Anda di halaman 1dari 26

PERAN PERAWAT DALAM

PENGURANGAN RISIKO BENCANA


(PRB)
SAIFUDIN ZUKHRI

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Nama : Saifudin Zukhri, SKp,M.Kes
Tempat Lahir : Gunungkidul
Tanggal Lahir : 4 Mei 1970
Nomor Hp : 081 226 161 217
Email : saifudinzukhri@yahoo.com
Blog : SaifudinStikesmukla@blospot.com
Riwayat Pendidikan :
1. SMAN 1 Wonosari Yogyakarta (1989)
2. Akper Depkes RI Yogyakarta (1992)
3. Fakultas Ilmu Keperawatan Universitas Indonesia (1998)
4. S2 Ilmu Biomedik dan kedokteran Dasar Universitas Gadjah Mada (2007)

Riwayat Pekerjaan
1. Perawat Pelaksana di RSUD Wonosari (1992-1993)
2. Dosen Akper Muhammadiyah Klaten (1993-2005)
3. Dosen Stikes Muhammadiyah Klaten (2005-sekarang)
4. Ketua Stikes Muhammadiyah Klaten (2009-2014)
5. Koordinator Keperawatan Gawat Darurat Dan Bencana Stikes Muhammadiyah Klaten

Riwayat Organisasi :
1. Pengurus Forum Perguran Tinggi Untuk Penurunan Risiko Bencana Jawa Tengah (2017-2022)
2. Anggota Dewan Riset Kabupaten Klaten (2012-2017)
3. Sekretaris Majelis Pembina Kesahatan Umum PDM Klaten (2016-2020)
4. Wakil Ketua PCM Kalikotes (2016-2020)
5. Litbang AIPDIKI Pusat (2011-2015)
6. Ketua DPK Pendidikan PPNI Kabupaten Klaten
10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
Siklus Manajemen Bencana

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Manajemen Bencana

Manajemen Manajemen
Pemulihan Risiko

Manajemen
Respon

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Perubahan Paradigma Penanggulangan
Bencana
1. Paradigma relief / tanggap darurat
(tahun 60-an)
2. Paradigma mitigasi (tahun 80-an)
3. Paradigma pembangunan (tahun 90-an)
4. Paradigma reduksi risiko (tahun 2000-an)

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Latar Belakang

Terjadi perubahan paradigma dalam


penanganan bencana di dunia
• Responsif menjadi preventif
• Sektoral menjadi Multi-sektor
• Tanggungjawab pemerintah semata
menjadi tanggungjawab bersama
• Sentralisasi menjadi Desentralisasi
• Tanggap darurat menjadi Pengurangan
risiko

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Tanggap
Mitigasi Pembangunan Reduksi Risiko
Darurarat
(1980an) (1990an) (200an)
(1960-an)

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Mengapa Pengurangan Risiko ?
Bencana :
Tiba-tiba VS Bertahap
Alam VS Manusia
Dapat VS Tdk dapat dicegah
Multi Efek
Bantuan seringkali terlambat

Penting untuk : Mitigasi dan kesiapsiagaan

Pengurangan Risiko

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


KOMPONEN BENCANA

Ancaman X Kerentan
an
Risk

Kapasitas
10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
Definisi PRB
PRB didefinisikan sebagai konsep dan praktik
mengurangi risiko bencana melalui upaya
sistematis untuk menganalisa dan mengelola
faktor-faktor penyebab dari bencana termasuk
dengan dikuranginya paparan terhadap
ancaman, penurunan kerentanan manusia dan
properti, pengelolaan lahan dan lingkungan
yang bijaksana, serta meningkatkan
kesiapsiagaan terhadap kejadian yang
merugikan. (UNISDR, 199)
10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
Tujuan Utama PRB

Mencegah timbulnya risiko baru dan mengurangi risiko


yang sudah ada melalui implementasi tindakan-
tindakan ekonomi, strukrural, legal, sosial, kesehatan,
kultural, pendidikan, lingkungan, teknologi, politik dan
kelembagaan, secara terintegrasi dan inklusif, yanag
mencegah dan mengurangi paparan terhadap ancaman
dan kerentanan terhadap bencana, meningkatkan
kesiapsiagaan dalam tanggap bencana dan pemulihan,
serta penguatan ketahanan

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Komponen PRB
1) Kesadaran tentang dan penilaian risiko, termasuk di dalamnya
analisis ancaman serta analisis kapasitas dan kerentanan;
2) Pengembangan pengetahuan termasuk pendidikan, pelatihan,
penelitian, dan informasi;
3) Komitmen kebijakan, dan kerangka kelembagaan, termasuk
organisasi, kebijakan, legislasi, dan aksi komunitas (yang bisa
diterjemahkan di sini sebagai pengelolaan risiko bencana berbasis
komunitas (PRBBK));
4) Penerapan ukuran-ukuran PRB seperti pengelolaan lingkungan,
tata guna lahan, perencanaan perkotaan, proteksi fasilitas-fasilitas
sosial (critical facilities), penerapan ilmu dan teknologi, kemitraan
dan jejaring, instrumen keuangan; dan
5) Sistem Peringatan Dini termasuk di dalamnya prakiraan, sebaran
peringatan, ukuran-ukuran kesiapsiagaan, dan kapasitas respons
(UNISDR, 2004).

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Prioritas Tindakan Dalam PRB
Sendai Frame Work 2015

Priority 1: Understanding disaster risk.


Priority 2: Strengthening disaster risk
governance to manage disaster risk.
Priority 3: Investing in disaster risk reduction for
resilience.
Priority 4: Enhancing disaster preparedness for
effective response and to “Build Back
Better” in recovery, rehabilitation and
reconstruction.
10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
PERAN PERAWAT DALAM PRB ?

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Mengapa Perawat ?
• Kelompok tenaga kesehatan terbesar
• Ketrampilan : teknis, komunikasi, manajerial
• Kepedulian tinggi
• Fleksibilitas
• Dekat dengan masyarakat

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


“Nurses with their technical skills and
knowledge of epidemiology, physiology,
pharmacology, cultural-familial structures, and
psychological issues can assist in disaster
preparedness programmes, as well as during
disasters” (ICN, 2006, p. 13)

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Role of nursing in disasters

Disaster preparedness, including risk


assessment and multi-disciplinary
management strategies at all system levels,
is critical to the delivery of effective
responses to the short, medium, and long-
term health needs of a disaster-stricken
population.

International Council of Nurses (2006)


10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
Aktivitas Keperawatan Pada Fase Pre Impact
• Berpartisipasi dalam penyusunan rencana
PRB
• Berpartisipasi dalam pengkajian risiko
bencana
 Analisis bahaya
 Pembuatan peta bahaya
 Analisis kerentanan
• Menginisiasi upaya pencegahan
 Pencegahan/penghilangan bahaya
 Pemindahan kelompok risiko
 Kampnye kesadaran masyarakat
 Pengembangan Early Warning System
 Melakukan simulasi
 Mengidentifikasi kebutuhan pendidikan dan
pelatihan untuk semua perawat
 Pengembangan data base keperawatan
bencana
 Mengembangkan Evaluasi terhadap
perencanaan yg meliputi semua aspek
disaster

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING
Domain Kompetensi Perawat Disaster (ICN, 2009)

1. Pengurangan Risiko , pencegahan penyakit dan promosi


kesehatan
2. Pengembangan kebijakan dan peremcanaan
3. Komunikasi dan penyebaran infromasi
4. Pendidikan dan kesiapsiagaan
5. Bertindak etik, legal dan tanggung jawab
6. Memebriak pelaynan kepada masyarakat
7. Memberikan pelaynan kepada individu dan keluarga
8. Perawtan psikologis
9. Pelaynan kelompok rentan
10. Pemulihan jangka panjang terhadap individu, keluarga,
dan masyarakat

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Kompetensi : Dalam Pengurangan Risiko &
Pencegahan Penyakit
(1) Menggunakan data epidemiologi untuk mengevaluasi risiko dan dampak
bencana tertentu di masyarakat dan populasi, serta implikasinya bagi perawat
(2) Berkolaborasi dengan Nakes lain, ormas, pemerintah, dan tokoh masuarakat
untuk megembangkan tindakan pengurangan risiko untukm engurangi
kerentanan penduduk
(3) Berpartisipasi dalam perencanaan dalam pemenuhan yanken pada saat bencana
(4) Mengidentifikasi hambatan/tantangan dalam sistem yankes dan melakukan
mitigasi terhadap tantangan tersebut dengan tim multidisiplin.
(5) Mengidentifikasi kelompok rentan dan mengkoordinir kegiatan untuk
pengurangan risiko.
(6) Memahami prinsip-prinsip dan proses isolasi, karantina, dekontaminasi,
pewadahan, dan membantu pengembangan rencana implementasi di
masyarakat
(7) Kolaborasi dengan organisasi dan pemerintah untuk membangun kapasitas
masyarakat untuk kesiapsiagan dan respon terhadap suatu bencana

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Kompetensi Dalam Health Promotion
(1) Berpartisipasi dalam kegiatan pendidikan masyarakat terkait
kesiapsiagaan bencana
(2) Melakukan pengkajain masyarakat menentukan isues kesehatan
pre-existing
(3) Bekerja sama dengan fihak lain untuk implementasi tindakan yang
akan mengurangi risiko tmbulnya penyakit yang ditularkan dari
orang - ke - orang, penyakit terkait sanitasi, dan penyakit yang
ditularkan mellaui makanan
(4) Berpartisipasi dalam pemenuhan kebutuhan pelayanan
kesehatan masyarakat, seperti program imunisasidan pemberian
pengobatan.
(5) Bekerja sama dengan masyarakat untuk memperkuat kemampuan
sistem pelayanan kesehatan dalam respon dan pemulihan dari
bencana.

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Kompetensi Dalam Pengembangan Perencanaan
(1) Menunjukkan pemahaman terhadap terminologi terkait bencana
(2) Menjelaskan rentang fase-fase manajemen bencana
(3) Menjelaskan peran pemerintah dan organisasi dalam perncanaan dan
respon
(4) Memahami rencana penanggulangan bencana komunitas dan bagaiman
hubungannya dengan rencana nasional dan internasional
(5) Mengetahui rencana penanggulangan bencana ditempat kerja dan peran
tiap-tiap orang ketika terjadi bencana
(6) Berpartisipasi dalam pengembangan rencana dan kebijakan
penaganggulangan bencana
(7) Berkontribusi dalam mengembangkan, mengevaluasi dan modifikasi
rencana
(8) Memastikan bahwa kebutuhan kelompok rentan sudah terakomodasi
dalam perencanaan
(9) Menginterpretasi peran perawat dalam hungannya dengan anggota tim
lainnya
(10) Berpartisipasi secara politis dan legislative dalam pengembangan
kebijakan kesiapsiagaan dan respon terhadap bencana

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Pendidikan & Kesiapsiagaan
(1) Mempertahankan pengathuan yang relean dengan area bencana dan
keperawatan bencana
(2) Berpartisipasi dalam simulasi di tempat kerja dan komunitas
(3) Mencari dan mendapatkan engetahuan baru dan mempertahakan keahlian
dalam keperawatan bencana
(4) Memfasilitasi penelitian dalam kebencanaan
(5) Mengevaluais kebutuhan pelatihan tambahan dan mendapatkan kebuthan
pelatihan
(6) Mengembangkan dan mempertahankan rencana kesiapsiagaan individu dan
keluarga
(7) Menjelaskan peran perawat dalam berbagai tugas kebencanaan ( seperti di
shelter, UGD, rumah sakit lapangan, dll)
(8) Mempertahnakan emergency kit individu
(9) Implementasi kegiatan kesiapsiagaan sebagai bagian dari tim multidi disopli.
(10) Membantu pengembangan sistem untuk pengembangan kapasistas personel
saat respon bencana
(11) Berperan sebagai pemimpin dalam program pelatihan untuk perawat dan nakes
lainnya
(12) Mengevaluasi kesiapan masyarakat dan mengabil tindakan untuk meningkatkan
kesiapan masyarakat jika diperlukan

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


Kesimpulan
• Pengurangan Risiko Bencana merupakan
pendekatan utama dalam manajemen bencana
• Perawat seharusnya memiliki peran yang penting
dalam manajemen risiko bencana
• Peran utama perawat dalam PRB adalah :
• melakukan pengkajain risiko dan kerentanan
• menyusun rencana penanggulangan bencana
• Memberikan pendidikan dan pelatihan
kesiapsiagaan

10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING


10/26/2017 SEMINAR NASIONAL DISATER NURSING