Estratégicas

Estas estrategias están encaminadas al cumplimiento de los objetivos previamente
establecidos para el desarrollo rural y son los siguientes:

- Para el desarrollo rural integral se contempla la participación obligatoria de los

vecinos de las tres zonas que tienen a su cargo acciones que deben ejecutarse en el
contexto global del desarrollo rural. Se debe lograr una ágil acción crediticia que utilice
eficientemente los recursos financieros existentes.

- Para una mejor utilización de las cosechas del lugar se llevarán a cabo planes de
investigación, selección y manejo para la protección , suelos y agua.

- Para una construcción mas económica se les pedirá la colaboración de traslado de

material y relleno de volúmenes de tierra a los vecinos que cuentan con maquinarias
como ser Volquetas y Tractores.

- Para un mejor progreso en las zonas se incrementará la construcción de

infraestructura básica como ser: puente o embovedado para circulación de vehículos,
empedrado de las calles y un puente metálico para la matriz de instalación de gas.

- Estudiar la potencia del caudal de los ríos Charapaya Y Jaqui Jaqui para realizar el
proyecto de la Canalización.

5.3. Agenda Concertada

Procedimiento metodológico

Para la formulación de la agenda de Obras Hidráulicas se realizó, lo siguiente:

* Con base al Análisis Sectorial definieron en forma preliminar la colaboración

vecinales, con sus respectivos objetivos estratégicos.

* Se conformaron cinco maquinarias de trabajo por compromiso de los vecinos, que

pudieran colaborar con la construcción de la Canalización.
* El proyecto fue presentado a la alcaldía de La Paz anteriormente y fue revisado,
analizado y aprobado, que por cuestión de algunos vecinos que no estaban de acuerdo
no se pudo ejecutar la obra.